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消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案(通用5篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案1
一、整治目標及原則
通過(guò)三年時(shí)間,達到屬地、行業(yè)、主體責任得到壓實(shí)、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機制得到加強的工作目標。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實(shí)基層基礎工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線(xiàn)管理。各村(社區)組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,逐一在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線(xiàn),設置警示標識標牌,實(shí)行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實(shí)行全時(shí)段監控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區實(shí)行“一區一策”治理。各村(社區)結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和老舊小區改造,20xx年,制定實(shí)施“一村一策、一區一策”消防車(chē)通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。
3、加強規劃建設提供基礎保障。貫徹落實(shí)《鄭州市停車(chē)場(chǎng)建設管理條例》,將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規劃重要工程推動(dòng)建設,將城市停車(chē)場(chǎng)建設列入城市基礎設施建設重要內容,按照加強城市停車(chē)設施規劃建設的有關(guān)政策文件,嚴格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標準要求。
4、優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。積極宣傳上級推行專(zhuān)業(yè)規范的彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機制。對于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區,各村(社區)指導成立管理機構或者采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,落實(shí)專(zhuān)人看管、合理規劃建設停車(chē)位,加強消防車(chē)通道管理。
5、加強綜合執法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門(mén)集中開(kāi)展消防車(chē)通道聯(lián)合執法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。參與聯(lián)合執法管理機制建設,暢通信息共享渠道。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)有關(guān)規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養和檢測制度,全面排查測試室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開(kāi)裂、脫落的逐項登記并修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門(mén)破損、井內堆放易燃可燃雜物等問(wèn)題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區根據建筑規模,依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴重問(wèn)題;2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導大型商業(yè)綜合體嚴格落實(shí)相關(guān)消防安全管理規則要求,產(chǎn)權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門(mén),健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開(kāi)展消防安全標準化管理達標創(chuàng )建活動(dòng),明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工達標要求職責及任務(wù),作為績(jì)效考核、運營(yíng)管理考核重要指標,逐步優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類(lèi)分區、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內容,全面落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控,實(shí)行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評估發(fā)現的問(wèn)題;五是督促指導商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、2021年2022年轄區大型商業(yè)綜合體達標率分別達到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開(kāi)展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實(shí)戰的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專(zhuān)項經(jīng)費、明確工作責任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務(wù)。
4、電氣火災綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴查無(wú)證非法生產(chǎn)行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的'違法行為,加大對“線(xiàn)上、線(xiàn)下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監督檢查和查處曝光力度;二是社會(huì )單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規范電器設備設置和電氣線(xiàn)路敷設,積極應用電氣火災監控系統;四是各村(社區)加強對老舊居民社區、城中村等電氣火災隱患集中區域開(kāi)展電氣線(xiàn)路集中改造。
5、電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。一是配合市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)等行為;二是督促新建住宅小區嚴格按照相關(guān)規定,同步設置電動(dòng)自行車(chē)棚和智能充電控制設施,已建成小區逐步進(jìn)行擴建改造,加強日常巡查值守。2022年,居民住宅區全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施;三是村(社區)、建筑管理使用單位加強日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車(chē)在建筑內門(mén)廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電,以及室外“飛線(xiàn)充電”等隱患問(wèn)題。
6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場(chǎng)管理單位和商戶(hù)對建筑防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展自查自糾;二是對轄區市場(chǎng)和商戶(hù)開(kāi)展排查,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任,及時(shí)整改各類(lèi)突出隱患問(wèn)題;三是與上級部門(mén)加強協(xié)作配合、信息互通、會(huì )商研究、聯(lián)合執法等,強化綜合治理;四是各村(社區)對轄區物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲等場(chǎng)所開(kāi)展排查,督促落實(shí)火災防范措施;五是要根據單位規模、員工數量等,建立達到相關(guān)要求的專(zhuān)職消防隊或志愿消防隊,并配備相應的消防器材和裝備。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。各村(社區)20xx年9月底前針對老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區域性隱患、城鄉結合部等突出風(fēng)險完成底數清單和隱患臺賬。結合老舊小區改造提質(zhì),“十四五”規劃、新型城鎮化建設、城中村改造,分類(lèi)施策、分類(lèi)整治,組織升級改造消防設施,推動(dòng)加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年整改一批老舊場(chǎng)所火災隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門(mén)對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)充電設施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開(kāi)展聯(lián)合檢查,落實(shí)安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
(四)有效遏制“小火亡人”現象。
1、落實(shí)基層消防安全管理責任。結合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績(jì)效考評制度和獎懲措施,落實(shí)網(wǎng)格化管理和群防群治責任。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
2、加強居民住宅、出租屋、沿街門(mén)店等火災防范。針對居民住宅,各村(社區)充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、安全員、樓棟長(cháng)、黨小組長(cháng)等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車(chē)樓內停放或充電等問(wèn)題。針對出租屋,協(xié)調組織公安、住建、消防等部門(mén)和基層力量,排查摸清底數,開(kāi)展執法檢查,整治突出問(wèn)題。針對沿街門(mén)店,督促?lài)栏衤鋵?shí)火災防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設置獨立式火災探測報警器。
3、加大鄉村火災隱患整治力度。加強對集中廠(chǎng)區、特色小鎮、小微企業(yè)等鄉村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實(shí)、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問(wèn)題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉村消防車(chē)通道、消防水源等基礎設施,加快鄉村電氣線(xiàn)路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風(fēng)險。
(五)加強重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)科室嚴格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養老服務(wù)機構、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、星級賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治和消防安全專(zhuān)項評估,及時(shí)消除火災隱患,并督促分管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)單位建成雙重預防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開(kāi)展排查,及時(shí)消除火災隱患。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類(lèi)制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時(shí)限。
2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),建立完善行業(yè)系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。積極推廣應用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、流量監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源,綜合運用社會(huì )治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數據信息,構建網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
三、時(shí)間安排
從20xx年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年7月12日前)。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,按照全市統一部署,啟動(dòng)整治工作。各村(社區)結合實(shí)際制定細化方案,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施等內容,做好行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì )各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí),要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各責任科室、各村(社區)要充分認識開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的重要意義,結合本轄區實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導要親自研究,分管副職具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題,推動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化統籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃,結合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開(kāi)展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織一批重點(diǎn)行業(yè)單位先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合轄區實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長(cháng)效機制建設,認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(四)強化考核督導。此次專(zhuān)項整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內容,并納入文明城市創(chuàng )建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實(shí)查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規實(shí)施責任追究。
消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案2
一、指導思想
為切實(shí)履行消防安全主體責任,提升消防安全管理"四個(gè)能力",根據上級有關(guān)文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個(gè)能力"。認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針,大力開(kāi)展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災的能力,切實(shí)保護全校師生員工的人身安全和公共財產(chǎn)安全,為我校各項工作再上一個(gè)新臺階創(chuàng )造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
建立以董事長(cháng)、校長(cháng)及主要負責人、班主任為體系的消防安全工作隊伍,成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):趙彥培
副組長(cháng):岳江龍劉寧
成員:申婧劉寧范小麗張蘭英
宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉
三、工作任務(wù):
1、落實(shí)各處室、各班級及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責任制工作。明確本責任區域內的消防安全責任人及在各消防安全工作上的職責分工,層層落實(shí)消防安全職責。
2、開(kāi)展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災隱患。
各班級要組織學(xué)習《中華人民共和國消防法》。開(kāi)展消防安全自查自改活動(dòng),建立消防安全自查的消防工作新機制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅持每月檢查、巡查。
3、加強學(xué)校消防設施建設,補充配置相關(guān)消防器材并加強維護制度,提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰,做好滅火和搶險救援的各項準備。學(xué)校要針對冬春火災的特點(diǎn),加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的.法制觀(guān)念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會(huì )報警,會(huì )使用滅火器材撲救初期火災,會(huì )自救逃生,會(huì )組織人員疏散。
四、具體措施
1、舉辦法制報告會(huì )及消防安全知識教育。
2、各教學(xué)班組織召開(kāi)法制教育報告會(huì )暨消防安全主題班會(huì );
3、各處室自查責任區消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅持月查、周查制度到各責任區。
五、工作要求:
1、校長(cháng)為學(xué)校消防工作的第一責任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識消防工作的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實(shí)加強領(lǐng)導,全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導小組負責對各責任區的消防工作進(jìn)行檢查指導。消防工作情況要作為各責任區責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結經(jīng)驗,找出差距;對不重視、工作不落實(shí)導致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
3、學(xué)校各處辦、班級,要在消防安全工作領(lǐng)導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責任區責任人要堅持每周自查制度。在開(kāi)展防火檢查時(shí),要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結,并及時(shí)將總結情況書(shū)面報送領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報和整改。
消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案3
為確保全鎮消防專(zhuān)項整治取得實(shí)效,根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》《消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標
以排查火災隱患為基礎,以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著(zhù)增強。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮長(cháng)樂(lè )明,責任辦所:應急辦公室)
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區完成消防車(chē)通道標線(xiàn)標識施劃工作,其余住宅小區標線(xiàn)標識施劃達到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車(chē)通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮老舊小區改造范圍的區域,制定“一鎮一策”“一街一策”治理方案;建立消防車(chē)通道聯(lián)合執法管理機制;確保消防車(chē)通道暢通的應急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區完成消防車(chē)通道標識施劃工作;按照“一鎮一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車(chē)通道治理。2022年,按照“一鎮一策”“一街一策”的要求消防車(chē)通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區的車(chē)位基本滿(mǎn)足停車(chē)需要;消防車(chē)通道基本實(shí)現智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮長(cháng)李學(xué)明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)
工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類(lèi)制定風(fēng)險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對宗教活動(dòng)場(chǎng)所現有消防基礎條件進(jìn)行系統評估,對存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調查研判,制定科學(xué)可行的.整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動(dòng)場(chǎng)所內老舊電氣線(xiàn)路、電氣設備進(jìn)行規范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區發(fā)展辦公室)
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動(dòng)方案,開(kāi)展“森林火災監控撲救指揮系統”現有系統增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區)在林區開(kāi)展森林消防水池建設,推進(jìn)重點(diǎn)治理區森林防火通道建設,推動(dòng)基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,固化長(cháng)效機制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉結合部等區域的風(fēng)險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò )。2021年,持續推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施。
2.加強電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)消防安全監管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監管。
工作任務(wù):2020年,針對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查,完成全鎮30%違規彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮70%違規彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮100%違規彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉村地區火災防控基礎
工作任務(wù):2020年,各村(社區)專(zhuān)題研究一次本村消防工作,完成本村地區消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續推動(dòng)農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標準化管理
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門(mén)消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標準化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監測預警預報平臺,實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
工作任務(wù):本鎮建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類(lèi)別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓,全民消防安全學(xué)習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統一部署,啟動(dòng)全鎮消防安全專(zhuān)項整治。各村(社區)、各辦所結合實(shí)際根據本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、職責分工、治理時(shí)限等內容,全面做好本地專(zhuān)項整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區)、各辦所對本地區本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區)、各辦所對照前期排查的“兩個(gè)清單”,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區)、各辦所邊整治、邊總結,結合實(shí)際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各村(社區)、各辦所要對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項任務(wù)牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統籌。各村(社區)、各辦所要結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略、精準扶貧等重點(diǎn)工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強跟蹤問(wèn)效,逐項推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區)、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專(zhuān)項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區)主要負責人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據。
消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案4
為加強全市教育系統消防安全專(zhuān)項整治,根據《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《全市消防安全整治三年行動(dòng)專(zhuān)項實(shí)施方案》和《泉州市學(xué)校安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全突出風(fēng)險隱患,確保學(xué)校消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治;全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,有效防范化解學(xué)校消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)全市教育系統消防安全形勢持續向好發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。全市各級各類(lèi)學(xué)校按標準規范學(xué)校消防車(chē)道管理。全面清理消防車(chē)通道違法停放車(chē),違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線(xiàn)等固定障礙物等問(wèn)題。對消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標名、立牌,實(shí)行標識化管理,確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前,全市學(xué)校完成消防車(chē)道標識化管理。未完成相關(guān)工作的,各地教育行政部門(mén)要逐級上報,提請市政府進(jìn)行掛牌督辦整改。
(二)開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學(xué)校高層建筑室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統,建立維護保養制度,對設有自動(dòng)消防設施的學(xué)校高層建筑應按規定委托有資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行維護保養,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是全面自查學(xué)校高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問(wèn)題,逐項登記整改修復;四是存在高層建筑的學(xué)校要依托社區網(wǎng)格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,教育系統內的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見(jiàn)附件2)全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴重問(wèn)題。2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機制。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強學(xué)生校外租房管理。各高校和中學(xué)中職學(xué)校要加強學(xué)生校外租房的源頭管控,嚴格學(xué)生校外租房審批和管理,學(xué)生因特殊情況確需校外單獨租房(未與監護人或委托監護人共同居<租>住)的',教師要定期進(jìn)行走訪(fǎng),了解學(xué)生在外租房居住情況,對租住存在消防安全隱患出租房的學(xué)生予以勸離;要加大對校外租房學(xué)生群體的消防安全宣傳教育,并將外宿學(xué)生納入重點(diǎn)宣傳教育范圍,提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門(mén)要加強與公安、應急管理、消防部門(mén)的溝通配合,聯(lián)合開(kāi)展檢查,督促消防安全隱患整改。
(四)加強重點(diǎn)部位消防安全管理。全市各級各類(lèi)學(xué)校要集中力量對學(xué)生公寓、實(shí)驗室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所,配電室、油氣輸送管道、電網(wǎng)線(xiàn)路、水電氣設施等重點(diǎn)部位開(kāi)展消防安全檢查,找準薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患,并及時(shí)進(jìn)行整改和預防。重點(diǎn)排查整治違規用火、違規使用大功率電器,違規停放充電電動(dòng)自行車(chē),占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險。將排查發(fā)現的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,照單對號、限時(shí)整改、閉環(huán)管理。
(五)推行消防安全標準化管理。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規定》《福建省學(xué)校消防安全管理制度》《教育部公安部關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》等規定要求,建立完善教育系統消防安全管理規定,持續深化學(xué)校消防安全標準化管理。健全與消防部門(mén)分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標準化管理。分年組織開(kāi)展達標創(chuàng )建工作,2020年,打造標桿示范學(xué)校,各地教育行政部門(mén)應向市教育局報送不少于2家的標桿示范學(xué)校;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,全市學(xué)校有效落實(shí)教育系統標準化管理。
(六)加強消防信息化管理應用。各地各校要強化物防技防措施應用,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知,提高學(xué);鞠腊踩珬l件。要積極推動(dòng)不具備設置自動(dòng)消防設施的校外培訓機構等行業(yè)系統單位安裝獨立式火災探測報警器、電氣火災監控等“智能預警”建設。根據《泉州市智慧用電安全安全建設行動(dòng)方案》(泉安委〔2019〕29號),各地教育行政部門(mén)要督促指導學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設,安排專(zhuān)項經(jīng)費用于扶持建設。
(七)加強消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師教育培訓內容,納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內容,納入高校、高中新生軍訓課程。督促學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,指導各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防宣傳教育并進(jìn)行督導考核。全市中小學(xué)校消防安全進(jìn)課程、進(jìn)教材實(shí)現全覆蓋,中小學(xué)校消防安全教育每學(xué)年不少于4課時(shí),高中、大學(xué)新生在軍訓消防教育不少于4課時(shí)。要制定學(xué)校常態(tài)化全員消防培訓制度,分批次、分類(lèi)別組織開(kāi)展教職員工消防教育培訓。要通過(guò)安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長(cháng)會(huì )、致學(xué)生家長(cháng)信等途徑,加強用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳,進(jìn)一步強化師生消防安全意識。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6-7月)。按照市安委會(huì )統一部署和市消防救援支隊工作要求,進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時(shí)限等內容,啟動(dòng)全市教育系統消防安全專(zhuān)項整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地各校按照《全市學(xué)校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔2020〕2號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過(guò)程,對本地本校消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時(shí)有效整改的逐一建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,確保各項排查任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(2021年)。各地各校對照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷(xiāo)號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。對存在重大火災隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地各校結合實(shí)際,在推進(jìn)學(xué)校消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地本校防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地各校要要明確各項任務(wù)責任主體,分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時(shí)研究解決學(xué)校消防安全問(wèn)題。要強化工作力量保障,協(xié)調推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各校要延續全市學(xué)校安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì )議精神,抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項目清單式管理,建立問(wèn)題清單、整改清單、銷(xiāo)號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見(jiàn)底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統籌推進(jìn)。各地各校要結合消防安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,確保治理實(shí)效。各地教育行政部門(mén)要將消防工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃,整體規劃部署本地學(xué)校消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地各校要在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織一批學(xué)校先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合教育系統實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長(cháng)效機制建設,認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(五)強化責任追究。級教育行政部門(mén)要將消防安全大排查大整治列入學(xué)校綜治安全目標管理責任考評內容,對工作不落實(shí)、成效不明顯的學(xué)校,要及時(shí)通報,督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生校內亡人火災責任事故的,將從嚴從重追究相關(guān)單位和人員的責任。
各地各校請于8月25日前報送細化落實(shí)方案;各地各校工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請于每季度末月20日前報送;每年年底及三年行動(dòng)結束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負責人審簽后報送市教育局學(xué)校安全工作科。
消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案5
一、指導思想
為貫徹落實(shí)“層層壓實(shí)責任,狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進(jìn)全區學(xué)校安全工作,根據《山東省學(xué)校安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《定陶區教育系統安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,制定本方案,著(zhù)力化解影響制約學(xué)校安全的基礎性、源頭性矛盾問(wèn)題,著(zhù)力健全學(xué)校安全長(cháng)效監管機制、工作責任機制,著(zhù)力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩定基礎牢、防控能力強、師生員工滿(mǎn)意、家長(cháng)社會(huì )放心的平安校園。
二、組織領(lǐng)導
組 長(cháng):李 帥
副組長(cháng):牛某某 紀某某
成 員:牛作為 陳 麗 李某某 李某某
劉某某 馬 麗 王 琪
三、總體要求
牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標,聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,堅持源頭治理、系統治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程,把學(xué)習提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期,把壓緊壓實(shí)責任與細化實(shí)化措施貫穿全鏈條,著(zhù)力消除學(xué)校安全風(fēng)險隱患,著(zhù)力健全學(xué)校安全管理長(cháng)效機制,著(zhù)力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。
四、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一是全面開(kāi)展學(xué)習教育。組織全校教職工觀(guān)看專(zhuān)題片,并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開(kāi)展專(zhuān)題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長(cháng)、班主任開(kāi)展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續組織開(kāi)展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過(guò)宣傳欄、板報、微信等各種平臺,開(kāi)展經(jīng)常性、系統性安全宣傳活動(dòng)。四是認真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責任,完善安全工作機制,開(kāi)展重點(diǎn)風(fēng)險整治,積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建,有效防范化解涉校安全風(fēng)險。
(二)全面強化學(xué)校安全責任體系
1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導責任、屬地主體責任,督促部門(mén)履行監管責任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責任體系,嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,建立健全學(xué)校各級領(lǐng)導干部安全工作責任制,嚴格落實(shí)第一責任人責任。
2.進(jìn)一步完善構建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項工作制度,厘清學(xué)校安全工作職責,促進(jìn)信息共享,推進(jìn)多元共治,形成單位負責、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強化校長(cháng)室和有關(guān)部門(mén)安全監管責任。建立有效監管機制,加強工作指導和督查檢查,著(zhù)力消除盲區漏洞。
(二)夯實(shí)安防基礎,全面提升校園風(fēng)險防控能力。
1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專(zhuān)兼職安全保衛人員,按照相關(guān)標準聘用專(zhuān)職保安員,配備相應的護衛器械。
2.加強校園物防設施建設。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護欄等實(shí)體防范設施建設,校園實(shí)行封閉式管理。
3.加強學(xué)校視頻監控系統建設。持續加大技防建設,推進(jìn)學(xué)校視頻監控系統覆蓋率達100%,一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。
4.加強校園安全防范制度建設。持續完善校園內部安全管理制度,寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)加強校園門(mén)衛安全管理、上下學(xué)校園門(mén)口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。
(四)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治
一是全面排查校園消防安全隱患。對學(xué)生教學(xué)樓、圖書(shū)室、實(shí)驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場(chǎng)所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開(kāi)展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來(lái)的.風(fēng)險隱患建立臺賬,落實(shí)整改責任和整改措施,限期整改。對一時(shí)難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)風(fēng)險管控措施,確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標準化達標建設100%,健全與消防救援機構協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開(kāi)展火災疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應急避險能力。
(五)深入開(kāi)展治安安全專(zhuān)項整治
一是完善安防條件。xx安全防范建設三年行動(dòng)實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設指導意見(jiàn),配齊配強專(zhuān)業(yè)保安,完善安防設施,加快智慧安防校園建設,健全安防機制,夯實(shí)安防基礎。二是加強安全風(fēng)險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控,嚴格落實(shí)門(mén)衛值守、內部巡查等制度,嚴防無(wú)關(guān)人員和危險物品進(jìn)入校園,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。三是會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展校園周邊綜合治理。加強校門(mén)口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機關(guān)強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治
一是健全食品安全管理制度。嚴格落實(shí)集中用餐陪餐制度,落實(shí)食品安全校長(cháng)負責制。二是有效運用“陽(yáng)光食堂”信息化監管服務(wù)平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節安全可控。三是深入開(kāi)展食品安全風(fēng)險隱患排查。會(huì )同衛健、市場(chǎng)監管等部門(mén)定期檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵學(xué)生家長(cháng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監督。定期開(kāi)展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監測。
(七)深入開(kāi)展實(shí)驗室及;钒踩珜(zhuān)項整治
一是落實(shí)安全責任。嚴格實(shí)驗室安全管理規程,建立完善涉危實(shí)驗室安全的全生命周期管理體系和;凡少、存儲、使用、處置等全流程安全監控制度,明確重點(diǎn)監控風(fēng)險點(diǎn)及防控措施,制定風(fēng)險分布檔案,責任到人。二是定期開(kāi)展實(shí)驗室及;钒踩L(fēng)險隱患排查。摸清涉危實(shí)驗室及;返讛,全面排查各環(huán)節安全風(fēng)險隱患,落實(shí)風(fēng)險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類(lèi)實(shí)驗室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉移情況,及時(shí)規范安全處置。三是加強實(shí)驗室安全教育。落實(shí)實(shí)驗室安全準入制度,把實(shí)驗安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計劃,開(kāi)設相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來(lái)訪(fǎng)人員的安全培訓與準入要求,使其了解掌握實(shí)驗室涉及的危險源、安全操作規范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開(kāi)展校車(chē)與交通安全專(zhuān)項整治
一是嚴格落實(shí)《校車(chē)安全管理條例》和《省政府關(guān)于校車(chē)安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)。二是嚴格日常監管。督促指導學(xué)校嚴格落實(shí)校車(chē)安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,并接入監管平臺,實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。嚴格按規定配備隨車(chē)照管人員,并督促認真履行照管職責。嚴格校車(chē)駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規定線(xiàn)路行駛,確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸等相關(guān)部門(mén)的溝通。完善聯(lián)動(dòng)工作機制,改善校車(chē)道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車(chē)違法違規行為,依法查處非法接送學(xué)生車(chē)輛。四是會(huì )同公安機關(guān)加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。
(九)深入開(kāi)展建筑及設施設備安全專(zhuān)項整治
一是落實(shí)校舍安全長(cháng)效機制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數,落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責任。二是全面開(kāi)展校園設施設備安全專(zhuān)項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板,確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質(zhì)災害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區域安全預防措施,落實(shí)學(xué)校在建項目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力
一是加強學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺”為陣地,落實(shí)安全教育課程,常態(tài)教育、專(zhuān)題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機,有針對性地開(kāi)展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專(zhuān)題教育。通過(guò)開(kāi)展科普講座、安全演練、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式,開(kāi)展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗,培養學(xué)生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開(kāi)展安全演練和技能訓練。加強學(xué)生校外社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校結合自身實(shí)際和風(fēng)險特點(diǎn),建立健全各項安全管理制度和規范標準,把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線(xiàn)課程學(xué)習,運用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設水平,加強安全監測預警信息化建設,建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發(fā)事件應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應急聯(lián)動(dòng)機制,完善應急管理分級響應制度,100%按規定開(kāi)展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動(dòng),確保一旦出現突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對,提升風(fēng)險防控能力。根據學(xué)校實(shí)際和情勢變化,適時(shí)修訂完善應急預案,增強預案的實(shí)效性。
五、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,將安全專(zhuān)項整治“一年小灶”與“三年大灶”統籌推進(jìn),分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習宣傳,采取多種形式和方法,開(kāi)展安全宣講和宣傳教育。結合雅中實(shí)際,制定專(zhuān)項整治三年行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確目標任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,并進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,按照市局校園和校車(chē)安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求,深入推進(jìn)隱患排查。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責任和措施要求,堅持立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。
(三)持續整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。探索依托專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險評估,進(jìn)一步突出安全治理的專(zhuān)業(yè)性、精準性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問(wèn)題,梳理出在制度規定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動(dòng)實(shí)施。深入總結專(zhuān)項整治經(jīng)驗,構建長(cháng)效機制,提升安全治理水平,確保學(xué)校持久安全。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。全校上下要從樹(shù)牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”政治高度,深刻認識開(kāi)展教育系統安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的重要性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩定責任,統籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)領(lǐng)導小組,校長(cháng)任組長(cháng),分管校長(cháng)為副組長(cháng),學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導小組成員,安全處具體負責日常工作。
(二)強化問(wèn)題整改。充分認識維護學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長(cháng)期性,進(jìn)一步強化問(wèn)題意識、風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患,列出清單、建立臺賬,落實(shí)整改責任,細化整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改到位。一時(shí)無(wú)法徹底整改的,明確專(zhuān)人盯防,嚴格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時(shí)間內整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失,必要時(shí)報請上級領(lǐng)導統籌協(xié)調解決。
(三)嚴格督查問(wèn)責。學(xué)校把安全專(zhuān)項整治工作作為對教職工年度綜合績(jì)效考核重要內容,對工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問(wèn)責,并且在年終考核中實(shí)行一票否決。
(四)強化安防保障。加大學(xué)校安防投入,加強人防、物防、技防建設,整體提升校園安全基礎和風(fēng)險防控能力水平。日常做好與xx的管理對接工作,按標準配備具備資質(zhì)的專(zhuān)職保安和安全管理人員,對保安加強業(yè)務(wù)培訓,明確工作要求,簽訂責任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結構,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設施建設,配齊相關(guān)防衛器械。加強技防建設,完善校園消防、監控、門(mén)禁等各類(lèi)安防系統,不斷提升校園安全管理智能化水平。
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