地質(zhì)災害防治方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的地質(zhì)災害防治方案，歡迎閱讀與收藏。
地質(zhì)災害防治工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮發(fā)展大局。為切實(shí)做好我鎮的地質(zhì)災害防治工作，最大限度地避免和減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快的發(fā)展。根據《地質(zhì)災害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》以及中央、省、市、縣對地災害防治工作的安排部署，結合我鎮近年來(lái)地質(zhì)災害發(fā)生情況，制定本方案。
一、地質(zhì)災害現狀與危害
�。ㄒ唬┛傮w分析
我鎮共有地質(zhì)災害點(diǎn)30個(gè)，其中滑坡25個(gè)，泥石流3條，斜坡2個(gè)，分布于11個(gè)村民委員會(huì )29個(gè)村民小組。
1.滑坡點(diǎn)。25個(gè)，分布于11個(gè)村30個(gè)村民小組，分布在小灣新鎮、箐中村、小灣村、正義村、華峰村。其中滑坡規模大于1000萬(wàn)立方米的巨型滑坡有1個(gè)，即小灣新鎮滑坡體。
2.泥石流。3條，分布于4個(gè)村，即小灣村、春光村、馬街村、蕨菜村，其中典型的泥石流溝有1條，即小灣村大沙壩河泥石流。
3.斜坡。2個(gè)，分布于2個(gè)村2個(gè)村民小組，即桂花、蕨菜村。
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我鎮的鎮政府駐地滑坡是典型的地質(zhì)災害，它影響面較大，延伸至中寨、上寨、江邊三個(gè)村民小組，涉及123戶(hù)農戶(hù)537人。新鎮居民1600多人，建筑面積53000多平方米，主要有四個(gè)危險區：一是畔香公路至行政街影響區；二是行政街至高貿街影響區；三是商貿街至農貿市場(chǎng)影響區；四是農貿市場(chǎng)至1450線(xiàn)（檢查站）影響區。在原本的基礎上，行政街局部發(fā)生了滑坡，滑坡體一旦發(fā)生危害，將造成約1億元的經(jīng)濟損失，嚴重危脅到我鎮政府住地的居民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害發(fā)生情況
雖雨季相對稍短、雨量偏少，但進(jìn)入6月份以來(lái)，全鎮范圍內降雨過(guò)時(shí)有出現，受大雨、暴雨和持續強降雨以及小灣庫區蓄水影響，仍然有12個(gè)村不同程度發(fā)生了地質(zhì)災害，造成了一定的經(jīng)濟財產(chǎn)損失。較為嚴重的是小灣、正義、錦秀、春光、馬街、三水、蕨菜等村以及轄區內的公路沿線(xiàn)、小灣庫區沿岸。小灣鎮政府駐地滑坡仍然是全鎮重點(diǎn)監控隱患點(diǎn)，目前仍處于蠕動(dòng)變化過(guò)程中。其他典型的災害有：
1、正義村荒田、多依樹(shù)滑坡；
2、溫泉村坡腳滑坡；
2、三水村的干�；�；
5、蕨菜村、正義村的阿莫山滑坡；
二、地質(zhì)災害預測
一地質(zhì)災害趨勢預測依據
1、對影響小灣鎮地質(zhì)災害的地質(zhì)環(huán)境因素進(jìn)行的綜合分析；
2、調查掌握的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的情況及全鎮地質(zhì)災害現狀；
3、省、市、縣地質(zhì)災害防治方案；
4、縣氣象局提供的氣象預測。
�。ǘ┙邓厔蓊A測
1、主要氣候概況
天氣氣候特點(diǎn)：年平均氣溫17.5℃，與歷年同期偏高0.8℃，屬氣溫正常年份，年總降雨量為984.4毫米，與歷年同比少28.7，屬降水偏少年份，年內降水時(shí)空分布不均，局部地區出現干旱、洪澇、泥石流、山體滑坡等災害。1-11月份共出現大雨96次，暴雨14次，雨季偏早。主汛期6—8月份降雨量為557.9毫米，與歷年同比少17.5，屬降水偏少年份，汛期氣溫正常略高。
2、主汛期趨勢預測
預計主汛期6-9月份全鎮降水量正常至偏多，其中6、7月份雨量正常略多，8-9月份正常至偏多，局部地區洪澇災害明顯。預計8月下旬至9月氣溫無(wú)明顯大范圍低溫冷害天氣出現。
3、9月至10月及雨季結束期趨勢預測
預計9-10月份正常至偏少，大部分地區有5-7天的秋季連陰雨氣候，氣溫正常。雨季于10月中旬至下旬結束，屬正常年份。
三地質(zhì)災害趨勢預測結論
預測結論：上半年我鎮遭受1一遇的嚴重干旱天氣，地質(zhì)災害頻度及危險度將較往年偏高。主汛期6-9月份多強降水天氣，極易引發(fā)洪澇、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害，是地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期。
四防治原則和目標
在地質(zhì)災害防治中，要切實(shí)貫徹“以預防滑坡泥石流為主，以預測預報為主，以災前避讓為主”的“三為主”方針，堅持“防治結合、群專(zhuān)結合、單項治理與綜合治理結合、重點(diǎn)建設規劃與地質(zhì)災害防治規劃結合”的“四結合”原則，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，突出以人為本、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以減少和避免人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標，加大宣傳，加強監測，完善群測群防體系建設，促進(jìn)和諧社會(huì )建設。
三、重點(diǎn)隱患點(diǎn)
一地質(zhì)災害危險點(diǎn)
1、正義村
�。�1）荒田、多依樹(shù)滑坡；
2、小灣村
�。�1）小灣新鎮滑坡；
�。�2）大沙壩溝泥石流；
3、箐中村
�。�1）箐中滑坡；
�。�2）馬鹿塘滑坡；
�。�3）平路滑坡；
4、溫泉村
�。�1）坡腳滑坡；
�。�2）對門(mén)山滑坡；
3小白水洼子滑坡；
5、華峰村
�。�1）老牛山河滑坡；
�。�2）蘭板凳滑坡；
�。�3）利米滑坡；
6、桂花村
羊高地滑坡；
7、錦秀村
�。�1）哨房滑坡；
�。�2）茶樹(shù)王干溝滑坡；
8、春光村
�。�1）老房子滑坡；
�。�2）小河邊河滑坡；
�。�3）巖子腳滑坡；
9、馬街村
�。�1）關(guān)口滑坡；
�。�2）中道河泥石流；
3田心滑坡；
4小村滑坡；
10、三水村
1干�；�；
2團結、九房滑坡；
11、蕨菜村
�。�1）蕨菜河泥石流；
2阿莫山滑坡；
�。�3）阿莫山斜坡；
�。�4）秀山斜坡。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害威脅交大區域和公路
1.地質(zhì)災害威脅較大的區域是小灣新鎮滑坡以及小灣庫區沿岸。
2.地質(zhì)災害威脅較大的公路是鳳小公路沿線(xiàn)崩塌、斜坡、泥石流及鎮村、村組公路的排水。
四、重點(diǎn)防治期
根據我鎮地質(zhì)災害以滑坡、泥石流為主的特點(diǎn)，結合我鎮降水趨勢預測，確定地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期：滑坡6至11月，泥石流5至8月。
五、地質(zhì)災害防治措施
根據小灣鎮地質(zhì)災害現狀，鎮人民政府已經(jīng)成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組，負責對全鎮地質(zhì)災害工作的領(lǐng)導，各村同時(shí)也要成立相應的工作小組，制定工作方案和應急預案，村委會(huì )主任是直接責任人。要按照方案要求，落實(shí)責任，認真執行觀(guān)測、監測和定期上報制度。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任制，布置好地質(zhì)災害防治工作
地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )的組成部分。各村委會(huì )和鎮級各有關(guān)單位要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導，按照《地質(zhì)災害防治條例》、《云南省地質(zhì)災害處置規定》和《云南地質(zhì)環(huán)境保護條例》的有關(guān)規定及要求，堅持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預防為主，避讓和治理相結合和全面規劃和突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，建立健全鎮、村、組三級地質(zhì)災害防治和群測群防責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，將地質(zhì)災害防治作為一項重要的工作進(jìn)行部署和落實(shí)，在人力、物力、財力上予以保證。要成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組和應急指揮系統，村支部書(shū)記負總責，為第一責任人，村主任為監測責任人，具體負責完善責任制，明確責任，組織監測，各重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)所在的的村、組要全方位負責監測。必須按照防災責任制的`要求，明確各個(gè)危險點(diǎn)所在的區域、主管部門(mén)，確定專(zhuān)人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民生命財產(chǎn)安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，齊抓共管。加強值班、巡查，切實(shí)組織好監測、預警預報、災害應急調查、組織群眾撤離等重要工作。對地質(zhì)災害危險點(diǎn)及時(shí)提出具體措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案。并案國土資源部和省、市、縣速報制度的要求，及時(shí)向鎮人民政府報告地質(zhì)災害災情及防治情況。鎮級各單位各部門(mén)要對轄區內地質(zhì)災害認真進(jìn)行監測防治。
1.黨政綜合辦：做好全面協(xié)調和管理，負責按照鎮人民政府的部署，及時(shí)上報有關(guān)材料、通報雨情，做好后勤保障等工作，并同小灣國土分局及縣氣象局保持聯(lián)系，根據地質(zhì)災害氣象預報內容，及時(shí)向領(lǐng)導組準確反映有關(guān)情況，以便實(shí)時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災害預警體制。
2.小灣國土分局：配合鎮人民政府做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作，同時(shí)負責好地質(zhì)災害防治的規劃、調查、評價(jià)、監測、預警預報工作，并負責抓好礦山安全生產(chǎn)、指導編制因生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)的礦山地質(zhì)災害預案，并按照預案配合上級部門(mén)指導和監督防災搶險工作。
3.財政所：負責按照鎮人民政府地質(zhì)災害防治工作的部署，管好用好上級財政撥付的防治專(zhuān)項資金，用于地質(zhì)災害的防治和救助工作。
4.村鎮建設規劃管理所：負責做好各地質(zhì)災害點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監控，按照國家標準，完善市政總體規劃的地質(zhì)災害防治規劃的內容，審批建設項目時(shí)充分考慮項目建設用地條件。依法強化工程勘察工作的監督管理，嚴格按照國家有關(guān)標準規范進(jìn)行勘察設計施工。
5.水利水土保持管理站：負責指導、協(xié)調、監督境內沿江沿河及水利設施地質(zhì)災害的防災預案的編制和實(shí)施，加強對小灣庫區沿岸、危險水庫、堤壩以及地質(zhì)災害易發(fā)區庫岸及附屬設施的監控和防御工作。
6.林業(yè)站：負責加強山區泥石流等因水土流失而引發(fā)地災害地段的植被保護和林地征用管理，并指導和督促林地權屬單位制定生物治理方案，恢復植被，控制水土流失。
7.衛生院：負責地質(zhì)災害發(fā)生后，組織醫療衛生隊伍對災區傷員的救治和衛生防疫工作。
8.督學(xué)辦：負責中小學(xué)校校區（舍）周邊地質(zhì)災害防治工作，在汛期、汛中會(huì )同各部門(mén)對中小學(xué)校校區（舍）周邊地質(zhì)災害或隱患進(jìn)行全面排查，對處于地質(zhì)災害易發(fā)區的校區（舍），受自然條件形成的或工程建設活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患威脅的校區（舍），落實(shí)防災措施，明確臨災避讓路線(xiàn)和地點(diǎn)，明確責任，切實(shí)加強領(lǐng)導，避免出現防災空白區，有效防止中小學(xué)校區（舍）周邊地質(zhì)災害的發(fā)生，避免人員傷亡和最大限度的減少經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
9.村民委會(huì )、村民小組：在完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，加強日常監測和巡查制度、值班制度、督查制度，在主汛期到來(lái)之前，把地質(zhì)災害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發(fā)到各災害隱患點(diǎn)和受威脅的群眾手中。在主汛期內，加強對重點(diǎn)防范的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的監測和巡回檢查。
各村地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的預防責任人必須按照責任制度的要求上崗到位，并明確危險區所在村民小組長(cháng)將責任落實(shí)到人。各地質(zhì)災害負責人在汛期內必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，認真組織好監測預防預報和災害現場(chǎng)前期調查工作，根據人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急預案，按照地質(zhì)災害發(fā)生的相關(guān)制度要求，必須及時(shí)向鎮人民政府和小灣國土分局報告地質(zhì)災害災情及防治情況，由國土分局對轄區內地質(zhì)災害防治工作情況進(jìn)行總結。
二科學(xué)編制地質(zhì)災害防治措施，落實(shí)責任制
各村要在總結上年度地質(zhì)災害防治
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