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精神衛生工作實(shí)施方案（通用18篇）
做工作方案前可以通過(guò)案例分析、案例對比預想可能出現的問(wèn)題。當提出某個(gè)項目時(shí)，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，工作方案怎么寫(xiě)才更有新意呢？下面是小編整理的精神衛生工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
精神衛生工作實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步完善本市精神障礙預防、治療、康復和心理健康促進(jìn)工作模式，推進(jìn)健康天津、平安天津建設，維護社會(huì )和諧穩定，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，完善精神衛生綜合管理工作機制，提升精神衛生工作水平，全方位、全周期維護和保障人民健康。
二、工作目標
�。ㄒ唬┚裥l生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。到20xx年，研究推進(jìn)天津市安定醫院心理健康中心、天津市安定醫院分院等建設項目立項。到2025年，各區推動(dòng)區屬公立精神衛生專(zhuān)科醫院建設。到2030年，實(shí)現精神衛生區域化管理，形成精神衛生專(zhuān)科服務(wù)、社區精神衛生服務(wù)一體化格局。
�。ǘ┥鐣�(huì )心理服務(wù)體系進(jìn)一步健全。到20xx年，加快建設本市社會(huì )心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)能力得到有效提升。到2025年，居民心理健康素養水平達到20%。到2030年，心理健康服務(wù)能力和規范化水平進(jìn)一步提高，居民心理健康素養水平達到30%。到2025年和2030年，兒童青少年心理健康核心知識知曉率分別達到60%和80%。
�。ㄈ┗颊叻⻊�(wù)管理進(jìn)一步加強。到20xx年，精神分裂癥服藥率達到80%以上。各區均設有至少1家精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展康復工作。到2025年，精神分裂癥服藥率達到90%以上，全市80%以上的區廣泛開(kāi)展精神障礙社區康復服務(wù)。到2030年，精神分裂癥服藥率達到95%以上，焦慮抑郁障礙患病率上升趨勢減緩。
�。ㄋ模┗颊呒膊∝摀M(jìn)一步減輕。健全精神障礙患者救治救助保障制度，進(jìn)一步完善嚴重精神障礙醫保報銷(xiāo)政策，逐步提高精神障礙患者醫療保障水平。
�。ㄎ澹┚裥l生從業(yè)人員隊伍進(jìn)一步穩定。提高精神衛生一線(xiàn)人員收入水平。到20xx年、2025年和2030年，本市精神科醫生數量分別達到700人、1000人和1300人。組建由精神科醫生、心理咨詢(xún)人員、基層工作人員組成的心理服務(wù)團隊，每年開(kāi)展300人次的心理服務(wù)能力培訓，到2030年，建立起3000人的心理服務(wù)隊伍。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟凭裥l生三級機構體系建設
1．建設市級精神衛生專(zhuān)科醫院。為進(jìn)一步提升嚴重精神障礙患者急性及慢性住院、老年癡呆患者急性住院服務(wù)資源，研究推進(jìn)在北辰區新建天津市安定醫院分院，輻射本市北部地區。濱海新區塘沽安定醫院加掛“天津市安定醫院濱海新區分院”牌子，由天津市安定醫院進(jìn)行托管，提升濱海新區精神衛生服務(wù)水平。（市衛生健康委牽頭，北辰區人民政府、濱海新區人民政府按職責分工負責）
2．建設區屬公立精神衛生專(zhuān)科醫院。各區推動(dòng)區屬公立精神衛生專(zhuān)科醫院建設，滿(mǎn)足轄區精神障礙患者門(mén)診及住院需求，指導基層醫療衛生機構開(kāi)展嚴重精神障礙患者管理治療等工作。（各區人民政府牽頭負責）
3．在綜合醫院普遍設立精神科或心理科門(mén)診。全市二級及以上綜合醫院、中西醫結合醫院普遍設立精神（心理）科門(mén)診，滿(mǎn)足失眠、焦慮、抑郁等常見(jiàn)精神障礙患者診療需求。（市衛生健康委牽頭負責）
4．在基層醫療衛生機構設立精神科門(mén)診。推動(dòng)本市基層醫療衛生機構開(kāi)設精神科門(mén)診，為居家穩定精神障礙患者提供日常取藥、定期病情評估、病情惡化轉介等服務(wù)。（市衛生健康委牽頭負責）
5．鼓勵社會(huì )資本參與精神衛生服務(wù)工作。各區要探索支持、引導、培育社會(huì )資本建設精神衛生醫療機構的政策措施。鼓勵各區通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式，發(fā)揮社會(huì )資本在精神衛生防治管理工作中的作用。（各區人民政府牽頭負責）
�。ǘ┤鎲�(dòng)實(shí)施社會(huì )心理服務(wù)體系建設
1．完善基層心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。在鄉鎮（街道）普遍設立心靈驛站，在村（社區）綜治中心等場(chǎng)所普遍設立心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室，為村（社區）群眾提供心理健康服務(wù)。（市衛生健康委、市委政法委、市民政局、各區人民政府按職責分工負責）
2．加強學(xué)校心理健康促進(jìn)工作。推動(dòng)本市高等院校持續完善心理健康教育與咨詢(xún)中心（室）建設，按照師生比不低于1∶4000的比例配備心理專(zhuān)業(yè)教師，開(kāi)設心理健康教育課程。推動(dòng)中小學(xué)每校至少配備1名專(zhuān)職教師，開(kāi)展心理健康教育和心理輔導。教育部門(mén)要開(kāi)展學(xué)生心理健康狀況和學(xué)校心理健康教育狀況調查，形成年度報告制度。加強未成年人心理健康輔導中心建設。做好重點(diǎn)青少年群體的引導、關(guān)愛(ài)、幫扶等系列活動(dòng)和項目。（市教委、市文明辦、團市委、各區人民政府按職責分工負責）
3．健全機關(guān)、企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等設立職工心理咨詢(xún)疏導室或者通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式，為干部職工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。逐步建立職工心理健康服務(wù)陣地。設立干部保健心理咨詢(xún)門(mén)診，提高干部保健門(mén)診心理健康服務(wù)能力，將心理體檢納入干部常規體檢內容。（各區人民政府、各相關(guān)單位按職責分工負責）
4．開(kāi)展重點(diǎn)人群心理健康工作。政法、衛生健康、民政、公安、司法行政、信訪(fǎng)等部門(mén)，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預，推進(jìn)做好流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、社區服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員、強制隔離戒毒人員等特殊人群心理健康工作。民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位組織做好婦女、農村留守兒童、殘疾人心理健康服務(wù)。（各相關(guān)單位按職責分工負責）
5．提升醫療機構心理健康服務(wù)能力。研究推進(jìn)天津市安定醫院心理健康中心建設。100%精神衛生專(zhuān)科醫院設立心理科。（市衛生健康委牽頭，河西區人民政府按職責分工負責）
6．鼓勵社會(huì )力量參與心理健康服務(wù)。引導并管理城鄉社區組織、社會(huì )組織、社會(huì )工作者參與心理健康服務(wù)，推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。依托天津市心理援助熱線(xiàn)，開(kāi)展群眾心理健康咨詢(xún)。（市民政局、市衛生健康委按職責分工負責）
7．健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò )。廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識。組織做好精神衛生工作法律法規、惠民項目宣傳解讀，樹(shù)立正確的輿論導向，營(yíng)造健康向上的社會(huì )心理氛圍。（各相關(guān)單位按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀瘒乐鼐裾系K患者管理和保障體系建設
1．完善基層精神衛生綜合管理聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現應聯(lián)盡聯(lián)。由各鄉鎮人民政府（街道辦事處）牽頭組建精神衛生綜合管理小組，指導村（居）民委員會(huì )建立患者關(guān)愛(ài)幫扶小組，多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現、登記報告、隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)工作。（各區人民政府牽頭負責）
2．做好嚴重精神障礙患者篩查，實(shí)現應篩盡篩。各區人民政府建立轄區嚴重精神障礙患者日常篩查機制，鄉鎮（街道）精神衛生綜合管理小組和患者關(guān)愛(ài)幫扶小組要做好疑似患者日常發(fā)現工作，衛生健康部門(mén)指定精神衛生專(zhuān)業(yè)機構采取集中診斷、個(gè)人門(mén)診等方式，對篩查發(fā)現的疑似患者進(jìn)行確診分類(lèi)和評估分級。（各區人民政府牽頭負責）
3．強化精神衛生醫療機構報病和基層醫療衛生機構建檔登記工作，實(shí)現應錄盡錄。精神衛生醫療機構做好報病工作，將門(mén)診確診及住院治療的嚴重精神障礙患者信息錄入天津市精神衛生信息系統�；鶎俞t療衛生機構對轄區確診患者，及時(shí)建立或補充居民電子健康檔案。（市衛生健康委牽頭負責）
4．做好患者分類(lèi)管理，實(shí)現應管盡管。病情穩定的患者，由基層醫療衛生機構家庭醫生團隊定期對患者進(jìn)行隨訪(fǎng)管理；病情基本穩定的患者，由基層精防人員開(kāi)展個(gè)案管理服務(wù)，精神科醫生指導隨訪(fǎng)工作；病情不穩定的患者，由社區患者關(guān)愛(ài)幫扶小組進(jìn)行聯(lián)合隨訪(fǎng)。鄉鎮人民政府（街道辦事處）建立高風(fēng)險嚴重精神障礙患者底冊，并積極動(dòng)員高風(fēng)險患者住院治療。（市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）
5．加強精神障礙社區康復，實(shí)現應訓盡訓。推進(jìn)精神障礙患者社區康復工作，各區要建立社區康復綜合服務(wù)團隊，開(kāi)展自我照料、居家生活、人際交往、職業(yè)技能等方面的康復訓練和服務(wù)。（市民政局牽頭，市衛生健康委、市殘聯(lián)按職責分工負責）
6．落實(shí)監護人看護責任，實(shí)現應護盡護。各區要按照本市嚴重精神障礙患者監護人申請看護管理獎勵辦法，對登記在冊的嚴重精神障礙患者監護人全面實(shí)施“以獎代補”政策。對公安機關(guān)認定的肇事肇禍嚴重精神障礙患者，各區結合各自實(shí)際，應視監護工作難度提高獎勵標準。（市委政法委、市公安局、市民政局、市衛生健康委、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）
7．依法做好精神障礙患者應急處置，實(shí)現應處盡處。對疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全的危險的由公安機關(guān)負責進(jìn)行處置并送醫。嚴重精神障礙患者病情復發(fā)且精神癥狀明顯惡化、患者出現急性或嚴重藥物不良反應時(shí)，由基層精防人員聯(lián)系精神科醫生進(jìn)行處置或協(xié)助家屬（監護人）送醫。承擔應急處置任務(wù)的'精神衛生醫療機構要依法收治，開(kāi)通24小時(shí)綠色通道，安排緊急住院或門(mén)急診留觀(guān)。發(fā)生危害他人安全行為的或有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者，其監護人不辦理住院手續的，由患者所在單位、村（居）委會(huì )辦理住院手續。各區設立專(zhuān)項經(jīng)費保障患者危險行為處置工作。（市公安局、市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）
8．完善醫療保障政策，實(shí)現應保盡保。進(jìn)一步鞏固完善嚴重精神障礙患者醫療保障，實(shí)施多層次醫療保障，減輕醫療費用負擔。（市醫保局牽頭負責）
9．做好患者救治救助，實(shí)現應助盡助。對本市戶(hù)籍并納入管理的嚴重精神障礙患者實(shí)施門(mén)診免費服藥政策，所需經(jīng)費由屬地財政專(zhuān)項經(jīng)費支出。衛生健康部門(mén)制定嚴重精神障礙患者門(mén)診免費服藥基本藥品目錄。做好基本醫療保險、大病保險、醫療救助等制度的銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高精神障礙患者醫療保障水平。納入城鄉最低生活保障、低收入家庭救助范圍的精神障礙患者，可免費參加城鄉居民基本醫療保險并享受相應報銷(xiāo)待遇。對治療依從性差、高風(fēng)險、弱監護的嚴重精神障礙患者實(shí)施免費長(cháng)效針劑治療，所需經(jīng)費由屬地財政專(zhuān)項經(jīng)費支出。做好持證貧困精神障礙患者救助工作。（各區人民政府、市衛生健康委、市財政局、市醫保局、市殘聯(lián)按職責分工負責）
10．實(shí)行患者“一站式救助”，實(shí)現應合盡合。全面整合醫保、殘聯(lián)等單位貧困嚴重精神障礙患者救治救助政策，實(shí)施貧困嚴重精神障礙患者治療“一站式救助”，通過(guò)信息化手段完成患者醫療救治、各項政策救助的報銷(xiāo)結算。（市衛生健康委牽頭，市醫保局、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌姵Ｒ�(jiàn)精神障礙患者識別管理體系建設
1．強化焦慮、抑郁等常見(jiàn)精神障礙管理。開(kāi)展焦慮、抑郁、老年癡呆等精神障礙防治知識健康教育，提高公眾心理保健意識和常見(jiàn)精神障礙自我識別能力，引導公眾合理就診。加強綜合醫院非精神科醫生培訓力度，提高焦慮、抑郁等常見(jiàn)精神行為問(wèn)題識別處置水平。通過(guò)醫聯(lián)體等形式，將精神衛生專(zhuān)業(yè)資源下沉至基層，提高抑郁癥篩查、識別、診斷、治療水平。（市衛生健康委牽頭負責）
2．加強老年癡呆防治體系建設。加強精神衛生專(zhuān)科醫院老年科建設，市級精神衛生專(zhuān)科醫院增加老年科病床，滿(mǎn)足老年癡呆患者急性住院需求。在區級精神衛生專(zhuān)科醫院開(kāi)設老年癡呆病床，滿(mǎn)足老年癡呆患者慢性住院需求。在社區廣泛推廣老年癡呆篩查干預項目。（市衛生健康委牽頭負責）
3．加強孤獨癥篩查康復體系建設。推動(dòng)天津市兒童醫院、天津市安定醫院、天津市婦女兒童保健中心等醫療機構開(kāi)展孤獨癥康復服務(wù)，推動(dòng)將天津市兒童醫院等醫療機構納入孤獨癥兒童定點(diǎn)康復救助機構，發(fā)揮醫療機構技術(shù)優(yōu)勢，做到孤獨癥兒童應篩盡篩、應治盡治、應救盡救。開(kāi)展科學(xué)研究工作，促進(jìn)研、教、醫、康等一體化融合發(fā)展。加大宣傳教育力度，提升群眾對孤獨癥的知曉度和接受度。（市衛生健康委、市殘聯(lián)按職責分工負責）
�。ㄎ澹┘訌娋裥l生人才隊伍體系建設
1．擴大本市高等醫學(xué)院校招生數量。將精神科列入本市醫學(xué)院校急需發(fā)展學(xué)科，開(kāi)設精神科專(zhuān)業(yè)。增加精神病與精神衛生學(xué)專(zhuān)業(yè)博、碩士生招生數量，20xx年起，每年招收博、碩士研究生20名，每年增加精神病與精神衛生學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生導師2名。（市教委牽頭負責）
2．落實(shí)精神科醫生自主招聘政策。精神科醫生納入本市高層次和緊缺人才引進(jìn)計劃后，各用人單位可按規定采取多種方法聘用，積極面向全國醫學(xué)院校臨床本科畢業(yè)生公開(kāi)招聘精神科醫生，保障每年引進(jìn)不少于20人。（市衛生健康委、市人社局按職責分工負責）
3．開(kāi)展非精神科醫生轉崗培訓。鼓勵非精神科臨床醫生、中醫醫生、基層醫療衛生機構臨床醫生通過(guò)轉崗培訓充實(shí)精神衛生人才隊伍。做好全市基層醫療機構臨床醫生加注精神科執業(yè)范圍培訓。（市衛生健康委牽頭負責）
4．開(kāi)展心理服務(wù)隊伍能力培訓。由市安定醫院牽頭開(kāi)展心理服務(wù)隊伍能力建設，包括精神科醫生心理治療技能培訓、心理咨詢(xún)人員服務(wù)技能培訓、基層工作人員心理溝通技巧培訓等，自2021年起，每年培訓300人次。同時(shí)充分發(fā)揮心理衛生行業(yè)協(xié)會(huì )的樞紐作用，充分整合精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )心理服務(wù)機構、社會(huì )工作服務(wù)機構的資源，打造一支本市專(zhuān)業(yè)的心理服務(wù)隊伍。（市衛生健康委牽頭負責）
�。┞鋵�(shí)精神衛生政策支持體系建設
1．保障精神衛生專(zhuān)科醫院人員收入水平。按照區屬公立醫院薪酬制度改革有關(guān)要求，各區人社、財政、衛生健康部門(mén)合理確定區屬公立精神衛生專(zhuān)科醫院薪酬水平和績(jì)效工資總量，確保編制內精神衛生專(zhuān)科醫護人員薪酬水平不低于同級公立醫院相應崗位人員的平均水平，所需經(jīng)費不足部分由同級財政給予保障。理順精神醫療服務(wù)價(jià)格，體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。（各區人民政府、市醫保局按職責分工負責）
2．落實(shí)精神科醫護人員關(guān)愛(ài)制度。本市各級精神衛生醫療機構按照有關(guān)規定，組織精神科醫護人員中先進(jìn)代表參加由本單位工會(huì )組織的休療養活動(dòng)，因地制宜對精神科醫護人員開(kāi)展心理輔導活動(dòng)，所需經(jīng)費由本單位工會(huì )經(jīng)費支出。（市衛生健康委、市總工會(huì )按職責分工負責）
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化精神衛生信息化體系建設
優(yōu)化本市精神衛生信息系統，改造各級精神衛生醫療機構的醫院信息系統，實(shí)現各級精神衛生醫療機構通過(guò)醫院信息系統直接推送患者信息。優(yōu)化患者分級分類(lèi)管理，依據患者分類(lèi)級別動(dòng)態(tài)調整管理內容。強化信息系統數據研判功能，實(shí)時(shí)監控本市患者發(fā)病報告、管理等工作的變化趨勢并進(jìn)行風(fēng)險評估。（市衛生健康委牽頭負責）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。本市各級人民政府要進(jìn)一步建立完善精神衛生工作政府主導和部門(mén)協(xié)調機制，統籌規劃，整合資源，推動(dòng)精神衛生事業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。衛生健康部門(mén)要牽頭建立多部門(mén)共同合作的工作機制，優(yōu)化轄區精神衛生資源配置，推進(jìn)精神衛生隊伍建設，提升患者管理服務(wù)水平。各有關(guān)部門(mén)要嚴格依法履職，形成工作合力，確保各項工作落實(shí)。發(fā)展改革部門(mén)要將精神衛生納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃。財政部門(mén)要按規定做好精神衛生工作所需必要資金保障工作。
�。ǘ┘訌姳O督評估。市、區要建立監督評價(jià)機制，對各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，推動(dòng)各項工作目標任務(wù)落實(shí)。政法部門(mén)負責將嚴重精神障礙患者服務(wù)管理和社會(huì )心理服務(wù)體系建設納入平安建設考評。
精神衛生工作實(shí)施方案 2
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛生法》，切實(shí)加強精神衛生工作，逐步提升精神障礙患者預防、治療和康復工作，推動(dòng)我市精神衛生事業(yè)全面發(fā)展，根據《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省衛生計生委等部門(mén)黑龍江省精神衛生工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和實(shí)施原則
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，以健全服務(wù)體系為抓手，以加強患者救治管理為重點(diǎn)，以維護社會(huì )和諧為導向，統籌各方資源，完善工作機制，著(zhù)力提高服務(wù)能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動(dòng)精神衛生事業(yè)全面發(fā)展。
(二)實(shí)施原則。堅持政府主導，部門(mén)協(xié)調配合，全社會(huì )共同努力;堅持統籌規劃，將其納入建設幸福大慶、構建和諧社會(huì )綜合指標體系，與深化醫改、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化同步推進(jìn);堅持依法推進(jìn)，以深入貫徹《中華人民共和國精神衛生法》為動(dòng)力，推動(dòng)我市精神衛生事業(yè)全面發(fā)展。
二、工作目標
到20xx年：
1.精神衛生綜合管理協(xié)調機制更加完善。市、縣(區)、鄉(鎮)三級普遍成立政府牽頭的精神衛生工作領(lǐng)導小組，健全多部門(mén)工作協(xié)調機制。70%的鄉鎮(街道)建立由綜治、公安、民政、財政、人社、衛生計生、司法行政、殘聯(lián)等成員單位參與的精神衛生綜合管理小組。
2.精神衛生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò )基本健全。全市80%的縣(區)至少有1所二級甲等綜合性醫療機構開(kāi)設精神心理科門(mén)診，為轄區居民提供精神衛生服務(wù)。服務(wù)人口較多且市級精神衛生機構覆蓋不到的縣(區)根據需要建設精神衛生專(zhuān)業(yè)機構。精神障礙康復工作初具規模。探索建立精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務(wù)體系。70%以上的縣區設立精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展康復工作，在開(kāi)展精神障礙社區康復的縣(區)，50%以上的居家患者接受社區康復服務(wù)。
3.精神衛生專(zhuān)業(yè)人員數量基本滿(mǎn)足工作需求。通過(guò)定向培養、轉崗培訓等形式，實(shí)現全市精神科執業(yè)(含助理)醫師達到120名，全市精神科執業(yè)(助理)醫師比例達到3.8名/10萬(wàn)人�；鶎俞t療衛生機構至少配備1名專(zhuān)職或兼職精神衛生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務(wù)管理任務(wù)。中小學(xué)配備專(zhuān)職或兼職心理輔導教師，高等院校配備專(zhuān)職心理健康教育與心理咨詢(xún)教師。心理咨詢(xún)師、社會(huì )工作師數量基本滿(mǎn)足工作需要，社會(huì )組織及志愿者廣泛參與精神衛生工作。
4.患者檢出率、管理率和治療率都達到國家標準。在冊嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助，有肇事肇禍行為的患者依法及時(shí)得到強制醫療或住院治療。
5.救治救助政策進(jìn)一步完善。積極落實(shí)《大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<大慶市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理辦法>的通知》(慶政辦發(fā)[20xx]45號)、《大慶市嚴重精神障礙患者監護人申領(lǐng)以獎代補資金暫行辦法》(慶社綜辦聯(lián)發(fā)[20xx]1號)及《關(guān)于開(kāi)展嚴重精神障礙患者監護人責任險及住院補充醫療保險工作的通知》(慶社綜辦聯(lián)發(fā)[20xx]13號)，加強組織協(xié)調，落實(shí)工作責任，建立動(dòng)態(tài)排查機制和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，加強醫療救治，強化政策救助，逐步完善政策保障措施，努力提高救治救助和綜合服務(wù)管理水平，做到“應治盡治、應管盡管、應救盡救;加強基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的有效銜接，提高精神障礙患者救治救助水平，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助。
6.公眾對抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙的認識和主動(dòng)就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率要達到70%以上。
7.動(dòng)態(tài)監測能力顯著(zhù)提升。建立全市精神衛生信息監測網(wǎng)絡(luò )，相關(guān)醫療衛生機構能及時(shí)上報信息，提供轄區內精神衛生工作的基本數據，具備監測預警、分析研判和應急處置的能力。
8.精神疾病患病率得到有效遏制。開(kāi)展兒童、青少年、孕產(chǎn)期婦女、老年人等重點(diǎn)人群心理行為問(wèn)題干預，遏制精神疾病患病率上升趨勢。
9.醫院、學(xué)校、社區、企事業(yè)單位、拘留所、監管場(chǎng)所普遍開(kāi)展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。高等院校普遍設立心理咨詢(xún)與心理危機干預中心(室)，有條件的中小學(xué)設立心理輔導室，根據學(xué)生身心發(fā)展規律，有針對性的開(kāi)展心理健康教育，在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率達到80%。
三、工作措施
(一)建立健全綜合管理協(xié)調機制。健全市、縣(區)、鄉(鎮)、村五級網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理體系，進(jìn)一步發(fā)揮市精神衛生局際聯(lián)席會(huì )議制度的作用，強化部門(mén)協(xié)作配合，統籌做好精神衛生工作，協(xié)調解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;各縣(區)建立相應的聯(lián)席會(huì )議制度;各鄉鎮(街道)建立精神衛生綜合管理小組;各村(社區)建立由村(社區)干部、民警以及綜治、民政、殘聯(lián)工作人員和村(社區)醫生、志愿者參加的關(guān)愛(ài)幫扶小組，幫助患者及其家庭解決治療管理、康復指導等方面問(wèn)題。
(二)著(zhù)力提高精神衛生服務(wù)能力。
1.加強專(zhuān)業(yè)機構能力建設。充分利用現有資源，大力加強市級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和精神障礙社區康復機構服務(wù)能力建設。加快推進(jìn)縣(區)綜合醫院設立的精神心理科門(mén)診建設，在醫院等級評審中，將綜合醫院設立的精神心理科門(mén)診作為重要指標。鼓勵中醫醫院和社會(huì )辦醫療機構設立精神科門(mén)診或心理治療門(mén)診，增加執業(yè)范圍，規范醫療行為，提高精神衛生臨床服務(wù)水平。規劃建設一所收治嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神障礙患者強制醫療場(chǎng)所，承擔強制醫療職能，并為其正常運轉提供必要保障。鼓勵民營(yíng)衛生機構參與精神障礙貧困患者的救治救助工作，解決好醫保、醫療救助費用的結算問(wèn)題。
2.加強精神衛生隊伍建設。合理配置精神科醫師、護士、心理治療師，逐步推廣康復師、社會(huì )工作者和志愿者參與精神衛生服務(wù)的工作模式。各縣(區)要按照區域內人口數及承擔的精神衛生防治任務(wù)配置公共衛生防治人員，每個(gè)基層醫療衛生機構至少配備1名專(zhuān)職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務(wù)管理任務(wù)。加強精神衛生規范化培訓，逐年增加規范化培訓人員數量。到20xx年底前，爭取成為省級精神衛生專(zhuān)業(yè)培訓基地之一，對各級精神科醫護人員實(shí)施精神衛生專(zhuān)科培養;在市級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的指導下，完成對基層醫療衛生機構所有專(zhuān)、兼職精神衛生防治人員的培訓工作;開(kāi)展精神科執業(yè)醫師轉崗培訓;鼓勵基層符合條件的精神衛生防治人員取得精神衛生執業(yè)資格。各縣(區)要強化對精神衛生工作人員的保障，落實(shí)工資待遇政策，不斷提高保障水平。精神衛生工作人員因公致傷、致殘、死亡的，其工傷待遇及撫恤標準按照國家有關(guān)規定執行。
3.建立精神衛生康復服務(wù)體系。各縣(區)要通過(guò)對現有機構的整合，積極推進(jìn)精神康復機構建設工作，至少設置1所精神康復機構或承擔精神康復的機構，為出院后無(wú)法回歸家庭、無(wú)監護人或監護人無(wú)能力監護的嚴重精神障礙患者提供康養場(chǎng)所。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要積極開(kāi)展院內康復服務(wù)，通過(guò)生活及職業(yè)技能訓練、社交技能訓練等康復訓練項目，提高治療依從性及效果，縮短住院治療時(shí)間。建立完善醫療康復和社區康復相銜接的服務(wù)機制，精神衛生機構要定期深入社區指導開(kāi)展康復服務(wù)，不斷提高社區康復服務(wù)規范化、專(zhuān)業(yè)化水平，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵和引導符合條件的社會(huì )組織參與精神障礙社區康復服務(wù)。切實(shí)做好復員退伍軍人、精準扶貧對象、特困人員、低收入人員、社區服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員、被監管人員、吸毒戒毒人員等特殊群體中精神障礙患者的'康復服務(wù)。
(三)全面推進(jìn)嚴重精神障礙救治救助。
1.加強患者登記報告。各級衛生計生、綜治、公安、民政、司法、殘聯(lián)等單位要加強協(xié)作，全方位、多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現登記和發(fā)病報告工作。村(居)民委員會(huì )可應疑似精神障礙患者家屬請求協(xié)助其就醫。市精神衛生專(zhuān)業(yè)醫療機構要落實(shí)嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按照相關(guān)規定報告確診的嚴重精神障礙患者�；鶎俞t療衛生機構要及時(shí)對轄區內確診的嚴重精神障礙患者進(jìn)行登記，錄入國家嚴重精神障礙信息管理系統，實(shí)現信息共享。
2.做好患者綜合管理。各地要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”要求，積極推行“病重治療在醫院，康復管理在社區”服務(wù)模式，對急性期和病情不穩定的患者，基層醫療衛生機構要及時(shí)轉診到市精神衛生專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行規范治療，病情穩定后回到村(社區)接受精神科基本藥物維持治療。結合偏遠地區實(shí)際情況，研究制定符合精神藥物配送和分發(fā)的工作流程和管理制度，提高患者治療和用藥的可及性�；鶎俞t療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務(wù)規范要求，為轄區內嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導等服務(wù)。及時(shí)將危險性評估3級及以上嚴重精神障礙患者相關(guān)信息上報縣(區)精神病防治機構，同時(shí)告知轄區公安派出所、鄉鎮(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。各級衛生計生、綜治、公安等部門(mén)要建立嚴重精神障礙信息定期交換與共享機制�；鶎俞t務(wù)人員、民警、民政干事、綜治干部、網(wǎng)格員、殘疾人專(zhuān)職委員等要協(xié)同隨訪(fǎng)病情不穩定患者，協(xié)助患者及其家屬解決治療及生活中的難題，及時(shí)應對突發(fā)事件。研究建立肇事肇禍精神障礙患者收治管理機制，暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道，設立應急醫療處置“綠色通道”，并明確經(jīng)費來(lái)源及其他保障措施。
3.落實(shí)救治救助政策。各地要做好基本醫療保險和城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高嚴重精神障礙患者醫療保障水平。積極探索貧困精神障礙患者保障政策，實(shí)現患者救治救助“一站式”服務(wù)，實(shí)現醫保、醫療救助費用及時(shí)結算，使患者最大限度享受保障政策。對符合條件的貧困患者，要按照有關(guān)規定，資助其參加基本醫療保險，對其難以負擔的基本醫療費用給予補助。對無(wú)法查明身份嚴重精神障礙患者的急救費用和身份明確但無(wú)力繳費患者拖欠的急救費用，按照有關(guān)規定，先由責任人、基本醫療保險和工傷保險等各類(lèi)保險，以及醫療救助基金、道路交通事故社會(huì )救助基金等渠道支付，無(wú)上述渠道或上述渠道費用支付有缺口時(shí)，由疾病應急救助基金給予補助。對因醫保統籌地區沒(méi)有符合條件的精神衛生專(zhuān)業(yè)機構而轉診到異地就醫的患者，醫保報銷(xiāo)比例應當按照參保地就醫政策執行。民政、衛生計生、人社、財政等部門(mén)要完善符合精神障礙診療特點(diǎn)的社會(huì )救助制度，做好貧困患者社會(huì )救助工作。對符合最低生活保障條件的，各級民政部門(mén)要及時(shí)納入低保;對不符合低保條件但確有困難的，或獲得最低生活保障后生活仍有困難的，應當通過(guò)臨時(shí)救助等措施幫助其解決基本生活困難。
(四)積極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作。建立健全各部門(mén)、各行業(yè)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，最大限度滿(mǎn)足人民群眾心理健康服務(wù)需求。各縣(區)要依法將心理援助內容納入政府突發(fā)事件應急預案。市、縣(區)分級組建以精神科醫師、心理治療師、護士和社會(huì )工作者為主體的突發(fā)事件心理危機干預隊伍，定期開(kāi)展培訓和演練，發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)組織開(kāi)展心理援助。鼓勵、支持社會(huì )組織提供規范的心理援助服務(wù)信息，引導其有序參與災后心理援助。各級衛生計生部門(mén)每年至少組織開(kāi)展1次突發(fā)事件心理危機干預培訓和演練。市精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要依托大慶市心理援助熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )平臺，向公眾提供心理健康公益服務(wù)。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的心理治療人員要為精神障礙患者及高危人群提供專(zhuān)業(yè)的心理衛生服務(wù);綜合性醫院及其他專(zhuān)科醫院要對就診者進(jìn)行心理健康指導，基層醫療衛生機構要向轄區居民提供心理健康指導;各級各類(lèi)學(xué)校要設置心理健康教育機構并配備專(zhuān)職人員，建立學(xué)生心理健康教育工作機制，普及心理健康知識，及早發(fā)現、預防各類(lèi)心理問(wèn)題，制定校園突發(fā)危機事件處理預案，設立心理健康教育示范中心;高等院校要與精神衛生專(zhuān)業(yè)機構建立穩定的心理危機干預聯(lián)動(dòng)協(xié)調機;用人單位要將心理健康知識納入崗前和崗位培訓內容，創(chuàng )造有益于職工身心健康的工作環(huán)境;監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監管人員的心理咨詢(xún)和心理輔導。
(五)拓寬精神衛生宣傳教育渠道。充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳精神衛生核心知識，營(yíng)造理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問(wèn)題，正確對待精神障礙患者，規范嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件的有關(guān)報道。針對學(xué)生、育齡婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監管人員、老年人等重點(diǎn)人群分別制訂宣傳教育策略，規范開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)，促進(jìn)公眾心理健康，推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。
(六)逐步完善精神衛生信息系統。統籌建設精神衛生信息系統，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數據庫對接，實(shí)現信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。承擔精神衛生技術(shù)管理與指導任務(wù)的機構要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關(guān)部門(mén)決策提供依據。各縣(區)應逐級建立嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛生監測網(wǎng)絡(luò )，基本掌握精神障礙患者情況和精神衛生工作信息，市精神衛生專(zhuān)業(yè)機構應每5年開(kāi)展一次本地精神障礙流行病學(xué)調查。
四、保障措施
(一)強化責任意識。各縣(區)要高度重視精神衛生工作,將其納入當地衛生健康中長(cháng)期發(fā)展規劃。充分發(fā)揮基層綜合服務(wù)管理平臺作用，協(xié)調各部門(mén)互通情況，共享信息，完善制度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔負起責任，加強協(xié)同配合，積極落實(shí)各項支持和保障政策，共同做好救治救助和服務(wù)管理工作。
(二)保障經(jīng)費投入。各級政府要將精神衛生工作經(jīng)費列入本級財政預算，根據精神衛生工作需要，加大財政投入力度，保障所需經(jīng)費，加強對任務(wù)完成情況和財政資金使用績(jì)效的考核，提高資金使用效益。扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目和嚴重精神障礙管理治療工作，落實(shí)政府對精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的投入政策。建立多元化資金籌措機制，積極開(kāi)拓精神衛生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會(huì )資本投入精神衛生服務(wù)和社區康復等領(lǐng)域。
(三)加強科學(xué)研究。各有關(guān)部門(mén)及研究機構要圍繞精神衛生工作的發(fā)展要求，針對精神分裂癥等重點(diǎn)疾病，以及兒童青少年、老年人等重點(diǎn)人群的常見(jiàn)、多發(fā)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展基礎和臨床應用性研究。加強精神障礙流行病學(xué)調查、精神衛生法律與政策等軟科學(xué)研究，為精神衛生政策制定與法律實(shí)施提供科學(xué)依據。
五、加強考核評估
各縣(區)要根據本方案要求，制訂年度工作計劃，并對實(shí)施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行督導與評估，將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況作為政府督查督辦重要事項，將考評結果作為對下一級政府績(jì)效考核的重要內容認真落實(shí)，納入綜治年度考核重要指標。市衛生計生委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，于20xx年底前對實(shí)施情況進(jìn)行中期考核;于20xx年底前對實(shí)施效果進(jìn)行終期評估。
精神衛生工作實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)衛生計生委等部門(mén)全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省精神衛生工作規劃 (20xx—20xx年）的通知》（粵府辦〔20xx〕70號）、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（梅市府辦〔20xx〕34號）精神，進(jìn)一步加強精神障礙的預防、治療、救助和康復工作，推動(dòng)我縣精神衛生工作全面發(fā)展，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想與工作目標
(一）指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真實(shí)施《中華人民共和國精神衛生法》、《全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》、《廣東省精神衛生工作規劃（20xx —20xx年）》和《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》，以健全服務(wù)體系為抓手，以加強患者救治管理為重點(diǎn)，以維護社會(huì )和諧為導向，統籌各方資源，完善工作機制，著(zhù)力提高服務(wù)能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動(dòng)精神衛生事業(yè)全面發(fā)展。
(二）總體目標。
到20xx年，形成政府組織領(lǐng)導、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì )組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛生綜合服務(wù)管理機制。建立健全與我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的精神衛生預防、治療、救助、康復服務(wù)體系，基本滿(mǎn)足人民群眾的精神衛生服務(wù)需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著(zhù)減少精神障礙患者重大肇事肇禍案（事）件發(fā)生。積極營(yíng)造理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，提高全社會(huì )對精神衛生重要性的認識，促進(jìn)公眾心理健康，推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。
(三）具體目標。
1.完善精神衛生綜合管理協(xié)調機制。建立縣、鎮兩級精神衛生工作政府領(lǐng)導與部門(mén)協(xié)調機制。成立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、人力資源社會(huì )保障、財政、發(fā)展改革、殘聯(lián)、團委、婦聯(lián)、老齡委等單位參與的精神衛生綜合管理小組。
2.健全精神衛生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò )。健全縣級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構。20xx年底前，我縣精神科編制內床位數達到每10萬(wàn)人口不低于28張。積極探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式鼓勵社會(huì )力量參 與相關(guān)工作。
3.緩解精神衛生專(zhuān)業(yè)人員緊缺狀況。完善精神科醫師規范化培訓制度，采取多種形式引進(jìn)和培養專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵社會(huì )組織及志愿者廣泛參與精神衛生工作。20xx年底前，我縣每10萬(wàn)人口精神科執業(yè)（助理）醫師數量不低于3.8名，鎮衛生院至少配備1名專(zhuān)職精神衛生防治人員，積極培養多層次符合社會(huì )需求的心理治療師、社會(huì )工作師、精神康復師。
4.有效落實(shí)嚴重精神障礙救治管理任務(wù)。完善基礎信息登記制度，掌握嚴重精神障礙患者數量。到20xx年，登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助范圍，精神障礙患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著(zhù)減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時(shí)得到強制醫療或住院治療。
5.大力提升常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題防治能力。到20xx 年，公眾對抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙的認識和主動(dòng)就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現有基礎上提高50%。普遍開(kāi)展抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙防治，建立心理危機干預隊伍，至少開(kāi)通1條心理援助熱線(xiàn)電話(huà)，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)、科學(xué)開(kāi)展心理援助工作。
6.普及精神障礙康復工作。充分依托現有資源，構建精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務(wù)體系。到20xx年，所有鎮（街道）建有精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展康復工作，50%以上的居家患者接受社區康復服務(wù)。
7.改善精神衛生工作社會(huì )氛圍。到20xx年，醫院、學(xué)校、社區、企事業(yè)單位、監管場(chǎng)所普遍開(kāi)展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。中小學(xué)設立心理輔導室并配備專(zhuān)職或兼職教師，在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率達到80%。
二、工作措施
(一）全面提升精神衛生服務(wù)能力。
1.完善精神衛生防治管理體系。加大財政投入，多渠道籌集資金，完善縣、鎮兩級精神衛生體系建設，建立縣精神衛生中心，建設全縣精神障礙治療、預防和康復技術(shù)培訓中心基地和平臺，統籌全縣精神衛生防治業(yè)務(wù)管理，負責醫療、預防、醫學(xué)康復、健康教育、信息收集、培訓和技術(shù)指導等工作。
2.加強縣、鎮兩級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和精神障礙社區康復機構服務(wù)能力建設。20xx年，縣人民醫院成立精神科。在原非典應急場(chǎng)所改建為嚴重精神障礙患者康復病區。同時(shí)，規劃新建大埔縣慢性病防治院精神科綜合大樓，至20xx年，建成規模為200張床位，布局合理、功能完善、流程科學(xué)、標準合規的新型精神疾病專(zhuān)科綜合大樓。大力改善醫療環(huán)境，配齊醫療設備，提高人員素質(zhì)，組建個(gè)案管理團隊，力爭達到二級精神專(zhuān)科醫院標準。
鼓勵社會(huì )資本舉辦精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和社區康復機構，并通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式發(fā)揮其在精神衛生防治管理工作中的作用。
3.推動(dòng)強制醫療和社會(huì )救治場(chǎng)所建設。公安、衛生計生部門(mén)要聯(lián)合推進(jìn)強制醫療場(chǎng)所建設，不斷規范強制醫療人員的診斷評估、治療、康復、看護及后續隨訪(fǎng)、救助等工作流程。20xx 年底前，指定1所符合條件的強制醫療專(zhuān)區，并為其正常運轉提供必要保障，確保對肇事肇禍嚴重精神障礙患者的救治管理。民政部門(mén)要進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫院建設， 指定精神衛生專(zhuān)業(yè)機構承擔相應社會(huì )救治職能，并為其正常運轉提供必要保障。
4.完善精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍配置。建立健全精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍，科學(xué)配置精神科醫師、護士、心理治療師，積極推動(dòng)康復師、社會(huì )工作師和志愿者參與精神衛生服務(wù)。各級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構根據精神衛生防治任務(wù)配置公共衛生人員，確保精神衛生管理和預防工作落實(shí)。到20xx年，每個(gè)鎮衛生院至少配備1名專(zhuān)職精神衛生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務(wù)管理任務(wù)。
5.強化專(zhuān)業(yè)人才培養。政府要完善政策措施，支持精神衛生醫療機構引進(jìn)和培養專(zhuān)業(yè)人才，解決精神科醫師短缺問(wèn)題。衛生計生部門(mén)要積極開(kāi)展在精神科從業(yè)但執業(yè)范圍為非精神衛生專(zhuān)業(yè)醫師的變更執業(yè)范圍培訓,以及開(kāi)展臨床類(lèi)別、中醫類(lèi)別執業(yè)醫師或全科醫師的精神衛生執業(yè)上崗培訓。建立基層醫療衛生機構執業(yè)醫師經(jīng)過(guò)精神科專(zhuān)業(yè)規范化培訓可增加精神衛生執業(yè)范圍的機制。鼓勵基層符合條件的精神衛生防治人員取得精神衛生執業(yè)資格。依托市第三人民醫院，分批次對縣級醫療機構、鄉鎮衛生院的臨床（中醫） 醫師實(shí)施轉崗培訓，培訓合格后加注或轉注精神科。到20xx年，每間鎮衛生院至少培養1名精神科專(zhuān)職醫師。
衛生計生、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要制定支持心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人員在醫療機構從事心理治療工作的政策，共同完善心理治療人員職稱(chēng)評定辦法，積極落實(shí)國家對精神衛生工作人員的工資待遇政策，對精神衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予適當工資待遇傾斜和崗位補助等，提高其待遇水平，穩定精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍。
(二）全面推進(jìn)嚴重精神障礙救治救助。
1.加強患者排查。全縣各級綜治單位要統籌協(xié)調，由公安部門(mén)牽頭，衛生計生、民政、司法、團委、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位加強協(xié)作，按照“鎮街不漏村居、村居不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”原則，全方位、多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者及疑似患者的日常排查工作。村（居）民委員會(huì )要積極發(fā)現轄區內的疑似精神障礙患者，可應其家屬請求協(xié)助其就醫。對居家患者及疑似患者的排查，由屬地村（居）委會(huì )負責；對城區和農村范圍內流浪乞討人群中患者及疑似患者的排查，分別由屬地城市綜合管理、公安部門(mén)和鄉鎮村居干部負責；對外來(lái)人員集中和流動(dòng)人口較多地區患者及疑似患者的排查，由各級綜治和流動(dòng)人口管理服務(wù)部門(mén)負責；對監獄司法系統的患者及疑似患者排查，由所在監所單位負責。
2.加強報告登記。全縣各級衛生計生、綜治、公安、民政、 司法行政、殘聯(lián)等單位要完善嚴重精神障礙患者及疑似患者的報告和登記機制。對排查中發(fā)現的嚴重精神障礙患者及疑似患者，要及時(shí)摸清基礎信息（包括身份、監護人、親屬、單位、異常史、肇事肇禍史、辦理醫療保險、精神醫學(xué)診斷以及危險程度等）。對排查中發(fā)現的疑似嚴重精神障礙患者，要及時(shí)向所在地精神衛生專(zhuān)業(yè)機構報告，并由其依法組織確診和評估分級。對確診的嚴重精神障礙患者，由當地衛生計生部門(mén)進(jìn)行登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息系統。具有精神障礙診療資質(zhì)的醫療機構要落實(shí)嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者。
3.做好分類(lèi)收治。各地要按照“屬地管理、分類(lèi)集中”的原則，采取鼓勵、引導等措施。對嚴重精神障礙患者集中分類(lèi)收治,完善疑似患者送診及患者送治制度。暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道。衛生計生部門(mén)主管的定點(diǎn)精神衛生專(zhuān)科醫院，負責收治高風(fēng)險但尚未發(fā)生肇事肇禍行為的嚴重精神障礙患者。民政部門(mén)指定精神衛生專(zhuān)業(yè)機構負責收治流浪乞討和優(yōu)撫對象中的患者。公安部門(mén)主管的強制醫療場(chǎng)所負責收治發(fā)生肇事肇禍案事件的患者，對肇事肇禍患者采取臨時(shí)性約束措施。
4.落實(shí)服務(wù)管理。各鎮要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求,積極推行“病重治療在醫院,康復管理在社區”的服務(wù)模式，對于急性期和病情不穩定的患者，基層醫療衛生機構要及時(shí)轉診到精神衛生專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行規范治療，病情穩定后回到村（社區）接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治單位應當協(xié)調同級公安、民政、衛生計生、司法行政、殘聯(lián)等單位，推動(dòng)鎮（街道）建立精神衛生綜合管理小組，動(dòng)員社區組織、患者家屬參與居家患者管理�；鶎俞t療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務(wù)規范要求，為轄區內嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導、個(gè)案管理等服務(wù)。一旦發(fā)現管理患者有高風(fēng)險，立即向轄區派出所和縣級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構報告。公安部門(mén)要牽頭制定疑似嚴重精神障礙患者肇事肇禍案 (事）件處置預案，發(fā)揮110等快速處置網(wǎng)絡(luò )機制，切實(shí)制止疑似嚴重精神障礙患者傷害事件發(fā)生。
5.落實(shí)全程康復服務(wù)。民政部門(mén)要會(huì )同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛生計生、財政等單位建立健全精神障礙社區康復服務(wù)體系，研究制定加快精神障礙康復體系建設的政策意見(jiàn)和工作計劃，完善精神衛生康復服務(wù)標準和管理規范，大力推廣社會(huì )化、綜合性、開(kāi)放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，最大限度地幫助患者恢復因病受損的生活、勞動(dòng)和人際交往能力，促進(jìn)精神障礙患者回歸社會(huì )。各類(lèi)精神衛生專(zhuān)科醫院設立專(zhuān)門(mén)康復部門(mén)（科），為患者提供有針對性的康復治療。各級殘聯(lián)單位要充分整合現有資源，建設社區精神障礙康復服務(wù)機構，承接精神衛生專(zhuān)業(yè)機構轉介的患者，開(kāi)展自我照料、家居生活、人際交往、職業(yè)技能等康復服務(wù)。
各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵引導社會(huì )組織、志愿者組織等社會(huì )資源提供康復服務(wù)，實(shí)現城市社區有康復需求的居家患者享有社區康復服務(wù)，農村居家患者享有定期上門(mén)康復服務(wù)，同時(shí)加強復員退伍軍人、特困人員、低收入人員、被監管人員等特殊群體中精神障礙患者的康復服務(wù)保障。大力支持家庭康復，倡導監護人、協(xié)助監護人及患者家屬與醫院、社區康復機構之間互動(dòng)互助，共同提升患者康復成效。
6.完善監護機制。建立健全“綜治組織協(xié)調、職能部門(mén)盡責、財政全額保障、村居監督管理、家庭主動(dòng)承擔、社會(huì )志愿參與”的嚴重精神障礙患者監護工作機制。各地要對嚴重精神障礙患者逐一落實(shí)監護人和協(xié)助監護人，建立監護責任落實(shí)補助機制，制定患者定期隨訪(fǎng)、日常監護情況記錄和年度責任落實(shí)評估制度。依法確定監護人，并要求其做好患者日常服藥、定期復診和居家康復督促落實(shí)，及時(shí)報告異常危險行為。協(xié)助監護人由屬地村居委確定，應加強對患者服藥、康復等隨訪(fǎng)指導和危險性評估，協(xié)助解決治療和生活難題，迅速應對突發(fā)事件苗頭。
(三）全面落實(shí)嚴重精神障礙救治救助政策保障。
1.落實(shí)救治政策。要做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接，提高精神障礙患者醫療保障水平。嚴重精神障礙患者住院費用報銷(xiāo)比例，按照職工基本醫保和城鄉居民基本醫保政策規定分別保持在85%和75% 以上，其救治醫療費不納入各類(lèi)醫保機構當年總額預付結算指標之列。對于通過(guò)基本醫療保險、大病保險等各類(lèi)保險支付后仍然困難、或者不能通過(guò)基本醫療保險支付醫療費用的嚴重精神障礙患者，按規定給予醫療救助。對于無(wú)法查明身份的患者所發(fā)生的急救費用和身份明確但無(wú)力繳費者所欠急救費用，先按規定由責任人、工傷保險、醫療救助基金等支付，不足部分由疾病應急救助基金予以解決。對于查找不到近親屬的流浪乞討疑似患者，遵循“先救治、后甄別”原則，送至當地定點(diǎn)醫院診斷和救治。對于因當地醫療條件所限需要異地轉診的、異地長(cháng)期居住的.參�；颊咦≡喊l(fā)生的醫療費用，按參保地同級別醫療機構支付比例報銷(xiāo)。
2.健全救助機制。民政、衛生計生、人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)要研究完善符合我縣精神障礙診療特點(diǎn)的社會(huì )救助制度，做好患者社會(huì )救助工作。民政、殘聯(lián)等單位負責將嚴重精神障礙患者納入殘疾人管理，依自愿原則對患者辦理發(fā)放殘疾人證。民政部門(mén)負責將符合條件的嚴重精神障礙患者納入最 低生活保障范疇，實(shí)行應保盡保；對不符合低保條件但確有困難的患者，通過(guò)臨時(shí)救助措施幫助其解決基本生活困難；對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養撫養義務(wù)人或者其法定贍養撫養義務(wù)人無(wú)贍養撫養能力的患者，納入特困供養;對病情穩定或治愈后確實(shí)需要且經(jīng)甄別符合生活無(wú)著(zhù)落的流浪乞討人員救助條件的，由救助管理機構提供相應救助。要做好符合政府全額資助條件的患者參加基本醫療保險的服務(wù)管理工作，幫助扶持康復后有勞動(dòng)能力的患者就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵各地探索公益性崗位安置就業(yè)困難的康復者，為就業(yè)困難的康復者實(shí)行全方位服務(wù)，促進(jìn)平等就業(yè)，防止就業(yè)歧視,維護患者合法勞動(dòng)權益。
(四）逐步開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙防治。
1.加強常見(jiàn)精神障礙診療。醫療衛生機構要開(kāi)展醫務(wù)人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時(shí)提供就醫指導或轉診服務(wù)。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要建立會(huì )診、轉診制度，指導其他醫療機構正確識別并及時(shí)轉診疑似精神障礙患者;要按照精神障礙分類(lèi)和診療規范，提供科學(xué)規范合理的診斷與治療服務(wù)，提高患者治療率�？h級綜合醫院要加強心理精神科建設，切實(shí)滿(mǎn)足嚴重精神障礙的早期發(fā)現和診療，以及常見(jiàn)精神障礙的診療需要。
2.推動(dòng)常見(jiàn)精神障礙防治。要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見(jiàn)精神障礙作為工作重點(diǎn)，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群的心理行為問(wèn)題，探索適合本地實(shí)際的常見(jiàn)精神障礙防治模式。鼓勵有條件的地區為抑郁癥患者提供隨訪(fǎng)服務(wù)。發(fā)揮中醫藥作用,加強中醫醫療機構臨床科室能力建設，鼓勵中醫專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題防治和研究。
(五）積極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作。
1.開(kāi)展心理危機干預。要依法將心理援助內容納入政府突發(fā)事件應急預案,依托現有精神科醫師、心理治療師、社會(huì )工作師和護士,組建突發(fā)事件心理危機干預隊伍,健全突發(fā)性災難或事件導致的心理危機干預預案,定期開(kāi)展培訓演練,發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)開(kāi)展心理援助。鼓勵、支持社會(huì )組織提供規范的心理援助服務(wù)信息，引導其有序參與災后心理援助。
2.提供心理健康服務(wù)。要依托12320熱線(xiàn)及精神衛生專(zhuān)業(yè)機構，設立心理援助熱線(xiàn)電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )平臺，向公眾提供心理健康公益服務(wù)。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專(zhuān)業(yè)的心理衛生服務(wù)。綜合性醫院及其他專(zhuān)科醫院要對就診者進(jìn)行心理健康指導，基層醫療衛生機構要向轄區內居民提供心理健康指導。各級各類(lèi)學(xué)校應當設置心理健康教育機構并按照有關(guān)規定配備專(zhuān)兼職人員，建立學(xué)生心理健康教育工作機制，制定校園突發(fā)危機事件處理預案。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創(chuàng )造有益于職工身心健康的工作環(huán)境。監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監管人員的心理咨詢(xún)和心理輔導。
(六）逐步完善精神衛生信息系統。
通過(guò)省級嚴重精神障礙患者信息管理平臺，與國家嚴重精神障礙信息系統相銜接，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數據庫對接，提高精神衛生信息管理效率和質(zhì)量。承擔精神衛生技術(shù)管理與指導任務(wù)的縣級慢性病防治機構要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關(guān)部門(mén)決策提供依據。逐步建立衛生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會(huì )保障、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛生監測網(wǎng)絡(luò )，掌握精神障礙患者情況和精神衛生工作信息，如有條件每5年開(kāi)展一次本地區精神障礙流行病學(xué)調查。
(七）大力開(kāi)展精神衛生宣傳教育。
各有關(guān)部門(mén)要將宣傳教育擺到精神衛生工作的重要位置。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用，廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問(wèn)題及早求助，關(guān)心不歧視，身心同健康” 等精神衛生核心知識，以及患者戰勝疾病、回歸社會(huì )的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問(wèn)題，正確對待精神障礙患者。要規范對有關(guān)肇事肇禍案（事）件的報道，未經(jīng)鑒定避免使用“精神病人”稱(chēng)謂進(jìn)行報道，減少負面影響。教育、司法行政、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、老齡委等單位要針對學(xué)生、農村婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監管人員、老年人等重點(diǎn)人群分別制定宣傳教育策略，有針對性地開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)。衛生計生部門(mén)要組織醫療衛生機構開(kāi)展多種形式的精神衛生宣傳，增進(jìn)公眾對精神健康及精神衛生服務(wù)的了解，提高自我心理調適能力。
三、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導。
為使我縣精神衛生工作有序開(kāi)展，確保20xx年達到預期目標，建立縣委常委、政法委書(shū)記為總召集人，縣綜治辦主任、縣衛計局局長(cháng)為召集人，縣公安、檢察、法院、衛計、人社、財政、民政、殘聯(lián)等多個(gè)部門(mén)負責人為成員的大埔縣嚴重精神障礙患者救治救助工作聯(lián)席會(huì )議制度，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，討論和解決存在問(wèn)題和困難�？h衛計局相應成立了嚴重精神障礙救助救治管理工作領(lǐng)導小組和大埔縣嚴重精神障礙救助救治技術(shù)指導小組。
(二）落實(shí)部門(mén)責任。
各有關(guān)部門(mén)要按相關(guān)規定履行責任，制定政策措施，加強銜接配合，共同推進(jìn)我縣精神衛生工作。綜治單位要加強調查研究， 推動(dòng)精神衛生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入社會(huì )治安綜合治理（平安建設）考評，加大檢查考核力度，對因工作不重視、監督不到位、救治不及時(shí)，導致發(fā)生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關(guān)責任人和部門(mén)的責任。發(fā)展改革、衛生計生、公安、民政、人力資源社會(huì )保障、財政、司法行政、殘聯(lián)等單位要加強精神衛生防治體系和網(wǎng)絡(luò )建設。綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位要強化協(xié)作，進(jìn)一步完善嚴重精神障礙患者防治管理與康復服務(wù)機制。發(fā)展改革、衛生計生、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要加強對包括精神障礙在內的醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的研究和指導。民政部門(mén)要會(huì )同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛生計生、財政等單位探索制定支持精神障礙患者康復服務(wù)工作發(fā)展的保障政策，加強康復服務(wù)機構管理，不斷提高康復服務(wù)規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。殘聯(lián)單位要認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》有關(guān)規定和中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，推行有利于精神殘疾人參與社會(huì )生活的開(kāi)放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權益。衛生計生、人力資源社會(huì )保障、工商等部門(mén)要加強研究論證，探索心理咨詢(xún)機構的管理模式，制定發(fā)展和規范心理咨詢(xún)機構的相關(guān)政策。
(三）保障經(jīng)費投入。
將精神衛生工作經(jīng)費列入縣財政預算，根據精神衛生工作需要，加大財政投入力度，保障精神衛生工作所需經(jīng)費，并加強對任務(wù)完成情況和財政資金使用績(jì)效的考核，提高資金使用效益。要扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目和嚴重精神障礙管理 治療工作，落實(shí)政府對精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的投入政策。要建立多元化資金籌措機制，積極開(kāi)拓精神衛生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會(huì )資本投入精神衛生服務(wù)和社區康復等領(lǐng)域。
(四）加強技術(shù)推廣。
各有關(guān)部門(mén)要圍繞精神衛生工作的發(fā)展要求，針對精神分裂癥等重點(diǎn)疾病，以及兒童青少年、孕產(chǎn)婦、更年期婦女、老年人等重點(diǎn)人群的常見(jiàn)、多發(fā)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展精神障礙早期診斷技術(shù)、精神科新型藥物和心理治療等適宜技術(shù)的推廣應用。加強國內外交流，吸收、借鑒和推廣各地先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及成功經(jīng)驗，及時(shí)將國內外相關(guān)研究成果應用于精神衛生工作實(shí)踐。
(五）加強督導與評估。
各相關(guān)部門(mén)要按國家、省要求及時(shí)對本方案的實(shí)施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行督導與評估，將本方案重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況作為重要事項進(jìn)行督查督辦。20xx年，對本方案實(shí)施情況進(jìn)行中期考核；20xx年，組織開(kāi)展本規劃實(shí)施的終期效果評估。
精神衛生工作實(shí)施方案 4
近日，自治區人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西精神衛生工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。為了更好的學(xué)習、宣傳、貫徹和實(shí)施《方案》，現就《方案》相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
一、《方案》編制背景
精神衛生是影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大的公共衛生問(wèn)題，也是重要的民生問(wèn)題。黨中央、國務(wù)院高度重視精神衛生工作。20xx年，原衛生部、民政部、公安部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《中國精神衛生工作規劃（20xx-20xx年）》。20xx年5月1日《精神衛生法》頒布實(shí)施后，精神衛生工作進(jìn)入了法治軌道，全國精神衛生工作取得了顯著(zhù)成效。截至20xx年底，全國已經(jīng)登記在冊的嚴重精神障礙患者430萬(wàn)人（其中廣西16.8萬(wàn)人），73.2%的患者接受了基層醫療衛生機構提供的隨訪(fǎng)管理和康復指導服務(wù)。
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )轉型，焦慮癥、抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題逐年增多，心理應激事件及嚴重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件時(shí)有發(fā)生，老年癡呆、兒童孤獨癥等特定人群疾病干預亟需加強，精神衛生工作仍面臨嚴峻挑戰。目前我區精神衛生服務(wù)資源嚴重短缺且分布不均，全區共有精神衛生專(zhuān)業(yè)機構74家，精神科床位7285張，平均1.53張/萬(wàn)人口（全國平均1.71張/萬(wàn)人口，全球平均4.36張/萬(wàn)人口），精神科醫師771名，平均1.62名/10萬(wàn)人口（全球中高收入水平國家平均2.03名/10萬(wàn)人口），且主要分布在南寧、柳州等地，精神障礙社區康復體系尚未建立。部分地區嚴重精神障礙患者發(fā)現、治療、隨訪(fǎng)、管理工作不到位，家庭監護責任難以落實(shí)，貧困患者得不到及時(shí)有效救治，依法被決定強制醫療和有肇事肇禍行為的患者收治困難。公眾對焦慮癥、抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題的認知率低，社會(huì )偏見(jiàn)和歧視廣泛存在，諱疾忌醫多，科學(xué)就診少�，F有精神衛生服務(wù)能力遠遠不能滿(mǎn)足人民群眾的健康需求，與國家經(jīng)濟建設和社會(huì )管理的需要有較大差距。世界衛生組織《全球精神衛生行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）》提出，心理行為問(wèn)題在世界范圍內還將持續增長(cháng)，應當引起各國政府的高度重視。
為了深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國精神衛生法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)衛生計生委等部門(mén)全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號），全面推進(jìn)依法治國、創(chuàng )新社會(huì )治理，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，解決當前精神生活工作中面臨的突出問(wèn)題，自治區人民政府組織制定了本《方案》，這對于加強精神障礙的預防、治療和康復工作，推動(dòng)精神衛生事業(yè)全面發(fā)展，具有十分重要的指導意義。
二、《方案》起草過(guò)程
收到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)衛生計生委等部門(mén)全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）后，根據自治區人民政府的統一部署，由自治區衛生計生委會(huì )同自治區精神衛生工作廳際聯(lián)席會(huì )議成員單位著(zhù)手啟動(dòng)《方案》起草編制工作，各成員單位高度重視，立即組織專(zhuān)家深入各地開(kāi)展調研，20xx年11月初又開(kāi)展《精神衛生法》執法檢查，深入掌握第一手資料，同時(shí)參考了安徽省、湖南省、新疆生產(chǎn)建設兵團等其他省份的做法，12月初形成了實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿），并于12月15日以《關(guān)于征求〈廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施全國精神衛生工作規劃（20xx-20xx）方案的通知〉（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的函》（桂衛函〔20xx〕1357號），向自治區綜治辦、發(fā)改委、教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、殘聯(lián)等9部門(mén)征求意見(jiàn)，12月24日又組織自治區綜治辦和自治區精神衛生工作聯(lián)席會(huì )議成員單位對各部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行了討論、修改后，形成了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西精神衛生工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（送審稿）。
三、《方案》指導思想與總體目標
�。ㄒ唬┲笇枷��！斗桨浮烦浞挚紤]我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、當前精神衛生服務(wù)能力和水平，結合人民群眾對精神健康的需求、社會(huì )管理的.需要，提出了以健全服務(wù)體系為抓手，以加強患者救治管理為重點(diǎn)，以維護社會(huì )和諧為導向，統籌各方資源，完善工作機制，著(zhù)力提高服務(wù)能力和水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動(dòng)精神衛生事業(yè)全面發(fā)展的指導思想。
�。ǘ┛偰繕��！斗桨浮穱@完善機制、健全體系、完善救治救助制度和促進(jìn)公眾心理健康四個(gè)方面提出總體目標。到20xx年，普遍形成政府組織領(lǐng)導、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì )組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛生綜合服務(wù)管理機制。健全完善與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的精神衛生預防、治療、康復服務(wù)體系，基本滿(mǎn)足人民群眾的精神衛生服務(wù)需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著(zhù)減少患者重大肇事肇禍案(事)件發(fā)生。積極營(yíng)造理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，提高全社會(huì )對精神衛生重要性的認識，促進(jìn)公眾心理健康，推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。
�。ㄈ┚唧w目標。
《方案》明確提出要進(jìn)一步完善各級精神衛生綜合管理協(xié)調機制，明確要求自治區、市、縣三級普遍建立精神衛生工作政府領(lǐng)導與部門(mén)協(xié)調機制。鄉鎮（街道）建立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)、老齡等單位參與的精神衛生綜合管理小組�！斗桨浮穼⒔∪⻊�(wù)體系和網(wǎng)絡(luò )，提出健全省、市、縣三級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構，100萬(wàn)以上人口的縣或設區市精神衛生專(zhuān)業(yè)機構覆蓋不到的縣（市、區）可根據需要建設精神衛生專(zhuān)業(yè)機構，其他縣（市、區）至少在1所符合條件的綜合性醫院設立精神科。積極探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式鼓勵社會(huì )力量參與相關(guān)工作。自治區建立1所肇事肇禍嚴重精神障礙患者強制醫療所。針對精神衛生專(zhuān)業(yè)人員緊缺的狀況，20xx年底前，全區每10萬(wàn)人口精神科執業(yè)（助理）醫師數量不低于2.8名，各鄉鎮（街道）衛生院和社區衛生服務(wù)中心至少配備1名專(zhuān)職或兼職精神衛生防治人員，積極培養多層次社會(huì )需求的心理治療師、社會(huì )工作師、精神康復師。
有效落實(shí)嚴重精神障礙救治管理任務(wù)，掌握嚴重精神障礙患者數量，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，顯著(zhù)減少患者肇事肇禍案（事）件。要努力提高常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題防治能力，使公眾對抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙的認識和主動(dòng)就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現有基礎上提高50%。各地普遍開(kāi)展抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙防治，開(kāi)通1條自治區級、2條以上市級心理援助熱線(xiàn)電話(huà)，建立1支自治區級心理危機干預隊伍，70%的市建立心理危機干預隊伍；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，均能根據需要及時(shí)、科學(xué)開(kāi)展心理援助工作。精神障礙康復工作初具規模，探索建立精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務(wù)體系，70%以上的縣（市、區）設有精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展康復工作。在開(kāi)展精神障礙社區康復的縣（市、區），50%以上的居家患者接受社區康復服務(wù)。精神衛生工作的社會(huì )氛圍顯著(zhù)改善，醫院、學(xué)校、社區、企事業(yè)單位、監管場(chǎng)所普遍開(kāi)展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。
四、《方案》的重點(diǎn)內容
圍繞目標實(shí)現，《方案》提出了6項重點(diǎn)策略與措施：
一是要全面提高精神衛生服務(wù)能力�！笆濉逼陂g將重點(diǎn)支持基層精神衛生服務(wù)能力建設，要求各地充分利用現有資源，大力加強縣級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和精神障礙社區康復機構服務(wù)能力建設，鼓勵社會(huì )資本舉辦精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和社區康復機構。在加強人才隊伍建設方面，《方案》提出各地要健全由精神科醫師、護士、心理治療師組成的精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍，探索康復師、社會(huì )工作者和志愿者參與精神衛生服務(wù)的工作模式。要求精神衛生專(zhuān)業(yè)機構按照轄區服務(wù)人口及承擔精神衛生防治任務(wù)合理配置公共衛生人員�！斗桨浮窂木襻t學(xué)、應用心理學(xué)、社會(huì )工作者等精神衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養、住院醫師規范化培訓、在職人員培訓等多方面提出了加快精神科人才培養的具體措施。同時(shí)提出要落實(shí)國家對精神衛生工作人員的工資待遇政策，提高其待遇水平，穩定精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍。
二是要全面推進(jìn)嚴重精神障礙的救治救助工作。充分發(fā)揮村（居）委會(huì )等基層組織的作用，全方位、多渠道開(kāi)展患者發(fā)現和登記報告。積極推行“病重治療在醫院、康復管理在社區”的服務(wù)模式，對病情不穩定患者，基層的精神衛生綜合管理小組要協(xié)同隨訪(fǎng)，設立有肇事肇禍行為或威脅的嚴重精神障礙患者應急醫療處置“綠色通道”。做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救治等制度銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高患者醫療保障水平。大力推廣“社會(huì )化、綜合性、開(kāi)放式”的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，建立完善醫療康復和社區康復相銜接的服務(wù)機制，鼓勵和引導社會(huì )資源提供精神障礙社區康復服務(wù)，促進(jìn)精神障礙患者回歸社會(huì )。
三是逐步開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙防治工作。隨著(zhù)近年常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題逐年增多，心理應激事件時(shí)有發(fā)生�！斗桨浮诽岢鲆訌妼Ω骷壐黝�(lèi)醫療衛生機構、高等院校等相關(guān)人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，提出要關(guān)注抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等重點(diǎn)疾病，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群等重點(diǎn)人群的心理問(wèn)題。充分發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，鼓勵中醫專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙及心理問(wèn)題防治和研究。
四是積極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作。近年來(lái)，災后心理援助在應對各類(lèi)重大和突發(fā)事件中發(fā)揮了積極作用，也積累了寶貴的經(jīng)驗�！斗桨浮芬蟾鞯匾婪▽⑿睦碓{入各級政府突發(fā)事件應急處理預案，定期開(kāi)展培訓和演練。依托現有資源開(kāi)設心理援助熱線(xiàn)，配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專(zhuān)業(yè)化、規范化的心理衛生服務(wù)。各級醫療機構、學(xué)校、用人單位和監管場(chǎng)所也要大力開(kāi)展心理健康知識宣傳，加強心理咨詢(xún)和心理輔導等健康促進(jìn)工作。
五是逐步完善精神衛生信息系統。在嚴重精神障礙患者的服務(wù)管理過(guò)程中，信息的互聯(lián)互通對于患者的救治救助、隨訪(fǎng)管理，及時(shí)發(fā)現具有肇事肇禍行為或危險“苗頭”，及時(shí)處置均具有重要作用，《方案》要求各地應當建立和完善多部門(mén)信息共享機制，同時(shí)要重視并加強對患者信息及隱私的保護工作。
六是大力開(kāi)展精神衛生宣傳教育�！斗桨浮诽岢龈鞯匾獙⑿麄鹘逃龜[到精神衛生工作的重要位置。要廣泛宣傳精神衛生核心知識，以及患者戰勝疾病、回歸社會(huì )的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問(wèn)題。各地各部門(mén)要針對學(xué)生、留守兒童、婦女、老年人等重點(diǎn)人群分別制定宣傳教育策略，積極營(yíng)造理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍。
七是依法懲處涉醫違法犯罪，維護正常醫療秩序�！斗桨浮诽岢鋈珔^各地各部門(mén)按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛生和計劃生育委員會(huì )《關(guān)于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見(jiàn)》（法發(fā)〔20xx〕5號）要求，結合本地實(shí)際，針對嚴重精神障礙管理治療工作的特殊性，進(jìn)一步建立健全公安、司法、衛生計生等部門(mén)間協(xié)調配合工作機制，嚴格依法懲處涉醫違法犯罪，積極預防和妥善處理醫療糾紛，切實(shí)保護精神衛生醫務(wù)工作者的合法權益，促進(jìn)我區精神衛生事業(yè)健康發(fā)展。
五、《方案》實(shí)施步驟
本《方案》分3個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施:
第一階段:制定方案。20xx年9-11月。各市縣及自治區各有關(guān)部門(mén)根據本方案制定各地及各部門(mén)實(shí)施方案及推進(jìn)計劃。
第二階段:推進(jìn)實(shí)施。20xx年11月-20xx年12月。自治區、市、縣三級要按照工作方案及推進(jìn)計劃，全面推進(jìn)工作落實(shí)。每年年底前，各市要將工作年度進(jìn)展情況自評報告報自治區。自治區將組織督查工作組對相關(guān)市、縣開(kāi)展全面督查，總結工作成績(jì)和經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題和困難，提出整改意見(jiàn)。
第三階段:考核評估。20xx年，各級衛生計生委會(huì )同相關(guān)部門(mén)對方案實(shí)施情況進(jìn)行中期考核，并迎接國家中期考核；20xx年，組織開(kāi)展終期效果評估，并迎接國家檢查驗收。
六、加強領(lǐng)導，確�！斗桨浮酚行鋵�(shí)
為確保目標任務(wù)順利實(shí)現，《方案》一方面強調加強政府的組織領(lǐng)導、落實(shí)部門(mén)職責，堅持依法防治。要將精神衛生工作作為深化醫藥衛生體制改革的重要內容，統籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養、專(zhuān)業(yè)機構保障運行等，推動(dòng)精神衛生事業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。另一方面要求各級政府將精神衛生工作經(jīng)費列入本級財政預算，扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目和嚴重精神障礙管理治療工作。要建立多元化籌資機制，開(kāi)拓精神衛生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會(huì )資本投入精神衛生醫療服務(wù)和社區康復等領(lǐng)域。同時(shí)要求對制約精神衛生工作發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展基礎和臨床應用型研究，重點(diǎn)研發(fā)精神障礙早期診斷技術(shù)、精神科新型藥物和心理治療等非藥物治療適宜技術(shù)，加快科研成果轉化與推廣應用。
下一步，各級政府應當將《方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況作為政府督查督辦事項，并將結果作為對下一級政府績(jì)效考核的重要內容。
精神衛生工作實(shí)施方案 5
為提高我街道基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，全面推進(jìn)街道基本公共衛生服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，將工作方案主題確立為“合理分工、明確職責、細化要求、強化監督、合力整改”，結合工作實(shí)際，制定街道精神衛生工作協(xié)調機制工作方案。
一、患者基礎信息管理
在將新建嚴重精神障礙患者納入管理前，需由家屬提供或直接轉自原承擔治療任務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫療衛生機構的疾病診療相關(guān)信息，以及5日內由轄區精防人員為新建患者開(kāi)展一次精神行為異常識別服務(wù)，同時(shí)為患者進(jìn)行一次全面評估，為其建立居民健康檔案，并按照要求填寫(xiě)20xx版嚴重精神障礙患者個(gè)人信息補充表和網(wǎng)絡(luò )管理知情同意書(shū)。10日內由轄區精防人員完成對患者首次面訪(fǎng)，并交于醫療機構錄入平臺�；颊咂脚_基礎信息要求每年年初更新一次，方可開(kāi)展新年首次隨訪(fǎng)。
二、隨訪(fǎng)評估
隨訪(fǎng)包括預約患者到門(mén)診就診、電話(huà)追蹤、家庭訪(fǎng)視及視頻等方式。對應管理的嚴重精神障礙患者每年至少隨訪(fǎng)4次，每次隨訪(fǎng)應對患者進(jìn)行危險性評估。隨訪(fǎng)對象包括患者本人、家屬或監護人、其他知情人。面訪(fǎng)指門(mén)診或家庭訪(fǎng)視或視頻且訪(fǎng)到患者本人（經(jīng)電話(huà)患者正在住院也算面訪(fǎng)）。面訪(fǎng)要求上、下半年各一次，面訪(fǎng)率就低不就高（指標80%）。本年一、三季度根據平臺功能，會(huì )將六大率及時(shí)細化至衛生服務(wù)站考核、評比、得分。
三、分類(lèi)干預
根據患者的危險性評估分級、社會(huì )功能狀況、精神癥狀評估、自知力判斷，以及患者是否存在藥物不良反應或軀體疾病情況對患者進(jìn)行分類(lèi)干預。轄區精防人員對患者自知力和社會(huì )功能狀況的'關(guān)系、對患者的危險性評估采取培訓、抽查、督導反饋。
四、健康體檢
在患者病情許可的情況下，征得監護人與（或）患者本人同意后，每年進(jìn)行1次健康檢查，可與隨訪(fǎng)相結合。體檢前轄區精防人員按要求送達體檢通知單，取下體檢通知回執（若不同意體檢或拒檢某項應簽字并說(shuō)明原因）。
五、聯(lián)防聯(lián)控
與相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)系，及時(shí)為轄區內新發(fā)現的嚴重精神障礙患者建立健康檔案并根據情況及時(shí)更新。衛計中心與轄區派出所每月開(kāi)展一次患者信息交換，定期與民政、綜治部門(mén)開(kāi)展信息交換，每年開(kāi)展一次轄區患者隨訪(fǎng)摸底排查。
六、宣傳工作
鼓勵和幫助患者進(jìn)行社會(huì )功能康復訓練，指導患者積極配合醫生訪(fǎng)視、服藥，參與社會(huì )活動(dòng)。
精神衛生工作實(shí)施方案 6
一、主題
“溝通理解關(guān)愛(ài)，心理和諧健康”
二、宣傳活動(dòng)的目的及意義
�。ㄒ唬┖椭C社會(huì )是社會(huì )成員的美好追求，心理和諧健康從個(gè)體的心靈感受出發(fā)，是社會(huì )和諧的心理基礎。小我構筑大我，只有社會(huì )成員個(gè)體的內心和諧健康才能構建起整體的社會(huì )和諧。擁有和諧心理，個(gè)體可以懷著(zhù)積極的心態(tài)去面對未來(lái)，笑對挫折，享受生活。擁有和諧心理，團體能夠傳遞信息，分享智慧，眾志成城。擁有和諧心理，社會(huì )能夠在理性平和的環(huán)境中不斷發(fā)展，在健康有序的軌道上繼續前進(jìn)。
�。ǘ贤ㄊ峭ㄍ椭C心理的橋梁。有效的人際溝通，不僅可以滿(mǎn)足人認識社會(huì )與他人的基本需要，建立社交網(wǎng)絡(luò )，改善人際關(guān)系，而且有利于深化自我認識，挖掘自我潛能。理解是和諧心理的潤滑劑。設身處地的為對方著(zhù)想，多角度思考和看待問(wèn)題，有助于建立理性客觀(guān)的評價(jià)體系，營(yíng)造和諧友善的生活、工作、學(xué)習氛圍。關(guān)愛(ài)是和諧心理的保溫毯。真誠能體現關(guān)心和愛(ài)護，可以拉近彼此的距離，增加情感的凝聚力，讓人們在團結友愛(ài)的大家庭中安居樂(lè )業(yè)。營(yíng)造溝通、理解、關(guān)愛(ài)的良好社會(huì )氛圍，發(fā)動(dòng)全社會(huì )積極參與精神疾病和心理健康問(wèn)題的防治，動(dòng)員有明顯精神疾病癥狀的群眾主動(dòng)到精神疾病防治機構接受檢查和正規治療，共創(chuàng )和諧社會(huì )。
�。ㄈ┰诩彝ミ@一基本的社會(huì )單位中，親子交流與兒童青少年的心理健康成長(cháng)關(guān)系密切，在兒童青少年成長(cháng)過(guò)程中，積極的肯定、贊揚和鼓勵會(huì )成為他們健康成長(cháng)的動(dòng)力。父母要認真觀(guān)察，善于發(fā)現孩子的潛力和優(yōu)勢，引導孩子鍛煉心理能力以及其他技能。通過(guò)親子交流，了解孩子，關(guān)愛(ài)孩子，有意識的培養孩子良好的心理素質(zhì)，在其人生成長(cháng)的初級階段，學(xué)會(huì )樹(shù)立目標，嘗試追求成功，并且在接受與認可之中學(xué)會(huì )自尊、自愛(ài)和尊重他人、博愛(ài)天下。
�。ㄋ模┛旃澴�、高效率、強有力的競爭是現代社會(huì )的特點(diǎn)，缺乏交流會(huì )讓本來(lái)就充滿(mǎn)壓力的職場(chǎng)人群變得更容易煩躁抑郁。營(yíng)造輕松和諧的職場(chǎng)氛圍需要我們在與同事的相處中擁有坦誠互信的心態(tài)。只有在坦誠互信的基礎上加強交流，與領(lǐng)導和同事拉近距離、消除隔閡、增進(jìn)了解、加強合作，才能做到“上情下達、下情上知、上下同欲”。坦誠互信需要我們放下戒備，輕松上陣，在民主透明的.氛圍中完善個(gè)人的溝通能力，促進(jìn)個(gè)人與集體的和諧共進(jìn)，真正實(shí)現愉快工作、愜意生活。
�。ㄎ澹┳鳛樯鐣�(huì )生活的共同體，大大小小的社區組成了社會(huì )。一方面，溫馨的社區環(huán)境可以讓每一位居民在友好的氛圍中共享溫情�！斑h親不如近鄰”，鄰里之間要實(shí)現主動(dòng)溝通——“見(jiàn)面招呼，你好我好；安全生活，互相提醒；陌生人來(lái)，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)；鄰里有事，大家幫忙”。另一方面，社區要特別重視對精神疾病患者及其家屬的關(guān)愛(ài)，建立有效的溝通和家訪(fǎng)機制，關(guān)心他們的生活狀況和利益表達。精神疾病患者及其家屬容易被歧視和誤解，而社區支持有助于患者的病情恢復及其家屬的正常生活。
三、宣傳活動(dòng)的組織與領(lǐng)導
成立“萬(wàn)榮縣20xx年精神衛生宣傳活動(dòng)領(lǐng)導組”，組長(cháng)由衛生局長(cháng)賈晉瑋擔任，成員由局公衛股人員，縣疾病控制中心人員及縣級醫院精神疾病專(zhuān)家組成。各鄉鎮衛生單位也要成立相應領(lǐng)導組織機構，一把手負總責，確定專(zhuān)人負責，明確任務(wù)目標，真抓實(shí)干，真正使宣傳活動(dòng)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
四、宣傳的目標人群及活動(dòng)場(chǎng)所、口號、形式和內容
今年宣傳活動(dòng)以?xún)和嗌倌昙捌浼议L(cháng)和教師、職業(yè)人群、社區居民為目標人群:
�。ㄒ唬┞殬I(yè)人群
口號：坦誠互信 愜意工作
內容：組織主題宣傳活動(dòng)，圍繞“飄揚的綠絲帶—中國精神衛生標識” 的設計活動(dòng)，舉辦心理健康知識大講堂、精神疾病防治知識展覽和現場(chǎng)咨詢(xún)，發(fā)放《精神衛生宣傳教育核心信息和知識要點(diǎn)》手冊。對指定人群展開(kāi)《簡(jiǎn)易智力狀態(tài)檢查量表》和《老年抑郁量表》的測試。
�。ǘ┥鐓^居民
口號：理解關(guān)愛(ài) 鄰里和諧
內容：在農村及社區組織專(zhuān)家講座和現場(chǎng)咨詢(xún)，現場(chǎng)講解《精神衛生宣傳教育核心信息和知識要點(diǎn)》，展出心理健康科普知識展板或掛圖，放映錄像片，發(fā)放《精神衛生宣傳教育核心信息和知識要點(diǎn)》手冊及其他宣傳資料，接待媒體訪(fǎng)談，組織小型演出活動(dòng)等。舉行“提倡心理咨詢(xún)，促進(jìn)精神健康”萬(wàn)人簽字活動(dòng)。
�。ㄈ┽t院窗口
口號：握手—提倡醫患握手同行 堅持科學(xué)戰勝疾病
內容：組織“醫院開(kāi)放日”活動(dòng)，展出心理健康科普知識展板或掛圖，開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)，舉行科普講座或家屬座談會(huì )，放映錄像片，發(fā)放《精神衛生宣傳教育核心信息和知識要點(diǎn)》手冊及宣傳資料，接待媒體訪(fǎng)談等。在縣級醫院開(kāi)設心理健康咨詢(xún)及預防治療熱線(xiàn)。
�。ㄋ模﹥和嗌倌�
口號：贊揚鼓勵 快樂(lè )成長(cháng)
內容：組織學(xué)生心理健康促進(jìn)專(zhuān)家論壇和現場(chǎng)咨詢(xún)，組織主題班會(huì )和精神衛生知識有獎問(wèn)答，展出心理健康科普知識展板或掛圖，放映錄像片，分發(fā)宣傳資料，小型演出或游戲活動(dòng)等。開(kāi)展“心理健康知識問(wèn)與答”的知識競賽。
五、活動(dòng)的時(shí)間安排及要求
第一階段：組織安排部署（20xx年10月1日至10月10日）制定相關(guān)的活動(dòng)計劃，活動(dòng)流程及活動(dòng)地點(diǎn)，安排相關(guān)責任人，準備相關(guān)資料器材等，使活動(dòng)有序有效的進(jìn)行。
第二階段：活動(dòng)具體實(shí)施開(kāi)展（20xx年10月11日至12月15日）開(kāi)展多形式、多渠道、多內容的宣傳活動(dòng)，如電視廣播、會(huì )議培訓、專(zhuān)家講座、知識問(wèn)卷、讀物資料等，廣泛宣傳和普及精神衛生方面的知識，激發(fā)群眾參與，引起社會(huì )關(guān)注，確保宣傳效果。
第三階段：活動(dòng)總結（20xx年12月16日至12月20日）
認真總結宣傳活動(dòng)經(jīng)驗，12月20前匯報材料各單位以書(shū)面形式上報。此次活動(dòng)將納入項目工作年終總體考核和獎懲兌現之中，對活動(dòng)開(kāi)展情況要進(jìn)行考核評分排隊，獎優(yōu)罰劣。
精神衛生工作實(shí)施方案 7
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛生法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕6號），加強精神障礙患者的預防、治療和康復等精神衛生工作，深化醫藥衛生體制改革，切實(shí)維護和增進(jìn)人民群眾身心健康，依據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區實(shí)施<全國精神衛生工作規劃（20xx-20xx年）>方案的通知》（內政辦發(fā)〔20xx〕52號），結合我盟實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
認真貫徹實(shí)施《中華人民共和國精神衛生法》，以健全服務(wù)體系為抓手，以加強患者救治管理為重點(diǎn)，以維護社會(huì )和諧為導向，統籌各方資源，完善“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的工作機制，著(zhù)力提高服務(wù)能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動(dòng)全盟精神衛生事業(yè)全面發(fā)展。
二、總體目標
到20xx年，普遍形成政府組織領(lǐng)導、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì )組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛生綜合服務(wù)管理機制。初步形成與全盟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的精神衛生預防、治療、康復服務(wù)體系，基本滿(mǎn)足人民群眾精神衛生服務(wù)需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著(zhù)減少患者重大肇事肇禍案（事）件發(fā)生，提高嚴重精神障礙患者救治救助和管理服務(wù)能力。積極營(yíng)造理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，普及精神衛生常識，促進(jìn)公眾心理健康，推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展。
三、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┑�20xx年：
1.盟、旗兩級普遍建立精神衛生工作政府領(lǐng)導與部門(mén)協(xié)調機制。50%的蘇木鄉鎮（街道辦事處）建立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的精神衛生綜合管理小組。
2.衛生計生、公安、人力資源社會(huì )保障、民政、殘聯(lián)等部門(mén)建立精神障礙患者、疑似精神障礙患者信息交換和共享機制，使更多的精神障礙患者得到及時(shí)診斷治療和服務(wù)管理。
3.初步建立精神障礙患者救治救助保障體系，嚴重精神障礙患者個(gè)人負擔醫藥費用有所減輕，對其中特困人群通過(guò)多渠道、多層次救治救助政策保證其獲得救治，使患者病有所醫，生活有保障。
4.健全盟、旗兩級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構。在符合條件的醫療機構設立精神科。
5.盟本級開(kāi)展抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙防治。積極探索開(kāi)通心理援助熱線(xiàn)電話(huà)、建立心理危機干預隊伍，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能根據需要及時(shí)、科學(xué)開(kāi)展心理援助工作。
�。ǘ┑�20xx年：
1.進(jìn)一步完善精神疾病治療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各旗縣市區至少在1所符合條件的綜合醫院設立精神科。增加精神科住院床位，增強精神衛生機構收治能力，全盟精神科床位增加至500張，改善患者就醫條件，切實(shí)改變我盟嚴重精神障礙管理治療滯后現狀。70%的蘇木鄉鎮（街道辦事處）建立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的精神衛生綜合管理小組。
2.嚴重精神障礙患者發(fā)現診斷和治療管理水平顯著(zhù)提高。全盟常住人口中嚴重精神障礙患者發(fā)現率接近全區平均水平，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上。
3.精神衛生專(zhuān)業(yè)人員緊缺狀況得到初步緩解。通過(guò)定向培養、轉崗培訓等形式，全盟精神科執業(yè)（助理）醫師數量增加到30名�；鶎俞t療衛生機構普遍配備專(zhuān)職或兼職精神衛生防治人員。心理治療師、社會(huì )工作師基本滿(mǎn)足工作需要，社會(huì )組織及志愿者廣泛參與精神衛生工作。
4.嚴重精神障礙救治管理任務(wù)有效落實(shí)。符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助，患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著(zhù)減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時(shí)得到強制醫療或住院治療。
5.常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題防治能力明顯提升。公眾對抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙的認識和主動(dòng)就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現有基礎上提高50%。各旗縣市區普遍開(kāi)展抑郁癥等常見(jiàn)精神障礙防治，全盟至少開(kāi)通1條心理援助熱線(xiàn)電話(huà)，盟本級心理危機干預隊伍進(jìn)一步健全，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能根據需要及時(shí)、科學(xué)開(kāi)展心理援助工作。
6.探索建立精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務(wù)體系。健全盟本級精神智障患者康復福利機構。70%以上的旗縣市區設立精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織開(kāi)展康復工作。在開(kāi)展精神障礙社區康復的旗縣市區，50%以上的居家患者接受社區康復服務(wù)。
7.精神衛生工作的社會(huì )氛圍顯著(zhù)改善。機關(guān)、醫院、學(xué)校、社區、企事業(yè)單位、監管場(chǎng)所普遍開(kāi)展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村牧區普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。
8.高等院校普遍設立心理咨詢(xún)與心理危機干預中心（室）并配備專(zhuān)職教師，中小學(xué)設立心理輔導室并配備專(zhuān)職或兼職教師，在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率達到80%。
四、工作措施和要求
�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)嚴重精神障礙患者發(fā)現登記和救治救助。
1.加強發(fā)現診斷和患者登記報告工作。各級衛生計生、綜治、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等部門(mén)要加強協(xié)作，確保精神障礙患者、疑似精神障礙患者信息定期交換和共享，拓展嚴重精神障礙患者或疑似精神障礙患者發(fā)現渠道。嘎查村、居民委員會(huì )發(fā)現轄區內的疑似精神障礙患者，應及時(shí)向基層醫療衛生機構或派出所報告，并在其本人或家屬同意的前提下協(xié)助其就醫。具有精神障礙診療資質(zhì)的醫療機構要落實(shí)嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者�；鶎俞t療衛生機構發(fā)現轄區內的確診嚴重精神障礙患者要及時(shí)登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息管理系統。
2.做好患者服務(wù)管理。各地區要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，積極推行“病重治療在醫院，康復管理在社區”的服務(wù)模式，對于急性期和病情不穩定的患者，基層醫療衛生機構要及時(shí)轉診到精神衛生專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行規范治療，病情穩定后回到嘎查村、社區接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治組織要主動(dòng)協(xié)調同級相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)蘇木鄉鎮（街道辦事處）建立精神衛生綜合服務(wù)管理小組，動(dòng)員社區組織、患者家屬參與居家患者管理�；鶎俞t療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務(wù)規范要求，為轄區內嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導等服務(wù)。
3.建立嚴重精神障礙患者應急處置機制�；鶎俞t務(wù)人員、民警、綜治干部、網(wǎng)格員、殘疾人專(zhuān)職委員等要協(xié)同隨訪(fǎng)病情不穩定患者，迅速應對突發(fā)事件苗頭，協(xié)助患者及其家屬解決治療及生活中的難題。各級人民政府及相關(guān)部門(mén)要研究建立肇事肇禍精神障礙患者收治管理機制，暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道，設立應急醫療處置“綠色通道”，并明確經(jīng)費來(lái)源及其他保障措施。各級財政繼續通過(guò)重大公共衛生專(zhuān)項等對各地區嚴重精神障礙管理治療工作予以支持。
4.完善落實(shí)各項救治救助政策。各地區要做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、醫療救助等制度的銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高精神障礙患者醫療保障水平。對于符合條件的貧困患者，要按照有關(guān)規定，資助其參加基本醫療保險并對其難以負擔的基本醫療費用給予補助。對于無(wú)法查明身份患者所發(fā)生的急救費用和身份明確但無(wú)力繳費患者所拖欠的急救費用，要按照有關(guān)規定，先由責任人、工傷保險等各類(lèi)保險以及醫療救助基金、道路交通事故社會(huì )救助基金等渠道支付；無(wú)上述渠道或上述渠道費用支付有缺口時(shí)，由疾病應急救助基金給予補助。對于轉診轉院的患者，按照現行醫保政策執行。民政、衛生計生、人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)要研究完善符合精神障礙診療特點(diǎn)的社會(huì )救助制度，做好貧困患者的社會(huì )救助工作。對于經(jīng)蘇木鄉鎮（街道辦事處）審核后符合最低生活保障條件的，旗縣級民政部門(mén)按規定審批，將符合條件的貧困患者納入低保；對于經(jīng)蘇木鄉鎮（街道辦事處）審核后符合臨時(shí)救助條件的，旗縣級民政部門(mén)按規定進(jìn)行審批，為符合條件的貧困患者提供臨時(shí)救助，幫助其解決突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
5.完善康復服務(wù)。各地區要逐步建立健全精神障礙社區康復服務(wù)體系，大力推廣社會(huì )化、綜合性、開(kāi)放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，建立完善醫療康復、康復福利機構和社區康復相銜接的服務(wù)機制，加強精神衛生專(zhuān)業(yè)機構對社區康復機構的技術(shù)指導。完善精神障礙患者康復服務(wù)保障，根據國家相關(guān)政策規定，逐步擴大基本醫療保險對符合條件的精神障礙治療性康復服務(wù)項目的支付范圍。開(kāi)展精神障礙社區康復機構示范性項目建設，促進(jìn)社區康復機構增點(diǎn)拓面，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)鼓勵和引導社會(huì )資源提供精神障礙社區康復服務(wù)，促進(jìn)精神障礙患者回歸社會(huì )。
�。ǘ┲鸩介_(kāi)展常見(jiàn)精神障礙防治。
各級各類(lèi)醫療衛生機構要開(kāi)展醫務(wù)人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，高等院校要加強對其心理咨詢(xún)機構工作人員和學(xué)生工作者相關(guān)知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時(shí)提供就醫指導或轉診服務(wù)。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要建立會(huì )診、轉診制度，指導其他醫療機構正確識別并及時(shí)轉診疑似精神障礙患者；要按照精神障礙分類(lèi)及診療規范，提供科學(xué)規范合理的診斷與治療服務(wù)，提高患者治療率。各地區要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見(jiàn)精神障礙作為工作重點(diǎn)，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群的心理行為問(wèn)題，探索適合本地區實(shí)際的常見(jiàn)精神障礙防治模式，鼓勵有條件的地區為抑郁癥患者提供隨訪(fǎng)服務(wù)。加強蒙中醫醫療機構臨床科室能力建設，鼓勵蒙中醫專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題防治。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作。
各地區要依法將心理援助內容納入地方各級政府突發(fā)事件應急預案，依托現有精神科醫師、心理治療師、社會(huì )工作師和護士，分級組建突發(fā)事件心理危機干預隊伍，定期開(kāi)展培訓和演練，發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)組織開(kāi)展心理援助。鼓勵、支持社會(huì )組織提供規范的心理援助服務(wù)信息，引導其有序參與災后心理援助。要依托12320熱線(xiàn)及精神衛生專(zhuān)業(yè)機構建設心理援助熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )平臺，向公眾提供心理健康公益服務(wù)。精神衛生專(zhuān)業(yè)機構應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專(zhuān)業(yè)的心理衛生服務(wù)。綜合醫院及其他專(zhuān)科醫院要對就診者進(jìn)行心理健康指導，基層醫療衛生機構要向轄區內居民提供心理健康指導。各級各類(lèi)學(xué)校應當設置心理健康教育機構并配備專(zhuān)職人員，建立學(xué)生心理健康教育工作機制，制訂校園突發(fā)危機事件處理預案。高等院校要與精神衛生專(zhuān)業(yè)機構建立穩定的心理危機干預聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，并設立心理健康教育示范中心。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創(chuàng )造有益于職工身心健康的工作環(huán)境。監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監管人員的心理咨詢(xún)和心理輔導，與精神病專(zhuān)科醫院建立就診“綠色通道”。
�。ㄋ模┲�(zhù)力提高精神衛生服務(wù)能力。
加強機構能力建設。各地區要充分利用現有資源，大力加強旗縣級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和精神障礙社區康復機構服務(wù)能力建設。各級衛生計生部門(mén)要委托同級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構承擔精神衛生技術(shù)管理和指導職能，負責醫療、預防、醫學(xué)康復、健康教育、信息收集、培訓和技術(shù)指導等工作。暫無(wú)精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的地區，至少在當地1所符合條件的公立綜合醫院設立精神科，衛生計生部門(mén)要委托上一級或鄰近地區精神衛生專(zhuān)業(yè)機構承擔技術(shù)指導任務(wù)，并指定同級疾病預防控制機構負責相關(guān)業(yè)務(wù)管理。要鼓勵社會(huì )資本舉辦精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和社區康復機構，并通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)發(fā)揮其在精神衛生防治管理工作中的作用。全盟精神疾病強制醫療機構設在盟精神衛生中心，財政部門(mén)應為其正常運轉提供必要保障。
加強隊伍建設。各地區、各有關(guān)部門(mén)要建立健全精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍，合理配置精神科醫師、護士、心理治療師，探索并逐步推廣康復師、社會(huì )工作師和志愿者參與精神衛生服務(wù)的工作模式。各級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構要按照區域內人口數及承擔的精神衛生防治任務(wù)配置公共衛生人員，確保預防工作落實(shí)。每個(gè)基層醫療衛生機構至少配備1名專(zhuān)職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務(wù)管理任務(wù)。教育部門(mén)要加強精神醫學(xué)、應用心理學(xué)、社會(huì )工作學(xué)等精神衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養工作；鼓勵有條件的地區和高等院校舉辦精神醫學(xué)本科專(zhuān)業(yè)；在醫學(xué)教育中保證精神病學(xué)、醫學(xué)心理學(xué)等相關(guān)課程的.課時(shí)。衛生計生部門(mén)要加強精神科住院醫師規范化培訓、精神科護士培訓；開(kāi)展在精神科從業(yè)但執業(yè)范圍為非精神衛生專(zhuān)業(yè)醫師的變更執業(yè)范圍培訓，以及旗縣級綜合醫院和蘇木鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）中臨床類(lèi)別執業(yè)醫師或全科醫師增加精神衛生執業(yè)范圍的上崗培訓。開(kāi)展蒙中醫類(lèi)別醫師精神障礙防治培訓，鼓勵基層符合條件的精神衛生防治人員取得精神衛生執業(yè)資格。落實(shí)支持心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人員在醫療機構從事心理治療工作的政策，衛生計生、人力資源社會(huì )保障部門(mén)共同完善心理治療人員職稱(chēng)評定辦法。落實(shí)國家對精神衛生工作人員的工資待遇政策，提高其待遇水平，穩定精神衛生專(zhuān)業(yè)隊伍。
�。ㄎ澹┲鸩酵晟凭裥l生信息系統。
按照自治區衛生計生部門(mén)的要求，統籌建設精神衛生信息系統，并使其逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數據庫對接。承擔精神衛生技術(shù)管理與指導任務(wù)的機構要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等工作，定期形成報告，為相關(guān)部門(mén)決策提供依據。各地應當逐級建立衛生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會(huì )保障、司法行政、殘聯(lián)等單位的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。要依法建立精神衛生監測網(wǎng)絡(luò )，基本掌握精神障礙患者情況和精神衛生工作信息，適時(shí)開(kāi)展精神障礙流行病學(xué)調查。
�。┐罅﹂_(kāi)展精神衛生宣傳教育。
要指導協(xié)調各級各類(lèi)媒體廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問(wèn)題及早求助，關(guān)心不歧視，身心同健康”等精神衛生核心知識，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問(wèn)題，正確對待精神障礙患者。要規范對有關(guān)肇事肇禍案（事）件的報道，未經(jīng)鑒定避免使用“精神病人”稱(chēng)謂進(jìn)行報道，減少負面影響。教育、司法行政等部門(mén)要針對學(xué)生、農村婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監管人員、老年人等重點(diǎn)人群分別制訂宣傳教育策略，有針對性地開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)。各級衛生計生部門(mén)要組織醫療衛生機構開(kāi)展多種形式的精神衛生宣傳，增進(jìn)公眾對精神健康及精神衛生服務(wù)的了解，提高自我心理調適能力。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區要認真貫徹實(shí)施《中華人民共和國精神衛生法》，將精神衛生工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃和政府年度工作計劃。建立完善精神衛生工作政府領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)調機制。充分發(fā)揮基層綜合服務(wù)管理平臺作用，統籌規劃，整合資源，切實(shí)加強本地區精神衛生服務(wù)體系建設。要將精神衛生有關(guān)工作作為深化醫藥衛生體制改革的重點(diǎn)內容，統籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養、專(zhuān)業(yè)機構運行保障等，推動(dòng)精神衛生事業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)部門(mén)責任。各地區、各有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國精神衛生法》規定及相關(guān)政策要求，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，及時(shí)研究制定具體工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責任，細化操作辦法，制定年度工作計劃，既要履行職責分工，又要加強協(xié)調配合，努力形成工作合力，確保工作落到實(shí)處。
綜治部門(mén)要發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，加強調查研究、組織協(xié)調和督導檢查，協(xié)調推動(dòng)精神衛生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。將嚴重精神障礙患者救治救助管理工作納入社會(huì )治安綜合治理（平安建設）考評體系，加大檢查考核力度，充分運用好表彰獎勵、誡勉談話(huà)、黃牌警告、掛牌督辦、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治領(lǐng)導責任制政策措施，督促落實(shí)嚴重精神障礙患者救治救助管理工作責任。對因工作不重視、監督不到位、救治不及時(shí)，導致發(fā)生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關(guān)責任人和部門(mén)的責任。
公安機關(guān)對肇事肇禍精神障礙患者及被評估為高風(fēng)險等級、可能肇事肇禍精神障礙患者要及時(shí)錄入《全國重性精神病人信息管理系統》，并會(huì )同綜治、民政、衛生計生、殘聯(lián)等部門(mén)制定管控方案，落實(shí)管控措施。對危害公共安全的肇事肇禍精神障礙患者依法進(jìn)行現場(chǎng)處置。對實(shí)施暴力行為的精神障礙患者，在人民法院決定強制醫療前，公安機關(guān)可采取臨時(shí)性的保護措施。被人民法院決定強制醫療的精神障礙患者，應在公安機關(guān)強制醫療所或地方政府指定的精神衛生醫療機構執行強制醫療。
衛生計生部門(mén)要加強與盟精神衛生中心的協(xié)調配合，對精神障礙患者開(kāi)展篩查、應急處置、治療、隨訪(fǎng)管理。建立衛生行政管理網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)指導網(wǎng)絡(luò )、國家嚴重精神障礙基本數據收集分析系統管理網(wǎng)絡(luò )。根據《重性精神疾病信息管理辦法》，各地區要及時(shí)將危險性評估3級及以上患者相關(guān)信息定期與當地公安機關(guān)進(jìn)行信息交換和共享。要與綜治、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等部門(mén)強化協(xié)作，進(jìn)一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務(wù)機制。
發(fā)展改革部門(mén)要加大對精神衛生專(zhuān)業(yè)機構和精神智障患者康復福利機構基本建設項目的投資力度。發(fā)展改革、衛生計生、公安、民政、司法行政等部門(mén)要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，切實(shí)加強精神衛生防治網(wǎng)絡(luò )建設。要將精神衛生相關(guān)內容納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加強對包括精神障礙在內的醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的研究與指導。
教育部門(mén)要加強精神衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養工作。鼓勵有條件的地區和高等院校舉辦精神醫學(xué)本科專(zhuān)業(yè)。各級各類(lèi)學(xué)校應當建立學(xué)生心理健康教育工作機制。
民政部門(mén)要會(huì )同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛生計生、財政等部門(mén)探索制訂支持精神障礙患者康復服務(wù)工作發(fā)展的保障政策，加強康復服務(wù)機構管理，健全精神障礙患者康復福利機構，加大資金投入力度，不斷提高康復服務(wù)規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將符合條件的精神障礙患者納入醫保和大病醫保保障范圍。積極推進(jìn)大病醫療保險制度建設。促進(jìn)康復后在法定勞動(dòng)年齡內，有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的精神障礙患者就業(yè)。
各級殘聯(lián)要認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》有關(guān)規定和中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，積極參與精神殘疾社會(huì )防治康復工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展摸底調查，推行利于精神殘疾人參與社會(huì )生活的開(kāi)放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權益。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好穩定期精神病人的社區家庭康復訓練指導工作，配合做好精神病人康復訓練、生活技能、社會(huì )交往等服務(wù)，協(xié)助民政等部門(mén)對貧困精神障礙患者進(jìn)行救助。
衛生計生、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要加強研究論證，探索心理咨詢(xún)機構的管理模式，制訂發(fā)展和規范心理咨詢(xún)機構的相關(guān)政策。
�。ㄈ┍Ｕ辖�(jīng)費投入。各級人民政府要將精神衛生工作經(jīng)費列入本級財政預算，根據精神衛生工作需要，加大財政投入力度，建立穩定的精神衛生工作投入機制，保障精神衛生工作所需經(jīng)費，并加強對任務(wù)完成情況和財政資金使用績(jì)效的考核，提高資金使用效益。要根據相關(guān)政策要求對貧困家庭重性精神病患者提供醫療所需經(jīng)費保障。要扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目和嚴重精神障礙管理治療工作，落實(shí)政府對精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的投入政策。要統籌安排重大災害及突發(fā)公共事件引起的群體心理問(wèn)題和精神疾病患者肇事肇禍事件處置所需物資、經(jīng)費，保證各項業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。要建立多元化資金籌措機制，積極開(kāi)拓精神衛生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會(huì )資本投入精神衛生服務(wù)和社區康復等領(lǐng)域。
�。ㄋ模╅_(kāi)展調查研究。各地區、各有關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展精神衛生調研，對本地區精神衛生工作現狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構要對本區域精神衛生工作進(jìn)行定期評估，為精神衛生政策和策略措施的制訂提供依據。加強交流與合作，吸收、借鑒國際、國內先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及成功經(jīng)驗，引進(jìn)、推廣精神科新型藥物和心理治療等非藥物治療適宜技術(shù)。
六、督導與評估
各級人民政府要對本地區精神衛生工作進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行督導與評估，將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況作為政府督查督辦重要事項，并將結果作為政府績(jì)效考核的重要內容。盟直各有關(guān)部門(mén)要按照本方案明確的職責分工，制定年度工作計劃，每年年底前向盟行署報告工作進(jìn)展情況。盟行署將組織有關(guān)單位，分別于20xx年、20xx年，對各地區貫徹實(shí)施情況組織開(kāi)展督導檢查和考核評估工作。
精神衛生工作實(shí)施方案 8
為確保我鎮轄區精神衛生綜合管理工作順利開(kāi)展，逐步建立綜合預防和控制精神障礙患者危險行為的有效機制，特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人為本，按照“預防為主、防治結合、重點(diǎn)干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立“政府領(lǐng)導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的工作機制，充分發(fā)揮政府部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)和單位的職能，建立健全精神衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，深入推進(jìn)精神疾病防治工作，努力開(kāi)展精神疾病預防健康教育工作，普及防治知識，提高人民群眾自我防護意識，預防和減少精神障礙的發(fā)生，滿(mǎn)足人民群眾對精神衛生服務(wù)的需求，為創(chuàng )建平安葛根廟，構建和諧社會(huì )，創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
xxxx
三、工作職責
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C構及職責
精神衛生綜合管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由楊少良同志兼任，具體工作由鎮衛生院負責。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定精神衛生綜合管理工作年度計劃、工作方案；組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展精神衛生綜合管理工作督導檢查；協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究解決精神衛生綜合管理工作中的具體問(wèn)題；承擔精神衛生綜合管理工作信息溝通和聯(lián)絡(luò )工作；承辦領(lǐng)導小組召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，督查落實(shí)領(lǐng)導小組會(huì )議議定事項，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
�。ǘ┎块T(mén)職責
1、派出所
�。�1）會(huì )同衛生院、民政辦等部門(mén)和各嘎查組織開(kāi)展肇事肇禍精神障礙患者排查工作。
�。�2）收集、匯總、上報參與肇事肇禍精神障礙患者管理工作的情況和相關(guān)數據。
�。�3）對開(kāi)展工作時(shí)收集掌握的精神障礙患者信息及時(shí)上報精神衛生綜合管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。�4）做好精神障礙患者肇事肇禍事件的處理。
�。�5）依法做好肇事肇禍精神障礙患者送定點(diǎn)醫院強制治療工作。
2、民政辦
�。�1）負責“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養人和撫養人）對象肇事肇禍精神障礙患者的救助。
�。�2）對流浪乞討人員中無(wú)監護人、近親屬的肇事肇禍精神障礙患者予以救助。
�。�3）開(kāi)展精神障礙患者生活、職業(yè)技能康復工作。
�。�4）協(xié)助政府開(kāi)展精神障礙康復工作，推動(dòng)精神障礙康復機構和嘎查康復設施建設。
�。�5）協(xié)助衛生、公安等部門(mén)做好精神障礙患者的訪(fǎng)視服務(wù)管理工作。
�。�6）依法維護精神障礙患者權益，做好精神障礙患者救助工作。
3、衛生院
�。�1）制定精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者的管理工作規范。
�。�2）開(kāi)展重性精神障礙患者疾病預防、治療、康復工作的監督、檢查評估和技術(shù)指導。
�。�3）和其他部門(mén)緊密配合開(kāi)展重性精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者調查信息收集，建立監測、診斷、風(fēng)險評估、定點(diǎn)強制治療“四位一體”工作體系。對風(fēng)險評估為三級以上的精神障礙患者信息及時(shí)通報給障礙患者居住地政府及派出所。
�。�4）普及精神衛生知識，做好重點(diǎn)人群心理干預。
�。�5）配合有關(guān)部門(mén)研究制定對肇事肇禍精神障礙患者的保障與救助政策。
4、各嘎查村委會(huì )的職責
�。�1）按照屬地管理原則，各嘎查村委會(huì )要成立關(guān)愛(ài)幫扶小組，做好轄區內精神衛生綜合管理排查工作，制定精神衛生綜合管理應急方案，并負責組織實(shí)施；
�。�2）各嘎查村委會(huì )應密切關(guān)注本轄區嚴重精神障礙患者，防范精神障礙患者肇事肇禍；
�。�3）各嘎查村委會(huì )要采取多種形式，配合精神衛生綜合管理工作領(lǐng)導小組開(kāi)展精神衛生綜合管理排查工作宣傳教育活動(dòng)，普及精神衛生綜合管理治療知識，提倡健康文明的生活方式，營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
四、具體措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保證我鎮精神衛生服務(wù)工作的順利實(shí)施，全面加強精神疾病的基本醫療服務(wù)和精神衛生的基本公共衛生服務(wù)，維持社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧，成立鎮精神衛生綜合管理工作領(lǐng)導小組，全面負責精神衛生工作的組織協(xié)調、工作督辦等事宜。
�。ǘ┟鞔_職責。健全和完善由政府牽頭，多部門(mén)合作的精神衛生防治工作協(xié)調機制，充分發(fā)揮衛生、民政、公安等職能部門(mén)的作用，加強部門(mén)溝通，形成合力，共同推進(jìn)精神衛生工作的發(fā)展。
�。ㄈ╅_(kāi)展人員培訓。根據市精神衛生工作要求，在全鎮范圍內開(kāi)展《中華人民共和國精神衛生法》、《重性精神疾病管理治療工作規范》和《國家基本公共衛生服務(wù)規范》的業(yè)務(wù)學(xué)習，通過(guò)培訓，使鎮、村兩級精神衛生隊伍熟悉相關(guān)法律法規和技術(shù)規范，提升理論知識和技術(shù)服務(wù)水平。
�。ㄋ模╅_(kāi)展健康教育，普及防治知識。要通過(guò)多種途徑開(kāi)展精神衛生知識宣傳。結合公共衛生服務(wù)，在例行的對轄區居民進(jìn)行健康體檢的過(guò)程中對重點(diǎn)人群開(kāi)展心理咨詢(xún)，有針對性的進(jìn)行心理活動(dòng)的評估，面對面的為人民群眾提供防治知識。采取舉辦知識講座、健康咨詢(xún)活動(dòng)、發(fā)放宣傳讀物、制作宣傳專(zhuān)欄等形式，向轄區居民普及精神衛生知識。充分利用10月10日“世界精神衛生日”宣傳活動(dòng)時(shí)機，通過(guò)發(fā)放傳單、懸掛橫幅、張貼宣傳墻報等措施，宣傳普及心理衛生和精神疾病防治知識，提高居民心理健康的意識，減少精神疾病的發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展行為異常線(xiàn)索調查。對轄區行為異常人員進(jìn)行線(xiàn)索調查，是開(kāi)展精神衛生服務(wù)的首要任務(wù)，也是動(dòng)態(tài)掌握轄區精神疾病變化的第一手資料。精神衛生綜合服務(wù)工作人員進(jìn)村入戶(hù)，大力開(kāi)展疑似患者的摸底調查，并推薦至精神衛生中心進(jìn)行確診。
�。┙⒓膊n案，定期隨訪(fǎng)，規范管理。衛生院和各村衛生室對轄區已確定行為異常人員100%建立健康檔案，納入系統管理，嚴格按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范》要求，規范進(jìn)行重性精神疾病患者的風(fēng)險評估、轉診、體檢、隨訪(fǎng)、個(gè)案管理、應急處置、心理康復指導、家庭護理指導、勞動(dòng)技能訓練等工作，并將信息及時(shí)錄入居民健康檔案系統及國家重性精神疾病基本數據收集分析系統。
�。ㄆ撸┙碧幹脵C制，避免不良事件發(fā)生。對于以精神分裂癥為主的重性精神疾病，實(shí)行管理治療的首要目的是避免不良事件的發(fā)生。不良事件包括：急性藥物不良反應，自殺自傷行為和肇事肇禍行為。對疾病復發(fā)或有加重征兆的.患者，在最短的時(shí)間內，以最直接的渠道，給予相應處置或轉診，并進(jìn)行危機干預；對有危及他人生命安全或嚴重影響社會(huì )秩序和形象行為者為疑似精神疾病患者時(shí)，應立即撥打“110”向當地公安機關(guān)報警，由公安機關(guān)執行公務(wù)的人員送往精神衛生中心明確診斷，避免不良事件發(fā)生。衛生院及各嘎查衛生室對轄區精神疾病患者家屬及周?chē)藛T提供應對精神疾病突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)指導。
�。ò耍┙⑥D診制度，提供無(wú)縫隙服務(wù)。衛生院與精神衛生中心建立雙向轉診的制度，轄區中的重性精神疾病患者由于病情反復或加重，需轉診至精神衛生中心診治。在精神衛生中心治療的患者，病情得到及時(shí)有效控制，回家繼續治療時(shí)，衛生院和村衛生室負責對患者的服藥情況、病情穩定情況等進(jìn)行隨訪(fǎng)，并指導家屬開(kāi)展家庭精神疾病的家庭護理。精神衛生中心、衛生院、各嘎查衛生室共同為轄區精神疾病患者提供無(wú)縫隙的服務(wù)。
�。ň牛⿺祿占�、整理、管理與上報。衛生院負責收集、整理、管理相關(guān)數據、資料，并及時(shí)匯總上報。
�。ㄊ┒綄c考核。鎮精神衛生綜合管理工作領(lǐng)導小組對各責任單位、部門(mén)及各嘎查進(jìn)行考核，并進(jìn)行日常督導，客觀(guān)規范的評價(jià)各單位、各部門(mén)、各嘎查精神衛生管理工作的開(kāi)展情況，發(fā)現不足，總結經(jīng)驗，強化服務(wù)，提升質(zhì)量，逐步推進(jìn)我鎮精神衛生工作全面發(fā)展。
精神衛生工作實(shí)施方案 9
一、目的和意義
20xx年10月10日世界精神衛生日，宣傳活動(dòng)的主題是“承擔共同責任、促進(jìn)精神健康”，目標人群為社會(huì )公眾。為更好地貫徹《衛生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年精神衛生宣傳活動(dòng)的通知》精神，按照XX市疾控、XX市殘聯(lián)的統一部署，我院在第二十個(gè)“世界精神衛生日”，組織專(zhuān)業(yè)醫護人員在XX市解放劇院舉行精神衛生宣傳活動(dòng)，普及了精神衛生知識。
二、活動(dòng)主題：
“承擔共同責任、促進(jìn)精神健康”— 20xx年“世界精神衛生日”系列宣傳活動(dòng)
三、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年10月10日星期一11:00-16:00
四、宣傳關(guān)鍵點(diǎn)：
1、促進(jìn)精神健康和防治精神疾病是我們的`共同責任。
2、維護精神健康關(guān)鍵在于個(gè)人。
3、動(dòng)員社會(huì )大眾構筑社會(huì )心理支持和心理衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
4、部門(mén)協(xié)作共同防治精神疾病。
5、政府領(lǐng)導是做好精神衛生工作的重要保障。
五、活動(dòng)內容：
現場(chǎng)宣傳活動(dòng)：
20xx年10月10日，舉行“承擔共同責任、促進(jìn)精神健康”— 20xx年“世界精神衛生日”系列宣傳活動(dòng)：
活動(dòng)緊密?chē)@20xx年世界“精神衛生日”宣傳主題“承擔共同責任、促進(jìn)精神健康”，宣傳防治精神疾病、處理心理衛生問(wèn)題的基本知識和辦法，促進(jìn)社會(huì )更加理解并接納患者，使患者順利回歸社會(huì )，正常生活。
1、由XX市疾控中心組織，XX市精神衛生中心的精神專(zhuān)科醫生、心理咨詢(xún)師分兩組分別接受現場(chǎng)群眾精神疾病、心理健康問(wèn)題、睡眠問(wèn)題等方面的咨詢(xún)。
2、XX市精神衛生中心的醫護人員在現場(chǎng)為市民測量血壓，發(fā)放宣傳資料。
3、推出為市民免費心理體檢活動(dòng)：現場(chǎng)發(fā)放心理測試量表，免費為大眾做測試。
六、媒體宣傳：
1、在延安電視臺做宣傳工作，并現場(chǎng)采訪(fǎng)張院長(cháng)有關(guān)此次活動(dòng)的意義。
2、在延安日報做宣傳，內容為活動(dòng)主題、宣傳活動(dòng)、現場(chǎng)情況等。
3、將活動(dòng)照片、宣傳資料做成板報，公布在醫院的宣傳欄上，使全院人員及患者、家屬繼續了解精神衛生知識。
精神衛生工作實(shí)施方案 10
一、宣傳主題
“20xx年世界精神衛生日宣傳活動(dòng)”10月10日，在老葉社區衛生服務(wù)中心舉行。今年的活動(dòng)主題為“承擔共同責任，促進(jìn)精神健康”。承擔共同責任，促進(jìn)精神健康
二、目標人群
社會(huì )公眾
三、宣傳關(guān)鍵點(diǎn)
(一)促進(jìn)精神健康和防治精神疾病是我們共同的責任。我國當前處于經(jīng)濟、社會(huì )快速發(fā)展時(shí)期，廣大群眾逐步適應著(zhù)現代生活方式的快節奏和激烈競爭，體驗著(zhù)由此帶來(lái)的心理沖擊和壓力。各種心理衛生問(wèn)題逐步增加，大眾尋求心理幫助的愿望日益迫切。同時(shí)，因重性精神疾病有可能導致患者工作、學(xué)習和生活能力損害，甚至發(fā)生危害社會(huì )安全的行為，社會(huì )對精神疾病的關(guān)注也越來(lái)越多。為了群眾能夠安居樂(lè )業(yè)，社會(huì )能夠和諧穩定，國家能夠長(cháng)治久安，需要個(gè)人、家庭、學(xué)校、單位、社會(huì )組織、政府部門(mén)行動(dòng)起來(lái)，共同努力，共同承擔責任，提高全民精神健康水平。
(二)維護精神健康關(guān)鍵在個(gè)人。維護精神健康從自我做起，創(chuàng )造關(guān)愛(ài)環(huán)境人人有責。每個(gè)人都要主動(dòng)學(xué)習和掌握
心理衛生知識，了解預防精神疾病常識;要主動(dòng)關(guān)心親人、朋友和同事的心理狀況，幫助排解心理問(wèn)題。必要時(shí)，勸其到醫院及早咨詢(xún)和檢查;要尊重、關(guān)心和幫助身邊的精神疾病患者，做到不歧視，不排斥。精神疾病患者要主動(dòng)接受治療，促進(jìn)康復;患者的家庭要履行好照料和監護患者的'責任，要積極幫助患者接受治療、進(jìn)行康復訓練，不得遺棄患者。
(三)社會(huì )動(dòng)員構筑社會(huì )心理支持和心理衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )�，F代化的社會(huì )，需要構建覆蓋廣泛的社會(huì )心理支持和心理衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，營(yíng)造心理支持氛圍，提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)和輔導，疏導調節個(gè)人在成長(cháng)、學(xué)習、就業(yè)、婚姻和生活中遇到的心理問(wèn)題;開(kāi)展心理危機干預，處理日常心理沖突和困擾，積極應對突發(fā)事件、災難帶來(lái)的心理影響，維護精神健康。心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構是網(wǎng)絡(luò )建設的中堅支柱，學(xué)校、單位、社區、醫院是承載網(wǎng)絡(luò )的主要場(chǎng)所。
(四)部門(mén)協(xié)作共同防治精神疾病。精神疾病患者是社會(huì )弱勢群體，保障患者的基本生活、醫療、學(xué)習和勞動(dòng)權益，是維護和促進(jìn)民生的生動(dòng)體現。防治精神疾病，不僅限于醫療服務(wù)工作，更是涉及國家政治、經(jīng)濟、文化、醫藥衛生、人權保障、法律制度和社會(huì )保障等多方面的系統工程，任務(wù)艱巨復雜。只有多部門(mén)協(xié)作，共商對策，共擔責任，才能全面實(shí)現對患者的救治與救助、康復與服務(wù)。
(五)政府領(lǐng)導是做好精神衛生工作的重要保障。精神衛生問(wèn)題，是我國當前重要的公共衛生問(wèn)題和突出的社會(huì )問(wèn)題。各級政府要加強領(lǐng)導，創(chuàng )新社會(huì )管理理念，加大對精神衛生工作投入，推進(jìn)精神衛生立法及其貫徹實(shí)施。要大力組織開(kāi)展宣傳教育，建立健全社會(huì )心理支持和心理衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)精神疾病預防、治療和康復措施，為患者提供平等的學(xué)習、就業(yè)機會(huì )，切實(shí)維護群眾精神健康，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
精神衛生工作實(shí)施方案 11
10月10日是“世界精神衛生日”，今年的宣傳主題是“心理健康，社會(huì )和諧”，根據貴州省衛計委的通知要求，我中心決定于20xx年10月10日舉行形式多樣內容豐富的世界精神衛生日宣傳活動(dòng)，特制訂如下具體方案。
一、宣傳主題
“心理健康，社會(huì )和諧”，通過(guò)該主題的宣傳，號召全社會(huì )積極參與精神衛生工作共同承擔防治責任和義務(wù)，推動(dòng)形成理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，保護和促進(jìn)公眾心理健康。
二、宣傳關(guān)鍵點(diǎn)
1、《精神衛生法》的主旨和主要內容;
2、精神衛生政策措施和防治知識;
3、精神障礙的診斷、治療、住院、出院、康復和發(fā)病報告程序;
4、精神障礙的'人格尊嚴，人身和財產(chǎn)安全等合法權益受法律保護;
5、加強患者及其家庭戰勝疾病，回歸社會(huì )的正面宣傳。
三、宣傳方式
營(yíng)造宣傳氛圍，包括宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，知識問(wèn)答，現場(chǎng)解答公眾提問(wèn)等。
四、宣傳時(shí)間和地點(diǎn)
1、時(shí)間：20xx年10月10日上午9點(diǎn)至12點(diǎn)。
2、地點(diǎn)：街心花園
精神衛生工作實(shí)施方案 12
精神衛生是一種健康狀態(tài)，精神衛生已成為全球性衛生問(wèn)題，影響著(zhù)不同年齡、不同文化、不同社會(huì )經(jīng)濟地位的人群。為有效的緩解精神壓力，促進(jìn)大學(xué)生心理健康，我校學(xué)生處、大學(xué)生心理健康教育中心共同研究決定，從10月10日——11月25日在XXX大學(xué)校內開(kāi)展以“營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康”為主題的大學(xué)生心理健康教育系列活動(dòng)。我們法學(xué)院心理協(xié)會(huì )積極響應學(xué)校號召舉辦此次“10·10”世界精神衛生日宣傳活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動(dòng)目標
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展
�。ǘ┨嵘龑W(xué)生的'認知水平
�。ㄈ┴S富學(xué)生的大學(xué)生活
三、活動(dòng)時(shí)間
10月10日——10月28日
四、主辦單位
學(xué)生處大學(xué)生心理健康教育中心
五、承辦單位
大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
六、活動(dòng)對象
XXX大學(xué)法學(xué)院全體在籍全日制本、專(zhuān)科學(xué)生
七、活動(dòng)安排
聯(lián)系人：法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
XXX、(電話(huà)：XXX)
XXX、（電話(huà)：XXX）
(QQ：XXX)
XXX、（電話(huà)：XXX）
(QQ：XXX)
XXX、(電話(huà)：XXX）
(QQ：XXX)
八、具體活動(dòng)安排
1、“昂揚青春點(diǎn)燃夢(mèng)想”軍訓故事講述大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
�。ㄔ斠�(jiàn)附錄一）
2、“以情之名傳愛(ài)之影”寢室動(dòng)感影集征集大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
�。ㄔ斠�(jiàn)附錄二）
3、“愛(ài)伴你我暖心同行”團體輔導大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
�。ㄔ斠�(jiàn)附錄三）
4、“蘊愛(ài)于心寄書(shū)長(cháng)情”給父母的一封信征集大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
�。ㄔ斠�(jiàn)附錄四）
5、“情若清風(fēng)笑如暖陽(yáng)”尋找沈師最美笑容攝影大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
�。ㄔ斠�(jiàn)附錄五）
6、“以愛(ài)執筆繪出心聲”心理健康知識海報設計大賽
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及法學(xué)院心理協(xié)會(huì )分會(huì )
精神衛生工作實(shí)施方案 13
在世界精神衛生日來(lái)臨之際，經(jīng)學(xué)生處、大學(xué)生心理健康教育中心共同研究決定，從10月15日至11月15日在XXX大學(xué)校內開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育系列活動(dòng)。
本次活動(dòng)旨在加強大學(xué)生對精神衛生知識的了解，促進(jìn)精神衛生事業(yè)發(fā)展，規范精神衛生服務(wù)，維護精神障礙患者權益，在繁忙的課業(yè)壓力下學(xué)會(huì )緩解壓力和放松自我，活動(dòng)目的是為了讓大學(xué)生關(guān)注自身的身心健康，學(xué)會(huì )保持心理平衡和膳食平衡以及經(jīng)常參加體育鍛煉，從而創(chuàng )造有益于學(xué)生身心健康的社區環(huán)境，并由關(guān)注自我發(fā)展到關(guān)愛(ài)他人、關(guān)注社會(huì )的層面，引導同學(xué)們以自信、陽(yáng)光的'心態(tài)迎接未來(lái)，成長(cháng)為符合當代社會(huì )發(fā)展需求的新時(shí)代大學(xué)生。
一、活動(dòng)主題
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動(dòng)目標
�。ㄒ唬┫蛭倚４髮W(xué)生宣傳心理衛生知識，使大學(xué)生更好地了解“雙十”的含義。讓大學(xué)生了解并熟知精神衛生法的實(shí)質(zhì)和主旨，從而更好地達到宣傳“雙十”的目的。
�。ǘ┦勾髮W(xué)生能夠更加關(guān)注自身的心理健康和生理健康，積極地投入到合理科學(xué)的體育鍛煉中，更科學(xué)健康的保持膳食平衡，在日常生活中能夠保持心理平衡，引導我校學(xué)生以陽(yáng)光、健康、積極的心態(tài)面對校園生活，從而營(yíng)造出溫馨和諧文明健康的校園氛圍。
�。ㄈ閺V大大學(xué)生提供一個(gè)展示自我的舞臺，通過(guò)比賽的形式從關(guān)愛(ài)自己發(fā)展到關(guān)愛(ài)他人、關(guān)心社會(huì )，從而喚起當代大學(xué)生們對自身身體健康和心理健康的關(guān)注。
�。ㄋ模┳尨髮W(xué)生通過(guò)本次系列活動(dòng)學(xué)會(huì )發(fā)現身邊的美好，從而學(xué)會(huì )以積極向上的心態(tài)來(lái)面對生活中的挑戰。
三、活動(dòng)時(shí)間
10月15日——11月15日
學(xué)生處大學(xué)生心理健康教育中心
五、承辦單位
大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及相關(guān)學(xué)院
六、活動(dòng)對象
XXX大學(xué)全體在籍全日制本、專(zhuān)科學(xué)生
七、宣傳形式
各學(xué)院自制與本次活動(dòng)有相關(guān)聯(lián)系內容并符合學(xué)院及專(zhuān)業(yè)學(xué)生特質(zhì)的宣傳板、橫幅、宣傳單、海報等在學(xué)院內部進(jìn)行宣傳；聯(lián)合陽(yáng)光直播室、師大電視臺與記者團在校園內部進(jìn)行廣泛宣傳；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )傳媒優(yōu)勢，通過(guò)大學(xué)生心理健康教育網(wǎng)站和大學(xué)生心理協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行同步宣傳。
八、活動(dòng)安排
活動(dòng)指導：XXX、XXX、
活動(dòng)策劃：XXX、
執行部門(mén)：學(xué)生處大學(xué)生心理健康教育中心
承辦部門(mén)：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )相關(guān)學(xué)院
聯(lián)系人：學(xué)生處XXX、(電話(huà)：XXX)
大學(xué)生心理協(xié)會(huì )XXX、（電話(huà)：XXX）
聯(lián)系地址：大學(xué)生心理健康教育中心（圖書(shū)館513）
大學(xué)生心理協(xié)會(huì )（匯文樓221）
九、具體活動(dòng)
1、“記錄點(diǎn)滴珍藏永恒”寢室動(dòng)感影集征集大賽
時(shí)間：10月15日——11月1日
地點(diǎn)：圖書(shū)館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )資源部部長(cháng)XXX、XXX
項目策劃部部長(cháng)XXX、XXX
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )教育技術(shù)學(xué)院
2、“一段時(shí)光珍念一生”軍訓故事講述大賽
時(shí)間：10月15日——11月4日
地點(diǎn)：圖書(shū)館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )新聞編輯部部長(cháng)XXX、XXX
辦公綜合部部長(cháng)XXX、XXX
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )文學(xué)院
3、“筆繪健康關(guān)愛(ài)你我”心理健康板報設計大賽
時(shí)間：10月15日——11月5日
地點(diǎn)：博文樓
聯(lián)系人：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )宣傳設計部部長(cháng)XXX
對外聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)XXX
對外聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)XXX
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )美術(shù)與設計學(xué)院
4、“關(guān)注雙十關(guān)心健康”世界精神衛生日宣傳活動(dòng)月總結表彰大會(huì )
時(shí)間：11月19日
地點(diǎn)：圖書(shū)館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)XXX
副會(huì )長(cháng)XXX
承辦單位：大學(xué)生心理協(xié)會(huì )及相關(guān)學(xué)院
十、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬┐罅π麄�，營(yíng)造氛圍
充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺、海報展板等途徑，廣泛宣傳本次活動(dòng)的目的、意義、內容和形式。組織發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與到活動(dòng)中來(lái)，關(guān)注心理健康教育。
�。ǘ┕�，公正，公開(kāi)
本系列活動(dòng)一定要做到透明、立體，及時(shí)公布比賽結果。要求工作人員秉承嚴肅認真的態(tài)度對待本次活動(dòng)，協(xié)調各部門(mén)，保證效率。
�。ㄈ┱J真總結經(jīng)驗
本系列活動(dòng)結束后，要及時(shí)總結此次活動(dòng)中好的經(jīng)驗以及新創(chuàng )意、新想法。同時(shí)注意此次活動(dòng)中出現的問(wèn)題，避免錯誤的再次發(fā)生。組織相關(guān)部門(mén)做好后期的文字以及網(wǎng)絡(luò )平臺總結，達到長(cháng)久宣傳的效果。
精神衛生工作實(shí)施方案 14
一、活動(dòng)目的
10月10日是第XX個(gè)世界精神衛生日，圍繞世界“精神衛生日”宣傳主題將大力宣傳普及精神衛生知識，宣傳精神疾病社區康復服務(wù)內容，促進(jìn)廣大群眾身心健康。同時(shí)促進(jìn)社會(huì )更加理解并接納患者，使患者順利回歸社會(huì )正常生活。章鎮中心醫院將開(kāi)展一系列精神衛生宣傳、組織專(zhuān)業(yè)醫護人員開(kāi)展義診活動(dòng)，為廣大群眾服務(wù)。
二、活動(dòng)時(shí)間
10月10日上午9：00—11：30
三、活動(dòng)地點(diǎn)
章鎮綠洲路街道
四、活動(dòng)內容
1、由負責精神病管理專(zhuān)業(yè)醫生坐診。群眾可現場(chǎng)咨詢(xún)有失眠，頭痛及有關(guān)心理健康相關(guān)問(wèn)題。
2、宣傳介紹精神疾病社區管理內容，康復優(yōu)惠政策，及本醫院免費領(lǐng)取重性精神病藥物名稱(chēng)。
3、發(fā)放精神衛生、心理健康等相關(guān)資料。
4、測血壓、測血糖、眼科、五官科、內科等一般健康查體及現場(chǎng)咨詢(xún)。
5、撰寫(xiě)報道。
五、活動(dòng)安排：
1、10月15日：制定實(shí)施方案及計劃
2、10月6—8日：活動(dòng)宣傳
3、10月10日
1）義診工作人員安排：負責精神衛生醫生1人，測量血糖值1人，測血壓醫護人員2人，五官科、內科健康查體各1人，派發(fā)宣傳資料1人，后勤拍照及撰寫(xiě)報道1人。
2）物資準備（義診桌椅、相機、血壓計、血糖儀、電筒、宣傳資料、橫幅）
4、10月11日收集資料，撰寫(xiě)講座小結及報道。
精神衛生工作實(shí)施方案 15
今年10月10日是“世界精神衛生日”，主題為“營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康”，旨在號召全社會(huì )積極參與精神衛生工作，共同承擔防治責任和義務(wù)，推動(dòng)形成理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，保護和促進(jìn)公眾心理健康�，F結合市衛生計生委工作要求，制定我院活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題：
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動(dòng)內容：
1、在醫院周邊開(kāi)展義診、發(fā)放宣傳單、展示宣傳板
2、走進(jìn)社區開(kāi)展講座、發(fā)放宣傳單、健康咨詢(xún)
3、接受新聞媒體關(guān)于我市精神衛生現狀及發(fā)展的專(zhuān)訪(fǎng)
三、活動(dòng)時(shí)間：
1、醫院義診：10月10日上午9：00-11：00
2、社區講座：10月10日上午9：30-10：30
3、專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)間：10月9日上午9：30
四、地點(diǎn)：
1、醫院義診：醫院正門(mén)西側（亞泰北大街與慶豐路交匯東南角，近醫院側）
2、社區講座：南站、永昌、長(cháng)通、新村、吉林、八里堡、興業(yè)、青年、新開(kāi)河等九個(gè)社區衛生服務(wù)中心
精神衛生工作實(shí)施方案 16
今年10月10日是“世界精神衛生日”，主題為“營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康”，旨在號召全社會(huì )積極參與精神衛生工作，共同承擔防治責任和義務(wù)，推動(dòng)形成理解、接納、關(guān)愛(ài)精神障礙患者的社會(huì )氛圍，保護和促進(jìn)公眾心理健康�，F結合市衛生計生委工作要求，制定我院活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題：
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動(dòng)內容：
1、在醫院周邊開(kāi)展義診、發(fā)放宣傳單、展示宣傳板
2、走進(jìn)社區開(kāi)展講座、發(fā)放宣傳單、健康咨詢(xún)
3、接受新聞媒體關(guān)于我市精神衛生現狀及發(fā)展的專(zhuān)訪(fǎng)
三、活動(dòng)時(shí)間：
1、醫院義診：10月10日上午9：00-11：00
2、社區講座：10月10日上午9：30-10：30
3、專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)間：10月9日上午9：30
四、地點(diǎn)：
1、醫院義診：醫院正門(mén)西側（亞泰北大街與慶豐路交匯東南角，近醫院側）
2、社區講座：南站、永昌、長(cháng)通、新村、吉林、八里堡、興業(yè)、青年、新開(kāi)河等九個(gè)社區衛生服務(wù)中心
精神衛生工作實(shí)施方案 17
一、活動(dòng)目的
10月10日是世界精神衛生日，圍繞世界“精神衛生日”宣傳主題將大力宣傳普及精神衛生知識，宣傳精神疾病社區康復服務(wù)內容，促進(jìn)廣大群眾身心健康。同時(shí)促進(jìn)社會(huì )更加理解并接納患者，使患者順利回歸社會(huì )正常生活。章鎮中心醫院將開(kāi)展一系列精神衛生宣傳、組織專(zhuān)業(yè)醫護人員開(kāi)展義診活動(dòng)，為廣大群眾服務(wù)。
二、活動(dòng)主題：
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
宣傳口號：
1.關(guān)注心理健康，收獲幸福夢(mèng)想
2.心理健康你我他，平安快樂(lè )千萬(wàn)家
3.和諧社會(huì )，從心開(kāi)始
4.消除心理陰霾，綻放健康笑臉
5.和諧身心，點(diǎn)贊生命
6.陽(yáng)光心態(tài)，幸福人生
三、活動(dòng)時(shí)間：
10月10日上午9：00-11：30
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
章鎮綠洲路街道
五、活動(dòng)內容：
1、由負責精神病管理專(zhuān)業(yè)醫生坐診。群眾可現場(chǎng)咨詢(xún)有失眠，頭痛及有關(guān)心理健康相關(guān)問(wèn)題。
2、宣傳介紹精神疾病社區管理內容，康復優(yōu)惠政策，及本醫院免費領(lǐng)取重性精神病藥物名稱(chēng)。
3、發(fā)放精神衛生、心理健康等相關(guān)資料。
4、測血壓、測血糖、眼科、五官科、內科等一般健康查體及現場(chǎng)咨詢(xún)。
5、撰寫(xiě)報道。
六、活動(dòng)安排：
1、10月15號：制定實(shí)施方案及計劃
2、10月6——20xx-10-8：活動(dòng)宣傳
3、10月10：
1)義診工作人員安排：負責精神衛生醫生1人，測量血糖值1人，測血壓醫護人員2人，五官科、內科健康查體各1人，派發(fā)宣傳資料1人，后勤拍照及撰寫(xiě)報道1人。
2)物資準備(義診桌椅、相機、血壓計、血糖儀、電筒、宣傳資料、橫幅)
精神衛生工作實(shí)施方案 18
為動(dòng)員全社會(huì )關(guān)注精神衛生事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛生法》，擴大精神衛生法的`社會(huì )影響力，大力宣傳國家精神衛生工作政策及取得的成績(jì)，我院決定在世界精神衛生日（10月10日）前后組織開(kāi)展精神衛生宣傳活動(dòng)，以及普及精神衛生知識，引導公眾關(guān)注心理健康，預防精神障礙的方式。具體活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)主題
營(yíng)造良好環(huán)境,共助心理健康
二、宣傳口號
創(chuàng )造關(guān)愛(ài)環(huán)境，促進(jìn)精神健康；和諧社會(huì )，從心開(kāi)始；關(guān)注心理健康，收獲幸福夢(mèng)想。
三、活動(dòng)時(shí)間
10月10日-10月12日
四、活動(dòng)地點(diǎn)
1、三門(mén)峽市精神衛生中心五樓康復中心
2、XX縣衛生局
五、活動(dòng)內容
1、在三門(mén)峽市精神衛生中心五樓康復中心組織患者與家屬聯(lián)誼會(huì )：醫生、護士、患者、家屬互動(dòng)。
2、在市精神衛生中心五樓康復中心開(kāi)展患者及家屬心理健康講座：心理專(zhuān)家講座，現場(chǎng)答疑。
3、嚴重精神障礙管理治療項目點(diǎn)對點(diǎn)培訓：到XX縣對各鄉鎮（街道）精防人員進(jìn)行精神疾病防治知識的講座，嚴重精神障礙管理治療項目技術(shù)指導，重性精神疾病國家信息系統，現場(chǎng)提問(wèn)及解答。
4、10月10日精神衛生日：為醫院開(kāi)放日，歡迎各界人士參觀(guān)及指導。
六、活動(dòng)安排
1、由院志愿者服務(wù)隊、康復中心、各病區醫護人員組織患者與家屬開(kāi)聯(lián)誼會(huì )與心理健康講座。
2、下鄉點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)培訓由防治科工作人員組成。
3、10月13日收集資料、撰寫(xiě)講座小結及報道。
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