試點(diǎn)方案集合9篇
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案9篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
試點(diǎn)方案 篇1
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化課改，服務(wù)學(xué)生，進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，按照《上海市教育委員會(huì )關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)的通知》（滬教委基[20xx]37號）和《上海市教育委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護工作的通知》（滬教委基[20xx]8號）要求，我校從20xx學(xué)年開(kāi)始將認真組織試行“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)，并繼續為家庭看護確有困難的學(xué)生提供看護服務(wù)。
一、指導思想：
基于本校學(xué)生及其家長(cháng)的現實(shí)需求，整合多種資源，面向學(xué)生開(kāi)展好“快樂(lè )30分”的課后校園活動(dòng)和看護服務(wù)，讓家長(cháng)有更多的獲得感，讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間，培養興趣，提高綜合素養，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、成立“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、實(shí)施原則：
1、基于需求，分步實(shí)施。
在市教委有關(guān)文件精神指導下，根據我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長(cháng)對放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求，我校將遵循“基于需求、分步實(shí)施”的原則，自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成熟的基礎上，再向其他年級、班級推廣。
我�！翱鞓�(lè )30分”試點(diǎn)方案，將通過(guò)張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長(cháng)。
2、挖掘資源，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
我校將充分利用學(xué)校操場(chǎng)、專(zhuān)用教室、圖書(shū)館等場(chǎng)所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動(dòng)，將“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)與城市學(xué)校少年宮活動(dòng)、快樂(lè )拓展日活動(dòng)以及學(xué)校社團活動(dòng)相結合，做好頂層設計，校長(cháng)室、教導處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)，同時(shí)將整合校內資源、集團成員校共享資源，充分吸收家長(cháng)志愿者、社區和社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量共同參與，做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
3、提高質(zhì)量，增強引力。
我校將尊重、順應學(xué)生認知發(fā)展規律和學(xué)習特點(diǎn)，保護和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲，倡導自主、合作、實(shí)踐、探究的學(xué)習方式，讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過(guò)程。
在實(shí)施過(guò)程中，我校將深入開(kāi)展“快樂(lè )30分”主題研修活動(dòng)，不斷提高活動(dòng)設計和實(shí)施效果，并結合學(xué)校對學(xué)生的日常評價(jià)機制，積極開(kāi)展“快樂(lè )30分”表現性評價(jià)，鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動(dòng)表現和體驗，注重形成“評價(jià)—改進(jìn)—提高”的長(cháng)效機制。
四、具體做法：
1、實(shí)施時(shí)間：
20xx學(xué)年度“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)每周安排4天：
每周一~周四下午3:30~4:00
二年級學(xué)生可自愿選擇參加。
2、實(shí)施內容：
20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外，將根據學(xué)校實(shí)際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動(dòng)內容，如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫(huà)、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動(dòng)；利用好家長(cháng)資源開(kāi)設好“智爸慧媽”家長(cháng)課程；利用“小思閱讀”平臺開(kāi)展好讀書(shū)活動(dòng)；開(kāi)展好民間體育大活動(dòng)；對部分學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行補差補缺，豐富學(xué)生學(xué)習經(jīng)歷，努力使學(xué)生在原有基礎上得到發(fā)展。
20xx學(xué)年度具體安排如下：
活動(dòng)時(shí)間
周一
15:30~16:00
周二
15:30~16:00
周三
15:30~16:00
周四
15:30~16:00
活動(dòng)內容
民間體育大活動(dòng)
1、語(yǔ)文學(xué)科補差補缺；
2、舞蹈、合唱、
集郵、足球、田徑等社團活動(dòng)；
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
“智爸慧媽”家長(cháng)課程
1、數學(xué)學(xué)科補差補缺；
2、兒童貼畫(huà)、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動(dòng)；
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
活動(dòng)地點(diǎn)
大操場(chǎng)
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
各班級教室
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
3、實(shí)施保障：
�。�1）學(xué)校為“快樂(lè )30分”拓展活動(dòng)的更好開(kāi)展，屆時(shí)將向二年級學(xué)生開(kāi)放操場(chǎng)及圖書(shū)館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專(zhuān)用教室。
�。�2）學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動(dòng)材料，并安排好相關(guān)教師組織指導學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，加強規范管理，確保拓展活動(dòng)安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動(dòng)項目，避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應急預案，規范處置各類(lèi)突發(fā)情況。
�。�3）結合教師的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)，合理安排指導（輔導）教師，提高相關(guān)教師對此項工作的高度認識，并將教師工作量和工作實(shí)績(jì)納入教師績(jì)效考核管理工作之中。
�。�4）做好經(jīng)費保障工作，確�！翱鞓�(lè )30分”活動(dòng)的順利開(kāi)展，用好相關(guān)經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。
水豐路小學(xué)
20xx、8
試點(diǎn)方案 篇2
××鎮已被列入第二批全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮，為進(jìn)一步推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，根據《××鎮總體規劃》、《××鎮發(fā)展改革試點(diǎn)方案》及《××旅游總體規劃》、《新安江山水畫(huà)廊旅游區規劃》，結合××鎮旅游事業(yè)發(fā)展現狀，特制定本方案。
一、××鎮旅游建設概況
××鎮地處中國歷史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水畫(huà)廊”的主景區、“三潭枇杷”源產(chǎn)地，擁有黃山市最大的內陸碼頭，又是國際黃金旅游線(xiàn)黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風(fēng)景區80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個(gè)部委命名為57個(gè)全國綜合改革試點(diǎn)鎮之一，20xx年被確定為全省重點(diǎn)中心鎮，20xx年被確定為全國重點(diǎn)鎮。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮建設先進(jìn)鎮”，榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、新農村建設示范鎮、優(yōu)秀旅游鄉鎮、 “一鎮一品”特色產(chǎn)業(yè)鎮和安徽省首屆文明鄉鎮等稱(chēng)號。全鎮鎮域面積99平方公里，下轄12個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì )，人口2.8萬(wàn)，鎮區現有人口0.7萬(wàn)人。20xx年，財政收入572萬(wàn)元，農民人均純收入4880元�！痢伶傛倕^規劃面積3.1平方公里，建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門(mén)及移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、農業(yè)銀行都在××設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫(huà)廊風(fēng)景區旅游開(kāi)發(fā)中心負責山水畫(huà)廊旅游接待服務(wù)，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)管理;為加強對水上旅游秩序的管理，縣政府還在××成立了××水上游船管理辦公室。
鎮區擁有日供水1000噸自來(lái)水廠(chǎng)，供電所年供電491萬(wàn)千瓦時(shí)。擁有二星級賓館一家，旅行社3家，旅游公廁一座。其中，××賓館為二星級涉外賓館，擁有標準客房52間，家庭客房4間，大型會(huì )議室及多功能室一間，小型會(huì )議室3間，可承辦各種會(huì )議、論壇，同時(shí)提供140人住宿、400人就餐。其他社會(huì )旅館酒店擁有床位300多個(gè)，其中接待規模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐飲服務(wù)。
××水、陸交通便捷，鎮內設有新安江游船公司等四家游船公司，擁有游船16艘，船位2300個(gè);快艇26只;有兩條縣道通縣城，有專(zhuān)門(mén)的社會(huì )汽車(chē)公用站，每天有20多班次客車(chē)直通縣城，另有4班次客車(chē)直通黃山風(fēng)景區和市政府所在地。
轄區內旅游資源豐富，有“人行明鏡中，鳥(niǎo)度屏風(fēng)里”之稱(chēng)的國家級4a風(fēng)景名勝——新安江山水畫(huà)廊貫穿全境，境內擁有十余人合抱的千年古樟樹(shù)、保存完好的古民居、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地、萬(wàn)畝有機茶基地。特色農產(chǎn)品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽(yù)，每年5月枇杷成熟季節和3月有機茶采摘季節，前來(lái)休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂(lè )趣的游人絡(luò )繹不絕。目前，已開(kāi)發(fā)接待旅客的景點(diǎn)有：漳潭“千年古樟樹(shù)”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀(guān)光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”，“民俗風(fēng)情”等。
20xx年底，從事旅游就業(yè)人數20xx余人。 20xx年接待游客20余萬(wàn)人，其中新安江山水畫(huà)廊接待3萬(wàn)人次，旅游收入4200萬(wàn)元，創(chuàng )稅80萬(wàn)元，旅游稅收占我鎮全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫(huà)廊旅游，實(shí)現枇杷園觀(guān)光游接待游客1萬(wàn)人次，枇杷也因此賣(mài)上了好價(jià)錢(qián)，實(shí)現人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要地位已日益凸顯。
二、指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標
(一)指導思想：圍繞××鎮總體規劃和發(fā)展改革試點(diǎn)方案目標要求，依據市場(chǎng)導向和資源條件，在政府主導型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，堅持以市場(chǎng)為導向，以社會(huì )力量辦旅游為方向，利用新安江優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的徽文化歷史積淀，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫(huà)廊旅游風(fēng)景區建成全國著(zhù)名的旅游區。
(二)發(fā)展思路：在有效保護自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)觀(guān)光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀(guān)優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )及其運行機制，成為杭州至黃山水陸并進(jìn)的黃金旅游線(xiàn)上的一個(gè)具有濃郁地方特色的高質(zhì)量的生態(tài)觀(guān)光度假基地，實(shí)現生態(tài)、社會(huì )、經(jīng)濟的可持續和諧發(fā)展。
(三)發(fā)展目標：建設成為華東地區著(zhù)名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀(guān)光旅游區、徽文化修學(xué)旅游基地，力爭到試點(diǎn)未20xx年年接待國內外游客達40萬(wàn)人次，其中，過(guò)境游客穩定在25萬(wàn)人次，目的地游客增加到15萬(wàn)人次，旅游總收入超億元。
三、試點(diǎn)主要內容
(一)、進(jìn)一步做好修編《新安江山水畫(huà)廊總體規劃》，積極著(zhù)手修編《××鎮生態(tài)規劃》、《××鎮環(huán)境保護規劃》、《××鎮文化發(fā)展規劃》等規劃，為旅游業(yè)快速、健康、穩定的發(fā)展奠定基礎。
(二)、成立××鎮旅游管理委員會(huì )，加強行業(yè)監督和管理，整治旅游秩序，統一宣傳促銷(xiāo)，互通市場(chǎng)信息，實(shí)現客源市場(chǎng)互補，走集團化、集約化規模經(jīng)營(yíng)新路子。
(三)、加強與轄區內旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開(kāi)展地方民俗表演活動(dòng)，豐富徽文化旅游內涵;積極抓好景點(diǎn)之間道路網(wǎng)的規劃與建設，開(kāi)展旅游運輸服務(wù)，確保景點(diǎn)間交通暢通，建設旅游綠色通道。
(四)、按照統一規劃、多元投資、共同開(kāi)發(fā)、利益共享和“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔風(fēng)險”的原則，運用市場(chǎng)機制，多渠道籌措旅游建設資金，鼓勵外來(lái)投資開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)，建設旅游基礎設施，改善旅游環(huán)境，實(shí)現旅游強鎮目標。
(五)、加大景區景點(diǎn)旅游項目建設，完善旅游基礎設施。根據××鎮現狀和未來(lái)發(fā)展的需要，必須盡快啟動(dòng)一批旅游基礎設施和景點(diǎn)項目建設。
1、 民俗風(fēng)情項目
挖掘開(kāi)發(fā)一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風(fēng)情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農家風(fēng)味萊肴烹飪、四時(shí)節日食品等，都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗，實(shí)現自?shī)首詷?lè )。還可開(kāi)發(fā)古老的傳統手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽(tīng)綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀(guān)游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢(mèng)境之中。要借舉辦三潭枇杷節、五月龍舟節、鳳凰秋夜水燈節等節慶活動(dòng)，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來(lái)，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個(gè)具有特殊風(fēng)格的山水風(fēng)情畫(huà)中游專(zhuān)項旅游產(chǎn)品，推向國內外市場(chǎng)。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
2“三潭”景點(diǎn)
瀹漳、漳潭、綿潭是全國著(zhù)名枇杷產(chǎn)地，“一江新安水，萬(wàn)重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點(diǎn)在沿江兩岸開(kāi)辟兩個(gè)互為對應的景點(diǎn)，—是建設枇杷觀(guān)光采摘園。在村對面劃一片枇杷園，園內修觀(guān)光道路，并修建—座與同圍環(huán)境相適應的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開(kāi)發(fā)。村中有一棵無(wú)愧“樹(shù)王”稱(chēng)譽(yù)的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄)，其樹(shù)桿之粗(樹(shù)干胸徑周長(cháng)為10.4米)、樹(shù)冠之大、樹(shù)齡之長(cháng)、繁茂之勢實(shí)為罕見(jiàn)。20xx年初，已經(jīng)投資20xx萬(wàn)元配套開(kāi)發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺，就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹(shù)王”挖掘開(kāi)發(fā)富有美麗情趣，引人入勝的相關(guān)傳說(shuō)，配合表演相關(guān)民俗，以增加“樹(shù)王”的神秘性和觀(guān)賞性。該項目投資100萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間為20xx年—20xx年。
3、農家樂(lè )景點(diǎn)
新楊村、綿潭，都是徽州民居的典型村落，該村古風(fēng)甚濃，景色宜人，整體布局好，依山傍水，景色秀麗。因新楊村有豐富的可利用資源，初步規劃：將“山水畫(huà)廊新安江”風(fēng)情旅游的重頭內容擺在該村，整個(gè)村莊通過(guò)環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務(wù)。為集中再現徽州的傳統、生產(chǎn)、生活方式，利用新楊村對岸的兩座小山坡，修建傳統手工造紙作坊(其生產(chǎn)的“澄心堂”紙，是中國宣紙的鼻祖，享譽(yù)四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車(chē)、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排游客于農戶(hù)家中，讓其參與所有能參與的生產(chǎn)、生活內容，與古風(fēng)古趣濃郁的山民們把盅交談，領(lǐng)略徽州農家的怡然之情，盡情享受“世外桃源”之樂(lè )。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
4、花果山屏障
為使“山水畫(huà)廊新安江”旅游線(xiàn)更具魅力，我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件，把××所有的果品在兩岸進(jìn)行合理布局種植。因此，沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障，讓游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同時(shí)，也為旅游土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了基地，無(wú)疑將產(chǎn)生極大的效益。該項目投資450萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
5、九里潭休閑山莊
九里潭村位于××上游4.5公里處，背靠龍椅山，面臨新安水。在依山坡地蓋數棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開(kāi)發(fā)野營(yíng)燒烤、親水戲魚(yú)及運動(dòng)場(chǎng)所，在水面上開(kāi)發(fā)刺激驚險的水上游樂(lè )項目。該項目投資300萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
6、開(kāi)發(fā)徒步(山地車(chē))旅游線(xiàn)路
為了適應廣大國內外徒步(山地車(chē))旅游愛(ài)好者的需要，將開(kāi)設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一××的徒步(山地車(chē))旅游線(xiàn)路，該路段力求保持原來(lái)石板甚至泥土路面，使其具備原生態(tài)氣息。該項目投資80萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
7、綿潭畫(huà)家創(chuàng )作基地及新楊村寫(xiě)生基地
綿潭村文化底蘊深厚，不僅擁有獨具特色的綿戲，秀麗的山川還孕育了古往今來(lái)不少的畫(huà)師與畫(huà)家，現今就有新安畫(huà)派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型，加上新安江畔獨具魅力的詩(shī)畫(huà)山水，都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
8、特色游船開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線(xiàn)，充實(shí)旅游品位，以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂(lè )項目的開(kāi)發(fā)，來(lái)提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬(wàn)元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑風(fēng)格的××老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬(wàn)元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經(jīng)營(yíng)權轉讓融資等方式，實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
10、新區建設。以被列入省861重點(diǎn)項目“黃山千島旅游休閑中心”建設為重點(diǎn),全力加強××大茂新區建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設，分期分批完成農民新村、產(chǎn)權式酒店、寫(xiě)生基地、商業(yè)街等項目建設，爭取在20xx年完成500畝大茂新區的建設(該項目計劃投資5.1億元，由開(kāi)發(fā)商資建設)。
11、鳳凰島旅游度假村項目建設。地處××碼頭對岸，距離1公里，全島面積200余畝，內外各有湖泊，整個(gè)島三面臨水，呈半島型，稱(chēng)鳳凰島。景點(diǎn)已進(jìn)行了一期開(kāi)發(fā)，該項目建設主要是提供一個(gè)黃金旅游線(xiàn)上的旅游驛站，供大部分的休閑游客和一部分的觀(guān)光游客在度假村內休憩、游樂(lè )，充電后展開(kāi)更好的旅程，另一個(gè)功能是提供一些產(chǎn)權式別墅，供商務(wù)人士來(lái)此度假、交流、會(huì )晤及享受天倫之樂(lè )。項目創(chuàng )造“臨流別館，夢(mèng)里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬(wàn)元，由開(kāi)發(fā)商投資，建設實(shí)施時(shí)間20xx年—20xx年。
四、實(shí)施步驟
××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)分三步實(shí)施：
第一步為啟動(dòng)階段(20xx年)：包括成立組織、制定方案、擬定規劃、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
第二步為全面實(shí)施階段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整體實(shí)施、立體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面鋪開(kāi)，逐步取得明顯成效。
第三步為鞏固提高階段(20xx年)：包括總結驗收、鞏固成果，解決好試點(diǎn)中出現的新情況和新問(wèn)題，實(shí)現發(fā)展與改革的總體目標，初步建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的全新城鎮體制。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導，明確責任
為確�！痢伶偮糜谓ㄔO發(fā)展改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施，××鎮成立以黨政主要負責人為組長(cháng)，分管副書(shū)記、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，鎮直有關(guān)部門(mén)負責人為成員的××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導××鎮試點(diǎn)期間的旅游規劃、建設、管理、開(kāi)發(fā)、資金籌措等工作，負責試點(diǎn)方案的具體實(shí)施�！痢伶傤I(lǐng)導小組與鎮直、駐鎮有關(guān)部門(mén)簽訂責任狀，實(shí)行年初確定任務(wù)、年終考核驗收的目標管理，按照工作內容定崗、定職、定責，嚴格獎懲兌現。
(二)制定政策，大力支持
為了保證××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，縣政府將同意在試點(diǎn)期間給予如下扶持政策：
1、試點(diǎn)優(yōu)先權。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點(diǎn)優(yōu)先安排××鎮進(jìn)行。
2、優(yōu)先安排各項旅游建設項目申報(如國家旅游發(fā)展基金項目等)。
4、屬?lài)覈栏窨刂朴媱澋闹笜�，如土地年度用地計劃等應重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先支持××鎮旅游事業(yè)的發(fā)展。
5、允許國家、集體、個(gè)人參與旅游項目的開(kāi)發(fā)建設，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵外來(lái)客商和農民進(jìn)鎮投資，以形成多元化、多渠道的投資體制�！痢伶傉畬�(shí)行“一條龍”服務(wù)，縣政府各相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業(yè)自行投資的項目，除需核準項目外，總投資在200萬(wàn)元以下的備案項目由鎮政府自行審核備案，報縣發(fā)改部門(mén)備案。證照辦理中，國家、省、市規定的收費按下限收取。
(三)加大宣傳，擴大影響
××鎮城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)工作，是實(shí)施小城鎮、大戰略，推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強、牽動(dòng)性大的系統工程，需要全社會(huì )關(guān)心支持和參與。為此，將采取廣播、電視、報紙、會(huì )議、宣傳欄等各種形式，加大宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，調動(dòng)方方面面的力量，提高××鎮知名度和社會(huì )影響力，營(yíng)造人人關(guān)心試點(diǎn)，人人支持試點(diǎn)，人人參與試點(diǎn)的良好社會(huì )氛圍，促進(jìn)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(四)細化任務(wù)，分步實(shí)施
××鎮旅游事業(yè)發(fā)展改革試點(diǎn)方案批準后，縣直有關(guān)部門(mén)要依據《試點(diǎn)方案》，制定出詳細的工作計劃，進(jìn)一步明確目標與任務(wù)，明確責任，細化任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展，分步實(shí)施，不斷完善，穩步推進(jìn)，確保完成各項發(fā)展改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現預期發(fā)展目標。
試點(diǎn)方案 篇3
根據省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進(jìn)我鎮小城鎮建設試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展，全面加快鎮小城鎮建設步伐，進(jìn)一步提升城鎮綜合承載能力，為農民低成本就近轉移創(chuàng )造條件�，F結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
一、指導思想
按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮工作總體要求，圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì )和美”的奮斗目標，大力實(shí)施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”的發(fā)展戰略，以科學(xué)規劃為前提，堅持以人為本，突出區位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng )新體制機制，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，增強集聚能力，逐步實(shí)現城鄉基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障一體化，建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉一體化發(fā)展的小城鎮建設示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規劃先行。以規劃統籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求，構建集行政、工業(yè)、教育、醫療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮。
三是設施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設，促進(jìn)土地、基礎設施、公共服務(wù)設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標，著(zhù)力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場(chǎng)建設，規范生產(chǎn)、生活秩序，營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮規劃建設管理，圍繞城鎮綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn)，提升小城鎮居民各類(lèi)保障水平，加快建立適應小城鎮特點(diǎn)的醫療、就業(yè)、就學(xué)、養老、生活保障等制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng )建目標
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮建設的開(kāi)展，農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移；基礎設施和公共服務(wù)設施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎長(cháng)足發(fā)展；小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì )保障；有利于發(fā)揮小城鎮特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動(dòng)能力較強的宜居新區綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、宜居商貿新鎮”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機遇，起點(diǎn)、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃（20xx-2020）實(shí)施建設管理的同時(shí)，抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮控制性詳細規劃編制，并同步做好土地利用總體規劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實(shí)可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛、綠化等公共服務(wù)設施的基礎設施完善工作。
�。ǘ┘涌焱晟苹A設施建設
堅持區域統籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網(wǎng)建設。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程；規劃在20xx年前建設長(cháng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里，改善城區交通條件。二是完善市政設施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養護、路燈照明、農貿商場(chǎng)、鎮文化中心和公路沿線(xiàn)停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設施，其中規劃新建農貿市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝，進(jìn)一步增強城鎮的服務(wù)功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設；規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個(gè)，在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線(xiàn)等公共活動(dòng)地區設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛設施，充實(shí)環(huán)衛隊伍，增配環(huán)衛工具，確保城鎮保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗小學(xué)校遷建工作，增添教學(xué)設施，改善辦學(xué)條件；在20xx年前完成鎮政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。
�。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐
強化產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞豆腐、板鴨，做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中，為鎮小城鎮進(jìn)一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進(jìn)項目建設，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設豆腐美食文化創(chuàng )意園為中心，加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設啟動(dòng)工作；在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬(wàn)元的胡二娃農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；在20xx年完成園田農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；做強做大華碩園生態(tài)農場(chǎng)示范項目，以項目建設和發(fā)展帶動(dòng)建成分類(lèi)成片的三大農業(yè)綜合示范區，既萬(wàn)畝蔬菜種植示范區、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖示范區、萬(wàn)畝經(jīng)濟作物種植示范區。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng )造條件，吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項目向小城鎮規劃區內聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng )新型企業(yè)到小城鎮工業(yè)規劃園區落戶(hù)。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快南岸農貿商場(chǎng)升級改造工程、新建一個(gè)農產(chǎn)品綜合貿易市場(chǎng)、規范老農貿市場(chǎng)、運輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng)，鞏固提“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等，形成以物流、商貿、交通運輸、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。（四）促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設步伐，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標準，加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區美化項目建設。二是發(fā)展公共衛生事業(yè)。加快中心衛生院和村級衛生室建設，提綜合服務(wù)能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂(lè )功能為一體的文體休閑場(chǎng)所，提升小城鎮綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設施建設，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動(dòng)保障服務(wù)隊伍及陣地建設，提升全鎮就業(yè)服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)新農村建設
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng)，精心建設一批新農村建設“示范村”，進(jìn)一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設，實(shí)行教育、文化、衛生、體育等資源共享，促進(jìn)農村公共服務(wù)均等化。認真編制農村土地整理項目實(shí)施方案，屋、白廟為重點(diǎn)，分批實(shí)施24個(gè)村的農村土地恢復整理工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對鎮小城鎮建試點(diǎn)示范建設工作的領(lǐng)導，組建成立小城鎮建設試點(diǎn)示范建設工作領(lǐng)導小組
�。ǘ┖葑ス芾�，強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(cháng)效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查，督促抓好落實(shí)，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，使試點(diǎn)示范工作符合要求，達到標準。
�。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮建設各項優(yōu)惠政策，吸引社會(huì )各界到小城鎮落戶(hù)發(fā)展。
�。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面，總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時(shí)做好宣傳和報告，總結先進(jìn)經(jīng)驗，在全鎮范圍內加以推廣，促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇4
一、指導思想
一體化教學(xué)改革是當前職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方向，實(shí)施一體化教學(xué)試點(diǎn)是我校20xx年下學(xué)期教學(xué)教研工作的重點(diǎn)，學(xué)校要成立校教研室兩級領(lǐng)導班子負責策劃和實(shí)施，要把試點(diǎn)和示范相結合、評價(jià)和獎勵相結合，充分調動(dòng)教職員工的積極性和創(chuàng )造性，通過(guò)試點(diǎn)，建立一體化教學(xué)的范示，進(jìn)而在全校推行一體化教學(xué)。
二、工作目標
一體化教學(xué)是一種把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融為一體的教學(xué)方法．就是將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)組織上一體化設置，教授與操作等教學(xué)手段一體化實(shí)施，教室、實(shí)驗室和實(shí)習車(chē)間一體化配置，專(zhuān)業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓練。實(shí)施一體化教學(xué)不可能一蹴而就，必須分階段進(jìn)行，先通過(guò)試點(diǎn)再逐步推廣，經(jīng)過(guò)反復實(shí)踐和改進(jìn)形成具有教研室統性，科學(xué)性，程序性的范式。在試點(diǎn)階段，一體化化圍繞以下目標開(kāi)展工作：
1、積極宣傳推介一體化教學(xué)理念，通過(guò)試點(diǎn)彰顯一體化教學(xué)的效果，形成一體化教學(xué)改革的共識。
2、創(chuàng )建一體化教學(xué)條。一是打造一體化教學(xué)師資隊伍，參與一體化教學(xué)的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開(kāi)發(fā)一體化教學(xué)校本教材；三是規劃建設一體化教學(xué)場(chǎng)所。
、建設一體化教學(xué)改革資料體教研室。通過(guò)試點(diǎn)，積累教學(xué)資料，通過(guò)改進(jìn)，優(yōu)化教學(xué)資料，通過(guò)創(chuàng )新，豐富教學(xué)資料，通過(guò)歸納整理，規范教學(xué)資料，形成教學(xué)資料共享資，充分利用一體化教學(xué)改革成果。
4、積極開(kāi)展一體化教學(xué)的教學(xué)研究工作。通過(guò)試點(diǎn)，要開(kāi)發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學(xué)大綱和教材。要撰寫(xiě)一體化教學(xué)科研論，積極創(chuàng )造一體化教學(xué)精品程。
三、組織機構
設立校教研室兩級領(lǐng)導機構，校級領(lǐng)導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導機構負責教改工作的實(shí)施。
�。ㄒ唬┬＜夘I(lǐng)導機構
顧問(wèn)：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
辦公室：
成員：
�。ǘ┙萄惺翌I(lǐng)導機構
由各教研室主任負責組建
四、工作內容
1．試點(diǎn)時(shí)間：20xx年9月1日-20xx年12月0日
2．試點(diǎn)范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進(jìn)行試點(diǎn)。
3．試點(diǎn)項目：機械工程教研室：《數控車(chē)工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車(chē)工技能訓練》一體化教學(xué)試點(diǎn)；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學(xué)生自選教師上試點(diǎn)。
電子電氣工程教研室：《電力拖動(dòng)技能訓練》、《單片機原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
信息技術(shù)教研室：《計算機應用》一體化教學(xué)試點(diǎn)。
4．試點(diǎn)具體要求：
�。�1）實(shí)行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。
�。�2）由項目研究小組編寫(xiě)出項目實(shí)施方案，包括程名稱(chēng)、項目負責人、主講人、教學(xué)計劃（包括講內容、時(shí)間、地點(diǎn)）、教學(xué)大綱、場(chǎng)地設置、設備要求、經(jīng)費預算。
�。�3）由校教研室領(lǐng)導機構進(jìn)行檢查和督導。
�。�4）由校教研室組織示范并進(jìn)行評比獎勵。
�。�5）收集整理資料，形成共享的資。
�。�6）撰寫(xiě)匯編教改論。
五、工作步驟
1．9月1日-10日召開(kāi)教改座談會(huì )，制訂教改方案
2．9月11日-20日試點(diǎn)教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室
�。�9月21日-11月0日，校教研室領(lǐng)導機構對教改進(jìn)行檢查和督導，并進(jìn)行階段性總結。
4、12月1-1日，組織教改示范并進(jìn)行評比與獎勵，收集教改論并進(jìn)行匯編。
六、評價(jià)與獎勵
1．評價(jià)的方式、內容和標準
由校教改辦組織從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)的內容和標準見(jiàn)下表：
表：一體化教學(xué)效果評價(jià)表
評價(jià)內容權重評價(jià)標準實(shí)得分
教教學(xué)計劃分有計劃且按計劃實(shí)施計分，有計劃未按計劃實(shí)施計分，無(wú)計劃計0分
教學(xué)大綱分有大綱和國家職業(yè)資格標準一致計分，有大綱和國家職業(yè)資格標準不一致計2-4分，無(wú)大綱計0分
教材20分有教材且與教學(xué)大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學(xué)大綱不一致、五單不全計-1分，無(wú)教材計0分
堂組織20分堂組織嚴密、教學(xué)手段多樣、教學(xué)效果好計1-20分，堂組織松散、教學(xué)手段單一、教學(xué)效果欠佳計-1分
學(xué)理論考試20分按學(xué)生實(shí)得分平均在70分以上，優(yōu)秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優(yōu)秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分
技能操作20分按時(shí)按質(zhì)按量完成技能操作的學(xué)生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分
學(xué)生評價(jià)10分學(xué)生評價(jià)為優(yōu)達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分
說(shuō)明：1、實(shí)得分合計在8分以上為優(yōu)，60-84分為合格，60分以下為不合格
2、五單是指：理論教學(xué)單、技能教學(xué)單、國家職業(yè)技能考核標準單、作業(yè)單、技能拓展單（指該項技能的發(fā)展現狀及上網(wǎng)查詢(xún)學(xué)習的方法和內容）
3．獎勵
學(xué)校年終總結一體化教學(xué)改革經(jīng)驗，表彰一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)及先進(jìn)集體。評選一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人10名，每人獎勵200元；評選學(xué)�！皟�(yōu)秀一體化教學(xué)方案”-個(gè)，各獎勵00元；評選一體化教學(xué)先進(jìn)集體二個(gè)，各獎勵1000元。
xx市第一高級技工學(xué)校一體化教學(xué)改革辦公室
20xx年9月1日
試點(diǎn)方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生，切實(shí)保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，根據國家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排，結合我區實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會(huì )和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)好各項社會(huì )救助制度、構筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生，不僅是社會(huì )救助制度的內在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會(huì )救助體系建設，建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專(zhuān)項救助和應急處置救助制度，大力開(kāi)展社會(huì )互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開(kāi)展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設小康社會(huì )，構建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區改革、發(fā)展、穩定具有重要意義。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�。保障困難群眾基本生活是政府的職責，社會(huì )救助管理部門(mén)要以《社會(huì )救助暫行辦法》為依據，按照法規賦予的職責，在社會(huì )救助制度體系框架內，立足于“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的目標，創(chuàng )新機制，探索路徑，積極開(kāi)展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。民政部門(mén)要按照《社會(huì )救助暫行辦法》賦予的統籌社會(huì )救助工作職能，不斷建立和完善社會(huì )救助體系建設。按照民政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制，堅持部門(mén)職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機結合，統籌使用救助資源，推動(dòng)形成民政部門(mén)牽頭統籌、相關(guān)部門(mén)參與的“大救助”格局，提升社會(huì )救助的綜合效益。
�。ㄈ┥鐣�(huì )參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì )力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì )工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開(kāi)展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導
成立由區長(cháng)擔任組長(cháng)，主管民政工作的副區長(cháng)擔任副組長(cháng)，區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯(lián)、區慈善協(xié)會(huì )、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導小組。
四、工作機制
1、我區“救急難”工作實(shí)行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制要求，建立區社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )主席由區長(cháng)擔任，副主席由政府分管民政工作的副區長(cháng)擔任，成員由相關(guān)部門(mén)負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區的社會(huì )救助制度、政策、體制和機制，向區政府提出建議；統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會(huì )救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的協(xié)調發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門(mén)信息共享問(wèn)題；推進(jìn)全區社會(huì )救助工作任務(wù)和各項措施的落實(shí)和監督，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，完成區政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會(huì )下設辦公室，辦公室設在區民政局，辦公室主任由區民政局局長(cháng)擔任。辦公室負責社會(huì )救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。
聯(lián)席會(huì )議由總召集人負責召集，每年召開(kāi)1-2次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì )議辦公室不定期檢查社會(huì )救助工作落實(shí)情況，了解城鄉居民救助需求，及時(shí)匯總相關(guān)信息，適時(shí)提出整改方案，并向有關(guān)部門(mén)反饋，確保問(wèn)題得到有效解決。
2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會(huì )救助中心牌子，統籌負責全區社會(huì )救助工作的業(yè)務(wù)指導與監督、工作協(xié)調與政策落實(shí)等。成立區城鄉居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心，開(kāi)展跨部門(mén)、多層次的城鄉救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實(shí)現救助對象信息與救助資源信息、民政部門(mén)救助信息與相關(guān)部門(mén)救助信息、政府救助信息與社會(huì )組織救助信息的有效對接，保障社會(huì )救助工作公平與效率。
3、依托區政務(wù)大廳、各鎮街、社區公共服務(wù)大廳、設立社會(huì )救助咨詢(xún)與受理窗口，方便群眾“求助有門(mén)”，依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區）干部、城鄉社區服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請。在區民政局開(kāi)通全國統一的“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn)，暢通困難群眾申請社會(huì )救助渠道。區民政局對求助信息及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)工作轉接、協(xié)調其他各職能部門(mén)直接受理，確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現社會(huì )救助“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì )救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線(xiàn)”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節日慰問(wèn)等各類(lèi)臨時(shí)性、季節性補貼，將其整合于臨時(shí)救助制度，通過(guò)規范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個(gè)穩定的心理預期。
1、完善和修訂區臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現全覆蓋，不論戶(hù)籍（非戶(hù)籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對“生活類(lèi)困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配，在公平與效率基礎上，真正體現出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規范救助申辦程序。按照科學(xué)、規范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開(kāi)前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短審批時(shí)間，采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓，制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策，倡導通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì )救助范圍。政府除給予救助對象資金、實(shí)物上的幫助外，依托社區服務(wù)平臺，將社區養老服務(wù)托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務(wù)站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍，對遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會(huì )互助制度。一是重大自然災害社會(huì )捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統，動(dòng)員社會(huì )各界捐贈款物，按照捐贈單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈款物，并向社會(huì )公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟困一幫一”活動(dòng)；繼續搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì )慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機構和紅十字會(huì )等民間團體的優(yōu)勢，倡導并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng)；廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務(wù)醫院數量。通過(guò)醫療救助“一站式”結算制度，實(shí)現救助對象“隨來(lái)隨治，隨走隨結”，醫療費用“同步結算、同時(shí)兌現”，提高救助效率，方便群眾就醫。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學(xué)費；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設，緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續落實(shí)好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門(mén)診費用，落實(shí)濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃，積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進(jìn)一步加強信息化建設，實(shí)現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過(guò)部門(mén)合作，加大對醫療服務(wù)機構的監管力度，切實(shí)增強醫療收費透明度，規范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫療費用的不合理增長(cháng)。
六、保障措施
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì )救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距等矛盾以及社會(huì )問(wèn)題凸顯，部分人在經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開(kāi)展社會(huì )救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會(huì )的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標責任、加大社會(huì )救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營(yíng)造社會(huì )救助工作的和諧氛圍，積極維護社會(huì )的和諧穩定。
2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會(huì )救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規范健全社會(huì )救助資金管理制度，嚴格實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì )救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時(shí)救助等項目的年度預算，協(xié)同審計等部門(mén)定期對社會(huì )救助資金使用進(jìn)行監督檢查，確保安全使用。
3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實(shí)，并及時(shí)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督。監察、審計等部門(mén)建立社會(huì )救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉社會(huì )救助體系建設工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)方案 篇6
為保證浙江省社區矯正試點(diǎn)工作在我區的順利開(kāi)展，確保工作質(zhì)量，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、社區矯正試點(diǎn)工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年1月—5月)
按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準備工作。
�。ǘ﹩�(dòng)階段（6月—7月）
建立區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織；頒布我區社區矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )并舉行交接儀式；組織司法所社區矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區參觀(guān)學(xué)習；工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（8月—11月）
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全區各鎮（鄉、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
�。ㄋ模┛偨Y提高階段（12月）
總結前階段社區矯正工作開(kāi)展狀況；分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題；揭示社區矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區矯正工作基本流程
�。ㄒ唬┥鐓^矯正的銜接
1、區公安分局及時(shí)以鎮（鄉、街道）為單位將現有社區矯正對象的相關(guān)法律文書(shū)和監督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區司法局，由區司法局送達各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書(shū)后，要及時(shí)建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時(shí)將生效的判決（裁定）書(shū)副本和執行通知書(shū)，一并送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監外執行的，應將《執行通知書(shū)》、《暫予監外執行決定書(shū)》連同生效的判決（裁定）書(shū)副本、結案登記表，及時(shí)送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后，判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監獄管理機關(guān)收監執行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時(shí)將裁定書(shū)副本送達提請假釋的監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續時(shí)，將原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）、執行通知書(shū)（或抄件、復印件）、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監（所）表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準暫予監外執行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監（所）手續時(shí)，將原原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）、執行通知書(shū)（或抄件、復印件）、審批表副本和罪犯出監（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監獄或公安機關(guān)看守所對刑滿(mǎn)釋放后仍需執行附加的罪犯，在辦理釋放手續的同時(shí)，應將原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）和罪犯出監（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監獄等上級部門(mén)的按上級社區矯正工作委員會(huì )的規定辦理。
8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區矯正對象的法律文書(shū)、執行通知書(shū)后，應在3日內分別轉送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區矯正對象回社區報到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進(jìn)行談話(huà)教育，并邀請其家屬參加。同時(shí)，告知社區矯正對象在社區矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規定。
10、對戶(hù)籍地與長(cháng)期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理，按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。
�。ǘ┥鐓^矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會(huì )關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會(huì )同公安派出所根據其特點(diǎn)制定相應的矯正方案，建立監督考察小組，落實(shí)日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時(shí)與有監督管理潛力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協(xié)議，明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育職責。社區矯正對象沒(méi)有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì )或愿意承擔監督管理和教育職責的近親屬簽訂監督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著(zhù)貼合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)。社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個(gè)別教育相結合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng)，充分運用社會(huì )資源，配合、參與對社區矯正對象的教育活動(dòng)。學(xué)習教育活動(dòng)的資料包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時(shí)事形勢等方面。社區矯正對象集中學(xué)習教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮（鄉、街道）應當帶給必要的學(xué)習教育場(chǎng)所和設施。區社區矯正工作委員會(huì )辦公室可根據需要組織以區為單位的社區矯正對象集中學(xué)習教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區矯正對象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢(xún)引導，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區矯正對象，教育部門(mén)應當選取適當的學(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應當會(huì )同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學(xué)習教育和參加勞動(dòng)改造等狀況，每季對其進(jìn)行一次考評，每年進(jìn)行一次年度綜合考評，有關(guān)狀況填入《社區矯正對象年（季）度考核表》，存入社區矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在理解社區矯正期間的改造表現，按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定，對社區矯正對象實(shí)施獎懲。
�。ㄈ┥鐓^矯正的解除
1、在社區矯正對象矯正期滿(mǎn)前30日內，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會(huì )同公安派出所召開(kāi)由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會(huì )，對社區矯正對象的社區矯正狀況進(jìn)行評議，根據評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區司法局和公安分局。其中，被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿(mǎn)鑒定狀況，由區公安分局通報該社區矯正對象原關(guān)押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿(mǎn)，司法所應會(huì )同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿(mǎn)書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)書(shū)》、《恢復政治權利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》，由當地公安機關(guān)簽發(fā)。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿(mǎn)時(shí)，由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象，暫予監外執行條件消失需要收監執行的，由司法所會(huì )同公安派出所提出意見(jiàn)，經(jīng)區社區矯正工作委員會(huì )辦公室審查后，送區公安分局審核。其中保外就醫的，由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監（所）執行；因其他原因被暫予監外執行的，由區公安分局提請該社區矯正對象戶(hù)籍地的人民法院決定收監執行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規定，被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象，自羈押之日起自然解除社區矯正。
三、社區矯正工作制度
�。ㄒ唬├龝�(huì )制度
區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織應當至少每半年召開(kāi)一次例會(huì )，傳達上級社區矯正工作的指示精神，研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
�。ǘ┱埵緢蟾嬷贫�
區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀(guān)念，對工作中出現的重大問(wèn)題應及時(shí)逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時(shí)，對本地區社區矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區矯正工作信息，也應及時(shí)逐級報送。
�。ㄈ┙n統計制度
司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪狀況、改造表現、家庭成員、社會(huì )關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社區矯正工作狀況統計報表制度。統計報表和統計數據分析，要保證真實(shí)、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
�。ㄋ模┡嘤柟ぷ髦贫�
區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織，要建立社區矯正工作者的學(xué)習培訓制度，采取多種形式對專(zhuān)業(yè)社區矯正工作者和社會(huì )志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，確保社區矯正工作的質(zhì)量。
�。ㄎ澹┍O督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區矯正執行工作實(shí)行監督。人民檢察院能夠向上述機關(guān)調閱社區矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關(guān)了解社區矯正工作狀況，能夠找社區矯正對象談話(huà)。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區矯正對象需要收監執行的，能夠向區公安機關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶(hù)籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區矯正工作實(shí)施監督的同時(shí)，社區矯正組織要進(jìn)一步加強自身建設，建立和完善內部監督檢查制度。要用心理解紀檢監察部門(mén)的`監督和上級社區矯正組織的監督檢查，要透過(guò)設立舉報箱、投訴電話(huà)等多種形式認真理解群眾和社會(huì )的監督，及時(shí)糾正社區矯正工作中出現的問(wèn)題，及時(shí)查處社區矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執法。
�。┆剳涂己酥贫�
社區矯正工作將列入區政府對各鎮（鄉、街道）和部門(mén)的社會(huì )治安綜合治理目標管理考核資料，對工作中涌現出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責。
試點(diǎn)方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《內蒙古自治區開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能，有效防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生，結合我旗實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內蒙古自治區最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區南下北進(jìn)的重要通道，享有自治區“南大門(mén)”的稱(chēng)譽(yù)。全旗總面積11645平方公里，下轄6個(gè)蘇木鎮59個(gè)嘎查村；總人口13.33萬(wàn)人，其中少數民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財政預算支出的54%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉居民低保標準分別達每人每月560元和400元，城鎮低保保障2768人，發(fā)放保障金1452萬(wàn)元，人均補差437元/月，達到保障標準的78%，其他補助621萬(wàn)元；農村低保共保障6480人，發(fā)放保障金2488萬(wàn)元，人均補助3840元/年，達到保障標準的80%，其他補助496萬(wàn)元；五保集中、分散供養標準分別達到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發(fā)放資金286萬(wàn)元；發(fā)放城鄉醫療救助金136萬(wàn)元，救助210人/次；發(fā)放臨時(shí)救助資金27萬(wàn)元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉社會(huì )救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展的普惠性不斷增強。
二、工作目標
以托底線(xiàn)、救急難、可持續為目標，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境的家庭給予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線(xiàn)，堅持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門(mén)、受助及時(shí)，在救助內容上拓展個(gè)性化、多樣化的服務(wù)，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生，確保社會(huì )和諧穩定，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
三、救助范圍
開(kāi)展“救急難”工作，具體包括在本旗出現的所有需要急難救助的（含非本旗戶(hù)籍常住人口）的以下類(lèi)型人員：
1、已納入城鄉低保、特困人員供養等其他專(zhuān)項社會(huì )救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等）仍導致基本生活暫時(shí)出現較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災害、火災、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險救助等資金后，個(gè)人負擔仍然較重，導致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病，在扣除新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、醫療救助和其他社會(huì )幫困救助資金后，因個(gè)人負擔的醫療費數額較大（包括個(gè)別未繳納各類(lèi)保險而患重特大疾病的家庭），直接導致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內發(fā)現的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。
四、工作任務(wù)
我旗開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。
�。ㄒ唬┰O立一項基金
設立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動(dòng)員、引導本地具有影響力的社會(huì )組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金，動(dòng)員黨政機關(guān)、社會(huì )團體、個(gè)人捐款，同時(shí)積極爭取旗財政、上級部門(mén)為基金注入資金，爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開(kāi)展“救急難”工作建立資金保障�；鹬饕糜谂R時(shí)救助以及醫療救助資金不足或不到位時(shí)，解決困難群眾急難救助。
�。ǘ┩晟苾身椫攸c(diǎn)制度
實(shí)施“救急難”工作，目標是托底線(xiàn)，救急難，因此要按照《社會(huì )救助暫行辦法》規定明確臨時(shí)救助、醫療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責。重點(diǎn)完善臨時(shí)救助、醫療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用
1、完善臨時(shí)救助制度。在原《烏審旗城鄉困難家庭臨時(shí)救助辦法》的基礎上，進(jìn)一步擴大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統一，既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的居民家庭，又要做到對低保等困難家庭的重點(diǎn)救助；進(jìn)一步提高救助標準，立足“托底線(xiàn)”，與我旗經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急；進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請審批程序，注重“規范管理”與“方便快捷”統一，既要嚴格執行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點(diǎn)，縮短審批時(shí)限，增強救助實(shí)效。
2、完善醫療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉醫療救助工作實(shí)施方案》，在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫用藥范圍上適當放寬，用藥目錄、定點(diǎn)醫療機構等應與大病保險相一致，逐步取消就醫用藥限制；在救助程序上簡(jiǎn)化結算程序，推進(jìn)“一站式”即時(shí)結算服務(wù)；在制度銜接上加強與基本醫療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。
�。ㄈ┙⑷椆ぷ鳈C制
——建立主動(dòng)發(fā)現報告機制。以公安機關(guān)、蘇木鎮政府、嘎查村（社區）、社會(huì )組織、社工組織、志愿者服務(wù)團隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機構為依托，充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮、嘎查村（社區）、社會(huì )組織、社會(huì )工作者和志愿者作用，主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)救助，第一時(shí)間采取幫扶、疏導和干預措施，切實(shí)做到早發(fā)現、早救助。蘇木鎮開(kāi)通社會(huì )救助熱線(xiàn)，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。
——建立一門(mén)受理、協(xié)同辦理機制。在各蘇木鎮便民服務(wù)大廳設立“社會(huì )救助”窗口，專(zhuān)人負責社會(huì )救助申請受理或轉辦工作，受理工作具體分為即時(shí)辦結，限時(shí)辦理，即時(shí)辦理需要相關(guān)部門(mén)在接到救助申請后立即協(xié)同辦理，對轉辦事項加強部門(mén)配合，確保困難群眾求助有門(mén)，受助及時(shí)，工作目標和救助標準按新《臨時(shí)救助辦法》和《城鄉醫療救助方案》規定執行。
對急難求助資金需求大、超過(guò)規定標準的，對面臨急難問(wèn)題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮和旗縣民政部門(mén)在積極救助、及時(shí)干預的同時(shí)，要及時(shí)向政府上報情況，向有關(guān)部門(mén)通報情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時(shí)解決問(wèn)題或采取必要工作措施，防患于未然。對于提出不合理要求的對象，應耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機制和保障措施。
——建立社會(huì )力量參與社會(huì )救助機制。建立社會(huì )力量參與社會(huì )救助培育扶持優(yōu)惠政策，為社會(huì )力量參與社會(huì )救助創(chuàng )造條件，提供便利，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和社會(huì )工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢，為救助對象提供社會(huì )融入、能力提升、心理疏導等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )救助由單獨物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務(wù)轉變。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（20xx年5月—6月）
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導小組，細化各部門(mén)職責分工，形成政府主導，各部門(mén)齊抓共管，共同參與的工作格局。結合地方實(shí)際，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排部署“救急難”各項工作。
�。ǘ┩晟浦贫入A段（20xx年6月—7月）。
修訂完善現行《烏審旗城鄉困難家庭臨時(shí)救助辦法》、《烏審旗城鄉醫療救助工作實(shí)施方案》，根據我旗經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，按照救助范圍全覆蓋、救助標準托底線(xiàn)、救助程序方便快捷的要求，力求使方案設計達到“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的要求。
�。ㄈ┗I集資金階段（20xx年6月—8月）
爭取旗政府追加“救急難”資金預算，并爭取上級部門(mén)資金投入，為“救急難”工作開(kāi)展提供資金保障。同時(shí)啟動(dòng)“救急難”公益基金審批報批程序，成立基金籌委會(huì )和基金委員會(huì )，開(kāi)展基金設立工作，廣開(kāi)渠道為基金籌措資金。
�。ㄋ模⿲�(shí)施救助階段（20xx年9月）
根據試點(diǎn)工作方案，實(shí)施救助工作。通過(guò)基層工作人員和社會(huì )工作者，主動(dòng)發(fā)現急難對象實(shí)施救助。開(kāi)通社會(huì )救助熱線(xiàn)，在蘇木鎮政務(wù)大廳設立社會(huì )救助窗口，方便困難群眾求助。同時(shí)通過(guò)政府服務(wù)購買(mǎi)方式或者志愿服務(wù)的方式，對救助對象提供社會(huì )融入、能力提升、心理疏導等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，彌補物質(zhì)救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
成立以旗政府“一把手”任組長(cháng)、分管副旗長(cháng)任副組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的“救急難”領(lǐng)導小組，具體負責試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
�。ǘ┘哟筘斄ΡＵ�
根據歷年來(lái)臨時(shí)救助、城鄉醫療救助支出情況，考慮到臨時(shí)救助范圍的進(jìn)一步擴大，醫療救助封頂線(xiàn)的進(jìn)一步提高及二次救助，用藥目錄的調整放寬等情況，爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預算，并為“救急難”基金注入啟動(dòng)基金。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)設置社工崗位
積極爭取旗委政府開(kāi)發(fā)設置社會(huì )工作崗位，尤其在城鄉社區大力設置社會(huì )工作崗位，發(fā)揮社會(huì )工作者專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為社區居民提供養老服務(wù)、社會(huì )救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會(huì )工作服務(wù)，逐步實(shí)現社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)社區全覆蓋。
�。ㄋ模┩晟聘黜椌戎贫茹暯訖C制
加快完善各項救助制度銜接機制，最低生活保障為城鄉特困人員供養解決基本生活問(wèn)題；醫療、住房、教育等救助制度解決專(zhuān)項救助問(wèn)題；臨時(shí)救助解決突發(fā)問(wèn)題；社會(huì )力量幫助解決個(gè)性化突出問(wèn)題。要加強部門(mén)配合，完善辦理、轉辦流程，努力形成社會(huì )救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
�。ㄎ澹┘訌娦畔⒐蚕�
加強民政系統內部業(yè)務(wù)信息共享，通過(guò)家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息，為主動(dòng)發(fā)現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與公安、衛生、教育、住建、人社、保險等與社會(huì )救助工作相關(guān)部門(mén)的信息共享，在做好為各相關(guān)部門(mén)提供低保對象、特困人員基本信息的同時(shí)，及時(shí)了解掌握各類(lèi)專(zhuān)項救助和慈善救助開(kāi)展情況。
�。┙⒍睫k制度
建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度，明確責任追究范圍，落實(shí)發(fā)現、報告、受理、審核、審批或轉辦等各個(gè)環(huán)節的責任人和工作要求，對各類(lèi)“救急難”事項，特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項，加大督查督辦力度，對因責任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時(shí)等造成嚴重后果的單位和個(gè)人，配合有關(guān)部門(mén)給予嚴肅處理。
試點(diǎn)方案 篇8
到20xx年，在全省范圍內初步規范各類(lèi)招生、辦班、收費行為，并規范教材管理； 到20xx年，在全省范圍內基本實(shí)現規范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔， 建立起穩定的、適應素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現上述目標，安徽省出臺了三項改革措施：
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強師資隊伍建設。一是開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標準化建設，擴展學(xué)生生活服務(wù)設施及運動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗室設施的建設，提高圖書(shū)資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中小學(xué)課程改革，鼓勵各地開(kāi)展城鄉教育一體化和教育資源共享等區域性的改革實(shí)驗。三是配齊配強教師，加強中小學(xué)教職工編制工作，特別要組織實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃。四是加強校長(cháng)、教師培訓工作，落實(shí)培訓經(jīng)費、提高培訓質(zhì)量。五是提升普通高中現代教育技術(shù)水平，加快實(shí)施高中學(xué)�！鞍喟嗤ā惫こ�，鼓勵廣大教師運用現代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強中小學(xué)管理，規范辦學(xué)行為。一是嚴格執行國家和省頒布的課程方案，開(kāi)齊開(kāi)足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項課程的開(kāi)設，并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評價(jià)之中。二是確保節假日師生的法定休息時(shí)間，嚴禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間，包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴格規范日�？荚�，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門(mén)批準的各種統考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)；全面推行日�？荚嚐o(wú)分數評價(jià)；嚴禁公布學(xué)生考試成績(jì)。各種學(xué)科競賽、特長(cháng)評級納入學(xué)生綜合評價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置，控制作業(yè)數量、精選作業(yè)內容，提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評估與督導制度。對學(xué)校執行課程計劃的情況，學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補課和按學(xué)生考試成績(jì)排名與公布名次等問(wèn)題進(jìn)行嚴格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)管理規范辦學(xué)行為的意見(jiàn)》的配套政策，制定規范招生、辦班、教學(xué)、收費等方面的實(shí)施細則。
2.建立健全政府對規范辦學(xué)行為的教育督導評估機制，加強對規范辦學(xué)行為工作的考核評估，并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標體系。
3.明確、細化減輕學(xué)生課業(yè)負擔的目標、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負擔。
為保障改革方案的實(shí)施，安徽省擬采取以下措施：
1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，將規范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負擔工作全面納入法制軌道。
2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，各市（縣、區）也成立相應的領(lǐng)導小組。二是在全省聘請一批規范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監督員，建立覆蓋全省的監督網(wǎng)絡(luò )。
3.加強監督考核。一是建立專(zhuān)項檢查、監督制度，對規范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，組織抽查，并將檢查結果通報全省。二是將規范辦學(xué)行為作為重要內容，列入對縣級黨政領(lǐng)導教育工作的考核中，列入對市教育局工作評估中。
由于傳統觀(guān)念的影響，許多家長(cháng)因擔心減輕課業(yè)負擔會(huì )影響孩子的升學(xué)而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問(wèn)題的應對預案是：
一，在深入調研、廣泛聽(tīng)取師生及家長(cháng)意見(jiàn)的基礎上審慎制定具體改革方案。
二，加強組織領(lǐng)導，全省統籌制定方案，統籌推進(jìn)實(shí)施，統籌進(jìn)行督促檢查。
三，各市、縣（市、區）政府及有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校，借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念，爭取贏(yíng)得家長(cháng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇9
為推進(jìn)全鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助農村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現脫貧致富的目標，根據自治區易地扶貧搬遷工作會(huì )議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、項目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩妥推進(jìn)項目的實(shí)施，在工作中應堅持以下原則：
�。ㄒ唬┱M織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟、社會(huì )、土地等政策，在具體實(shí)施過(guò)程上，鎮人民政府制定相應的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實(shí)施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專(zhuān)項資金的激勵引導作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調動(dòng)搬遷戶(hù)自愿搬遷的積極性。
�。ǘ┫纫缀箅y、循序漸進(jìn)的原則。鎮人民政府要積極做好項目實(shí)施的前期準備工作，堅持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，做到有組織、有計劃的穩步推進(jìn)。
�。ㄈ┮虻刂埔�、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統一規劃、統一布局。
�。ㄋ模╂側嗣裾畬�(shí)施、部門(mén)配合的原則。鎮人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門(mén)要密切配合，根據各部門(mén)的職責，制定相應措施，積極支持工程建設；鎮易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
二、易地扶貧搬遷對象選擇
�。ㄒ唬┌徇w對象選擇依據
搬遷戶(hù)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養林、自然保護區等生態(tài)工程建設中需要搬遷的農戶(hù)；貧困地區受地質(zhì)災害嚴重威脅的農民。（屬地質(zhì)災害搬遷須市一級國土部門(mén)鑒定并確認）。
2、有勞動(dòng)能力，遵紀守法，實(shí)行計劃生育，愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
�。ǘ┌徇w區域的確定
根據我鎮居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災害情況，搬遷區域確定為我鎮的高堆、甘棠2個(gè)村。
�。ㄈ┓鲐毎徇w對象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農戶(hù)，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶(hù)自愿申請。填寫(xiě)好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農戶(hù)申請書(shū)》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮派出所、鎮人民政府審查后簽意見(jiàn)蓋章，再由鎮人民政府統一報縣林業(yè)局審查簽意見(jiàn)蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組審核定案。
�。ㄋ模└鬟w出點(diǎn)的移民規模
全鎮計劃搬遷規模為4戶(hù)15人（其中高堆村2戶(hù)7人，甘棠村2戶(hù)8人）。
三、遷入地建設
�。ㄒ唬┻w入地選擇依據
1、各搬遷戶(hù)就近插花安置，搬遷戶(hù)不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶(hù)搬遷工作。
�。ǘ┻w入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮遷入地及搬遷人口規模為4戶(hù)15人，分別是：高堆村2戶(hù)7人，甘棠村2戶(hù)8人。
�。ㄈ┻w入點(diǎn)的建設內容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展種植、養殖業(yè)達到脫貧致富的目標。
2、搬遷戶(hù)的生產(chǎn)用地來(lái)源
搬遷戶(hù)仍使用原來(lái)生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開(kāi)挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶(hù)生活資料建設及基礎設施建設
新開(kāi)墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶(hù)新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設
�。ㄒ唬┩烁�林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門(mén)的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
�。ǘ┓桨笇�(shí)施時(shí)間
搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預算
工程總投資7.5萬(wàn)元（其中：中央預算內專(zhuān)項資金（國債）4.5萬(wàn)元，地方配套3萬(wàn)元）。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月－11月，對2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細的摸底調查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶(hù)的思想工作，完成項目的實(shí)施設計方案。
20xx年11月－20xx年6月，項目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內要完成住宅、道路、水電、新開(kāi)墾耕地等建設，組織農戶(hù)為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫(xiě)出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要措施，是幫助農村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，實(shí)現民族團結，維護社會(huì )穩定，建設和諧社會(huì )的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶(hù)生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災害頻發(fā)區的群眾安居樂(lè )業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
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