飲水安全實(shí)施方案(通用7篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的飲水安全實(shí)施方案(通用7篇),希望能夠幫助到大家。
飲水安全實(shí)施方案1
按照市委、市政府《關(guān)于做好凝凍次生災害防范工作的通知》的要求,為切實(shí)加強對全縣各類(lèi)飲用水水質(zhì)的監管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據《取水許可水質(zhì)管理辦法》及相關(guān)法律法規,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想及工作目標
以黨的十七大精神為指導,堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以人為本,關(guān)注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴把質(zhì)量,迅速組織相關(guān)部門(mén)對縣域內各類(lèi)飲用水水質(zhì)安全進(jìn)行全面檢查,以保證社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、組織機構及部門(mén)職責
。ㄒ唬┏闪踩嬎畽z查工作領(lǐng)導小組
。ǘ└鞑块T(mén)職責
縣衛生局:負責檢查各類(lèi)桶裝水、瓶裝水衛生質(zhì)量,桶裝水、瓶裝水取水點(diǎn)水質(zhì)監測,不符衛生標準及水質(zhì)指標的立即責令整改,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛生質(zhì)量及水質(zhì)達標。
縣水利局:負責對全縣各類(lèi)安全人飲水、水廠(chǎng)及縣城周邊應急水源的水質(zhì)進(jìn)行監測、管理和監督。
縣環(huán)保局:負責對水源地排污口污水排放達標情況進(jìn)行檢查。
縣質(zhì)監局:負責對取水單位及各類(lèi)桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
縣國土局:負責縣域內桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續辦理核實(shí)。
縣工商局:負責檢查督促縣域內桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營(yíng)戶(hù),規范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
縣建設局:負責縣城居民飲用自來(lái)水的安全供給監測工作。
縣疾病預防控制中心:負責對全縣各類(lèi)桶裝水、瓶裝水及農村飲水進(jìn)行檢查、化驗,確保安全,對飲用“竹源牌”桶裝水的人群進(jìn)行跟蹤調查和監測。
各鄉(鎮):負責對本轄區內各類(lèi)飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛生進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水設施、消毒設施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監督檢查;對無(wú)照經(jīng)營(yíng)、證照不全的經(jīng)營(yíng)者和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛生質(zhì)量。
三、工作步驟
1、4月17日—18日,對全縣范圍內采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內銷(xiāo)售的21個(gè)品牌瓶裝水和49家銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對水質(zhì)不達標的品牌飲用水采取封存或取締,對在縣域內銷(xiāo)售竹源牌礦泉水的進(jìn)行查封,并對近期已銷(xiāo)售的進(jìn)行跟蹤調查和監測。
2、4月19日,對縣城周邊的應急水源進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水、消毒設施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監督檢查,對存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),消除安全隱患。
3、4月20日上午10點(diǎn)前,各鄉鎮、各部門(mén)將檢查情況書(shū)面報縣衛生局應急辦。
飲水安全實(shí)施方案2
一、目標任務(wù)
x年省政府下達我市目標任務(wù)是解決19萬(wàn)農村人口的飲水不安全問(wèn)題,其中x區6.82萬(wàn)人,x區6.79萬(wàn)人,x區5.39萬(wàn)人。
二、建設要求
1、供水水質(zhì)達到國家愛(ài)委會(huì )和衛生部頒發(fā)的《農村實(shí)施(生活飲用水衛生標準)準則》要求;
2、供水量每人每天不低于40升;
3、供水的水源保證率不低于90%;
4、供水工程當年必須供水到戶(hù)。
三、科學(xué)規劃
各區根據省批復的可研報告、省下達的年度建設計劃、省發(fā)改委《最新調整x-x年農村飲水安全項目可研報告最新事項的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農村飲水安全工程實(shí)施方案(實(shí)用)編制提綱及說(shuō)明的通知》的要求,圍繞農村飲水安全工程全覆蓋的目標,本著(zhù)解決的農村飲水不安全人口應在原規劃范圍內,總人口數不變的原則,堅持四個(gè)優(yōu)先,即:新農村建設、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項目點(diǎn)優(yōu)先;對原有水廠(chǎng)改造擴容,通過(guò)管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先;與城鎮化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉村工作相結合的優(yōu)先;偏遠農村學(xué)校和農村存在飲水不安全問(wèn)題的優(yōu)先。因地制宜地確定農村飲水安全工程型式和布局,明確工程建設處數,將待解決的農村飲水不安全人口落實(shí)到村,認真編制x年度農村飲水安全工程建設實(shí)施方案(實(shí)用)。根據省發(fā)改委、省水利廳《最新轉發(fā)國家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》精神,及時(shí)上報市水務(wù)局組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,同時(shí)協(xié)調區發(fā)改委審批,并上報省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。
四、資金籌措
資金籌措原則上比照x年度籌措方式,各區做好足額落實(shí)配套資金工作,積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制,大力推進(jìn)農村飲水安全工程建設。
五、實(shí)施計劃 以各區x年度農村飲水安全工程建設實(shí)施方案(實(shí)用)批復為準。
六、項目管理
農村飲水安全工程實(shí)行分級分部門(mén)負責制。市政府成立農村飲水安全工程規劃和建設領(lǐng)導小組,協(xié)調解決工程建設中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市水務(wù)局,負責日常工作。各區政府是本工程的實(shí)施主體,負責本區域工程建設的組織實(shí)施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務(wù)部門(mén)是農村飲水安全工程建設的主要責任單位,負責編制工程項目的實(shí)施方案(實(shí)用),組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門(mén)負責會(huì )同最新部門(mén),做好農村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門(mén)負責籌措配套資金,并加強對資金使用的監管。衛生部門(mén)負責宣傳、普及飲水安全知識、對農村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監測;環(huán)境保護部門(mén)加強對農村飲用水水源的環(huán)境監管及水質(zhì)監測。物價(jià)部門(mén)會(huì )同水利部門(mén)和用水戶(hù)代表核定合理的供水價(jià)格;國土資源部門(mén)協(xié)調解決工程建設用地。
工程建設按照項目建設六制要求組織實(shí)施,明確項目法人和建設單位,對設計、施工隊伍和工程監理的選擇,要制定嚴格的管理辦法,按工程建設要求實(shí)行合同管理。對通過(guò)市場(chǎng)化運作,由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠(chǎng),要明晰產(chǎn)權,誰(shuí)投資建設,誰(shuí)負責管理。
工程開(kāi)工建設前,要利用適當形式公布工程建設內容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等,接受社會(huì )監督。
七、工程驗收
項目竣工后,各區要按照《x省農村飲水安全工程驗收辦法》的要求,及時(shí)整理資料,進(jìn)行區級自驗。自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水務(wù)部門(mén)負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上,向市水務(wù)局提出市級驗收申請;市水務(wù)局會(huì )同市發(fā)改委、財政局等最新部門(mén)進(jìn)行市級驗收;市水務(wù)局根據驗收情況,適時(shí)向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示;驗收不合格的工程,要立即整改,對整改后仍不合格的,按照建設合同和建設管理的最新規定嚴肅處理。各區要建立健全工程檔案,建成的工程要設立標志和管道安全標志,標明工程名稱(chēng)、建設時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監督單位、主管部門(mén)及負責人等。
八、運行機制
1、落實(shí)管護主體
區、鄉(鎮)政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體,負責制定和落實(shí)好本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益群眾意見(jiàn)的基礎上,制定工程管理辦法,確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續利用的原則,明晰工程所有權,放開(kāi)搞活經(jīng)營(yíng)管理。農村飲水安全工程可實(shí)行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離。在經(jīng)營(yíng)管理上,采取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣(mài)使用權等辦法進(jìn)行管理。根據不同的工程類(lèi)型和規模,經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運營(yíng)方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉鎮的規模較大的集中供水工程,由區級水行政主管部門(mén)或鄉鎮水利站負責管理,也可委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位負責管理,還可通過(guò)租賃、承包和產(chǎn)權轉讓等多種形式進(jìn)行管理、運行和維護,實(shí)行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營(yíng)、單獨核算、自負盈虧,形成以水養水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水戶(hù)協(xié)會(huì )行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意由村委會(huì )行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶(hù)協(xié)會(huì )或村委會(huì )直接負責;也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意,通過(guò)公開(kāi)競標、競爭性談判等方式,承包給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng),并簽訂合同,明確用水戶(hù)協(xié)會(huì ) (村委會(huì ))和經(jīng)營(yíng)者的權責與收益分配等;聯(lián)戶(hù)建設的小型供水工程,實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營(yíng)資金投資為主、國家補助為輔,采取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規定期限內,由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。
由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
2、強化行業(yè)監管
農村飲水工程具有社會(huì )公益性質(zhì),應接受水行政主管部門(mén)的管理,不得改變工程用途,在拍賣(mài)、轉讓時(shí)要經(jīng)過(guò)當地水行政主管部門(mén)同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠(chǎng),要通過(guò)與政府簽訂合同明確權利與責任,對社會(huì )公益事業(yè)承擔義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程,拍賣(mài)、轉讓、租賃或承包必須公開(kāi)、透明,國家投資部分的收益應專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)項用于農村飲水工程的建設和管理,或補償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的,要規范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會(huì )、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛生、物價(jià)、審計等部門(mén)的監督檢查,建立定期和不定期報告制度,接受用水戶(hù)和社會(huì )的監督、質(zhì)詢(xún)和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度,規范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責任和工作績(jì)效緊密聯(lián)系起來(lái)。
3、合理制定水價(jià)
建立有償供水制度,按照保本微利的原則,形成以水養水的新機制。農村飲水安全工程的供水價(jià)格,納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區水務(wù)部門(mén)要與物價(jià)部門(mén)、受益群眾一起,按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農村飲水安全工程和農村衛生服務(wù)體系建設涉及的最新收費比照實(shí)行扶持政策的'通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策,并根據工程運行、維修、養護、折舊、人員工資和群眾承受能力,制定合理的供水水價(jià)。
對于經(jīng)濟困難的農村居民用水,可暫按運行成本水價(jià)收費,有條件的地方應按全成本水價(jià)收費。因工程規模過(guò)小、群眾承受能力有限等原因,成本水價(jià)一時(shí)不能到位的,應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉鎮供水工程,其水價(jià)核定依據國家水價(jià)政策,做到回收成本和實(shí)現盈利,同時(shí)兼顧農民群眾的實(shí)際承受能力,對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉鎮機關(guān)等單位,按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則,合理確定供水價(jià)格。
4、規范水費收繳
水費由供水管理機構或由其委托的單位、個(gè)人計收,使用水費專(zhuān)用票據。用水單位和個(gè)人應按照規定的計量標準和供水價(jià)格按時(shí)交納水費。逾期不交的,供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費收支情況,確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實(shí)施優(yōu)惠政策
規模較大的水廠(chǎng)建設用地作為公益性項目建設用地,統一納入當地年度建設用地計劃;規模較小的水廠(chǎng)用地仍屬農業(yè)用地性質(zhì),由鄉鎮和村自行調劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農村飲水安全工程運行電價(jià)的通知》精神,規劃范圍內農村飲水安全工程運行用電執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費按照國家規定實(shí)行政策優(yōu)惠。
飲水安全實(shí)施方案3
按照省水利廳的具體要求和部署,縣委、政府決定用三年時(shí)間徹底解決通江縣農村飲水安全問(wèn)題。為切實(shí)抓好此項工作,特討論制訂此工作方案:
一、工作目標
全縣農村飲水不安全人數為29.5萬(wàn)人。20XX—20XX年用工程措施解決20.6萬(wàn)人(重點(diǎn)解決高氟水1.45萬(wàn)人,苦咸水1.46萬(wàn)人,水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標17.7萬(wàn)人);用非工程措施解決8.9萬(wàn)人(未經(jīng)處理的地表水,未經(jīng)處理的地下水,細菌學(xué)指標超標和其它水質(zhì)性不達標)。
二、解決的技術(shù)路線(xiàn)
根據分析,全縣29.5萬(wàn)人飲水不安全中,有8.9萬(wàn)人主要屬于細菌學(xué)超標的的問(wèn)題。這些可通過(guò)污染治理,衛生綜合治理加以解決。其余20.6萬(wàn)人應通過(guò)修建各類(lèi)農村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見(jiàn)的基礎上,科學(xué)地、因地制宜地選擇工程類(lèi)型。
1、在農村人口稠密、居住集中的平壩和農村集鎮(含中心村),優(yōu)先考慮建設適度規模的農村集中供水工程(泵站揚水或自流引水等),確保群眾在特大干旱年份有水喝。
2、在農村人口居住分散的山丘區,有良好的地下水源時(shí),結合當地實(shí)際,以單村或社為獨立給水系統;村民居住十分分散且水源條件差的地方,規劃開(kāi)鑿修建分散式供水井。
3、在中低山地區,地下水富集條件較好的地方,采取紅層找水打井的方式加以解決。
4、在淡水資源缺乏的山區農村,修建小型雨水集蓄工程,提高供水保證率。
5、在工程投資較大、農民收入比較低的貧困山區農村,供水系統先建設到公共給水點(diǎn),但仍然確保村民取水時(shí)間不超過(guò)15分鐘。
三、組織領(lǐng)導
1、農村飲水安全工程定性為政府工程、系統工程,為切實(shí)加強此項工作的領(lǐng)導,成立由縣長(cháng)任組長(cháng),縣委分管副書(shū)記、縣政府分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),縣監察、水利、計劃、財政、審計、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、衛生、廣播電視、國土資源、環(huán)保、信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的“通江縣農村飲水安全工作領(lǐng)導小組”,下設辦公室、技術(shù)指導組、財務(wù)監督組等辦事機構,從水利局及相關(guān)單位抽調人員組成專(zhuān)門(mén)班子,落實(shí)辦公地點(diǎn)、專(zhuān)人辦公。
2、各鄉鎮、村組建工作機構,由行政一把手負總責,抽調工作人員專(zhuān)抓此項工作,層層簽訂責任書(shū),層層分解落實(shí)工作任務(wù),并把此項工作納入目標考核內容進(jìn)行量化考核。
飲水安全實(shí)施方案4
縣規劃外新出現飲水不安全項目是我縣的重要民生工程,根據縣委、縣政府工作部署,為進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的具體職責,增進(jìn)工作協(xié)調配合,切實(shí)加快推進(jìn)項目建設,確保20XX年順利完成我縣規劃外新出現農村飲水安全工程建設任務(wù),特制定本方案,F將方案印發(fā)如下,請認真組織實(shí)施。
一、項目推進(jìn)工作總體目標
。ㄒ唬┙ㄔO內容
縣建設工程點(diǎn)涉及23個(gè)鄉(鎮、國營(yíng)牧場(chǎng)),146個(gè)村,24座寺(廟),14座學(xué)校,共計新建184處供水工程,解決6.6212萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。其中,自流引水工程42處,主要位于洛須片區,有一定集中度,建設有簡(jiǎn)易功能設施的供水工程,包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網(wǎng)等;機井工程142處,主要位于雅礱江兩岸的牧區,較為分散,建設機井等工程,包括機井、保溫泵房、機電設備等。
(二)目標任務(wù)
20XX年10月底全面完成我縣23個(gè)鄉(鎮、國營(yíng)牧場(chǎng)),146個(gè)村,24座寺(廟),14座學(xué)校,新建供水工程184處,解決新出現的6.6212萬(wàn)農村人口飲水不安全項目建設任務(wù)。
二、項目組織機構
為加強縣規劃外新出現飲水不安全項目建設工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)行政首長(cháng)一把手責任制,決定成立以縣人民政府縣長(cháng)為組長(cháng),縣委、政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng),目標辦、發(fā)改、項目促進(jìn)中心、教育、衛生、財政、審計、國土、水務(wù)、住建、環(huán)保、文旅廣體、安監、電力等相關(guān)單位主要負責同志和工委主任、鄉鎮長(cháng)為成員的項目推進(jìn)專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)負責此項工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調工作。同時(shí)領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水務(wù)局,由水務(wù)局長(cháng)兼任辦公室主任,成員從縣水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)抽調,負責項目日常事務(wù)處理和工作推進(jìn)。
。ㄒ唬┚唧w分工
縣委縣政府目標督查辦:負責全程跟蹤、參與項目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節,根據各部門(mén)職責、工作內容和時(shí)間節點(diǎn)要求,對各部門(mén)工作情況進(jìn)行督查督辦,并參與工程驗收工作。
縣發(fā)改局、縣項目促進(jìn)中心:負責協(xié)調項目立項推進(jìn)及縣級審批工作,及時(shí)研究制定招標工作方案,按照國家的法律法規對項目招投標過(guò)程進(jìn)行監督,嚴厲依法打擊圍標串標、轉包分包,規范嚴審低價(jià)中標的行為,并參與工程驗收工作。
縣衛計局:衛生疾控負責加強水源水質(zhì)檢測,確保飲用水源點(diǎn)和飲用水質(zhì)符合國家衛生標,并參與工程驗收工作。
縣財政局:協(xié)同縣水務(wù)局推進(jìn)完成項目財政評審工作,負責建設資金核算把關(guān),建立項目管理資金專(zhuān)帳,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算、公開(kāi)透明;加強撥付工程款審核管理,工程資金撥付要及時(shí)到位,確保工程按計劃實(shí)施,不影響工程建設進(jìn)度。所有工程資金由財政部門(mén)統一撥付,并參與工程驗收工作。
縣審計局:參加項目建設全過(guò)程監督工作,負責對專(zhuān)項資金使用情況的管理以及項目績(jì)效進(jìn)行專(zhuān)項審計,審查資金使用情況,提出審計報告,確保資金使用安全,并參與工程驗收工作。
縣水務(wù)局:按照國家、省、州對項目的總體要求,一是負責調查收集縣規劃外新出現飲水不安全項目的基本資料,委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制切實(shí)可行、設計合理的實(shí)施方案,按時(shí)上報主管部門(mén)審查;二是按照批復意見(jiàn)負責完成項目財政評審,嚴格執行工程招投標制度、工程監理制度、項目建設公示制度等機制,確保工程招投標公開(kāi)、公平、公正執行;三是負責工程項目的施工管理及質(zhì)量監督,把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴格項目建設管理,健全質(zhì)量基礎臺賬,加大監管力度,確保工程質(zhì)量。四是負責組織工程竣工初驗,編寫(xiě)竣工報告及相關(guān)資料,為上級驗收提供準確依據。
縣國土資源局:負責項目土地使用手續辦理縣級批復,協(xié)調處理項目涉及土地方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣住建局:負責項目選址意見(jiàn)手續辦理縣級批復,協(xié)調處理項目選址意見(jiàn)方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣環(huán)境保護局:負責項目環(huán)境評價(jià)報告手續辦理縣級批復,協(xié)調處理項目環(huán)評方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣安監局:按照統一監管、分級負責的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監督體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監督責任,督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責任。落實(shí)工程質(zhì)量終身負責制,加強建設項目全過(guò)程質(zhì)量管理,嚴把招標采購關(guān)、設備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、質(zhì)量抽檢關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān),確保飲水安全工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
縣文旅廣體局:負責宣傳報道項目建設的政策法規、好人好事、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)展、廉政建設等方面的工作情況,并參與工程驗收工作。
縣電力公司:負責協(xié)調項目建設過(guò)程中施工用電問(wèn)題。
各工委、鄉(鎮)政府:負責協(xié)調轄區內的相關(guān)事務(wù),配合縣水務(wù)部門(mén)創(chuàng )造良好的施工環(huán)境。監督村成立用水協(xié)會(huì ),并指導用水協(xié)會(huì )建立行之有效的工程管理機制,制定工程運行維護管理制度。
(二)工作機制
項目推進(jìn)工作辦公室與縣委縣政府目標督查辦公室負責調查和通報每周工作進(jìn)度,針對存在的問(wèn)題及時(shí)組織召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )。領(lǐng)導小組每半個(gè)月召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報,解決存在的問(wèn)題。針對存在的重大問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府提交請示,對影響項目工作進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題的單位和個(gè)人,由縣委縣政府目標督查辦公室責令相關(guān)單位查找原因,提出處理意見(jiàn)。
三、工作推進(jìn)計劃和時(shí)間安排
。ㄒ唬┒喾N方式推進(jìn)實(shí)施
項目建設采用項目法人責任制,充分結合工程建設規模、集中程度、技術(shù)復雜程度等因素,因地制宜,合理劃分類(lèi)型和工作面,加快推進(jìn)工程建設。對縣184個(gè)工程點(diǎn)根據工程特點(diǎn)、區域分布進(jìn)行打捆招標。初步擬定分四個(gè)片區共8個(gè)標段(其中機井工程6個(gè)標段,自流引水工程2個(gè)標段),每個(gè)片區由縣水務(wù)局一名副局長(cháng)負責,會(huì )同監理單位負責監督質(zhì)量,督促進(jìn)度。各標段進(jìn)行公開(kāi)招標,招標方式主要采用“總價(jià)包干”。為控制管材、機電設備質(zhì)量,由縣水務(wù)局協(xié)調各施工單位統一采購。
。ǘ⿻r(shí)間段安排
1、20XX年3月10日前完成實(shí)施方案審查。(責任部門(mén):發(fā)展和改革局、項目促進(jìn)中心、水務(wù)局、衛計局)
2、20XX年4月5日前完成實(shí)施方案批復。(責任部門(mén):發(fā)展和改革局、項目促進(jìn)中心、環(huán)保局、國土局、住建局、水務(wù)局、衛計局)
3、20XX年4月10日前完成財評工作和招標代理機構遴選。(責任部門(mén):發(fā)展和改革局、項目促進(jìn)中心、財政局、水務(wù)局)
4、20XX年5月5日前完成施工招標。(責任部門(mén):發(fā)展和改革局、項目促進(jìn)中心、水務(wù)局)
5、20XX年5月10日前開(kāi)工建設,20XX年10月30日前完成項目建設任務(wù)。(責任部門(mén):縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進(jìn)中心、衛計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計局、安監局、電力公司、各工委、鄉(鎮)政府)
6、20XX年12月30日前竣工驗收(責任部門(mén):縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進(jìn)中心、衛計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計局、安監局、自來(lái)水公司、電力公司、各工委、鄉(鎮)政府)
四、工作要求
領(lǐng)導組各成員單位要按照各自職責分工,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務(wù)、依據全縣項目推進(jìn)工作計劃,認真履行職責,研究制定工作計劃和推進(jìn)措施,加強指導、督查、考核工作,主動(dòng)配合領(lǐng)導小組辦公室的綜合協(xié)調,切實(shí)加大統籌推進(jìn)力度,確保按期保質(zhì)完成縣規劃外新出現飲水不安全項目的建設任務(wù)。
飲水安全實(shí)施方案5
為保障青海玉樹(shù)地震災區的食品和飲用水衛生安全,防控食源性、水源性疾病和公共衛生事件發(fā)生,保護群眾身體健康,根據部抗震救災工作領(lǐng)導小組要求,制定本方案。
監督局成立食品飲水安全抗震救災領(lǐng)導小組,蘇志局長(cháng)任組長(cháng),王宇、南俊華、王雪凝同志任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設綜合保障組、信息宣傳組和技術(shù)指導組,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
綜合保障組主要工作職責:
一、負責與衛生部抗震救災領(lǐng)導小組和受災省衛生行政部門(mén)及監督機構的工作聯(lián)系,保證食品、飲水工作情況的上傳下達。
二、及時(shí)了解災區在食品、飲水及救援人員防護方面的需求,配合調撥救援物資。
三、負責監督局抗震救災工作組所有文件的收發(fā)、運轉和歸檔工作。
信息宣傳組主要工作職責:
負責與衛生部抗震救災領(lǐng)導小組和受災省衛生行政部門(mén)及監督機構的聯(lián)系,及時(shí)了解災區衛生監督工作動(dòng)態(tài),收集、匯總災區的食品安全和飲用水衛生等監測與監督信息,編寫(xiě)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報。
技術(shù)指導組主要工作職責
一、協(xié)調、指導災區食品安全、飲用水安全保障工作,指導食品及飲用水安全事件監測、報告、處置工作,并根據需要組織協(xié)調派遣應急支援人員,防止食物中毒和食源性、水源性疾病以及救援人員職業(yè)危害的發(fā)生。
二、研究分析災區食品和飲用水衛生監督監測信息,提出針對性工作對策并根據災區救援工作需求,提出調撥救災物資建議。
三、做好災區食品、飲用水安全和救援人員的職業(yè)防護工作宣傳與指導,切實(shí)加強對災民和救援人員的衛生防護。
飲水安全實(shí)施方案6
你局報送的《關(guān)于〈解決縣新出現飲水不安全問(wèn)題實(shí)施方案〉審批的請示》收悉。根據州科利工程咨詢(xún)有限公司《關(guān)于<解決縣新出現飲水不安全實(shí)施方案>評估意見(jiàn)的函》經(jīng)研究,現批復如下:
一、工程建設單位
縣水務(wù)局。
二、工程建設地點(diǎn)
全縣18個(gè)鄉鎮,42個(gè)行政村,205個(gè)項目建設點(diǎn)。
三、建設規模和內容
工程建設規模為:解決新出現的3.0354萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,。主要建設內容為:興建供水工程205處,其中集中供水工程182處,分散供水工程23處;所建工程按取水方式分為自流引水工程205處。
四、工程設計方案
根據《村鎮供水工程設計規范》,結合縣居民用水情況。選定定額為80l/d,水質(zhì)需符合《生活飲用水衛生標準》(gb5479-2006)的要求,設計年限為16年。
五、建設工期
建設總工期10個(gè)月
六、工程總投資及資金來(lái)源
工程概算總投資5672.03萬(wàn)元,資金來(lái)源為申請中央補助投資3521.06萬(wàn)元,省級配套880.27萬(wàn)元,縣級自籌1270.70萬(wàn)元。
七、招投標方案:
一、3個(gè)重點(diǎn)集中供水工程(解決縣新出現飲水不安全問(wèn)題呷爾鎮集中供水工程、解決縣新出現飲水不安全問(wèn)題煙袋鎮集中供水工程、解決縣新出現飲水不安全問(wèn)題灣壩鄉集中供水工程)招標方式如下:
1、招標方式:公開(kāi)招標。
2、招標組織形式:委托招標。
3、招標范圍:施工圖所設計的全部工程。
二、一般集中供水和分散供水工程共202處,同意采用政府采購(管材、水泥);政府采購目錄(管材、水泥)以外的建筑材料由項目建設地同意由受益群眾開(kāi)展群眾大會(huì )“一事一議”產(chǎn)生。
在項目建設中要嚴格按照國家有關(guān)規定加強項目建設管理,確保工程質(zhì)量;加強水源保護,做好水質(zhì)監測工作,確保供水安全;進(jìn)一步建立健全切實(shí)可行的管理體制和運行機制,確保工程良性運行,長(cháng)期發(fā)揮效益。
飲水安全實(shí)施方案7
一指導思想
為加強農村飲水安全工程管護工作,認真貫徹落實(shí)《縣農村飲水安全工程管護指導意見(jiàn)》,扎實(shí)做好全鎮農村飲水安全工程管護工作,結合全鎮實(shí)際,制定本方案。
二總體目標
通過(guò)鎮政府水利部門(mén)全程監管,逐步建立管理專(zhuān)業(yè)運行規范的工程管理機制;責任明確分工協(xié)作的監管責任機制;財政扶持要素支撐的政策保障機制,不斷提高農村供水質(zhì)量與服務(wù)水平,滿(mǎn)足農村居民飲水安全需要。
三工作任務(wù)
成立鎮農村供水管理中心,主任由鎮長(cháng)兼任,常務(wù)副主任由主管鎮長(cháng),成員包括水管所長(cháng)財政所長(cháng)各行政村村書(shū)記村長(cháng)等。統籌負責本鎮農村飲水安全各項工作。同時(shí)確定供水人員專(zhuān)門(mén)維修隊伍水處理設備運行管護隊伍及各個(gè)屯成立監督小組,由各村書(shū)記任組長(cháng),成員包括村三委及社主任。對供水服務(wù)水質(zhì)情況等監督檢查,確保供水達到規定要求,問(wèn)題切實(shí)得到解決。鎮政府設立24小時(shí)公開(kāi)舉報及服務(wù)電話(huà),確保農戶(hù)反映的問(wèn)題能夠及時(shí)核實(shí)反饋,及時(shí)解決。
四明確職責任務(wù)
1各村供水人員負責向用戶(hù)提供符合水質(zhì)水量要求的供水服務(wù),保障正常供水。
2水處理設備運行管護隊伍負責本鄉轄區內水處理設備濾料活性再生設備反沖洗工作,確保水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。
3鎮農村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,解決不了的及時(shí)上報給水利局,由水利局協(xié)助解決。
4鎮農村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵變頻器消毒設備水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修,出現問(wèn)題后必須在8小時(shí)內修理或更換,管網(wǎng)出現問(wèn)題后小修不過(guò)夜大修不超過(guò)兩日。用水農戶(hù)室內管件及設施損壞的,由用水戶(hù)自行維修。
5各村負責水源井管護房冬季取暖工作,確保設備按照使用規范正常使用,如遇冬季停電,可采用火墻取暖,確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由各村承擔,責任由各村負責。
6鎮農村供水管理中心負責對集中供水水源進(jìn)行監管,管護房室內外環(huán)境衛生清潔。采取有效措施,保護好飲用水源,按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關(guān)法規要求,加強水源井周邊環(huán)境管理,在水源井30米范圍內不得堆放垃圾和有害物品,及時(shí)徹底清除水源地半徑30米范圍內的工業(yè)產(chǎn)生的污水和廢水養殖業(yè)的糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的,須經(jīng)供水管理單位同意,任何單位個(gè)人不得使用集中供水水源澆灌農田菜地。
7鎮農村供水管理中心負責建立農村飲水安全工程管理責任臺賬,明確行政責任人技術(shù)責任人和管理責任人,并將責任人以及管理單位供水服務(wù)電話(huà)等以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。
8鎮農村供水管理中心負責及時(shí)發(fā)布信息,要保證農戶(hù)供水時(shí)間,不得擅自停水拖延供水時(shí)間和減少供水量,因特殊情況或設備維修等原因確需停水的,應當提前24小時(shí)通知用水農戶(hù)。依據《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中第三章第二十三條規定:管網(wǎng)修復后,必須嚴格沖洗消毒,經(jīng)疾控部門(mén)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時(shí)處理不利,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
9鎮農村供水管理中心負責保證供水時(shí)間,實(shí)行用水定額管理。供水時(shí)間上要滿(mǎn)足末端用水戶(hù)的用水需求。
10鎮農村供水管理中心負責對飲水安全管理者進(jìn)行把關(guān),飲水安全管理者必須進(jìn)行身體檢查,要持縣疾控部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案,每年進(jìn)行一次體檢,如發(fā)現有不宜從事供水工作的傳染病,應立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設備間,農村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人,不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮農村供水管理中心確定的管理者本人操作,飲水安全管理者要接受縣農村供水管理中心的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導,不接受培訓指導不按操作規程操作及管理不善的管理者,鎮農村供水管理中心可以隨時(shí)更換飲水安全管理者。
11鎮農村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農村道路建設村屯環(huán)境整治等工程進(jìn)行監管。禁止取土修建建筑物構造物等進(jìn)行其他危害供水設施安全的活動(dòng),對影響管網(wǎng)正常運行的,應責令責任單位或責任人停止違規行為,造成損失的要明確賠償責任;對違法犯罪行為,依法追究法律責任。
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