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地質(zhì)災害防災避險方案（精選6篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編精心整理的地質(zhì)災害防災避險方案（精選6篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
地質(zhì)災害防災避險方案1
為切實(shí)做好地質(zhì)災害易發(fā)區群眾防災避險搬遷安置工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實(shí)施地質(zhì)災害避險搬遷安置工程的要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區，地勢西南高，東南低，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質(zhì)災害易頻發(fā)區，地質(zhì)災害涉及全縣14鄉1鎮181個(gè)行政村，具有點(diǎn)多、面廣、災種齊全、規模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點(diǎn)，是全國第一批地質(zhì)災害詳細調查3個(gè)試點(diǎn)示范縣之一�？刀ā�11.22”地震發(fā)生后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)地勘單位調查統計，全縣共有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)731處，受地質(zhì)災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質(zhì)災害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要因素。
二、實(shí)施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規劃、統籌安排、節約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針，注重把地質(zhì)災害避險搬遷工作與建設社會(huì )主義新農村緊密結合起來(lái)，以鄉（鎮）為單位，實(shí)行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實(shí)施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開(kāi)、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災害避險搬遷安置工作，努力保障地質(zhì)災害危險區群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展。
三、項目實(shí)施的組織及保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導
為確保搬遷安置工程順利實(shí)施，成立由分管副縣長(cháng)為組長(cháng)負總責，縣國土資源局局長(cháng)為副組長(cháng)具體抓落實(shí)，各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災害避險搬遷安置工作領(lǐng)導小組。
�。ǘ┚唧w保障措施
項目實(shí)施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實(shí)。
1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補助搬遷戶(hù)，在建房貸款上實(shí)施優(yōu)惠。在新農村建設等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。
2、土地保障。各搬遷戶(hù)根據實(shí)際情況，以自愿的前提下，采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地，原則上要求復墾。
3、資金保障。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運行，嚴格按省項目補助資金標準和發(fā)放程序執行。
4、制度保障。明確各職能部門(mén)目標任務(wù)、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書(shū)，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū)，并嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。
四、工程進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┌徇w對象的確定（20xx年5月至20xx年6月）
我縣受地質(zhì)災害嚴重威脅、需搬遷的農戶(hù)數較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務(wù)為240戶(hù)。根據《省藏族自治州縣地質(zhì)災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（20xx年～20xx年）》，由在規劃內的農戶(hù)向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過(guò)對規模、穩定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農戶(hù)搬遷緊迫性等因素進(jìn)行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶(hù)必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書(shū)》、《地質(zhì)災害避險自愿搬遷協(xié)議書(shū)》。
�。ǘ┍茈U搬遷選址的落實(shí)（20xx年6月至20xx年8月）
根據《省藏族自治州縣地質(zhì)災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（20xx年～20xx年）》避險搬遷安置工程選址技術(shù)要求，地質(zhì)災害易發(fā)區的`農戶(hù)必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質(zhì)災害的影響和危害。結合“就近安置與發(fā)展相結合”的原則和本地實(shí)際情況等幾個(gè)方面內容。
�。ㄈ┍茈U搬遷戶(hù)動(dòng)工階段（20xx年7月至20xx年11月）
搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領(lǐng)導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作。
�。ㄋ模炇针A段（20xx年12月）
搬遷安置戶(hù)的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯(lián)合進(jìn)行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽(tīng)”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶(hù)是否按《實(shí)施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區域內舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實(shí)施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶(hù)搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應等各方面情況。
五、資金籌措及安排
�。ㄒ唬┵Y金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災害防治防災減災專(zhuān)項資金解決，當前補助經(jīng)費已下達至縣財政。
�。ǘ┵Y金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶(hù)30000元補助標準，項目經(jīng)驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時(shí)將補助經(jīng)費一次性打入搬遷農戶(hù)農行卡上。
六、其他
1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉（鎮）務(wù)必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書(shū)》、《避險搬遷協(xié)議書(shū)》和《縣20xx年地質(zhì)災害避險搬遷安置工作目標責任書(shū)》報送至縣國土資源局。
2、為便于開(kāi)展工作，請各鄉（鎮）安排專(zhuān)職人員負責此項工作，并加入縣避險搬遷工作群。
地質(zhì)災害防災避險方案2
1 總則
依據《地質(zhì)災害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災害應急方案》，制定本方案。
本方案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時(shí)的應急處置反應。
方案編制的基本原則是：預防為主、以人為本；統一領(lǐng)導、分工負責；分級管理，屬地為主。
2 組織體系和職責任務(wù)
市國土資源行政部門(mén)負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。
市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），統一領(lǐng)導全市突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。其組成如下：
總指揮長(cháng)：主管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市人民政府主管副秘書(shū)長(cháng)
市國土資源局局長(cháng)
成員：市政府各有關(guān)部門(mén)、軍分區司令部、武警支隊等部門(mén)負責同志。
市突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部的主要職責是：統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣區對受災地區進(jìn)行緊急援救；協(xié)調安康軍分區司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導縣、區地質(zhì)災害應急指揮部做好地質(zhì)災害的應急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長(cháng)擔任，辦公室副主任由分管副局長(cháng)擔任。軍分區司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )員為成員。辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹市應急指揮部的指示和部署，協(xié)調有關(guān)縣區地質(zhì)災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進(jìn)行評估，為市應急指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草市應急指揮部文件、簡(jiǎn)報，負責市應急指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準備和整理歸檔；承擔市應急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作
3 預防和預警機制
3.1 預防預報預警信息
地質(zhì)災害易發(fā)區的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監測、預報、預警體系建設，開(kāi)展地質(zhì)災害調查，編制地質(zhì)災害防治規劃，建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )，形成覆蓋全市的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。市國土資源、水利、氣象、地震等部門(mén)要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。
負責地質(zhì)災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫，實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。
3.2 預防預警行動(dòng)
縣級以上地方人民政府國土資源行政部門(mén)會(huì )同本級地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位，依據地質(zhì)災害防治規劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案；同時(shí)要將群測群防工作落實(shí)到具體單位，將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級人民政府國土資源行政部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。
縣級以上國土資源行政部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害預報，預報內容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災范圍和影響程度等，并將預報預警結果及時(shí)報告本級人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。對出現的地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段，當地縣區政府應當及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，予以公告，并設置明顯警示標志。
3.3 地質(zhì)災害速報制度
縣級人民政府國土資源行政部門(mén)接到當地出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在4小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門(mén)，同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源行政部門(mén)和國務(wù)院國土資源行政部門(mén)。市國土資源行政部門(mén)接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后，立即如實(shí)向市人民政府和省國土資源行政部門(mén)報告。
縣級人民政府國土資源行政部門(mén)接到當地出現中、小型地質(zhì)災害報告后，應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門(mén)，同時(shí)可直接速報省級國土資源行政部門(mén)。
4 地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按照危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
�。�1）特大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。造成河流被阻斷，嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害。
�。�2）大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
造成鐵路干線(xiàn)、公路主線(xiàn)、民航和航道中斷，或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會(huì )影響的.地質(zhì)災害。
�。�3）中型地質(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
�。�4）小型地質(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
5 應急響應
應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序，根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。
5.1 險情應急
接到地質(zhì)災害險情報告的當地人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門(mén)，應按照地質(zhì)災害速報制度的規定及時(shí)上報，同時(shí)應當立即派出專(zhuān)業(yè)人員（專(zhuān)家組）趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)調查，核實(shí)險情，提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災害險情，省級國土資源行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家進(jìn)行應急調查；中型地質(zhì)災害險情，市級國土資源行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家進(jìn)行應急調查。
地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時(shí)，當地人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現場(chǎng)險情應急搶險指揮部，劃定危險區，設立警示標志，啟動(dòng)“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時(shí)，應強制組織避災疏散。加強監測預報，有序組織搶險防災各項工作。必要時(shí),啟動(dòng)相應級別的市、縣（區）地質(zhì)災害應急方案。
地質(zhì)災害險情得到有效控制后，縣級人民政府應解除險情應急狀態(tài)，確定撤銷(xiāo)或者繼續保留危險區管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門(mén)或單位組織實(shí)施。
5.2災情應急
5.2.1特大型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅰ級）
市和縣人民政府的應急行動(dòng)
市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急方案，成立現場(chǎng)搶險救災指揮部，緊急投入搶險救災工作。及時(shí)了解災情，并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。
根據救災工作需要，組織動(dòng)員全市社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，請求省政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。
5.2.2 大型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅱ級）
市和縣人民政府的應急行動(dòng)
及時(shí)了解災情，并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。
市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急方案，迅速組織當地人民政府和基層組織按照方案，成立現場(chǎng)搶險救災指揮部，統一指揮現場(chǎng)搶險救災工作。
根據救災工作需要，在本行政區域內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，并向上級人民政府及有關(guān)部門(mén)提出救助申請。
5.2.3 中型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅲ級）
市和縣人民政府的應急行動(dòng)
市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急方案，及時(shí)了解災情，并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。
市地質(zhì)災害應急指揮部，在災害發(fā)生后迅速派出工作組開(kāi)展應急調查，核查災情，查明災害類(lèi)型、規模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學(xué)依據。并將應急調查報告及時(shí)上報省國土資源行政部門(mén)。
災害發(fā)生現場(chǎng)應成立現場(chǎng)搶險救災指揮部，并根據需要和部門(mén)分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，開(kāi)展監測預警，劃定危險區和搶險救災特別管制區，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地質(zhì)災害災情應急響應（ⅳ級）
�。�1）縣級人民政府的應急行動(dòng)
縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急方案，及時(shí)了解災情，并在第一時(shí)間報告市人民政府及市國土資源行政部門(mén)。
迅速派出由國土資源行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)組成的應急調查組，立即趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急調查，核查災情，查明災害類(lèi)型、規模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學(xué)依據。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門(mén)。
災害發(fā)生現場(chǎng)應成立現場(chǎng)搶險救災指揮部，并根據需要和部門(mén)分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，開(kāi)展監測預警，劃定危險區和搶險救災特別管制區，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
�。�2）市人民政府的應急行動(dòng)
市人民政府可視情況派出工作組赴災害現場(chǎng)指導、協(xié)調搶險救災工作，慰問(wèn)受災群眾。市國土資源行政部門(mén)接到災情報告后，應及時(shí)報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。
5.2.5應急響應結束
災情消除或得到有效控制，縣級人民政府應當根據現場(chǎng)搶險救災指揮部的建議，及時(shí)解除災情應急期，撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災害危險區和搶險救災特別管制區。
6 部門(mén)職責
6.1 緊急搶險救災
由安康軍分區司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.2 應急調查、監測預警和治理
市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.3 醫療救護和衛生防疫
市衛生局、農業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監督管理局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.4 治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無(wú)線(xiàn)電管理局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.6 信息報送和處理
市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
6.7 應急資金保障
由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。
7 應急保障
7.1 應急隊伍、資金、物資、裝備保障
地質(zhì)災害易發(fā)區的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍，并與當地同級武警部隊建立搶險救災的協(xié)調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練；要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲備必要的搶險救災專(zhuān)用物資，加強救災裝備建設，配備專(zhuān)用越野車(chē)輛、無(wú)線(xiàn)通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質(zhì)災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
7.2 通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，建立覆蓋全市的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。
7.3 應急技術(shù)保障
市國土資源局成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)加強地質(zhì)災害應急防治科學(xué)研究。
各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
7.4 宣傳與培訓
加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強公眾的防災減災意識和自救能力。
7.5 監督檢查
市國土資源局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查，及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。
各縣區人民政府應組織各部門(mén)、各單位負責落實(shí)相關(guān)責任。
8 方案管理與更新
地質(zhì)災害易發(fā)區的縣級以上國土資源行政部門(mén)，應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照市突發(fā)地質(zhì)災害應急方案，制定本行政區域內的突發(fā)地質(zhì)災害應急方案，報本級人民政府批準后實(shí)施。各縣區的應急方案應當報市國土資源行政部門(mén)備案。
本方案由市國土資源局負責修訂更新，修訂更新后的方案，報市政府批準。突發(fā)地質(zhì)災害應急方案的更新期限最長(cháng)為5年。
9 責任與獎懲
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理；對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規追究責任
10 附則
本方案由市國土資源行政部門(mén)負責解釋
本方案自印發(fā)之日起執行
地質(zhì)災害防災避險方案3
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神，結合我市實(shí)際，現就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點(diǎn)
根據歷年地質(zhì)災害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災害易發(fā)地點(diǎn)主要包括：位于地質(zhì)災害易發(fā)區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地（重點(diǎn)是和辦事處），人工開(kāi)挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區，礦山開(kāi)采區，公路、鐵路等交通干線(xiàn)，已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災害的區域。
各地要根據本地實(shí)際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質(zhì)災害易發(fā)地點(diǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災害危險點(diǎn)，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點(diǎn)防范期
突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時(shí)間暴雨、持續降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此，我市地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
三、監測、預防責任人
�、甯鬣l鎮（辦）地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由鄉鎮（辦）人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次，以便及時(shí)掌握地質(zhì)災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由設施的主管部門(mén)負責監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人。
�、缥＜皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由其主管部門(mén)負責組織監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災害由建設責任單位負責監測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾�，建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視地質(zhì)災害防治工作，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質(zhì)災害防治工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制，各地各有關(guān)部門(mén)主要負責人是本地本部門(mén)地質(zhì)災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質(zhì)災害防治工作責任制，將災害危險點(diǎn)的監測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負責人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門(mén)是地質(zhì)災害防治工作的責任部門(mén)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，各部門(mén)要認真履行職責，相互配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。
1、市國土資源部門(mén)要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督職責，切實(shí)做好地質(zhì)災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門(mén)做好地質(zhì)災害防治工作，加強對地質(zhì)災害防治工作的監督指導。
2、市建設部門(mén)要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開(kāi)礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關(guān)標準規范進(jìn)行勘察、施工，防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災害。
3、市交通部門(mén)要組織開(kāi)展對公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害調查，發(fā)現險情要及時(shí)采取防范措施，做好監測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過(guò)往車(chē)輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害群測群防系統，做好公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害的.預防和治理。
4、市旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區（點(diǎn)）地質(zhì)災害調查，建立旅游區（點(diǎn)）地質(zhì)災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門(mén)要認真組織開(kāi)展各中小學(xué)校區（舍）的地質(zhì)災害調查，編制中小學(xué)校區（舍）年度地質(zhì)災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學(xué)校區（舍）及其周邊的地質(zhì)災害或隱患進(jìn)行全面排查，對受地質(zhì)災害隱患威脅的校區（舍）要加強巡查與監測，落實(shí)防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門(mén)要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監測、預報，對出現的險情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災害。
7、市氣象部門(mén)要做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時(shí)將氣象預測預報及預警資料通報各有關(guān)部門(mén)及責任人。
�、缗挪殡[患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò )。各地各有關(guān)部門(mén)在汛前、汛中、汛后要及時(shí)組織人員進(jìn)行地質(zhì)災害巡回檢查，對已發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)制定防災方案，落實(shí)監測責任人、預警信號、撤離路線(xiàn)等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶(hù)受災害威脅的群眾手中。
�、杓訌姷刭|(zhì)災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關(guān)部門(mén)要將地質(zhì)災害防治納入其宣傳計劃，扎實(shí)細致做好地質(zhì)災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災害防治知識，增強公眾地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
�、槁鋵�(shí)地質(zhì)災害防治經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災害防治專(zhuān)項資金，確保地質(zhì)災害及其隱患得到及時(shí)監測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò )體系的有效運行。
地質(zhì)災害防災避險方案4
為繼續做好我市汛期地質(zhì)災害防治工作，保持地質(zhì)災害防治工作的連續性，根據新頒布的《地質(zhì)災害防治條例》（xx令394號），在上年度防災方案的基礎上，結合我市實(shí)際，制訂了本年度地質(zhì)災害防治方案。
一、我市地質(zhì)災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動(dòng)強烈，因此在地質(zhì)構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類(lèi)工程活動(dòng)等因素的影響，區內地質(zhì)災害時(shí)有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區內主要地質(zhì)災害類(lèi)型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監測與防治區。
二、地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區防治對策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^深層地下水超采漏斗（地面沉降）區
1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著(zhù)開(kāi)采量的增加，地下水水位持續下降，且下降速度驚人。據80年代初期監測資料，當時(shí)水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監測值）；至1995年，水位埋深已達45。603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2。6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降，城區地面沉降也隨之發(fā)生。XX—～年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在～年汛期出現兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無(wú)規劃、無(wú)節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風(fēng)險評估
短時(shí)間內如不能削減深層地下水開(kāi)采量，該漏斗將進(jìn)一步擴展，漏斗區水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的`可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會(huì )對菏澤城區建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議（1）禁止城區地下水的亂開(kāi)亂采，重新分配水源量，合理開(kāi)采地下水；（2）開(kāi)辟新的供水源地；（3）開(kāi)展地下水人工回灌；（4）做好地下水及地面沉降的監測工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1、災害現狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長(cháng)10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農戶(hù)房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個(gè)走向，單長(cháng)20多m，寬10cm，深4—5m，可見(jiàn)地裂縫4條，其中一條切房基而過(guò)，另一條穿過(guò)一農家院落，造成房屋墻體開(kāi)裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時(shí)段內就有災情發(fā)生的可能。
4、防災對策及建議（1）控制地下水水位的升降幅度；（2）保持地表巖性不被破壞；（3）在該區應采用濕潤灌溉，不可漫灌；（4）新建建筑物應避開(kāi)古河道帶。
�。ㄈ┷渤羌t船地面塌陷區
1、災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西，長(cháng)、寬各約500m，面積2。5萬(wàn)m2。自八十年代末以來(lái)，每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個(gè)，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農戶(hù)的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細砂或粉土，約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí)，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過(guò)空洞承受極限時(shí)，便形成塌陷。
3災情趨勢分析及風(fēng)險評估
雨季降水較大時(shí)，該區仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災對策及建議（1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區及其附近挖土、建房；（2）保持地表巖性不被破壞；（3）在該區應采取濕潤灌溉，不可漫灌；（4）做好監測工作。
�。ㄋ模┚抟懊禾镌诮ǖV井的地質(zhì)災害防治
巨野煤田的多個(gè)井田現已開(kāi)鉆，個(gè)別主井建設進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區的地質(zhì)災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和地環(huán)監測機構一定要做好日常煤區地環(huán)監測管理，保證鉆井工作的順利進(jìn)行，避免地質(zhì)災害現象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災害區域防治措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任
地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關(guān)部門(mén)要充分認識這項工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，市國土資源
部門(mén)將組建全市地質(zhì)災害應急指揮小組，在市政府領(lǐng)導下具體負責全市地質(zhì)災害應急救援的指揮和協(xié)調工作；各縣區也要建立相應的汛期地質(zhì)災害應急小組，負責本縣區的地質(zhì)災害搶險救災和應急救援工作；各地質(zhì)災害易發(fā)區要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災害或出現重大地質(zhì)險情時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險救災。
�。ǘ┙∪乐�、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話(huà)制度，在地質(zhì)災害危險區邊界設立明顯標志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線(xiàn)，預設醫療救治點(diǎn)，同時(shí)加強相關(guān)的科普宣傳。
災害或災情出現后，國土資源部門(mén)應會(huì )同同級建設、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經(jīng)貿、公安部門(mén)，應及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會(huì )治安工作；氣象主管部門(mén)要做好氣象服務(wù)保障；通訊、鐵路、交通部門(mén)要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害調查、報告和處理程序
災害或災情發(fā)生后，各縣區政府應立即派人趕赴現場(chǎng)，查明災害發(fā)生的原因，并進(jìn)行調查，采取有效措施，防止災情繼續擴大，并按照地質(zhì)災害分級報告的有關(guān)規定，向市政府和國土資源主管部門(mén)報告。遇到人員傷亡的，應在6小時(shí)內將災害情況報告市政府。
地質(zhì)災害防災避險方案5
維護社會(huì )穩定，提高處理突發(fā)地質(zhì)災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力，以正確迅速有效地處置地質(zhì)災害事故，把損失降到最低限度。根據相關(guān)要求，按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責”的原則，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本方案。
一、掌握災情，如實(shí)上報
鎮轄區內發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害事故后，鎮機關(guān)領(lǐng)導及工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，展開(kāi)應急調查，形成應急調查報告，及時(shí)向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢，為政府提供決策依據。積極組織指導搶險排危工作。
二、突發(fā)地質(zhì)災害事故救援程序和措施
鎮政府領(lǐng)導接到地質(zhì)災害事故后，應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，調查災情，分析災害發(fā)展趨勢，組織全鎮機關(guān)工作人員召開(kāi)會(huì )議，對工作做細致安排，工作人員到崗到位，各施其職，各負其責。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1.成立指揮小組;
2.調集力量，開(kāi)展施救；
3.做好情況通報工作；
4.配合上級開(kāi)展災情調查工作；
5.將受災群眾轉移到安全地帶。
�。ǘ┕ぷ鲀热�
1.成立指揮小組
�。�1）突發(fā)地質(zhì)災害事故指揮小組由鎮黨政領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)責任人組成。鎮主要領(lǐng)導任總指揮，有關(guān)領(lǐng)導任副總指揮，負責應急救援工作的協(xié)調工作。突發(fā)地質(zhì)災害事故指揮小組辦公室設在鎮社會(huì )和經(jīng)濟事務(wù)辦公室。
�。�2）突發(fā)地質(zhì)災害事故處理指揮小組的工作職責
�、侔l(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害事故時(shí)，由指揮小組發(fā)布應急救援命令。
�、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援、轉移行動(dòng)。
�、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報受災情況。
�、芡咨瓢仓檬転娜罕姷娘�、食、居住條件，做好災后重建工作。
�、菡J真開(kāi)展受災情況調查工作，并寫(xiě)出書(shū)面材料上報。
�。�3）現場(chǎng)處理工作指揮小組由地質(zhì)災害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成。負責搶險施救，現場(chǎng)保護和災害事故善后處理工作。
2.迅速開(kāi)展救治工作
成立現場(chǎng)指揮小組后，可根據災情下設：
�。�1）綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告災情處理情況，協(xié)調有關(guān)部門(mén)分工負責救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶救組：主要任務(wù)是對受災群眾進(jìn)行現場(chǎng)救治，如組織機械、挖土、工程拆除等。
�。�3）警戒維護組：負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)。
�。�4）醫療救護組：開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷人員的救護，保證救護藥品和救護器材的供應。做好災后的防疫工作。
�。�5）后勤保障組：迅速調集車(chē)輛運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。輸送現場(chǎng)受災群眾，協(xié)助處理傷員的救護工作。
�。�6）搬遷安置組：負責協(xié)調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住，如協(xié)調搭建臨時(shí)建筑、帳篷等。
�。�7）善后處理組：負責對死、傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩定因素。
在開(kāi)展搶險救災過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項安全措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3.做好情況通報工作
要做好上情下達、下情上報工作，迅速將地質(zhì)災情向市相關(guān)部門(mén)匯報，同時(shí)將上級的指示及時(shí)傳達到基層。
4.災后調查工作
在災情調查過(guò)程中，相關(guān)各行政村、社、受災群眾和受災企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調查組的工作。
三、各部門(mén)職責
�。ㄒ唬╂傊饕I(lǐng)導：親臨現場(chǎng)，聽(tīng)取匯報，作出指示，調集力量并向上級領(lǐng)導和部門(mén)匯報災情情況。
�。ǘ╂偡止茴I(lǐng)導：協(xié)助主要領(lǐng)導提出建議，具體組織受災情況處理工作。
�。ㄈ╂傸h政辦：向各工作組傳達指揮小組工作指令并監督落實(shí)，負責災情和救災工作信息發(fā)布；收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮小組報告；落實(shí)鎮、村24小時(shí)值班監測制度。
�。ㄋ模╂偨�(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)辦公室：
�。�1）根據領(lǐng)導指示，綜合協(xié)調災情事故處理；
�。�2）與相關(guān)部門(mén)配合搞好地質(zhì)災害重點(diǎn)地段的監測、預警、疏散、應急搶險預防措施；
�。�3）協(xié)調救災工作過(guò)程中的問(wèn)題。
�。ㄎ澹╂倧V播站：負責災后廣播、電視系統的搶修、恢復和災區救災情況的宣傳報道工作。
�。┡沙鏊壕唧w負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施治安保衛、道路交通、現場(chǎng)警戒、人員疏散等工作。
�。ㄆ撸╂偽溲b部：組織和指揮民兵搶險救災工作。
�。ò耍╂偩C合治理巡邏中隊：在市交通局的幫助指導下，具體負責轉移、輸送受災群眾，做好搶險救援物資的組織和調運工作。
(九)鎮農業(yè)辦：在市農業(yè)局的領(lǐng)導和幫助下，統計好受災農作物的損失情況，并指導好受災群眾的農作物自救工作，將損失減低到最低限度。
�。ㄊ╂偯裾k：積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。
�。ㄊ唬╂傂l生院：具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合做好受災群眾傷員的救治工作，以及災后防疫工作等，及時(shí)通報人員的救援與疫情的'控制情況。、
�。ㄊ╂偡止芙逃ぷ魅藛T：在市教育局的幫助指導下，負責安排好受災群眾子女入學(xué)問(wèn)題。
�。ㄊ╂偣╇娝涸谑泄╇娋值膸椭笇�，負責地質(zhì)災害區的電力供應和搶修，確保災區用電安全。
�。ㄊ模┩ㄐ艈挝�:負責災區的通信保障工作，確保信息暢通。
�。ㄊ澹┓矊冁傒爡^內所有行政村、社區和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災害事故應急救援命令、信號時(shí)應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質(zhì)趕赴受災現場(chǎng)，實(shí)施救援工作。
四、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
由派出所牽頭，由民兵、城管辦20人組成，每人配備必要搶險裝備，在鎮地質(zhì)災害指揮小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
�。ǘ⿷蔽镔Y、裝備保障
根據災害發(fā)生、發(fā)展趨勢，征調搶險必需的機械設備，儲備、籌集足夠的搶險物資，民政、糧站、供銷(xiāo)等部門(mén)要儲備、籌集足夠的救助物。
五、善后處理工作
1.為確保安全，設立警示標志，提醒行人和住戶(hù)隨時(shí)觀(guān)察。
2.災情穩定后，盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產(chǎn)秩序。
3.認真組織查災核災工作，重點(diǎn)是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶(hù)以及困難戶(hù)的情況。
地質(zhì)災害防災避險方案6
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實(shí)做好全鎮20xx年地質(zhì)災害防治工作，結合全鎮實(shí)際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規劃，綜合治理"的基本原則，開(kāi)展群測群防，采取適當的工程治理措施，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統一與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則，同時(shí)兼顧以下原則：
1、堅持政府統一領(lǐng)導、行政主管部門(mén)統一管理原則；
2、專(zhuān)業(yè)隊伍與當地群眾相結合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門(mén)負責并協(xié)調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規劃與重點(diǎn)防治相結合的原則；
6、防治地質(zhì)災害與其它社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)協(xié)調發(fā)展的原則；
7、堅持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
二、目標
地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災害防治法制建設，要求全鎮積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過(guò)有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災害現狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮位于縣中部，全鎮面積202平方公里，耕地面積4.413萬(wàn)畝，林地面積21萬(wàn)畝，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總人口4.3萬(wàn)人，古寧線(xiàn)、福汾線(xiàn)、古屏線(xiàn)穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著(zhù)，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無(wú)霜期為280天。鎮區地質(zhì)構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害現狀
全鎮是全縣地質(zhì)災害防治工作重點(diǎn)鎮之一，全鎮現有地質(zhì)災害（隱患）點(diǎn)21個(gè)，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮16個(gè)行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶(hù)，合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質(zhì)災害點(diǎn)9處，分布于6個(gè)行政村。其中，銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F狀
全鎮在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點(diǎn)監測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動(dòng)；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹?xún)e幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮地質(zhì)災害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測
根據省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過(guò)程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱(chēng)臺風(fēng)）總數4-5個(gè)，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時(shí)，各地質(zhì)災害高易發(fā)區仍為各村地災點(diǎn)，可能在暴雨及人類(lèi)工程活動(dòng)等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防治地質(zhì)災害責任制
成立鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點(diǎn)的監測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責任人，做到任務(wù)明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮政府及有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質(zhì)災害防治的主管部門(mén)，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行汛期24小時(shí)專(zhuān)人值班，時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，按規定及時(shí)報告、轉達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術(shù)指導工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責分工，落實(shí)防災責任制，認真做好全鎮地質(zhì)災害防治工作。
�。ǘ┘訌娧雌诘刭|(zhì)災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區內的主要地質(zhì)災害點(diǎn)、災害重點(diǎn)防護區進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：
1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實(shí)情況
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點(diǎn)監測（監測責任人、觀(guān)測點(diǎn)布置、觀(guān)測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò )，防災預報，危險區群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點(diǎn)
對轄區內主要地質(zhì)災害危險點(diǎn)，要劃定警戒區，設立告示牌；行政村應根據本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對轄區有險情的災害點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)和室內檢查，發(fā)現地質(zhì)災害危險點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應及時(shí)上報鎮人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
�。ㄈ那氨O測與安全轉移
1、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為三級時(shí)，鎮政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時(shí)組織對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區的防災責任人、監測人、協(xié)管員應加強對隱患點(diǎn)和易發(fā)區的監測和防范。發(fā)現險情應立即報告，鎮政府應及時(shí)采取防災避險措施；其他部門(mén)和單位對職責范圍內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區加強監測、巡查，及時(shí)采取避險措施。
2、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為二級時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災責任人、監測人、協(xié)管員應對隱患點(diǎn)和易發(fā)區的加密監測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的'群眾轉移至地質(zhì)災害避險點(diǎn)；易發(fā)區受威脅人員要根據當地雨情、險情，適時(shí)轉移避讓。
3、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為一級時(shí)，應實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區的群眾轉移至地質(zhì)災害避險點(diǎn)。
4、地質(zhì)災害轉移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì )、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線(xiàn)示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話(huà)、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線(xiàn)示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災點(diǎn)。
�。ㄎ澹⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現場(chǎng)，搶救受災人員；民政、建管、衛生等部門(mén)應及時(shí)做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門(mén)應做好相關(guān)工作。必要時(shí)，可請上級有關(guān)部門(mén)給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點(diǎn)地區，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時(shí)、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關(guān)資料。
六、防災方案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務(wù)分解到鎮村兩級，明確具體監測人和監督單位責任人，建立完善的群專(zhuān)結合和群防群測的預報網(wǎng)絡(luò )體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經(jīng)費重點(diǎn)解決地質(zhì)災害點(diǎn)的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
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