村級未成年人保護工作方案（精選5篇）

　　在寫(xiě)作工作方案時(shí)，可以預想多種方法避免可能發(fā)生的問(wèn)題。當提出某個(gè)項目時(shí)，我們就要有針對性的做幾份工作方案，工作方案要寫(xiě)哪些內容呢？以下是小編收集整理的村級未成年人保護工作方案，歡迎大家分享。

　　村級未成年人保護工作方案 1

　　為切實(shí)做好我鎮未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)。根據《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點(diǎn)>的通知》（鳳平安辦通〔20XX〕3號）文件精神，結合我鎮工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　強化源頭預防和綜合治理，積極開(kāi)展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監護、教育和發(fā)展等問(wèn)題;建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的未成年人學(xué)校保護、社會(huì )保護、家庭保護、司法保護、網(wǎng)絡(luò )保護和政府保護工作體系，營(yíng)造良好的未成年人健康成長(cháng)社會(huì )氣氛。

　　二、組織領(lǐng)導

　　切實(shí)加強未成年人保護工作的組織領(lǐng)導，統籌推進(jìn)工作，王寨鎮成立以黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為雙組長(cháng)，其他黨政班子成員任副組長(cháng)，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì )事務(wù)辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛生院、計生辦、各村（社區）等部門(mén)負責人為成員的未成年人保護工作專(zhuān)班。工作專(zhuān)班下設辦公室于鎮綜治辦，分管政法工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任，統籌協(xié)調推進(jìn)未成年人保護工作。

　　三、保護對象及群體

　　需重點(diǎn)關(guān)注和保護的未成年人，主要包括以下七大類(lèi)群體:

　　1.因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘特殊困難的未成年人;

　　2.因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;

　　3.有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴重偏差行為的未成年人;

　　4.因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無(wú)人撫養的未成年人;

　　5.遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;

　　6.因拐賣(mài)、非法雇傭、傳銷(xiāo)及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；

　　7.因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

　　四、工作措施

　　(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開(kāi)展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規的宣傳，利用群眾會(huì )、院壩會(huì )、班會(huì )、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的.預防教育引導，壓實(shí)法治副校長(cháng)開(kāi)展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過(guò)各成員單位認真摸底排查本轄區、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20XX年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學(xué)校、衛生院、社會(huì )事務(wù)辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區）、派出所）

　�。ǘ�）加大信息工作研判工作機制，有序推進(jìn)未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮未成年人保護工作專(zhuān)班召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研判，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)進(jìn)行研判調度督促。落實(shí)未成年人保護工作包保責任人，開(kāi)展走訪(fǎng)座談，了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開(kāi)展走訪(fǎng)一次，掌握動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）

　�。ㄈ�）加大未成年人保護工作力度，落實(shí)保護措施。一是各村(社區)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區）、鎮兩級救助保護網(wǎng)絡(luò )。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫生、村支兩委等人員的發(fā)現報告義務(wù)，增強社會(huì )公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現困境未成年人，對發(fā)現的困境未成年人要進(jìn)行先期救助，同時(shí)要認真落實(shí)好檢察一號建議中的強制報告義務(wù)。三是各村（社區）要動(dòng)員和組織群眾主動(dòng)提供線(xiàn)索，引導困境未成年人員向公安機關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時(shí)向公安機關(guān)報告。四是積極開(kāi)展法律法規宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫療、司法、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門(mén)合作共享的信息通報制度，實(shí)現資源共享，及時(shí)有效開(kāi)展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開(kāi)展情況向鎮綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）

　　五、工作要求

　　(一)社會(huì )積極參與，形成保護合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì )組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。

　　(二)壓實(shí)工作責任，落實(shí)責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實(shí)包保責任，履行未成年保護工作義務(wù)，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監護指導、政策咨詢(xún)等服務(wù)，根據義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現相關(guān)權利，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)。

　　(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮未成年人保護工作專(zhuān)班要定期或不定期對各單位開(kāi)展未成年人保護工作情況開(kāi)展督促指導檢查，增強相關(guān)責任人責任意識，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

　　村級未成年人保護工作方案 2

　　為切實(shí)保障我市困境未成年人合法權益，促進(jìn)未成年人保護工作有效開(kāi)展，根據《中華人民共和國未成年人保護法》及《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔20XX〕49號）和廣西壯族自治區民政廳等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)全區農村留守兒童“合力監護、相伴成長(cháng)”關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂民發(fā)〔20XX〕67號）有關(guān)文件精神和工作部署，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央關(guān)于提高保障和改善民生，創(chuàng )新社會(huì )治理的總體部署，建立困境未成年人社會(huì )保護“監測預防、發(fā)現報告、幫扶干預”聯(lián)動(dòng)反應機制，建立“以家庭監護為基礎、社會(huì )監護為保障、國家監護為補充”的監護制度，形成“家庭、社會(huì )、政府”三位一體的工作格局。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿謾嘁鎯�(yōu)先、利益最大化。以人為本，把維護困境未成年人合法權益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，預防和減少侵害困境未成年人合法權益事件的發(fā)生，幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(cháng)。

　�。ǘ�）堅持政府主導、社會(huì )參與。切實(shí)履行政府保護困境未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級資源和社會(huì )資源，充分發(fā)揮基層組織作用，調動(dòng)社會(huì )各方面積極性，形成困境未成年人保護工作合力。

　�。ㄈ�）堅持預防為主、標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線(xiàn)，加強對困境未成年人家庭的監督指導和救助幫扶，依法干預處置監護人侵害未成年人合法權益的行為。

　�。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔�、注重實(shí)效。堅持因地制宜，分類(lèi)指導，多措并舉，注重實(shí)效。合理確定困境未成年人保護的基本內涵、主要目標、重要措施，分析評價(jià)工作實(shí)效。

　　三、明確保護的對象：

　　1、孤兒

　　2、事實(shí)無(wú)人撫養兒童

　　3、殘疾兒童

　　4、重病兒童

　　5、流浪乞討兒童

　　6、困境家庭兒童

　　7、家庭監護缺失兒童

　　8、其他類(lèi)別困境未成年人

　　四、工作措施

　　建立健全工作機制，構建困境未成年人保護網(wǎng)格化服務(wù)管理，科學(xué)分類(lèi)，實(shí)施精準保護，充分發(fā)揮社會(huì )組織對未成年人保護的力量補充作用。全面保障“孤兒、監護人監護缺失、監護人無(wú)力履行監護職責、重殘、重病、流浪等特殊困難的未成年人”快樂(lè )成長(cháng)。

　�。ㄒ唬┙�立健全工作機制

　　1、加強領(lǐng)導，提供組織保障。成立北流市困境未成年人保護工作領(lǐng)導小組，負責指導、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展困境未成年人社會(huì )保護工作；定期召開(kāi)會(huì )議研究部署困境未成年人保護工作，解決政策性、機制性問(wèn)題。各鎮（街道）也要成立困境未成年人保護工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副組長(cháng)由鄉鎮分管民政負責人擔任，并明確1—2名專(zhuān)職工作人員。形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

　　2、構建未成年人保護網(wǎng)格化服務(wù)管理。一是設立北流市困境未成年人保護中心，設在市救助站，實(shí)行一套人員兩個(gè)機構。承擔困境未成年人保護規劃擬定、宣傳引導、統籌協(xié)調、臨時(shí)監護等職責。各鎮、街道辦事處建立工作機制，明確工作職責，落實(shí)經(jīng)費保障，落實(shí)工作場(chǎng)所，按照“屬地管理原則”開(kāi)展救助和保護工作。二是完善三級網(wǎng)格化管理服務(wù)。建立“市、鎮（街道）、村（居）”三級保護工作網(wǎng)格化管理服務(wù)，在市設置困境未成年人保護中心、在鎮（街道）設立困境未成年人保護站，村（社區）設兒童主任。明確三級服務(wù)網(wǎng)格各層級工作內容和工作職責，做到上下銜接，左右協(xié)調。

　　3、暢通困境未成年人監測預防信息報送。一是建立摸底排查制度。以村（社區）、農村生產(chǎn)組、居民小區為源頭，組織開(kāi)展摸底排查工作，建立困境未成年人基礎數據專(zhuān)項檔案。二是建立發(fā)現報告制度。各鎮（街道）的困境未成年人保護站要指導轄區內的派出所、學(xué)校、醫院等機構開(kāi)展監測報告工作、履行發(fā)現報告義務(wù)，各鎮（街道）困境未成年人保護工作站要主動(dòng)聯(lián)絡(luò )村（社區）兒童主任，對轄區進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現線(xiàn)索。三是建立信息通報制度。建立困境未成年人保護中心與政法委、公安、司法、法院、檢察院、教育、醫療、綜治辦、扶貧辦、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門(mén)未成年人社會(huì )保護信息實(shí)時(shí)通報制度，及時(shí)通報未成年人監護失當案件，共享困境未成年人相關(guān)信息。

　　4、建立困境未成年人調查評估機制。一是制定風(fēng)險評估標準。根據未成年人生理、心理、社會(huì )三維評估框架，從監護缺失與監護失當，心理傷害、身體傷害、生存危機方面受到的傷害風(fēng)險，制定未成年人社會(huì )保護風(fēng)險評估標準。二是評估風(fēng)險等級。各鎮（街道）困境未成年人保護站要對各村（社區）上報的困境未成年人個(gè)人檔案信息，初步確定風(fēng)險等級。三是提出保護建議。市困境未成年人保護中心根據未成年人困境類(lèi)型和評估風(fēng)險等級標準，對各鎮（街道）困境未成年人保護站上報的困境未成年人資料信息，提出針對性保護建議。

　　5、健全監護困境危機處置機制。一是臨時(shí)監護。對受監護人侵害的未成年人，對要提供臨時(shí)緊急庇護和短期生活照料的，由市困境未成年人保護中心處理。二是多方會(huì )商。及時(shí)與公安機關(guān)、婦聯(lián)、團委、總工會(huì )、司法機關(guān)和居委會(huì )、學(xué)校及受監護侵害未成年人親屬，共同商議受監護人侵害的未成年人是否適合回到監護人身邊，對于符合規定情形的，向市人民法院申請人身安全保護裁定。三是判后安置。法院指定民政部門(mén)擔任監護人的，由市困境未成年人保護中心申請市兒童福利機構或救助機構（不滿(mǎn)6周歲的送兒童福利機構，6周歲以上的送救助機構）及時(shí)進(jìn)行收留撫養。

　�。ǘ�）科學(xué)分類(lèi)，精準保護。根據困境未成年人的需求和保護涉及的部門(mén)，精準實(shí)施工作措施和辦法。

　　1、民政救助保護

　�。�1）完善困境未成年人及其家庭生活救助機制。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，按規定給予臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，保障其基本生活權益。

　�。�2）落實(shí)流浪乞討未成年人各項救助保護工作。積極開(kāi)展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動(dòng)，對確實(shí)無(wú)法尋找到親屬的流浪未成年人，有戶(hù)籍的由流出地政府妥善安置，無(wú)戶(hù)籍的由流入地政府妥善安置。

　�。�3）拓展社會(huì )組織參與救助保護渠道，動(dòng)員廣大社會(huì )組織參與到未成年人救助保護的專(zhuān)項行動(dòng)中，以期形成綜合治理的合力。（牽頭部門(mén)：市民政局，配合部門(mén)：市人社局、市教育局、市公安局、市司法局、市財政局、市城管監督局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)。）

　　2、教育保護

　�。�1）建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報制度。所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報監護人，由學(xué)校和監護人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。對沾染不良習氣的未成年人，要通過(guò)思想、道德和法制教育，矯治不良習氣，糾正行為偏差，確保健康成長(cháng)。

　�。�2）建立困難家庭子女教育全程資助制度。提高低保及低收入家庭幼兒幼教補助標準，對低保及低收入家庭子女接受中小學(xué)義務(wù)教育實(shí)行免費入學(xué)；對應屆中高考階段的低保及低收入家庭子女、貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女給予全程資助。

　�。�3）落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度。切實(shí)保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，進(jìn)一步提高外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女就近入讀公辦學(xué)校的比例，對外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)困難的，采取整合社會(huì )資源的形式給予必要的幫助。（牽頭部門(mén)：市教育局，配合部門(mén)：市財政局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì )。）

　　3、醫療保護

　�。�1）落實(shí)流浪乞討未成年人疾病定點(diǎn)治療制度。設立流浪乞討未成年人急、危、重病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫院，落實(shí)流浪乞討未成年疾病患者的發(fā)現、護送、救治機制，對流浪乞討未成年病人醫療救治。任何醫療機構不得拒絕接收或延誤救治經(jīng)市未成年人保護中心送治的流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金。任何單位或公民在發(fā)現流浪乞討未成年病人時(shí)，有責任和義務(wù)通知120急救中心或將其就近送至醫療機構進(jìn)行救治，相關(guān)醫療機構要積極救治，不得拒絕和延誤救治。

　�。�2）健全對困境未成年人及其家庭的醫療救助制度。市醫保局要及時(shí)將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫療保險，及時(shí)落實(shí)參保政策，符合醫療救助條件的，及時(shí)予以醫療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫。（牽頭部門(mén)：市醫保局，配合部門(mén)：市衛健局、市公安局、市醫保局、市民政局、市財政局、市人社局、市城管監督局。）

　　4、精神保護

　�。�1）開(kāi)展未成年人心理咨詢(xún)服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童、服刑在教人員未成年子女在內的未成年人精神關(guān)愛(ài)，提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢(xún)服務(wù)，幫助未成年人提高認知能力，培養健康心理。在醫療機構開(kāi)設心理門(mén)診，在社區衛生服務(wù)中心和衛生院開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)，在中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育，定期開(kāi)展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。

　�。�2）建立群團組織和專(zhuān)業(yè)社工定期訪(fǎng)問(wèn)制度。建立社工+志愿者救助機制，由黨委、政府牽頭，群團組織帶動(dòng)，社工和志愿者組織具體落實(shí)，組織未成年人救助志愿服務(wù)自行實(shí)施。各級群團組織、村居委、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)和志愿服務(wù)，有針對性的對失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監護缺失等困境未成年人進(jìn)行心理?yè)嵛�、精神慰藉，努力做到精神慰藉社�?huì )化、經(jīng)�；�、專(zhuān)業(yè)化。（牽頭部門(mén)：團市委，配合部門(mén)：市委宣傳部、市衛健局、市民政局、市教育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)。)

　　5、就業(yè)保護

　�。�1）實(shí)施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中符合參加職業(yè)技能培訓條件有勞動(dòng)能力的人員，按規定給予職業(yè)培訓補貼，增強其就業(yè)能力，提升其生存能力。

　�。�2）實(shí)施困境未成年人家庭成員就業(yè)援助制度。對符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過(guò)公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。

　�。�3）健全困境未成年人家庭就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)待制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng )業(yè)，對符合條件的困境未成年人家庭成員自主創(chuàng )業(yè)的，按規定落實(shí)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策；對符合小額擔保貸款條件的自主創(chuàng )業(yè)人員，按規定給予小額擔保貸款以及財政貼息，并加大創(chuàng )業(yè)貸款幫扶力度，創(chuàng )業(yè)稅收減免幅度。（牽頭部門(mén)：市人社局，配合部門(mén)：市稅務(wù)局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）

　　6、司法保護

　�。�1）加大針對未成年人的違法犯罪行為的`打擊力度。綜合運用救助保護信息系統、人口管理信息系統、全國打拐DNA信息庫，及時(shí)查找流浪未成年人、棄嬰、被拐賣(mài)未成年人監護人。嚴厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人進(jìn)行乞討、偷盜或進(jìn)行有害其身心健康的表演，以及拐賣(mài)、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進(jìn)行調查核實(shí)，及時(shí)解救未成年人，收集保存相關(guān)證據，評估未成年人受傷害程度，為未成年人提供及時(shí)保護、心理疏導、法律援助等服務(wù)，落實(shí)監護責任。嚴厲打擊將機動(dòng)車(chē)交給未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證的未成年人駕駛的行為。

　�。�2）完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。對在打拐過(guò)程中被解救且查找不到監護人的嬰幼兒和安置到社會(huì )福利機構撫育的未成年人，公安機關(guān)要按規定為其辦理戶(hù)口登記手續；對救助保護機構安排在社會(huì )福利院等服務(wù)機構代養、家庭寄養的流浪未成年人，經(jīng)過(guò)三個(gè)月以上仍查找不到監護人的，公安機關(guān)要按戶(hù)籍管理有關(guān)法規政策規定為其辦理戶(hù)口登記手續，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。

　�。�3）落實(shí)和完善涉罪未成年人權益保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實(shí)行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。落實(shí)未成年人刑事案件訴訟程序中社會(huì )調查、法律援助、不公開(kāi)審理、犯罪記錄封存、附條件不起訴等特殊保護制度，積極實(shí)施管護幫教矯正，保護涉罪未成年人的合法權益。同時(shí)依法保護未成年被害人、證人等其他參與訴訟的未成年人的合法權益。

　�。�4）完善矯正教育幫扶制度。在對違法犯罪未成年人實(shí)施矯正時(shí)，應適應其生理、心理特點(diǎn)和健康成長(cháng)需要，進(jìn)行針對性教育矯正，在生活救助、就學(xué)就業(yè)、社會(huì )保障等方面給予社會(huì )同等待遇，幫助其解決生活、心理及維權等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)其及早順利回歸社會(huì )。（牽頭部門(mén)：市委政法委，配合部門(mén)：市公安局、市人民法院、市人民檢察院、市教育局、市司法局。）

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮社會(huì )組織對未成年人保護的力量補充作用。積極發(fā)動(dòng)全社會(huì )參與未成年人社會(huì )保護工作，營(yíng)造全社會(huì )動(dòng)員、全社會(huì )關(guān)注、全社會(huì )保護、全社會(huì )宣傳的良好氛圍。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵社會(huì )組織、熱心市民、志愿者、企事業(yè)單位、公益慈善社會(huì )組織等社會(huì )力量參與未成年人保護工作；通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，支持和保障專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織承接困境未成年人社會(huì )保護個(gè)案項目，推進(jìn)未成年人社會(huì )保護專(zhuān)業(yè)化和多元化。

　　五、明晰責任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　為加強困境未成年人保護工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，明晰責任，增強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，現將各單位職責明確如下：

　　市民政局：建立我市未成年人保護動(dòng)態(tài)信息庫和動(dòng)態(tài)管理機制；統籌推進(jìn)未成年人保護工作，指導市困境未成年人保護中心、福利機構發(fā)揮兜底作用，及時(shí)接收安置公安部門(mén)移送的監護缺失的未成年人；加快孵化培育社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織，負責協(xié)調困境未成年人保護工作的日常統籌、協(xié)調及相關(guān)工作信息的發(fā)布等；承擔領(lǐng)導小組的日常工作。

　　市公安局：開(kāi)展打擊侵害未成年人權益的各種違法犯罪行為，對虐待及暴力對待未成年人的行為進(jìn)行干預，主動(dòng)配合市教育局指導和協(xié)助中小學(xué)校完善校園人防、物防、技防措施，加強校園周邊治安整治，選派民警到學(xué)校開(kāi)展法治和安全教育；協(xié)助市民政局做好未成年人動(dòng)態(tài)信息管理工作。

　　市教育局：加強對未成年人教育關(guān)愛(ài)工作，督促我市中小學(xué)校對未成年人受教育情況實(shí)施全程管理，加強未成年人的心理健康教育。指導各中小學(xué)校開(kāi)展控輟保學(xué)工作，落實(shí)免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保未成年人不因貧困而失學(xué)。督促指導中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹(shù)立強制報告意識，開(kāi)展強制報告工作，保障未成年子女受教育的權利。

　　市發(fā)改局：不斷完善基本公共服務(wù)體系，加大設施建設力度，將我市困境未成年人保護中心、救助管理機構、福利機構、農村寄宿制學(xué)校納入相關(guān)專(zhuān)項規劃，逐步完善場(chǎng)所設施條件，滿(mǎn)足未成年人臨時(shí)監護照料需要和其他需求。

　　市司法局：組織法律進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校，通過(guò)以案釋法、針對重點(diǎn)對象開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育，深入宣傳未成年人保護法律法規和政策措施，推進(jìn)我市一村（社區）法律顧問(wèn)工作，積極引導律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等為合法權益受到侵害的未成年人及其家庭提供法律援助和法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為開(kāi)展我市未成年人保護工作提供法律法規支持和保障。

　　市財政局：籌措資金支持做好我市困境未成年人保護工作。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式引導社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織為我市未成年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。落實(shí)稅費減免優(yōu)惠政策，引導社會(huì )資金支持困境未成年人保護工作。

　　市人社局：給予困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓及就業(yè)援助。對困境未成年人家庭中符合參加職業(yè)技能培訓條件有勞動(dòng)能力的人員，按規定給予職業(yè)培訓補貼，增強其就業(yè)能力，提升其生存能力，并通過(guò)公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。

　　市住建局：將符合住房保障條件的未成年人困難家庭納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼、農村危房改造等方式，滿(mǎn)足困境未成年人家庭的基本居住需求。

　　市衛健局：指導我市各醫療機構及其工作人員樹(shù)立強制報告意識，開(kāi)展強制報告工作。指導醫療機構及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人。協(xié)助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導推動(dòng)各醫療機構開(kāi)展醫療服務(wù)下鄉活動(dòng)，幫助未成年人及其家屬掌握急救等基本衛生常識。推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，不斷提高未成年人享受到基本醫療保障水平和基本公共衛生服務(wù)的水平。

　　市文廣旅局、市融媒體中心：加強我市對未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，客觀(guān)審慎報道未成年人事件，廣泛宣傳報道未成年人權益保護先進(jìn)典型，營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì )齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護氛圍。

　　市人民法院：及時(shí)受理并依法辦理涉及我市的未成年人權益保護的案件，進(jìn)一步加強未成年人司法權益保障工作。嚴厲懲處各類(lèi)侵害未成年人權益的犯罪，依法追究監護人失職撫養以及其他侵害人的法律責任。為處于無(wú)人監護或者遭受監護侵害等困境未成年人指定監護人，確保困境未成年人得到妥善監護照料。

　　市人民檢察院：充分履行檢察職能，依法懲處各類(lèi)侵害未成年人權益的犯罪，依法追究監護人失職撫養及其他侵害人的法律責任，加大對逮捕、起訴工作的指導監督力度。對檢察環(huán)節涉罪未成年人進(jìn)行教育、感化、挽救，保護救助被害的未成年人，積極參與保護未成年人綜合治理工作。開(kāi)展未成年人保護工作的法律監督，為開(kāi)展包括困境未成年人在內的未成年人保護工作提供司法保障。

　　團市委：廣泛動(dòng)員廣大團員青年、少先隊員、青年志愿者等開(kāi)展多種形式的未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)，為我市困境未成年人提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強志愿者隊伍建設，組織開(kāi)展以困境未成年人關(guān)愛(ài)保護為主題的志愿服務(wù)行動(dòng)。

　　市婦聯(lián)：加大村級“兒童家園”建設力度，解決我市未成年人校外管理、關(guān)護、教育、娛樂(lè )問(wèn)題；發(fā)動(dòng)社會(huì )組織參與關(guān)愛(ài)未成年人工作；做好未成年人心理疏導和權益保護工作。

　　市殘聯(lián)：組織開(kāi)展我市殘疾未成年人康復等工作。依托殘疾人綜合服務(wù)設施，為我市殘疾未成年人提供假期日間照料、心理疏導等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

　　社會(huì )組織：通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)方式，積極參與未成年人保護的宣傳、幫教、保護、核查、志愿服務(wù)、日間照料、心理疏（輔）導等關(guān)愛(ài)保護工作。

　　村級未成年人保護工作方案 3

　　為認真做好我鎮未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作，切實(shí)保障未成年人的合法權益，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)，形成全社會(huì )關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍，根據上級文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng )新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府、社會(huì )、家庭”三位一體的保護和關(guān)愛(ài)體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監護、教育和發(fā)展等問(wèn)題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，為未成年人的健康成長(cháng)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿治闯赡耆藱嘁鎯�(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現和維護好未成年人合法權益作為首要任務(wù)，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監護困境和成長(cháng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發(fā)展和問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(cháng)。

　�。ǘ�）源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線(xiàn)，建立完善覆蓋城鄉的未成年人保護和關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監督，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實(shí)現預防保護與解決現實(shí)問(wèn)題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會(huì )環(huán)境。

　�。ㄈ�）政府主導，形成合力。切實(shí)轉變政府職能，落實(shí)政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職責，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極因素，協(xié)同相關(guān)部門(mén)各司其職，形成保護和關(guān)愛(ài)工作合力。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，注重實(shí)效。堅持多措并舉，通過(guò)對困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫、學(xué)有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關(guān)愛(ài)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　三、加強組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調，確保我鎮未成年人保護和關(guān)愛(ài)行動(dòng)的成效，決定成立未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　各村（居）支部書(shū)記

　　領(lǐng)導小組辦公室設在鎮社會(huì )事務(wù)辦公室，由王北星同志兼任辦公室主任，辦公室人員負責未成年人關(guān)愛(ài)和保護的日常工作。

　　四、工作對象

　　將救助保護對象從傳統的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監護困境、成長(cháng)障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經(jīng)歷，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實(shí)上無(wú)人撫養的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關(guān)愛(ài)的留守流動(dòng)未成年人；因家庭貧困難以順利成長(cháng)的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立困境未成年人發(fā)現和報告機制

　　1、對陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案，重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校的基本情況，早發(fā)現、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時(shí)報告鎮公安部門(mén)、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)進(jìn)行救助保護。

　　2、積極發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)現侵害未成年人權益事件的，主動(dòng)向公安機關(guān)和民政部門(mén)報告。強化村委會(huì )、教育部門(mén)在日常工作中發(fā)現的被遺棄未成年人，應及時(shí)將有關(guān)信息通報民政部門(mén)。

　�。ǘ�）建立動(dòng)態(tài)分類(lèi)評估機制

　　1、科學(xué)劃分困境未成年人風(fēng)險等級。根據困境未成年人受困（傷害）程度，制定困境未成年人風(fēng)險等級評估標準。

　　2、開(kāi)展動(dòng)態(tài)篩查分類(lèi)評估。依據未成年人風(fēng)險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數據進(jìn)行篩選分類(lèi)，對高風(fēng)險未成年人及其家庭進(jìn)行走訪(fǎng)和調查評估。

　　3、建立困境未成年人臺賬。根據排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類(lèi)型和評估風(fēng)險等建立臺賬，建立社區困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)合建立轄區困境未成年人基礎信息數據共享平臺，為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據。

　�。ㄈ�）建立家庭監護干預和服務(wù)機制

　　建立鎮、村問(wèn)題家庭預防干預服務(wù)檔案，網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪(fǎng)問(wèn)題家庭和流浪未成年人，約談監護人，對問(wèn)題家庭進(jìn)行監護指導和干預，對監護情況進(jìn)行監督和調査評估，對法定監護人或其他監護人不履監護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽(tīng)勸誡制止的，報告公安機關(guān)進(jìn)行訓誡、責令其改正；情節嚴重的按照司法程序追究監護人的相應責任，提升家庭監護能力，預防流浪乞討、監護缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。

　�。ㄋ模┙�立困境未成年人及家庭幫扶機制

　　根據困境未成年人的風(fēng)險等級，實(shí)行分類(lèi)幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實(shí)施最低生活保障孤兒基本生活�；蚺R時(shí)生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報制度，由學(xué)校、家庭或監護人共同做好勸學(xué)和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生，申請義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨子女困境未成年人，由政府統籌安排保障他們接受義務(wù)教育。

　�。ㄎ澹┙�立培訓、宣傳服務(wù)機制

　　分別對村委會(huì )及不同的參與主體，進(jìn)行兒童權利知識相關(guān)法律法規知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識自我保護等培訓。設置宣傳專(zhuān)欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營(yíng)造愛(ài)護、尊重未成年人的社會(huì )氛圍。

　　六、工作職責

　　村委會(huì )建立村困境未成年人信息檔案、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監護監督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。

　　宣傳辦加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的'宣傳教育活動(dòng)，引導未成年人父母自覺(jué)履行監護責任，強化強制報告主體的法律意識。指導新聞媒體高度關(guān)注和客觀(guān)審慎報道未成年人保護工作，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權益；宣傳未成年人保護領(lǐng)域的正面典型，營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì )齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護氛圍，推動(dòng)新時(shí)代未成年人保護工作健康發(fā)展。

　　社會(huì )事務(wù)辦負責牽頭、協(xié)調未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作及匯總統計全鎮困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關(guān)愛(ài)協(xié)調會(huì )議；負責考核與評估總結工作；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度，做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作；開(kāi)展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區活動(dòng)；對貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持，改善其生活條件；維護未成年殘疾人合法權益，開(kāi)展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。

　　派出所負責接處報警電話(huà)、網(wǎng)上身份比對、查詢(xún)援助、家暴處置；負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至助保護機構；負責同鎮或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規定辦理戶(hù)口登記：負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為，負責解救被拐騙拐賣(mài)的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為；協(xié)助未成年人救助保護機構核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。

　　學(xué)校衛生院負責困境未成年人的九年義務(wù)教育工作；了解在校困境未成年人的生活狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止退學(xué)、輟學(xué)現象發(fā)生；對學(xué)習有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀，支持普通學(xué)校接收具有相應學(xué)習能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙，加強統籌協(xié)調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng )造條件。

　　負責對未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預防急救知識培訓對受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫療救治和保護服務(wù)并及時(shí)撥打報警電話(huà)：建立社區患有精神障礙、重病未成年人家庭醫療及巡診制度；開(kāi)展為未成年人送醫下鄉服務(wù)活動(dòng)。

　　負責服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調民政、教育、勞動(dòng)保障部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學(xué)、職業(yè)技能培訓等工作；開(kāi)展法律知識培訓、法律援助進(jìn)社區活動(dòng)；對有不良行為并且符合社區矯正條件的未成年人進(jìn)行社區矯正工作；做好對刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。

　　綜合治理辦公室婦聯(lián)指導村建設“兒童之家”，對留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶；開(kāi)展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區工作，指導各村依法開(kāi)展貧困及題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設，幫助留守流動(dòng)未成年人及其家庭解決實(shí)際困難。

　　團委開(kāi)展青少年保護服務(wù)進(jìn)社區工作，指導村委會(huì )建設青少年之家，著(zhù)力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監護缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機制；建立社區志愿者服務(wù)站，帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪(fǎng)困境未成年人家庭，幫助社區困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(cháng)。

　　七、建立未成年人保護和關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì )議制度

　　1、召開(kāi)未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì )議時(shí)，聯(lián)席會(huì )議全體成員需參加，原則上不得請假。如有特殊情況需請假，須經(jīng)工作組組長(cháng)批準同意。

　　2、各成員單位要按照職責分工，認真落實(shí)未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì )議部署的工作任務(wù)和議定事項，做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。

　　3、要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，凡各村（居）、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì )議。

　　4、對工作不到位、措施不穩妥的責任人，將按照有關(guān)規定，對相關(guān)責任人進(jìn)行約談，并予以通報批評并追究相關(guān)責任人責任。

　　八、推進(jìn)措施

　　明確責任主體。將未成年人保護和關(guān)愛(ài)工作的各項任務(wù)按照部門(mén)職能分工進(jìn)行分解落實(shí)，并抓好組織落實(shí)。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導做好入戶(hù)走訪(fǎng)、調查摸底、監護干預、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪(fǎng)等工作。

　　村級未成年人保護工作方案 4

　　未成年人保護和預防犯罪工作是教育系統應該承擔社會(huì )綜合治理的重要職責。為促進(jìn)平安校園建設、創(chuàng )建平安和諧的學(xué)習環(huán)境，結合當前形勢和教育工作特點(diǎn)，堅持問(wèn)題導向、預防為主，按照想真招、出實(shí)策、重管用原則，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　建立健全學(xué)校預防未成年人違法犯罪工作體制機制，建立未成年人保護工作體系，健全未成年人保護和預防犯罪工作隊伍。全面加強未成年人思想道德建設工作，在全縣開(kāi)展一個(gè)都不能少班集體創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校教育面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。廣泛動(dòng)員社會(huì )各方面力量，努力形成以學(xué)校為核心、家庭密切配合、社會(huì )廣泛參與的工作局面。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┱J真開(kāi)展兩個(gè)摸排，建立兩個(gè)數據庫，強化預防管理能力。3月24日前形成數據庫，做到底數清、情況清、狀態(tài)清。同時(shí)建立校長(cháng)、政治處（德育）主任、班主任三位一體幫助機制，加強對重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛(ài)和幫助，實(shí)施有效管理。二是進(jìn)行未升入七年級就讀、未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會(huì )未成年人摸排，建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會(huì )未成年人監測數據庫。

　�。ǘ�）夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎。各中小學(xué)、幼兒園按照一個(gè)規范（《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范》）、一個(gè)標準（《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統要求》）要求，加強人防技防物防條件建設，重點(diǎn)做好三個(gè)百分百（保安員配備、警務(wù)室建設、一鍵報警裝置安裝），完善學(xué)校視頻監控，年底之前應全部落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）加強學(xué)校重點(diǎn)部位管理。嚴格落實(shí)崗位職責，加強學(xué)校門(mén)衛、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的管控。嚴格執行出入登記制度，嚴禁社會(huì )人員隨意出入校園，加強學(xué)生出入校園管理。嚴禁校內食堂、小賣(mài)部、宿舍、操場(chǎng)角落、走道樓梯拐角、廁所等場(chǎng)所滯留學(xué)生。強化寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理，嚴格執行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務(wù)的力度，規范學(xué)生課后行為。凈化校園文化環(huán)境，加強校園網(wǎng)絡(luò )管理，嚴禁非法淫穢、暴力圖書(shū)、音像制品等流入校園，為學(xué)生的成長(cháng)營(yíng)造良好、健康的校園文化環(huán)境。

　�。ㄋ模┳黾氉鰧�(shí)學(xué)校法治安全教育。壓實(shí)學(xué)校思想品德教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預防教育職責，各校要結合各自學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用，把教書(shū)育人貫穿到各學(xué)科中，大力普及法律知識，每學(xué)期至少安排一次法治副校長(cháng)到校給學(xué)生進(jìn)行法治教育，每學(xué)年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團隊活動(dòng)，著(zhù)力提高學(xué)生防防侵害等自我保護能力。在小學(xué)五年級以上的學(xué)生中，開(kāi)展以《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動(dòng)。針對學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件，每學(xué)期組織一場(chǎng)專(zhuān)題法治報告會(huì )，以案說(shuō)法達到入腦入心的效果。規范學(xué)生行為，加強團結友愛(ài)教育，嚴防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向學(xué)生公布校園暴力、校園欺凌救助電話(huà)，提高校園暴力、校園欺凌及時(shí)發(fā)現、及時(shí)教育、及時(shí)處置能力，對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重，涉嫌違法犯罪的，學(xué)校要及時(shí)向公安部門(mén)報案并配合查處。

　�。ㄎ澹┘訌娊搪毠り犖楣芾�。加強師德建設，提高教職工職業(yè)素養，培養和打造一支具有善良之心、責任之心的班主任隊伍。強化教職工育人職責，關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生，充分發(fā)現和挖掘學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，讓每個(gè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，愉快成長(cháng)。不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。

　�。�六）推動(dòng)家校共同育人。將每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周定為家校共同育人活動(dòng)周，通過(guò)《給家長(cháng)的一封信》、面對面座談、家長(cháng)會(huì )等方式，宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，強化未成年人監護人法定責任意識，推動(dòng)監護人認真履行監護職責，切實(shí)做到不讓未滿(mǎn)16周歲的在校學(xué)生單獨居住，不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò )等不良嗜好。暢通家校溝通渠道，結對幫扶，互通信息，對重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶，及時(shí)發(fā)現制止在校學(xué)生夜不歸宿，及時(shí)發(fā)現制止在校學(xué)生與社會(huì )不良行為人接觸，加強法治教育、心理健康教育，全面推進(jìn)在校學(xué)生思想道德建設工作，杜絕在校學(xué)生違法犯罪。

　�。ㄆ撸┲匾曅�園意識形態(tài)工作。發(fā)揮各校網(wǎng)絡(luò )信息員作用，強化青少年網(wǎng)絡(luò )文明和安全教育，注重網(wǎng)絡(luò )輿情引導和風(fēng)險防范處置，防止出現網(wǎng)上犯罪。積極開(kāi)展防范和抵御邪教滲透專(zhuān)項整治和警示教育，嚴厲打擊各類(lèi)邪教和非法傳教活動(dòng)，切實(shí)加強學(xué)生的自我教育、自我管理，對校情民意中具有苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)分析研判，確保校園安全穩定。

　　三、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬﹥艋�校園周邊環(huán)境。積極配合公安、文化執法等有關(guān)部門(mén)凈化校園周邊環(huán)境，及時(shí)制止學(xué)生進(jìn)入不適宜未成年人出入的場(chǎng)所。

　�。ǘ�）落實(shí)強制報告制度。學(xué)校發(fā)生發(fā)現違法犯罪、學(xué)生受侵害等情形，要按照突發(fā)事件應急處置程序規定上報，不得超出2個(gè)小時(shí)，不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)部門(mén)，加強學(xué)校與綜治單位的'主動(dòng)聯(lián)絡(luò )溝通，建立學(xué)校與公檢法司之間相互聯(lián)系的暢通渠道，將學(xué)校周邊無(wú)正當職業(yè)、長(cháng)期逗留、滋擾學(xué)生的社會(huì )人員和需要反映的事情及時(shí)報告公安機關(guān)等綜治部門(mén)。

　�。ㄈ�）挖掘培育關(guān)愛(ài)未成年人典型。積極溝通有關(guān)部門(mén)，發(fā)現和培育留守兒童之家等未成年人保護和預防犯罪的典型，學(xué)習典型的做法，與有關(guān)部門(mén)配合培育發(fā)展更多預防未成年人犯罪的組織機構。

　�。ㄋ模┘訌娊M織領(lǐng)導�？h教育局成立東山縣教育系統未成年人保護和預防犯罪工作領(lǐng)導小組（名單附后），各校要相應成立工作領(lǐng)導機構，加強組織領(lǐng)導，確保各項工作落實(shí)到位。

　　村級未成年人保護工作方案 5

　　一、工作背景

　　未成年人是國家和民族的未來(lái)，保障其健康成長(cháng)至關(guān)重要。村級作為未成年人保護的前沿陣地，應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合資源，為村里未成年人營(yíng)造良好的成長(cháng)環(huán)境。當前，我村部分未成年人面臨著(zhù)家庭監護缺失、教育資源不足、安全隱患等問(wèn)題，急需系統的保護工作機制來(lái)加以解決。

　　二、工作目標

　　建立健全村級未成年人保護工作體系，確保各項保護措施有效落實(shí)。

　　提升家庭、學(xué)校和社會(huì )對未成年人保護的重視程度，增強未成年人自我保護意識。

　　及時(shí)發(fā)現并干預涉及未成年人的各類(lèi)問(wèn)題，預防和減少侵害未成年人權益事件的發(fā)生。

　　為困境未成年人（如留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等）提供精準幫扶，保障其基本生活和發(fā)展需求。

　　三、工作主體

　　成立村級未成年人保護工作小組：由村支書(shū)擔任組長(cháng)，村委會(huì )成員、村婦女主任、駐村教師、村醫、志愿者等為成員。明確各成員職責，確保工作有序開(kāi)展。組長(cháng)負責統籌協(xié)調全村未成年人保護工作；村委會(huì )成員協(xié)助開(kāi)展日常工作，如信息收集、活動(dòng)組織等；村婦女主任重點(diǎn)關(guān)注女童權益保護及家庭關(guān)系協(xié)調；駐村教師負責校園內及學(xué)生上下學(xué)途中的安全與教育相關(guān)工作；村醫提供醫療保健和心理健康咨詢(xún)服務(wù)；志愿者參與關(guān)愛(ài)活動(dòng)、幫扶困境未成年人等。

　　建立監督機制：邀請村民代表、退休干部等組成監督小組，對未成年人保護工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監督，確保工作公開(kāi)、公正、透明，及時(shí)反饋問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

　　四、工作內容

　　家庭監護支持

　　定期走訪(fǎng)：工作小組成員每月對全村未成年人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)，了解家庭監護情況，重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、單親家庭、殘障家庭等特殊家庭。對發(fā)現的監護問(wèn)題及時(shí)與監護人溝通，督促其改進(jìn)。

　　家長(cháng)培訓：每季度組織一次家長(cháng)培訓活動(dòng)，邀請教育專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師等，通過(guò)講座、案例分析、經(jīng)驗分享等形式，向家長(cháng)傳授科學(xué)的家庭教育方法，提升家長(cháng)的監護能力和責任意識。

　　家庭矛盾調解：對于因家庭矛盾可能影響未成年人成長(cháng)的情況，工作小組及時(shí)介入調解，必要時(shí)聯(lián)合司法部門(mén)、婦聯(lián)等提供法律援助和心理疏導。

　　安全教育與管理

　　安全知識普及：每學(xué)期開(kāi)展至少兩次安全知識講座，內容涵蓋交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防性侵安全等。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、播放教育視頻、現場(chǎng)演練等方式，提高未成年人的安全意識和自我保護能力。

　　安全隱患排查：每月對村內學(xué)校、幼兒園、游樂(lè )場(chǎng)所以及周邊環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)檢查設施設備安全、食品安全、治安狀況等。對發(fā)現的隱患及時(shí)記錄并上報相關(guān)部門(mén)，督促整改落實(shí)。

　　校園周邊環(huán)境治理：聯(lián)合公安、城管等部門(mén)，定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)，清理流動(dòng)攤販、整治違規經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，維護校園周邊秩序。

　　心理健康關(guān)愛(ài)

　　心理狀況篩查：每學(xué)期聯(lián)合學(xué)校對未成年人進(jìn)行心理健康狀況篩查，建立心理健康檔案。對篩查出的有心理問(wèn)題傾向的未成年人，及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師進(jìn)行一對一輔導。

　　心理咨詢(xún)服務(wù)：設立心理咨詢(xún)室，每周固定時(shí)間安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師坐班，為未成年人提供免費的心理咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)，方便未成年人隨時(shí)尋求幫助。

　　心理健康活動(dòng)：每季度組織一次心理健康主題活動(dòng)，如心理健康繪畫(huà)比賽、心理拓展訓練、心理健康知識競賽等，幫助未成年人樹(shù)立積極向上的心態(tài)。

　　困境未成年人幫扶

　　信息收集與評估：全面收集村內困境未成年人信息，包括留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等，建立詳細的信息臺賬。定期對困境未成年人的生活狀況、學(xué)習情況、心理狀態(tài)等進(jìn)行評估，根據評估結果制定個(gè)性化的幫扶計劃。

　　生活救助：聯(lián)合民政部門(mén)，為符合條件的困境未成年人申請最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助。組織志愿者定期為困境未成年人家庭送去生活物資，幫助解決生活困難。

　　教育資助：與學(xué)校、教育部門(mén)及愛(ài)心企業(yè)、人士合作，為家庭經(jīng)濟困難的未成年人提供教育資助，包括學(xué)費減免、助學(xué)金申請、學(xué)習用品捐贈等。同時(shí)，組織志愿者為學(xué)習困難的未成年人提供課業(yè)輔導。

　　殘疾兒童康復服務(wù)：對于殘疾兒童，積極聯(lián)系殘聯(lián)、康復機構等，為其提供康復訓練、輔助器具適配等服務(wù)，幫助殘疾兒童更好地融入社會(huì )。

　　五、工作流程

　　信息收集與報告：工作小組成員通過(guò)走訪(fǎng)、排查、群眾舉報等方式收集未成年人相關(guān)信息，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向工作小組組長(cháng)報告。對于涉及未成年人權益受到嚴重侵害的緊急情況，應立即向公安機關(guān)報案，并同時(shí)上報上級未成年人保護部門(mén)。

　　問(wèn)題評估與分析：工作小組接到報告后，及時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行評估和分析，確定問(wèn)題的'性質(zhì)、嚴重程度及影響范圍，制定相應的干預措施。

　　干預與幫扶實(shí)施：根據問(wèn)題評估結果，組織相關(guān)人員實(shí)施干預和幫扶措施。對于需要多部門(mén)協(xié)作的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展工作。

　　跟蹤與反饋：對干預和幫扶措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤，定期了解未成年人的情況變化，及時(shí)調整幫扶計劃。同時(shí)，將工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題向上級部門(mén)反饋，爭取更多的支持和指導。

　　總結與改進(jìn)：每季度對未成年人保護工作進(jìn)行總結，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和下一步工作計劃。

　　六、宣傳教育

　　日常宣傳：通過(guò)村廣播、宣傳欄、微信群等渠道，定期宣傳未成年人保護法律法規、政策知識以及工作動(dòng)態(tài)。在村內主要道路、公共場(chǎng)所張貼未成年人保護宣傳標語(yǔ)、海報，營(yíng)造濃厚的保護氛圍。

　　主題宣傳活動(dòng)：每年利用 “六一” 兒童節、“全國未成年人保護工作宣傳月” 等時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，如文藝演出、知識競賽、親子活動(dòng)等，向村民普及未成年人保護知識，提高村民的參與度和關(guān)注度。

　　典型案例宣傳：收集整理未成年人保護的典型案例，通過(guò)案例分析、故事講述等方式，向村民宣傳侵害未成年人權益的危害及后果，增強村民的法律意識和保護意識。

　　七、工作保障

　　經(jīng)費保障：爭取上級政府部門(mén)的專(zhuān)項經(jīng)費支持，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì )捐贈、企業(yè)贊助等，多渠道籌集未成年人保護工作經(jīng)費。設立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費賬戶(hù)，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于開(kāi)展培訓、活動(dòng)組織、物資采購、幫扶救助等工作。

　　人員保障：加強村級未成年人保護工作隊伍建設，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)，廣泛招募志愿者，充實(shí)工作力量，建立志愿者服務(wù)激勵機制，鼓勵志愿者積極參與未成年人保護工作。

　　制度保障：建立健全未成年人保護工作各項制度，包括信息報告制度、走訪(fǎng)制度、評估制度、幫扶制度、監督制度等，確保工作規范化、制度化開(kāi)展。

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