關(guān)于銀行內控工作計劃
關(guān)于銀行內控工作計劃
為落實(shí)上級行加強內控工作的指示精神，完善內控管理機制，有力防范金融風(fēng)險，推進(jìn)內控工作有效開(kāi)展，做到依法合規經(jīng)營(yíng)，力爭實(shí)現全年不發(fā)生案件和重大違規事件的目標，努力塑造我行品牌形象，特制定2015年內控工作計劃。
一、總體思路和工作目標
2015年，我行內控工作的總體思路和工作目標是：圍繞分行黨委2015年利潤超元的核心工作目標，堅持以抓隊伍建設、強監督、防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展為指導思想，繼續推進(jìn)矩陣式內控管理模式，落實(shí)“三個(gè)同步”、“三個(gè)同責”要求，從提高網(wǎng)點(diǎn)自控、條線(xiàn)管理部門(mén)管控和二道防線(xiàn)牽頭部門(mén)協(xié)控水平入手，圍繞教育、建制、評估、監督、問(wèn)責五個(gè)方面，深入開(kāi)展合規意識教育，提高員工素質(zhì)，提升合規操作能力，力爭實(shí)現全年不發(fā)生案件和重大違規事件的目標。
二、加強和完善內控制度建設，夯實(shí)內控工作基礎
加強和完善內控制度建設，是做好內控工作的基礎，是有效防止我行發(fā)生金融風(fēng)險的關(guān)鍵。我行要根據中國人民銀行發(fā)布的《加強金融機構內部控制的指導原則》，健全完善現有的各種規章制度，統一制定業(yè)務(wù)管理制度及操作規程，加強信貸管理、資金管理、會(huì )計管理、安全管理、行政管理，強化會(huì )計、出納、計算機系統等崗位和印章、密押、空白憑證交接保管的自身監管，使各項內控制度實(shí)現科學(xué)性、嚴密性、制約性和有效性，從而夯實(shí)內控工作基礎。
三、加強內控隊伍建設，提高人員素質(zhì)和能力
加強內控隊伍建設，提高人員素質(zhì)和能力，是搞好內控工作的基礎。一是內控人員要在學(xué)習上下功夫，努力加強自身的學(xué)習，學(xué)習內控法規政策和各項制度，樹(shù)立工作學(xué)習化，學(xué)習工作化的理念，努力提高解決內控工作中出現的新情況、新問(wèn)題的能力，深刻認識和準確把握內控工作的基本內涵、原則要求和重要意義，切實(shí)增強工作的主動(dòng)性和針對性。二是內控人員要在提高工作能力上下功夫，需要認清形勢，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，協(xié)調關(guān)系，提高應變能力，真正做好內控工作，服務(wù)于銀行業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟發(fā)展。三是內控人員要正視自身的地位和作用，調動(dòng)工作積極性，發(fā)揚團隊合作精神，發(fā)揮集體的作用，樹(shù)立內控工作也是生產(chǎn)力的新理念，充分發(fā)揮內控工作的作用。四是內控人員要加強黨風(fēng)廉政建設，貫徹執行我行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設責任制的統一部署，按照“責任到位、監督到位、追究到位”的要求，明確責任，加強監督，做到以身作則、廉潔自律，不能發(fā)生任何違規現象。
四、加強內控信息收集，掌握內控工作開(kāi)展情況
內控信息是做好內控工作的基礎與關(guān)鍵，要進(jìn)一步建立和完善內控信息體系，擴大信息系統的覆蓋面，保證信息充分流動(dòng)，在此基礎上加強內控信息收集，運用好內控信息，及時(shí)掌握各機構和各條線(xiàn)內控工作開(kāi)展情況，為內控的設計、執行、反饋提供信息保障。建立與我行及其內控管理專(zhuān)職部門(mén)信息聯(lián)結和定期聯(lián)系機制，及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞監管意圖、交流信息、溝通問(wèn)題。要建立差錯信息記錄平臺，記錄各類(lèi)差錯信息，加大對業(yè)務(wù)差錯整改落實(shí)的監督和相關(guān)責任人的處罰。
五、圍繞內控目標，做好排風(fēng)險防案件工作
要緊緊圍繞內控目標，切實(shí)做好排風(fēng)險、防案件工作，提高內控監督的科學(xué)性、針對性和有效性。
1、牢固樹(shù)立全員排風(fēng)險、防案件思想意識。每個(gè)員工要努力學(xué)習，掌握金融風(fēng)險發(fā)生的原因與規律，把警惕風(fēng)險、正視風(fēng)險、管理風(fēng)險、防范風(fēng)險的意識深入自己的心中，在任何崗位，任何工作中，思想上崩緊安全一根弦，時(shí)刻不忘金融風(fēng)險。要加強思想道德教育，做到潔身自好，正確對待名利和金錢(qián)，嚴于律己，防微杜漸，夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線(xiàn)，做到工作上高標準、生活上嚴要求、作風(fēng)上高境界，杜絕一切社會(huì )上的不良行為與腐朽作風(fēng)。要嚴格執行各項工作制度，做到制度上面無(wú)商量，制度上面無(wú)情面，把合規管理、合規經(jīng)營(yíng)、合規操作落到工作實(shí)處。要理解和掌握內控要點(diǎn)，結合自己的工作崗位實(shí)際，處處留心，事事關(guān)心，能夠及時(shí)發(fā)現并消除存在的金融風(fēng)險，通過(guò)合規守法，保證銀行資產(chǎn)平安，實(shí)現最大效益。
2、強化合規文化建設，進(jìn)一步增強廣大員工依法合規經(jīng)營(yíng)意識。要組織全行員工認真學(xué)習銀監會(huì )《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》、《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等系列文件，加強《崗位合規手冊》等規章制度和各項業(yè)務(wù)操作規程的培訓，通過(guò)學(xué)習培訓建立起符合我行實(shí)際的內控文化。每個(gè)員工要認同我行內控文化，把內控意識和內控文化滲透到自己的思想深處，成為自己的自覺(jué)行為，深化對合規操作的認識，學(xué)習和理解規章制度，增強執行制度的能力和自覺(jué)性，形成事事都符合守法合規的工作標準，在心中筑起一道堅不可摧的道德長(cháng)城。
3、認真落實(shí)防案工作制度，排風(fēng)險，防案件。要堅持案件形勢分析會(huì )制度，全員參加案件形勢分析會(huì )，提高排風(fēng)險，防案件意識。對經(jīng)營(yíng)機構負責人和重要崗位員工實(shí)行輪崗、交流。定期對崗位交流、強制休假等管理工作進(jìn)行檢查、評價(jià)和督促。要加強對基層負責人、重要崗位員工“八小時(shí)之外”及其社交圈的監督，掌握異常行為表現，及時(shí)消除風(fēng)險隱患，防范案件發(fā)生。
六、有效落實(shí)內控整改機制，加強對內控問(wèn)題監控分析
要根據銀監局“進(jìn)行全面現場(chǎng)檢查”的通知精神，開(kāi)展業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險大檢查，落實(shí)整改措施，規避操作性風(fēng)險和監管風(fēng)險。要檢查存款、柜臺操作、會(huì )計結算、信貸業(yè)務(wù)、票據承兌及貼現、銀行卡、利率管理、安全保衛及金庫管理等各方面問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保全部整改到位。要在職能管理和業(yè)務(wù)部門(mén)自我檢查、評估的基礎上，做到按季度檢查，檢查貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設、案件防范工作責任制及相關(guān)制度落實(shí)情況，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，提出整改建議，并督促和幫助其落實(shí)整改，強化內控管理工作。要加強對內控問(wèn)題監控分析，提出整改意見(jiàn)與要求，幫助督促整改，不斷提高內控管理水平。
七、完善內控激勵和問(wèn)責機制，強化案防高壓態(tài)勢
要完善內控激勵機制，進(jìn)一步建立健全違規舉報獎勵制度，要暢通舉報渠道，設立違規舉報電子信箱，鼓勵員工通過(guò)各種渠道及時(shí)反映違規問(wèn)題和線(xiàn)索。要及時(shí)做好各項舉報核查工作，對群眾來(lái)信來(lái)電、來(lái)人來(lái)訪(fǎng)揭示的涉及重大違規事項的線(xiàn)索，要及時(shí)核查，徹底查清。要強化問(wèn)責機制，對在各類(lèi)檢查中發(fā)現的違規違紀責任人，要依紀據實(shí)查處。要繼續強化案件責任追究制度，對非自查發(fā)現的案件，嚴格執行雙線(xiàn)問(wèn)責、重大案件上追兩級的規定，嚴肅查處直接責任人和領(lǐng)導責任人。對因領(lǐng)導干部不作為、亂作為引發(fā)案件或重大責任事故的，要嚴格問(wèn)責、嚴肅處理。要強化案防高壓態(tài)勢，嚴格實(shí)行責任追究制度，制定鐵的紀律，不管是誰(shuí)，在遵守規章制度上一視同仁，沒(méi)有特權，不搞姑息遷就，不搞下不為例，有問(wèn)題一查到底，做到層層設防、處處把關(guān)、事事對照，切實(shí)抓好內控工作
八、加強全規建設，提高反洗錢(qián)工作水平
要加強全規建設，理順關(guān)系，提高效率，增強反洗錢(qián)工作水平。一是擴大反洗錢(qián)的業(yè)務(wù)監控面，做到覆蓋國內結算、國際結算、清算、銀行卡、儲蓄等銀行業(yè)務(wù)的所有方面，形成了覆蓋面廣、分工明確、職責清晰、可操作性強的反洗錢(qián)組織管理體系。二是按要求報送大額和可疑交易，基本完成系統維護和驗平工作。三是強化反洗錢(qián)檢查，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，嚴格督促整改。四是加強對我行所有報告員和信息員的學(xué)習培訓，提高反洗錢(qián)業(yè)務(wù)技能。五是嚴格執行有關(guān)賬戶(hù)管理的各項規章制度，認真履行反洗錢(qián)工作職責，盡職調查企業(yè)開(kāi)、銷(xiāo)戶(hù)情況，在柜面辦理業(yè)務(wù)中注重對有效證件審核，杜絕產(chǎn)生無(wú)匿名、假名和無(wú)效證件辦理業(yè)務(wù)的情況。
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