婦女現狀及發(fā)展對策調研報告怎么寫(xiě)
婦女現狀及發(fā)展對策調研報告怎么寫(xiě)
為了更好地了解京郊失地婦女的現狀特征，失地成因，存在問(wèn)題以及再就業(yè)心態(tài)等，以期提出解決失地婦女再就業(yè)問(wèn)題的具體對策，為政府有關(guān)部門(mén)提供參考，北京市婦女聯(lián)合會(huì )組織并實(shí)施了對京郊失地婦女的抽樣調查。本次調研主要采取了問(wèn)卷調查，召開(kāi)座談會(huì )，個(gè)案調查等方法，共發(fā)放問(wèn)卷2800份，收回有效問(wèn)卷2772份，回收率為99%，現綜合分析如下。
一，失地婦女的基本情況
調查對象的家庭人口。從家庭戶(hù)規模上看，3人戶(hù)占49%，其次為4人戶(hù)和5人戶(hù)，分別約占25%和20%，2人戶(hù)和1人戶(hù)分別約占6%和0。36%。
從以上調查對象分析來(lái)看，失地婦女的年齡偏高，文化素質(zhì)低。在失地婦女中，35—44歲的中青年婦女占多數，受教育程度有一半以上是初中文化，而且存在著(zhù)年齡越高受教育水平越低的狀況，10%小學(xué)文化的婦女主要集中在35—54歲后兩個(gè)年齡組。
二，農民失地的具體成因及對經(jīng)濟的影響
1，失地前后土地面積變動(dòng)狀況
2，土地征用方式及用途
從用途看：國家征用土地主要用以修路（31。6%）和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而鄉鎮征
3，失地前后婦女收入變動(dòng)
在調查中，失地后增收的人數占12。67%，而減收和持平的人數分別占43。63%和43。7%。從人均收入上來(lái)看，征地對于務(wù)農女勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)并沒(méi)有增加收益。
4，失地者從政府所獲的經(jīng)濟補償和社會(huì )保障
5，失地未就業(yè)婦女主要生活來(lái)源及家庭生活狀況
主要生活來(lái)源僅有一項的占總數的53%；有第二項的占總數的27%；有第三項的占總數的16%。在失地未就業(yè)婦女中，收入來(lái)源主要是：靠丈夫供養，政府救濟，親友資助，家庭服務(wù)，個(gè)體辦工商，家庭養殖，借貸以及其他一些非固定收入。無(wú)論有幾項收入來(lái)源，有三分之一以上的婦女以丈夫供養為主。
小結：
第一，京郊農民的人均占有土地面積已不斷減少，相當一部分人已完全失去土地，從土地的人均占有面積來(lái)看，有76%的失地婦女只有一畝以下的土地。糧田和菜地等基本用地人均占有面積更是大幅度減少，大部分失地婦女處于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)。
第二，城市化建設用地是征地的主要原因。在土地的征用方式上國家征用占近一半，在使用上有相當一部分土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，修路，綠化等。但應注意保護優(yōu)良農田及生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。
三，當前失地婦女再就業(yè)心態(tài)
在所調查的失地婦女中，表示愿意再就業(yè)的占96%。從原因上來(lái)看，因為想增加收入愿意再就業(yè)的占有再就業(yè)意愿婦女的76%；因為家務(wù)事多不愿意再就業(yè)的占不愿再就業(yè)婦女的52。3%，不愿意再就業(yè)的婦女中45—54歲的中年婦女占一半以上。
1，愿意再就業(yè)的失地婦女的人均土地及純收入情況
愿意再就業(yè)的婦女中沒(méi)有土地的占被調查人數的54。6%，有一畝以上的僅占12。7%；收入方面來(lái)看，人均收入在3000元以下的占被調查人數的47。44%，人均收入1萬(wàn)元以上的僅有5。57%。
2，愿意再就業(yè)的失地婦女的求職心態(tài)
�。�1）愿意再就業(yè)婦女的擇業(yè)意向
�。�2）選擇企業(yè)性質(zhì)和用工形式意向
從選擇的企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，選擇了公有制企業(yè)的占全部被調查婦女的53%，選擇去私人企業(yè)的占8%；從用工形式希望是合同工的占70%，約有20%選擇臨時(shí)工。
�。�3）從選擇就業(yè)地區意向
選擇本鄉鎮村就業(yè)的占52%，選擇本區縣就業(yè)的占31%，選擇在本市工作占17%。從年齡看，選擇本鄉鎮，本區縣工作的婦女多發(fā)生在后兩個(gè)年齡組，16—34歲年齡組選擇本市工作的較多。
�。�4）期望的工資收入
受教育程度和期望月收入呈正相關(guān)的關(guān)系。學(xué)歷越高希望的月收入就越高。占42%的失地婦女選擇500元左右的月收入，占4
1。6%的失地婦女選擇千元左右的月收入。
小結：
首先，大部分失地未就業(yè)婦女有再就業(yè)意愿，希望增加收入。年齡越高學(xué)歷越低的婦女越傾向于不選擇就業(yè)，這與她們在就業(yè)市場(chǎng)上的年齡和學(xué)歷劣勢有關(guān)。
其次，在選擇再就業(yè)時(shí)，失地婦女就業(yè)觀(guān)念較保守，但已開(kāi)始趨向轉變。多數婦女希望有一份穩定的工作，如希望到公有制企業(yè)。有相當一部分婦女期望成為商業(yè)服務(wù)業(yè)的工作人員。這種觀(guān)念的轉變也反映了失地婦女再就業(yè)的迫切心情。多數婦女的自我保護意識有所增強，如對于社會(huì )保障各項福利的期望等。
最后，失地婦女的就業(yè)期望值偏高。尤其是年齡偏大的婦女不希望離開(kāi)本鄉鎮村，只想就近擇業(yè)，同時(shí)月工資收入又期望要到千元左右。這對于剛剛開(kāi)始步入城鎮化建設的農村地區有一定難度。
四，失地婦女對未來(lái)發(fā)展的設想以及訴求社會(huì )幫助的建議
1，失地婦女對于提高自身素質(zhì)的設想
調查顯示，大多數婦女認為提高素質(zhì)是為了有助于自己就業(yè)，因此必須學(xué)習文化知識。從期望達到的文化程度來(lái)看：期望能夠高中或中專(zhuān)畢業(yè)占53%；期望大專(zhuān)畢業(yè)占29%；期望初中畢業(yè)占12%；期望大本畢業(yè)占6%。年齡偏低的女性期望取得的學(xué)歷越高。
失地婦女對于通過(guò)業(yè)務(wù)培訓取得技能證書(shū)方面，也存在差異。被調查人數的70%希望取得求職上崗證書(shū)，其中高年齡組婦女更多的是期望獲得求職上崗證書(shū)，而低年齡組的婦女則希望能夠獲得更多的技能，包括電腦，外語(yǔ)，甚至有10%的人希望取得中級職稱(chēng)。
在學(xué)習方式的選擇上，占65。2%的人選擇業(yè)余學(xué)習，占9%的人選擇全日制，可見(jiàn)更多的失地婦女期望在業(yè)余時(shí)間來(lái)提高自身素質(zhì)，但卻不愿意犧牲大量的工作時(shí)間。
總之，盡管許多婦女期望提高自身素質(zhì)，獲得更高的學(xué)歷以及相應的技能證書(shū)，但對于不同的失地婦女
而言，學(xué)費的來(lái)源以及學(xué)習的方式則有很大的差異。許多婦女盡管有學(xué)習的愿望，但因為自身及家庭的限制不能夠真正走進(jìn)課堂，真正花費時(shí)間和金錢(qián)來(lái)實(shí)現愿望。
2，失地婦女訴求政府及社會(huì )的建議
對政府決策的建議。各年齡組對于政府方面建議最多的是安排農轉非工作，可見(jiàn)就業(yè)仍是擺在失地婦女面前一道最大的難題之一。在25—44歲年齡組，有相當一部分婦女有著(zhù)自主創(chuàng )業(yè)意識，期望使用補償金來(lái)自行創(chuàng )業(yè)。
對租地單位的政策建議。有55%的人希望用招工指標置換租地，有45%的人期望租地單位與鄉政府合辦企業(yè)吸收失地婦女就業(yè)。
對各級婦聯(lián)組織的建議。有77%的人希望婦聯(lián)組織能夠舉薦失地婦女到各行業(yè)服務(wù)部門(mén)就業(yè)，另有18%的人希望婦聯(lián)組織能夠安排失地婦女從事家政服務(wù)。這兩方面建議尤以35—54歲兩個(gè)年齡組的婦女所占比例較大。
總之，大多數失地婦女面臨的主要難題就是就業(yè)，其中尤以年齡在35歲以上的失地婦女的需求最為強烈。在對于政府及社會(huì )的訴求方面，大多數失地婦女希望能夠將征地與就業(yè)掛鉤，在失去土地的同時(shí)能獲得相應的就業(yè)崗位。
五，總結及建議
1，當前京郊失地婦女存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
首先，城市化水平提高使郊區婦女的就業(yè)狀況發(fā)生很大變化，農業(yè)不再是主業(yè)。使得文化程度普遍偏低的郊區婦女，尤其是中年婦女在就業(yè)競爭中往往處于劣勢，而法制不健全所造成的性別歧視又加重了這一趨勢。其結果之一是部分婦女的貧困化。這在無(wú)業(yè)的失地婦女以及一些單身母親中顯得尤為明顯。
其次，觀(guān)念較保守，一時(shí)難以適應新的就業(yè)環(huán)境要求。一是依賴(lài)性較強，自主創(chuàng )業(yè)意識淡薄。相當一部分失地婦女普遍依賴(lài)性較強，缺乏主動(dòng)尋找就業(yè)機會(huì )及創(chuàng )業(yè)的積極性。二是就業(yè)期望值較高，不能切合自身實(shí)際。失地婦女普遍都不考慮自身素質(zhì)和技能實(shí)際，希望找到一份收入高且離家近的工作，不愿外出就業(yè)。
再次，自身文化素質(zhì)，工作技能低，就業(yè)信息不暢通。40歲以上的婦女情況更加嚴重，這些人文化素質(zhì)普遍偏低，無(wú)一技之長(cháng)，學(xué)習能力弱，加之長(cháng)期從事農業(yè)生產(chǎn)，家務(wù)負擔較重，因此年齡和技術(shù)已成為就業(yè)的最大制約因素。另外，急需有關(guān)部門(mén)有組織的對于失地婦女進(jìn)行就業(yè)指導和就業(yè)推薦活動(dòng)。 最后，社會(huì )保障體系不健全，征地補償有限，給失地婦女帶來(lái)了生活風(fēng)險。從調查結果來(lái)看，一部分失地婦女未能享有任何的社會(huì )保障，大部分失地婦女僅享有一項保險，醫療保險和養老保險未能做到普及。另外，在政府征地后，給予的補償十分有限，同時(shí)對于失地后的就業(yè)投入少，因此在補償款花光后很有可能陷入貧困狀態(tài)。
2，政策建議
�。�1）政府應加強對失地農民的土地補償，充分考慮土地升值對于農民的級差利益，土地從耕地變成價(jià)值更高的城市用地后，農民應該能分享土地升值所產(chǎn)生的利益，比如可以以入股的方式參與這個(gè)過(guò)程。在保障了整個(gè)失地農民群體的利益后，才能使弱勢中的弱勢——失地婦女享有更多的保障。
�。�2）各級政府應根據各區縣的相對優(yōu)勢發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強小城鎮建設，加快城市化，工業(yè)化步伐，為失地婦女提供更多的就業(yè)機會(huì )。政府要多開(kāi)發(fā)公益性服務(wù)崗位，發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)，爭取后勤服務(wù)崗位和援助性崗位，發(fā)展非正規就業(yè)勞動(dòng)組織，把服務(wù)領(lǐng)域做大做寬。
�。�3）提高婦女參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的能力。要根據失地婦女講實(shí)際的特點(diǎn)，以就業(yè)培訓為目標，加強培訓的針對性，加強與企事業(yè)單位的聯(lián)系，提高培訓質(zhì)量和實(shí)效。要針對不同年齡段，不同文化程度，不同技術(shù)技能基礎開(kāi)展不同類(lèi)型，不同周期的培訓。對年齡較輕，有一定文化基礎的，可組織職業(yè)培訓，培訓的時(shí)間可長(cháng)些；對年齡較大，文化程度較低，無(wú)技術(shù)基礎的，可組織一些家政服務(wù)，編織，護理，餐飲，服裝等方面簡(jiǎn)單的培訓，培訓時(shí)間可短些；對那些開(kāi)過(guò)小商店，小飯店，小服裝店有一定基礎和創(chuàng )業(yè)愿望的積極開(kāi)展創(chuàng )辦小企業(yè)和非正規就業(yè)組織的基礎知識和基本
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