關(guān)于發(fā)展少兒教學(xué)改革的工作安排的教育工作計劃

關(guān)于發(fā)展少兒教學(xué)改革的工作安排的教育工作計劃

　　一、明確少兒教育改革目標。

　　1隨著(zhù)改革的不時(shí)深入，少兒教育呈現了新的形勢和問(wèn)題，特別是全市事業(yè)單位進(jìn)行改革后，農村鄉鎮中心園缺乏保證機制，整體水平和效益出現滑坡，民辦少兒園亟待清理和規范。各鄉（鎮）人民政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把少兒教育作為重要的公共福利事業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目標，采取有效措施，確保少兒教育與中小學(xué)教育協(xié)調發(fā)展。少兒教育是人類(lèi)啟蒙教育。對于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展，普及九年義務(wù)教育，提高國民整體素質(zhì)，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標具有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，市少兒教育事業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，通過(guò)靈活多樣的形式，為越來(lái)越多的學(xué)齡前兒童提供了受教育機會(huì )，基本普及了學(xué)前一年教育，市區及一些鄉鎮正在向普及學(xué)前三年教育邁進(jìn)。

　　2少兒教育改革的發(fā)展目標。分類(lèi)指導，整體推進(jìn)”原則，擴大優(yōu)質(zhì)示范園，提高農村鄉鎮中心園，規范民辦園，形成以公辦少兒園為骨干和示范，以社會(huì )力量舉辦的少兒園為主體，公辦與民辦教育相結合的發(fā)展格局，逐步建立以社區為基礎，以示范性少兒園為中心，靈活多樣的少兒教育形式相結合的少兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為0-6歲兒童和家長(cháng)提供早期保育和教育服務(wù)。市少兒教育發(fā)展的總目標是 年市區學(xué)前三年兒童受教育率達到80%以上；每個(gè)鄉鎮辦好一所中心園，中心園達標率在60%以上，學(xué)前一年兒童受教育率達90%以上。 年，市區學(xué)前三年兒童受教育率達到85%農村普及學(xué)前一年教育，學(xué)前三年兒童受教育率達到50%以上。全面提高0-6歲兒童家長(cháng)及看護人員的科學(xué)育兒能力。

　　二、理順少兒教育管理體制。

　　3堅持實(shí)行地方負責、分級管理和有關(guān)部門(mén)分工負責的少兒教育管理體制。各鄉（鎮）人民政府要把少兒教育事業(yè)的發(fā)展作為基礎教育發(fā)展的重要內容。統籌制定少兒教育發(fā)展規劃，因地制宜制定相關(guān)政策并認真組織實(shí)施，保證少兒教育健康發(fā)展。市政府教育行政主管部門(mén)負責公辦少兒園的建設和各類(lèi)少兒園的管理；市區各街道辦事處配合有關(guān)部門(mén)制定本轄區少兒教育的發(fā)展規劃，負責宣傳科學(xué)、指導家庭少兒教育；各鄉（鎮）人民政府承擔發(fā)展農村少兒教育的責任，負責舉辦鄉鎮中心園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件；保證中心園的建設和發(fā)展。要依法保證少兒園治安、平安和合法權益。

　　4進(jìn)一步完善政府統籌、教育部門(mén)主管、各相關(guān)部門(mén)和單位密切配合的少兒教育工作機制。少兒教育是涉及全社會(huì )。各鄉（鎮）人民政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視，密切配合，協(xié)調一致，共同研究解決少兒教育改革和發(fā)展中的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作局面，保證少兒教育事業(yè)繼續健康發(fā)展。

　　制定相關(guān)規范，教育部門(mén)是少兒教育的主管部門(mén)。負責擬定少兒教育發(fā)展規劃并組織實(shí)施；負責對各級各類(lèi)少兒園的審批注冊和業(yè)務(wù)領(lǐng)導。實(shí)行分類(lèi)定級管理；建立健全少兒教育督導和評估制度；培養、培訓少兒園的園長(cháng)和教師，建立園長(cháng)、教師考核和資格審定制度；指導和推動(dòng)家庭少兒教育。

　　監督和指導少兒園衛生保健業(yè)務(wù)及飲食衛生平安工作；對0-6周歲兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童衛生保健、營(yíng)養和生長(cháng)發(fā)育等方面的指導。衛生部門(mén)負責制定少兒園衛生保健方面的規章制度。

　　制定各類(lèi)少兒園收費規范，教育部門(mén)會(huì )同財政、物價(jià)等部門(mén)根據培養本錢(qián)、當地經(jīng)濟發(fā)展水平和居民接受能力等情況。并按規定報上級主管部門(mén)批準后執行。財政和物價(jià)部門(mén)負責頒發(fā)收費許可證，提供事業(yè)性收費專(zhuān)用票據。

　　規劃編制中合理確定少兒園的布局和位置。城鎮改造和市區小區建設的過(guò)程中，建設部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)按國家規定的有關(guān)規范。要建設與居住人口相適應的少兒園，任何單位和個(gè)人不得改變用途，也不得收取國家規定以外的費用。

　　與教育部門(mén)共同探索依托社區發(fā)展少兒教育的管理機制和有關(guān)政策，民政部門(mén)要把發(fā)展少兒教育作為社區教育的重要內容。指導社區逐步推行。

　　積極建立城市少兒教師社會(huì )保證和農村少兒教師養老平安機制，勞動(dòng)保證部門(mén)要依照國家有關(guān)規定。保證少兒教師隊伍的穩定和少兒教師的合法權益。

　　推動(dòng)少兒教育事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì )和婦聯(lián)組織的作用。

　　5強化少兒園的規范管理。根據我市少兒教育發(fā)展實(shí)際。加強對少兒園教育教學(xué)活動(dòng)的指導和監督，嚴格審核少兒園的辦學(xué)資格和辦學(xué)條件，規范辦園行為。進(jìn)一步完善管理機制，教育行政部門(mén)負責審批各類(lèi)少兒園舉辦資格，頒發(fā)辦園許可證。完善少兒園定期登記注冊制度，每隔三年要重新登記注冊，并按規定規范收取登記注冊工本費。實(shí)行少兒園撤銷(xiāo)演講和年檢制度，年檢不合格的少兒園，限期整改或吊銷(xiāo)辦園許可證。整改期間不許招生。未料理登記手續的任何單位和個(gè)人不得興辦少兒園。要采取有效措施，整頓社會(huì )辦園秩序，堅決取締非法舉辦的少兒園，確保少兒身心健康和人身安全。

　　三、深化少兒教育改革。

　　6切實(shí)加強公辦少兒園的建設。發(fā)揮公辦少兒園的示范作用，帶動(dòng)少兒教育的整體發(fā)展。要加大少兒教育的投入，少兒教育經(jīng)費要在教育經(jīng)費中統籌安排。公辦少兒園的主辦單位不得以轉制為名停止或減少對公辦少兒園的投入，不得出售或變相出售公辦少兒園和鄉鎮中心園，已出售的要限期收回。公辦少兒園轉制必需報上級教育行政部門(mén)審核批準。城鄉中小學(xué)布局調整空余校舍要優(yōu)先用于舉辦少兒園。

　　7積極鼓勵和提倡社會(huì )力量采取多種形式舉辦少兒園。社會(huì )力量舉辦少兒園。規范辦園行為，保證辦園的正確方向。

　　8深化少兒園管理體制改革。根據少兒教育的基礎性、公益性且屬于非義務(wù)教育階段的性質(zhì)。進(jìn)一步活化管理機制，積極探索少兒園面向社會(huì )、面向市場(chǎng)、面向多種需求的社區、家庭和少兒園一體化的社會(huì )化管理體制，激發(fā)少兒園的辦園活力。提高少兒園自我完善和自我發(fā)展的能力。積極鼓勵少兒園采取多樣化辦園形式、公辦和民辦相結合的方式，開(kāi)展靈活多樣的學(xué)前教育。逐步完善少兒教育利息核算，政府、社會(huì )和家庭共同分擔的少兒教育經(jīng)費投入機制。

　　四、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　9各級各類(lèi)少兒園要認真貫徹原國家教委《少兒園工作規程》和教育部《少兒園教育指導綱要（試行）積極推進(jìn)少兒教育改革。逐步形成省級課程、地方課程和園本課程相結合的少兒教育課程體系。全面推進(jìn)實(shí)施少兒素質(zhì)教育，堅決糾正少兒教育的保姆式”小學(xué)化”和“成人化”等違背少兒教育規律的錯誤傾向。嚴格控制各種名目的實(shí)驗園（班）舉辦實(shí)驗少兒園（班）必需經(jīng)教育主管部門(mén)批準。

　　10加強示范性少兒園建設。具有良好社會(huì )信譽(yù)的少兒園。要切實(shí)發(fā)揮示范性少兒園的示范、輻射作用，逐步形成以示范少兒園為中心，覆蓋各級各類(lèi)少兒園的指導和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。實(shí)行示范性少兒園動(dòng)態(tài)評價(jià)和管理機制，定期對示范性少兒園進(jìn)行指導、檢查和評估，堅持示范性少兒園的先進(jìn)性、示范性，推動(dòng)少兒教育事業(yè)的整體發(fā)展。

　　五、加強師資隊伍建設。

　　11依據《教師資格條例》有關(guān)規定。實(shí)行少兒園園長(cháng)、教師資格準入制度和上崗培訓制度。

　　12加強對少兒園教師的培訓工作。將少兒教師的培訓納入中小學(xué)教師繼續教育規劃，要依照國家教育部《中小學(xué)教師繼續教育規定》要求。落實(shí)培訓計劃和培訓經(jīng)費，提高少兒教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。

　　六、加強領(lǐng)導。

　　13市政府將建立由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的少兒教育聯(lián)席會(huì )議制度。認真研究解決少兒教育改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　14要積極采取措施。保證示范性少兒園建設和師資培訓等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行，扶持和發(fā)展農村少兒教育事業(yè)。鄉（鎮）人民政府的財政預算也要安排發(fā)展少兒教育的經(jīng)費，新建、改建、擴建少兒園享受中小學(xué)有關(guān)費用減免政策。

　　15建立少兒教育督導制度。堅持督政與督學(xué)相結合。定期督導評估，積極開(kāi)展對少兒教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項督導檢查，督促少兒園堅持正確的辦園思想，并把評估的結果向社會(huì )公示，接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。

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