城市管理工作計劃范文

城市管理工作計劃范文

　　201X年，要以全新的思路謀劃城市管理工作，積極學(xué)習貫徹區委九屆七次全會(huì )精神，堅持一手抓規范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的層次。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照市委、市政府構筑生態(tài)宜居高地，奮戰300天開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治的部署，以創(chuàng )建“國家級衛生區”為目標，著(zhù)力兩個(gè)創(chuàng )新，著(zhù)眼四個(gè)拓展，狠下六個(gè)功夫。牢固確立“科學(xué)、精細、長(cháng)效”管理理念，探索完善人性化管理，著(zhù)力建設責任城管、數字城管、品質(zhì)城管、和諧城管，努力實(shí)現城管工作有新突破、新發(fā)展、新績(jì)效，讓市民在城市管理中得到新實(shí)惠。

　　二、總體目標

　　創(chuàng )建國家級衛生區、衛生鎮、市級衛生村，堅持突出重點(diǎn)、整管并舉、注重長(cháng)效，確保城區潔化、綠化、亮化、序化，在市綜合考核中實(shí)現“保三爭一”的目標。

　　三、工作任務(wù)

　　著(zhù)力“兩個(gè)創(chuàng )新”，努力實(shí)現城管工作有新突破

　　一是創(chuàng )新體制。樹(shù)立“大城管”理念，進(jìn)行資源整合，區組建集數字化城管、監督考核、應急指揮、信息化建設、信息公開(kāi)、遠程教育于一體的綜合指揮中心，建立起以微波通信、衛星通信、信息網(wǎng)絡(luò )通信為支撐的綜合指揮平臺，按照平戰結合的原則，利用網(wǎng)絡(luò )監控設備和城市管理信息員隊伍，對城區實(shí)施“萬(wàn)米網(wǎng)格”化“無(wú)縫隙”精細、長(cháng)效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全應急指揮體制、機制、法制和預案建設，組織培訓好各類(lèi)應急隊伍；實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)，橫向互動(dòng)，全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )遠程教育；遇有緊急突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應急預案，根據事件的類(lèi)型，危害的程度、等級，啟動(dòng)相同級別的應急響應，保證區領(lǐng)導了解全面真實(shí)的情況，實(shí)施不間斷的指揮。

　　二是創(chuàng )新考核。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，圍繞“高水平、高素質(zhì)、高效能”的目標，建立考核組織，組建考核隊伍，健全考核機制，完善考核制度，將創(chuàng )建“國家級衛生區”測評體系各項指標任務(wù)，分解落實(shí)到城市管理工作中，按照“管理數字化、績(jì)效考核化、講評經(jīng)�；�”的思路，制定常規考核辦法、專(zhuān)業(yè)考核辦法與實(shí)施細則。采取“四加一”考核法，，加大考核力度，強化動(dòng)態(tài)管理，提高管理水平。

　　著(zhù)眼“四個(gè)拓展”，努力實(shí)現城管工作有新發(fā)展

　　一是拓展城區保潔范圍。實(shí)現三個(gè)延伸，即：從主干道路和窗口地區向背街里巷道路及無(wú)物業(yè)管理的舊樓區延伸；從規范化城區向“城中村”、“村中城”延伸；從環(huán)內城區向環(huán)外延伸，推進(jìn)環(huán)衛清掃保潔全覆蓋，促進(jìn)城鄉“一體化”。提升管理等級，在2011年檢查考核基礎上，增加道路分類(lèi)管理考核數量，完善道路分類(lèi)保潔考核評分標準，進(jìn)一步細化量化保潔要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分別保持20小時(shí)、16小時(shí)、12小時(shí)以上清掃保潔作業(yè)。要提高保潔水平，主干道路要從清掃向清洗邁進(jìn)，提升清潔度，確保道路平均清潔度90%以上；要從傳統的人工清掃向機械化清掃邁進(jìn)，提升機掃作業(yè)率，確保40%以上；推進(jìn)城市保潔從地面向臨街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部納入保潔范圍。

　　二是向數字城管拓展。年初完成數字化城管平臺建設和數字化城管隊伍的組建與培訓，抓緊編制數字化城管事件、部件的信息數據庫，完成日常信息化管理。高標準、高質(zhì)量、高水平完成一期建設，把環(huán)內中心城區、天穆鎮、北倉鎮、新村街、集賢街實(shí)施道路分類(lèi)保潔的區域納入數字城管范圍，使數字城管覆蓋范圍達到30平方公里。同時(shí)加快二期建設，把環(huán)內64平方公里區域全部納入數字化城管范圍。初步構建數字市政、數字環(huán)衛、數字執法三大綜合平臺。建立“備貨制”，進(jìn)一步提升問(wèn)題解決率，努力實(shí)現新跨越。

　　三是進(jìn)一步拓展河道管理。按照“高起點(diǎn)規劃、高水平建設、高效能管理”的要求，完善區河道管理、保護機構制度和建設，實(shí)施河道長(cháng)效管理，初步建立統一管理、部門(mén)協(xié)同、公眾參與的長(cháng)效管理機制，通過(guò)嚴控污染源，改善水循環(huán)，修復水生態(tài)，逐步實(shí)現河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”的目標。

　　四是進(jìn)一步拓展垃圾管理。深入開(kāi)展垃圾減量化、資源化、無(wú)害化調研工作，提出管理的辦法措施。制定鼓勵政策，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，從源頭減少垃圾產(chǎn)生量，促進(jìn)垃圾無(wú)害化處理。按照清潔、生態(tài)、景美的要求，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，搞好廢棄物中轉站建設，節約填埋場(chǎng)空間資源，提高資源利用率，提升環(huán)境效應。進(jìn)一步抓好計量監管，著(zhù)手研究建立垃圾量在線(xiàn)監控及動(dòng)態(tài)分析系統，加強垃圾處置行業(yè)監管，制訂垃圾處置應急措施，提高應急能力。

　　狠下“六個(gè)功夫”，努力實(shí)現城管工作有新績(jì)效

　　1、下功夫搞好綜合治理。 在鞏固兩個(gè)“大干150天”市容環(huán)境綜合整治成果，確保41條市考核道路達標的基礎上，按照市委、市政府的部屬，集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施奮戰300天，以殲滅戰的形式，重點(diǎn)對京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果園南道、北辰道、鐵東路、曙光路、安達路、順義道、宜夢(mèng)路等進(jìn)行徹底治理。做到無(wú)違法占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)違章占道停車(chē)，無(wú)車(chē)輛運輸撒漏，無(wú)違法設置廣告，無(wú)市政設施缺失，無(wú)衛生臟亂死角等“十無(wú)標準”,全面提升我區市容環(huán)境水平，為人民群眾創(chuàng )造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高城市綜合競爭力，使城鄉面貌發(fā)生更大的變化。努力打造一個(gè)精品街道，創(chuàng )建一個(gè)市級衛生鎮。

　　2、下功夫搞好專(zhuān)項整治。一是交通秩序專(zhuān)項治理。由公安交警支隊牽頭，提出治理方案，執法、公安、交通運輸管理等部門(mén)配合，展開(kāi)對交通秩序專(zhuān)項治理活動(dòng)。采取有力措施，疏導經(jīng)常性交通堵塞路段和點(diǎn)位，規范交通設施和標志，整治機動(dòng)車(chē)�？恐刃�，重點(diǎn)治理機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)亂穿、亂靠、亂停行為，規范停車(chē)場(chǎng)秩序，設專(zhuān)職管理人員，做到衛生清潔，無(wú)越位跨線(xiàn)停車(chē)�；I劃中心城區新建1—2個(gè)停車(chē)場(chǎng)，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。二是集貿市場(chǎng)衛生秩序專(zhuān)項治理。由區商委牽頭，提出治理方案，工商、市容、執法、公安等部門(mén)配合，按照屬地管理原則，開(kāi)展對所有集貿市場(chǎng)衛生秩序治理活動(dòng)。督促各集貿市場(chǎng)專(zhuān)設物業(yè)公司實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理，健全衛生管理措施，規范買(mǎi)賣(mài)秩序，合理設置垃圾容器，做到日產(chǎn)日清，無(wú)衛生死角，垃圾實(shí)行袋裝化管理，固定攤位業(yè)主“攤位三包責任書(shū)”簽訂率要達到100%。三是祭奠移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理。由民政局牽頭，提出治理方案，市容、公安、執法、市政公路等部門(mén)配合，以春節、清明節、中元節、國慶節、冬至為重要治理時(shí)段，清理規范祭奠商品交易，規定集中焚燒時(shí)間，設置集中焚燒場(chǎng)所，嚴禁街頭隨意亂燒行為，消除街頭亂燒現象。四是“五小”行業(yè)專(zhuān)項治理。由工商局牽頭，提出治理方案，衛生、公安、市容、商委、執法等部門(mén)配合，全面加強對“五小”行業(yè)的衛生監督檢查。適時(shí)開(kāi)展對“五小”行業(yè)專(zhuān)項整治活動(dòng)，主要對城鄉結合部、小街小巷、農村、汽車(chē)站、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市周?chē)�及學(xué)校周邊“五小”行業(yè)進(jìn)行集中整治，對不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行責令整改或撤消其經(jīng)營(yíng)權力。通過(guò)整治活動(dòng)，改善我區市容市貌，保障人民群眾身心健康。

　　3、下功夫鞏固舊樓區治理成果。堅持以人為本，注重完善功能，拆除違章，規范秩序，整修道路，提升綠化，增加設施，美化環(huán)境，擴展活動(dòng)空間，豐富居民生活，達到無(wú)病媒生物滋生地、無(wú)衛生死角、無(wú)堆物堆料、無(wú)破舊家具、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)違章建筑“六無(wú)”標準。由區考核辦與房管局牽頭，加強考核督促檢查，開(kāi)展績(jì)效考核，對做得好的社區實(shí)行獎勵。開(kāi)展社區間管理經(jīng)驗交流活動(dòng)，落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，設置社區聯(lián)動(dòng)工作創(chuàng )新獎，實(shí)行流動(dòng)評先，進(jìn)一步加大社區聯(lián)動(dòng)管理力度，實(shí)現城管工作重心下移。

　　4、下功夫解決農村垃圾收集處理。著(zhù)重解決重建安置地、新農村建設示范村、鄉村道路兩邊居民聚集點(diǎn)垃圾收集處理問(wèn)題，加大生活垃圾“村收集、鎮集中”環(huán)節工作力度，加大農村垃圾收集基礎設施建設，加快垃圾中轉站建設籌備工作，采取社會(huì )化承包，從根本上解決農村垃圾污染問(wèn)題。

　　5、下功夫抓好環(huán)境綠化。鞏固鐵東北路、新宜白大道等綠化帶建設的成果，加強養護管理，做好鐵東路、外環(huán)線(xiàn)、南漕鐵路沿線(xiàn)180萬(wàn)平方米的養護提升工作，推動(dòng)完成津保高速、205國道等道路的綠化植栽任務(wù)，新建延吉道、宜白路、辰昌路綠化10萬(wàn)平方米，做好瑞景地區和體育公園、納河里小公園、晨光小游園、宜白公園等地及部分橋區近170萬(wàn)平方米綠化的接管工作。在城區主干道補植高檔喬木，在廣場(chǎng)、游園、轉盤(pán)處配植四季常綠花草，并實(shí)施空、枯樹(shù)木的補栽和草皮的補綠。綠化要突出鄉土樹(shù)種和地域特色，體現生態(tài)自然，公園改造提升要突出園林藝術(shù)，增加休閑設施，豐富四季景色，適宜觀(guān)賞游憩。

　　6、下功夫抓好宣傳教育。由區委宣傳部組織，工會(huì )、婦聯(lián)、團委、廣電、文化、市容、執法及各鎮街、各部門(mén)全部參與，下功夫開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導廣大市民走近城管、支持城管、參與城管。深入開(kāi)展主題公益行動(dòng)，拍攝公益紀實(shí)短片,面向社會(huì )征集公益宣傳語(yǔ)、漫畫(huà),組織公益展覽;組織志愿者和社區群眾開(kāi)展清潔城市公益勞動(dòng),大力倡導遵守社會(huì )公德、爭當文明市民理念,提升城管部門(mén)的公益形象,在全社會(huì )形成一種人人維護城市清潔、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍;結合“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區”活動(dòng),深入開(kāi)展對學(xué)生及外來(lái)人口等重點(diǎn)人群的法規教育;開(kāi)展“城管開(kāi)放接待日”活動(dòng),邀請普通市民走近城管、體驗城管、了解城管,最終理解城管、支持城管、參與城管。充分利用“城管雜志”等報刊以及北辰有線(xiàn)電視臺開(kāi)設城管專(zhuān)欄，發(fā)揮媒體主陣地資源,即時(shí)即報具有新聞和時(shí)效性的宣傳報道,做深做廣具有重大意義的新聞,全面反映城市管理工作的創(chuàng )新理念和時(shí)事動(dòng)態(tài);根據年度全市城管工作重心,積極策劃有深度、有份量、效果好的專(zhuān)題報道;開(kāi)設城市管理門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,采用最先進(jìn)的數據庫,使部分欄目自動(dòng)直接上傳市政府信息網(wǎng)站,以擴大日常宣傳容量;建立與各區城管網(wǎng)站的鏈接,直接開(kāi)放后臺管理,增加在線(xiàn)審批和圖片、視頻內容,進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)和互動(dòng)功能。

　　辦好“五件實(shí)事”，努力讓市民在城市管理中得到新實(shí)惠

　　建立、健全為民辦實(shí)事長(cháng)效機制，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的城市管理問(wèn)題，讓更多的群眾得到更多的實(shí)惠。重點(diǎn)是：

　　1、提升改造規范街景立面。對京津路、北辰道、延吉道、辰昌路、高峰路、果園南道、集賢道、環(huán)瑞東道門(mén)店招牌統一規劃制作，對部分戶(hù)外廣告位置使用權進(jìn)行招標、拍賣(mài)，嚴格廣告審核審批程序，進(jìn)一步強化戶(hù)外廣告安全管理，打造精品道路。牌匾要做到與建筑渾然一體，充分體現文化內涵和業(yè)態(tài)特色，成為建筑藝術(shù)化的亮點(diǎn)。牌匾與門(mén)臉尺度比列合理，一般高度控制在⒈ 2米以?xún)�，背板統一采用淡雅色彩，字體采用低明度穩重色彩或白色，按高度的40%居中布置�？照{室外機必須規范到位，橫平堅直，有條件的一律移至窗口正下方居中位置；空調機罩要采用防銹材料，以白色為主，有條件的采用貫通式設置，單體機罩要做到可開(kāi)啟，便于維修，并與墻體安裝牢固。通過(guò)改造，使群眾在靚麗的環(huán)境中享受視覺(jué)美、有序美。

　　2、做好京津公路、運河景區及區內重點(diǎn)區域夜景燈光工程，使我們北辰亮起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、美起來(lái)，努力實(shí)現“一年一變樣，三年大變樣”目標。

　　3、建設完善市政環(huán)�；�礎設施。繼續抓好主干、次支道路提升、背街里巷道路改善等項目實(shí)施的結合，對出現嚴重坑槽、波浪、翻漿等現象的62條主干、次支道路和50個(gè)居民小區的里巷道路共計16.886萬(wàn)平方米路面進(jìn)行養護維修。重點(diǎn)道路架空線(xiàn)纜必須切改入地，改造道路繼續提高平整度，優(yōu)化路井位置，注重從功能、尺度、細部三方面綜合把握，確保道路平整舒適、暢通安全。次支里巷道路維修罩面，橋梁涵洞整飾一新、做到無(wú)坑洼破損，排水暢通，設施齊全，照明完好，為群眾出行創(chuàng )造良好的環(huán)境。完善科技園區、西堤頭、北倉三個(gè)污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)建設，年收污水總量達35663．64萬(wàn)噸。進(jìn)一步規范公用設施，行道樹(shù)樹(shù)穴實(shí)行藝術(shù)鑲嵌，風(fēng)貌街區、主干道路按審定方案鋪裝樹(shù)箅，路燈、報刊停、果皮箱、休閑座椅、交通設施等城市家具嚴格按設計導則規定更新配置，交通護欄按選定的0.7米和0.6米高m型樣式、路燈按白桿藍罩統一設置。做到布局合理、造型新穎、功能完善、便民利民。

　　4、以“一流標準”抓好環(huán)衛基礎設施建設。在楊咀、南倉、宜興埠新建3座垃圾轉運站,在普東、新村等地新建改建5座二類(lèi)公廁，完成10條示范道路，45條二級道路的城市家具的配備。

　　5、逐步提高環(huán)衛工人待遇。按照新，與環(huán)衛工人簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)保障其合法權益，落實(shí)法定待遇。對外擴大宣傳，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，樹(shù)立環(huán)衛工人新形象，爭取人民群眾的理解和支持，增強環(huán)衛工人的榮譽(yù)感、責任感。對內搞好評比競賽、崗位練兵、互幫互助活動(dòng)，增強環(huán)衛隊伍的凝聚力、戰斗力。以“勞動(dòng)節”“環(huán)衛節”為契機，加大勞動(dòng)保護投入，改善勞動(dòng)作業(yè)條件，積極創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。對重點(diǎn)困難家庭實(shí)施1＋1幫扶，切實(shí)解決實(shí)際困難，營(yíng)造良好的“拴心留人”氛圍。

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