街道城市管理的工作計劃
街道城市管理的工作計劃
當前，市縣各級對城市管理工作要求越來(lái)越高，且“六個(gè)走在前列”大競賽和“清潔城鄉行動(dòng)”是一場(chǎng)攻堅戰，也是一場(chǎng)持久戰。下一步，我街道將全面落實(shí)“六化”精細化管理目標，進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大整治力度，全面推動(dòng)“清潔城鄉行動(dòng)”，將我街道城市管理工作再上新臺階，具體措施如下：
1、提升品質(zhì)，全面與市區考核接軌
2014年，我街道通過(guò)不斷完善城市管理體系，創(chuàng )新管理機制，城市面貌、城市品質(zhì)不斷提升。但總體水平離市區考核標準還存在一些距離，諸如區域保潔品質(zhì)不一樣，人員存在一定僥幸心理等現象說(shuō)明我街道城市管理工作整體未能形成常態(tài)化。2015年，我們要提高認識，結合市區考核政策，不斷調整、優(yōu)化街道城市管理方法和考核制度，要充分發(fā)揮城管綜合執法隊的執法優(yōu)勢和社區先鋒主導作用，嚴格按外包物業(yè)維護合同要求加強對物業(yè)公司的管理和考核，確保以新姿態(tài)、新面貌全面與市區考核接軌。
2、加強監管，做好市政下移相關(guān)工作
做好市政下移監管工作，自2014年8月城區背街小巷市政部分下移街道以來(lái)，我街道根據數字化平臺采集案件，聯(lián)系市政隊伍先后對安置區后街零星破損進(jìn)行了維護，明年我街道將加強監管，做好市政下移相關(guān)工作。
3、查漏補缺，提升城區整體綠化品質(zhì)
按照2014年縣委縣政府對城區綠化全面提檔提質(zhì)的統一要求和部署，今年我街道將繼續查漏補缺，對城區裸露黃土進(jìn)行綠化缺株補植和覆綠，全面提升轄區綠化品質(zhì)。
4、齊抓共管，加強對外包物業(yè)公司監管
當前通過(guò)市、縣各級考核發(fā)現，我街道物業(yè)維護水平離市區考核標準還存在較大差距。2015年，街道城管辦、各社區和城管綜合執法隊在開(kāi)展好本職工作的同時(shí)，還要加強對外包物業(yè)公司的管理，嚴格按外包物業(yè)維護合同要求搞好轄區城市管理工作。
湘龍街道根據XX縣2014年成功創(chuàng )建全國公共文化示XX縣和2014年創(chuàng )建湖南省公共文化示XX縣工作要求，結合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2015年1月14日印發(fā)《關(guān)于加快構建現代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》精神，湘龍街道2015年文化工作將緊密結合街道黨工委、辦事處的中心工作，加強和完善對社區文體工作的領(lǐng)導和指導，加大文化工程和文化基礎設施建設，抓好文化骨干隊伍的培養與管理，拓寬渠道，整合多方資源開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，繁榮社區文化，豐富街區文化，進(jìn)一步推動(dòng)湘龍街道的文化事業(yè)更上一臺階。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，優(yōu)化社區文化資源配置，提高居民的文化素質(zhì)，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的參與與支持，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷提升社區的文化水平，使社區文化工作健康、有序地發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社區精神文明建設與物質(zhì)文明同步發(fā)展。
二、規范提升室內外活動(dòng)陣地建設
�。ㄒ唬┮幏督ㄔO室內、外活動(dòng)陣地。
指導各社區做好室外活動(dòng)場(chǎng)地、健身路徑的摸底排查，對建身路徑的更新報損進(jìn)行摸排，對新建文化廣場(chǎng)進(jìn)行申報。指導規范建立健身路徑臺賬。指導支持新建社區湘潤社區建立室內、外文體活動(dòng)室、社區書(shū)屋等。配合縣文體局做好各社區的體育器材的配送工作，完善提升街道12個(gè)社區的文化陣地的建設。
�。ǘ├脠�(chǎng)地優(yōu)勢打造文化廣場(chǎng)。
根據縣打造十大文化廣場(chǎng)的工作安排，湘龍街道將積極打造“星沙生態(tài)公園”作為特色文化廣場(chǎng)，根據街道和社區2015年文化活動(dòng)安排，街道將整合資源，充分利用公園的籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等陣地優(yōu)勢，組織開(kāi)展各類(lèi)文化、體育活動(dòng)、公益電影、各類(lèi)展覽等活動(dòng)。
�。ㄈ┘哟笊鐓^文化工作考核
根據縣對各鄉鎮（街道）社區文化活動(dòng)室工作關(guān)于每年5000元/年和文化專(zhuān)干1500元/年經(jīng)費保障，街道將加大對社區文化活動(dòng)室活動(dòng)開(kāi)展的指導，綜合評定和考核社區及文化專(zhuān)干的文化工作。根據縣文化工作經(jīng)費保障要求，對社區和文化專(zhuān)干的工作經(jīng)費實(shí)行保底加績(jì)效的考核模式，社區文化工作保底基本經(jīng)費為1200元/年，文化專(zhuān)干工作經(jīng)費保底1000元/年。同時(shí)，對于沒(méi)有開(kāi)展任何一次文化活動(dòng)的社區將不發(fā)或少發(fā)文化工作經(jīng)費，適當增加對文化活動(dòng)開(kāi)展較好的社區文化活動(dòng)經(jīng)費。
三、挖掘文化資源，打造湘龍文化名片
2015年，文化站將高度重視文化品牌建設，堅持以“打造文化品牌，凸顯湘龍特色”宗旨，通過(guò)實(shí)施文化品牌建設工程，塑造湘龍文化形象，彰顯湘龍文化魅力，進(jìn)一步顯現品牌文化效益。
�。ㄒ唬┩诰蛏鐓^文化資源，豐富街區文化活動(dòng)。
湘龍街道轄區有中南社區等4個(gè)開(kāi)放性市場(chǎng)社區、湘郡社區等4個(gè)樓盤(pán)社區、高沙社區等3個(gè)農村社區以及企業(yè)改建的水渡坪社區，中南社區、湘繡社區擁有的文體團隊資源豐富，結合社區開(kāi)展、參加了較多的文體活動(dòng)；湘郡社區、瀟湘路社區的文化教育培訓機構資源豐富，參賽水平較高；高沙社區、石子社區的舞龍舞獅、賽龍舟的傳統民俗文化氛圍濃厚，群眾基礎較好。湘龍街道秉持“因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)”的原則，分類(lèi)指導各社區開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，鼓勵各社區發(fā)揮轄區文化資源優(yōu)勢，開(kāi)展有特色的文體活動(dòng)，形成“年年有活動(dòng)、季季有節目、月月有歡笑”的文化活動(dòng)氛圍。
�。ǘ┌l(fā)揮校園文化優(yōu)勢，提升街區文化品質(zhì)。
湘龍街道轄區擁有以湖南工程職院、湖南機電職院等6所高職院校、以及兩所小學(xué)、兩所幼兒園以及40幾家文化教育培訓機構，各級各類(lèi)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和愛(ài)好者眾多。2015年，街道將繼續開(kāi)展以“校園文化進(jìn)社區”為主題的“文化活動(dòng)月”活動(dòng)，邀請各所高校開(kāi)展校園文化進(jìn)社區活動(dòng)。動(dòng)員和邀請高校的各家文藝協(xié)會(huì )參與街道和社區的活動(dòng)，加強資源整合，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校與社區之間的交流，開(kāi)闊居民的文化活動(dòng)視野，提升街區文化品質(zhì)。
�。ㄈ┖粚�(shí)街區文化基礎，打造湘龍文化品牌。
湘龍街道作為新成立不足5年的城鄉結合部，其文化硬件建設和軟件建設都亟待提升。街道現有12個(gè)社區，社區室內外的文化活動(dòng)陣地均存在活動(dòng)場(chǎng)地面積不足、設施設備的使用頻率和效率不高、文體團隊資源整合不均、文藝團隊水平不高等問(wèn)題，2015年，文化站將不斷完善和提升社區室內外活動(dòng)陣地建設，建立臺賬。鼓勵和支持社區之間加強文藝合作和交流，積極爭取上一級的培訓和指導，不斷整合轄區文藝培訓機構和學(xué)校專(zhuān)業(yè)文藝人才資源，進(jìn)一步提升轄區文化活動(dòng)水平。嚴格按照縣文廣局“鎮（街）每年要求舉辦6次以上文化體育活動(dòng)”工作要求，2015年街道將開(kāi)展籃球和羽毛球兩項體育賽事，以及廣場(chǎng)舞比賽、“校園文化進(jìn)社區”等文化活動(dòng)。街道將以各方面文體資源特色為基礎，不斷形成湘龍文化合力，打造湘龍文化品牌。
四、加強隊伍建設，發(fā)展壯大文藝團隊
目前湘龍街道12個(gè)社區僅中南社區“彩霞藝術(shù)團”注冊登記，其余社區的文體團隊仍然存在團隊隊伍不穩定、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、成員水平不高等問(wèn)題，根據縣文廣局“各社區至少有一支文藝團隊”的的工作要求還有一定距離。2015年街道將根據“引領(lǐng)示范一批、扶持壯大一批、培育發(fā)展一批”的原則，重點(diǎn)指導扶持湘濱、湘瑞、湘繡、瀟湘路四個(gè)社區的文體團隊建設。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新工作舉措，規范文化社會(huì )組織
根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構建現代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》第三條“增強公共文化服務(wù)發(fā)展動(dòng)力”第十一項“培育和規范文化類(lèi)社會(huì )組織”精神，關(guān)于“加強對文化類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織的引導、扶持和管理，促進(jìn)規范有序發(fā)展。制定完善關(guān)于文化類(lèi)社會(huì )組織的規章，明確功能定位”要求。湘龍街道2015年引導和發(fā)揮校園專(zhuān)業(yè)人才加入社區文藝團隊，建立“一對一”工作機制，鼓勵社區主動(dòng)對接專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才，建立專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才進(jìn)社區工作機制，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、管理作用。加大社區文體團隊的扶持力度，規范社區文藝團隊的成立和發(fā)展，對社區文藝團隊的命名、隊伍建設、活動(dòng)開(kāi)展等進(jìn)行指導和幫助，最終實(shí)現“一團一品牌”。著(zhù)力引進(jìn)社區文化藝術(shù)協(xié)會(huì )資源與力量，引導和壯大社區文藝社區組織隊伍。
�。ǘ┘哟笈嘤Χ�，搭建展示平臺
定期邀請縣文化館、文工團和藝術(shù)團對文藝團進(jìn)行指導及培訓，加大對社區廣場(chǎng)舞、太極拳、舞龍舞獅的培訓和指導，鼓勵每個(gè)社區成立一支以上穩定的、40人以上廣場(chǎng)舞隊伍，進(jìn)一步提高文化團隊的綜合素質(zhì)和文藝水平。組織團隊參加各級各類(lèi)文體賽事，積極推介文體團隊站上更高的舞臺。
�。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)學(xué)習，提高專(zhuān)干水平
加強對社區文化專(zhuān)干的指導，督促各社區文化專(zhuān)干加強業(yè)務(wù)學(xué)習，特別是加強對文化政策理論、大型活動(dòng)的宣傳策劃和組織開(kāi)展等學(xué)習，不斷提高文化專(zhuān)干水平。建立工作激勵機制，通過(guò)日常工作、年度考核工作，對社區文化工作經(jīng)費和文化專(zhuān)干工作經(jīng)費實(shí)行考核分等工作機制，調動(dòng)社區和文化專(zhuān)干工作積極性，進(jìn)一步穩定社區文化專(zhuān)干隊伍力量。
五、規范市場(chǎng)管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮
加強對文化市場(chǎng)的監督和管理，配合安監站及其他部門(mén)定期開(kāi)展網(wǎng)吧、高等院校、中小學(xué)校、幼兒園、各類(lèi)培訓、托管機構及娛樂(lè )場(chǎng)所的安全工作大檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映，堅決打擊非法網(wǎng)吧，凈化校園周邊環(huán)境。對不規范、有安全隱患的場(chǎng)所，做到發(fā)現一起查處整治一起，切實(shí)規范文化市場(chǎng)安全工作秩序，確保安全生產(chǎn)形勢穩定。
2015年街道黨工委組織工作以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì )精神，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為工作主線(xiàn)，以“探索、創(chuàng )新、求是、突破”為工作重要途徑，切實(shí)加強黨的建設，提高黨員隊伍素質(zhì)，全面落實(shí)黨建工作目標。為此制定以下工作計劃。
一、加強黨的組織建設，健全黨建工作機制。
1、堅持把落實(shí)黨建工作目標管理作為重要內容來(lái)抓。
以“黨建工作服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設中心”為出發(fā)點(diǎn)，制定2015年黨建工作目標。工作目標主要從黨組織制度、組織生活制度、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨報黨刊征訂，廉政建設制度、幫扶落實(shí)、黨務(wù)公開(kāi)、經(jīng)濟發(fā)展規劃的制定各方面分行業(yè)形成。責任目標堅持“能量化的量化、不能量化的細化、不能細化的流程化、不能流程化的績(jì)效化”原則來(lái)制定。并按目標管理考核細則將考核結果同對下屬黨組織創(chuàng )建文明單位和先進(jìn)基層黨組織結合起來(lái)，確保黨建目標落到實(shí)處。
2、創(chuàng )新組織設置模式。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，“兩新”組織越來(lái)越多，在政治、經(jīng)濟、社會(huì )生活中的分量越來(lái)越重。實(shí)行靈活的組建方式和多元化的管理模式已成為擴大黨組織覆蓋面的重要手段，盡管當前“支部+協(xié)會(huì )”方式叫得響亮，但實(shí)際目前街道的協(xié)會(huì )形式還比較單一，主要有個(gè)協(xié)、種養殖協(xié)會(huì )，且作用發(fā)揮小，街道下屬黨組織有機關(guān)黨組織13個(gè)，街道所屬單位黨組織12個(gè)，社區黨組織25個(gè)，農村黨支部19個(gè)，學(xué)校黨支部14個(gè)，企業(yè)黨組織15個(gè)，黨員總數3842名。根據這些情況，街道可以從整合資源，發(fā)揮行業(yè)效益入手，建立“支部+行業(yè)+協(xié)會(huì )”方式，從種養殖協(xié)會(huì )、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì )、運輸協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、技術(shù)協(xié)會(huì )為載體，行業(yè)為依托，創(chuàng )新組織形式和工作模式，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
3、強化組織保障。
新形式下，由于經(jīng)濟結構多元化和黨的領(lǐng)導方式轉變，黨組織活動(dòng)時(shí)間少，經(jīng)費無(wú)保障，組織邊緣化，活動(dòng)業(yè)余化，在村居尤顯突出。黨組織活動(dòng)開(kāi)展遠不如目前的計生協(xié)會(huì )、老年協(xié)會(huì )。造成了黨組織活動(dòng)開(kāi)展難，黨員發(fā)揮作用難，發(fā)展黨員難的被動(dòng)局面，2015年黨組織要嚴格組織生活制度。黨組織書(shū)記每年上一次黨課，每季度召開(kāi)一次黨員代表會(huì )，每年召開(kāi)兩次黨員大會(huì )，街道2015年對28個(gè)村居黨組織每年補助500-1000元的活動(dòng)經(jīng)費(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元)，通過(guò)會(huì )議，授課、活動(dòng)開(kāi)展等形式加強黨員教育，確保各黨組織生活正常開(kāi)展。
4、完善黨員管理機制和教育培訓制度。
通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)和民主評議，建立黨員激勵機制，教育督查機制，使黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。2015年街道黨建工作的一個(gè)重要方面就是加大對黨員干部的教育培訓，通過(guò)在社區星光計劃和村級服務(wù)中心建立流動(dòng)黨校，以“廣泛征求意見(jiàn)—組建培訓團—備課—教學(xué)—實(shí)踐—收集反饋信息”的循回工作方式，從共產(chǎn)主義理想，黨規、法制教育，科技知識，專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，文化知識各方面著(zhù)手，使培訓具有針對性、實(shí)用性、并做到培訓內容應用化、培訓時(shí)間規范化，培訓對象制度 化，推進(jìn)培訓成果的實(shí)效和轉化。
二、創(chuàng )新流動(dòng)黨員管理辦法，鞏固黨在基層的執政地位。
流動(dòng)黨員有“來(lái)去掌握難，管理落實(shí)難，教育適應難，活動(dòng)開(kāi)展難，作用發(fā)揮難”五難。2015年街道黨工委對流動(dòng)黨員堅持“利于黨員合理流動(dòng)，利于加強黨員教育管理”的服務(wù)宗旨，結合計劃生育流動(dòng)人口管理，企業(yè)退休人員社會(huì )化服務(wù)管理多渠道開(kāi)展工作，并本著(zhù)“組織設置便利，教育管理靈活，發(fā)揮作用實(shí)在”的工作原則，由街道黨工委下屬黨組織XX縣雅士計算機學(xué)校黨支部開(kāi)設“璧城街道流動(dòng)黨員網(wǎng)站”，在網(wǎng)站上開(kāi)設黨員教育、培訓、會(huì )議、服務(wù)等方面活動(dòng)，切實(shí)解決口袋黨員、掛牌黨員等問(wèn)題，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
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