環(huán)境負債的論文
環(huán)境負債的論文
一、環(huán)境負債的認識
環(huán)境負債是傳統會(huì )計負債定義在考慮環(huán)境因素后合乎邏輯的拓展，是指由于企業(yè)以往的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其他事項對環(huán)境造成的破壞和影響，而應當由企業(yè)承擔的、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的現時(shí)義務(wù)�；蛴协h(huán)境負債則是指由于對環(huán)境造成破壞和影響而使企業(yè)承擔的、需要以資產(chǎn)和勞務(wù)償付的、并且有賴(lài)于一項或若干不確定的未來(lái)事項發(fā)生和不發(fā)生的潛在義務(wù)。是否具有現時(shí)義務(wù)，是區別環(huán)境負債與或有環(huán)境負債的關(guān)鍵;由于環(huán)境法律，恢復環(huán)境可采用的技術(shù)與修復標準的變化，以及環(huán)境危害程度和類(lèi)型是逐步被人們認識的特點(diǎn)，環(huán)境負債與或有環(huán)境負債都具有不確定性。
環(huán)境負債具有不同于一般負債的特點(diǎn)，突出表現在可追溯性、連帶性和不確定性三個(gè)方面。
(1)可追溯性是指即使企業(yè)導致環(huán)境問(wèn)題的行為在當時(shí)是合法的或者在當時(shí)有關(guān)的環(huán)境法律根本不存在，企業(yè)也對其環(huán)境問(wèn)題負有責任。
(2)連帶性是指企業(yè)對環(huán)境問(wèn)題其他責任方的環(huán)境恢復成本負有連帶責任。
(3)環(huán)境負債的不確定性是源于環(huán)境事項的特殊性質(zhì)和會(huì )計人員對其他相關(guān)信息的缺乏，主要表現在環(huán)境負債總額不確定、導致環(huán)境負債的交易或事項發(fā)生的概率不確定和環(huán)境負債發(fā)生的時(shí)間不確定這三方面。
二、環(huán)境負債的確認
(一)環(huán)境負債的確認條件。
環(huán)境負債特別是或有環(huán)境負債通常具有很大的不確定性。為保證會(huì )計信息的一致性和可靠性，在財務(wù)報表中予以確認的環(huán)境負債必須滿(mǎn)足一定的條件。筆者認為在報表主體中確認的環(huán)境負債除了滿(mǎn)足重要性原則之外，還應滿(mǎn)足兩個(gè)條件：(1)導致環(huán)境負債的交易或事項很可能發(fā)生;(2)環(huán)境負債的金額能夠合理計量(或合理估計)。在這里，“很可能”是指雖不是十分確定但根據可獲得的證據和邏輯推理能夠合理地預期。法律規定的義務(wù)，管理者承諾預防與減少或者清除重大環(huán)境影響等的義務(wù)，就是“很可能”發(fā)生的。另外，強調環(huán)境負債應能夠合理計量(或合理估計)的這一條件，是為了滿(mǎn)足財務(wù)報表要素的確認、計量和可靠性的要求。
(二)確定環(huán)境負債應考慮的問(wèn)題。
1、推定義務(wù)的不可避免性。義務(wù)是“指在特定事項發(fā)生時(shí)或應他人要求，需要在將來(lái)某一日期或可確定的日期，以轉移或運用資產(chǎn)、承擔服務(wù)或其他放棄經(jīng)濟利益的方式來(lái)履行的對他人的責任或職責”。(國際會(huì )計和報告標準ISAR，1998)它既有可能產(chǎn)生于合同的締結和法律的要求，又有可能產(chǎn)生于“正常的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、習慣和保持良好業(yè)務(wù)關(guān)系或公道行事的愿望”。前者形成企業(yè)的法定義務(wù)，后者形成企業(yè)的推定義務(wù)。企業(yè)有可能在不存在法定義務(wù)時(shí)負有推定義務(wù)，或者負有在法定義務(wù)基礎上的推定義務(wù)。但與法定義務(wù)相比，推定義務(wù)的判定通常要困難得多，需要作出較多的判斷。在確定企業(yè)是否承擔了推定義務(wù)時(shí)，關(guān)鍵是看企業(yè)是否擁有避免結算義務(wù)的選擇權，也就是說(shuō)，如果企業(yè)幾乎不可能或根本無(wú)法避免未來(lái)經(jīng)濟利益的流出，則說(shuō)明企業(yè)存在推定義務(wù)。國際會(huì )計準則委員會(huì )IASC和ISAR都贊成企業(yè)將自愿預防和清除污染的義務(wù)作為負債處理。
2、可能性。由于環(huán)境問(wèn)題極其復雜，引起環(huán)境負債的事項或交易發(fā)生的可能性差異極大。為避免環(huán)境負債確認的時(shí)點(diǎn)不同，有必要統一人們對各種可能性概率大小的認識。將可能性分為四個(gè)檔次的觀(guān)點(diǎn)曾為世界各國所采用，各檔的概率分布為：可合理確定(reasonable certain)對應95%—100%;很可能(probabe)對應50%—95%;有可能(possible)對應5%—50%;極小可能(remote)對應0%—5%。我國《企業(yè)會(huì )計準則一或有事項》中對可能性的檔次表述為：基本確定對應大于95%，小于100%;很可能對應大于50%，小于或等于95%;可能對應大于5%，小于或等于50%;極小可能對應大于0，小于或等于5%。
3、準備。負債的特點(diǎn)之一就是具有現時(shí)義務(wù)。國際會(huì )計準則將準備定義為“時(shí)間或金額不確定的負債”，就是說(shuō)企業(yè)在確認環(huán)境負債時(shí)，存在彌補損失或結算債務(wù)的現時(shí)義務(wù)，只是發(fā)生額或發(fā)生時(shí)間存在不確定性。這與人們經(jīng)常提到的作為帳面價(jià)值調整的“壞帳準備”、“存貨跌價(jià)準備”等的概念明顯不同。為了客觀(guān)地反映企業(yè)的環(huán)境因素風(fēng)險，將很可能發(fā)生的并且能夠合理估計(或合理計量)的或有環(huán)境負債在會(huì )計報表中予以確認是可能的，也是必要的。途徑之一就是拓寬準備僅核算現時(shí)義務(wù)的限制，將很可能發(fā)生的并且能夠合理估計(或合理計量)的潛在義務(wù)也包括在其中。另外，筆者認為還有兩點(diǎn)需要強調：一是應定期按現有條件和法律法規測算(或有)環(huán)境負債并及時(shí)進(jìn)行調整;二是對于某些(或有)環(huán)境負債分期計提準備是必要的。
4、反訴。反訴(counterclaim)是指在索賠訴訟中，由被索賄人依法向索賠人或對第三方另行提出索賠的行為。由于環(huán)境問(wèn)題的復雜性，反訴的會(huì )計處理將是環(huán)境會(huì )計中經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題。IASC認為“由于或有負債可以與向對方或第三者提出的有關(guān)賠償相抵消，企業(yè)的潛在損失因此可能降低或避免。在這種情況下，應先考慮可能可以收回的賠償金額，再確定確認為費用的金額”。(IAS 10，13)。我國《或有事項》準則指南中也有類(lèi)似的規定。由此可見(jiàn)，IASC與我國均允許將補償作為環(huán)境負債的抵減。但筆者認為，不應將預期從第三方獲得的補償從環(huán)境負債中扣除，即使按法律規定進(jìn)行了抵減，也應分別披露環(huán)境負債和所獲補償的總數。
三、環(huán)境負債的計量
(一)環(huán)境負債的計量原則。
1、最優(yōu)估計。隨著(zhù)可持續發(fā)展思想的漸入人心，(或有)環(huán)境負債應該是形成企業(yè)或有損失的重要原因。國際會(huì )計準則委員會(huì )認為：“財務(wù)報表中所確認的或有損失的金額，可以根據或有事項可能造成損失的范圍的有關(guān)資料來(lái)進(jìn)行估計。應在這一范圍內按損失的最優(yōu)估計值予以確認。如果在此范圍內，沒(méi)有金額可以代表較好的估計值，至少應確認此范圍內的最小金額�！�(IAS 10，11)聯(lián)合國國際會(huì )計和報告標準政府間專(zhuān)家工作組也有類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)，并同時(shí)指出，“無(wú)法作出估計的情況很少，如果確實(shí)存在無(wú)法作出估計的情況，應在附注中披露這一事實(shí)并說(shuō)明理由”。(ISAR，1998)最優(yōu)估計值的獲得需要綜合運用包括職業(yè)判斷、決策分析技術(shù)、建立模型和保險精算技術(shù)等一系列相關(guān)技術(shù)和手段。第37號國際會(huì )計準則認為可以采用“期望價(jià)值法”來(lái)獲得“最優(yōu)估計”。
2、選擇最合適的計量屬性。計量屬性是指資產(chǎn)、負債等會(huì )計要素可用財務(wù)形式定量化的方面。由于環(huán)境負債償付時(shí)間在未來(lái)而計量又處于現在，計量屬性選擇應側重于現在和未來(lái)。筆者認為，以現行成本和未來(lái)現金流出量的貼現值作為環(huán)境負債的計量屬性較為適合。根據ISAR的觀(guān)點(diǎn)，在計量環(huán)境負債時(shí)，現行成本是指在目前按現有條件和法律來(lái)恢復場(chǎng)地、關(guān)閉或移走設備所需的成本。未來(lái)現金流出量的貼現值是指履行按現有條件和法律來(lái)恢復場(chǎng)地、關(guān)閉或移走設備的義務(wù)所需預計未來(lái)現金流出的現值。
3、處理好相關(guān)性和可靠性的關(guān)系。在計算未來(lái)現金流出量的貼現值時(shí)需要貨幣的時(shí)間價(jià)值信息，也需要那些對履行義務(wù)所需的預計現金流量發(fā)生的時(shí)間和金額產(chǎn)生影響的其他信息。后者涉及到未來(lái)事項結果的估計，從而增加了不確定性。因此，用未來(lái)現金流出量的貼現值計量屬性計量會(huì )計報表中的環(huán)境負債，其可靠性是不夠的。而現行成本計量屬性不需要上述不確定信息，因而比較可靠。但是，隨著(zhù)環(huán)境負債的初始確認與最終償還之間的期限的延長(cháng)，按現行成本計量屬性得出的結果的決策有用性較低，這時(shí)的未來(lái)現金流出量的貼現值的相關(guān)性比現行成本的可靠性更突出。
(二)環(huán)境負債計量應考慮的因素。
眾所周知，一項負債只有能被計量或合理估計的情況下，才有資格在財務(wù)報表主體中進(jìn)行確認。核算環(huán)境負債時(shí)，除了恰當地運用上述計量原則外還應充分考慮以下因素：
(1)當前的法律法規。對當前法律法規的關(guān)注包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)引起環(huán)境負債的事項和交易涉及相關(guān)法律法規的程度;二是展望有關(guān)法律法規的發(fā)展及趨勢。應該強調的是，除非相關(guān)法律法規在近期內有確切的重大變化，否則還是應以當前的法律法規為考慮問(wèn)題的基點(diǎn)。
(2)環(huán)境負債潛在責任方的數量以及它們的財務(wù)狀況。由于環(huán)境負債具有連帶性，因此企業(yè)在計量時(shí)，不僅要考慮自己應承擔的份額，而且還要考慮在其他潛在責任方無(wú)力償付時(shí)，償付超過(guò)自身份額的風(fēng)險。
(3)現有的技術(shù)和將取得的技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)通常以現有的科學(xué)技術(shù)為基礎來(lái)估計履行預防或清除環(huán)境污染等義務(wù)的成本，對于近期內可望取得的技術(shù)進(jìn)步應加以考慮，但經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間才能取得的技術(shù)進(jìn)步則不予考慮。
(4)通貨膨脹。環(huán)境負債中有一部分屬于貨幣性負債，負債的清償是按一定的貨幣金額進(jìn)行的，而大部分環(huán)境負債雖在帳面上表現為一定金額，但在筆者看來(lái)，則具有非貨幣性質(zhì)。因為這些環(huán)境負債清償的標準是企業(yè)預防或清除環(huán)境污染等義務(wù)的解除，而并非是一定金額貨幣的交割。
四、環(huán)境負債的披露
環(huán)境負債信息的反映方式包括表內確認揭示與表外披露。能夠在會(huì )計報表內部進(jìn)行確認揭示的環(huán)境負債必須滿(mǎn)足一定的條件，即導致環(huán)境負債的交易或事項很可能發(fā)生(或實(shí)際已經(jīng)發(fā)生)和環(huán)境負債的金額能夠合理計量(或合理估計)。由于環(huán)境負債的金額和時(shí)間具有較大的不確定性，這常給確認帶來(lái)相當大的難度，也使不少重要的環(huán)境負債只能通過(guò)表外披露的方式來(lái)反映。而對于已確認的環(huán)境負債，僅在會(huì )計報表中列示單一金額的做法也是不夠的。因為這不利于信息使用者全面了解企業(yè)環(huán)境因素風(fēng)險與環(huán)境負債的實(shí)際情況，而且也給信息使用者造成具有不確定性的環(huán)境負債已經(jīng)確定的假象。因此，表外披露既包括已確認的環(huán)境負債的補充說(shuō)明，又包括無(wú)法確認的重要環(huán)境負債的信息披露。
環(huán)境負債表外披露包括報表附注、說(shuō)明材料和附表揭示等方式。具體應包括以下內容：首先是各項環(huán)境負債的性質(zhì)與內容(包括對環(huán)境損害的說(shuō)明，要求企業(yè)對這些損害作出補救的法律和法規的說(shuō)明，對據以計提準備的現有法律和技術(shù)可能發(fā)生變化的說(shuō)明);其次是與已確認的環(huán)境負債的計量有關(guān)的估計方法和程序，以及重大不確定性及可能后果的范圍;再次是環(huán)境負債的計量屬性(現行成本和未來(lái)現金流出量的貼現值)，以及負債計量時(shí)使用的貼現率和預計長(cháng)期通貨膨脹率等條件。對于無(wú)法合理估計(或合理計量)的環(huán)境負債，應披露原因和理由。另外，還應披露企業(yè)有關(guān)遵守環(huán)境法律法規而形成的收益性支出與資本性支出，以及任何可能導致企業(yè)流動(dòng)性或資本重大改變的有關(guān)環(huán)境方面的要求、承諾或不確定性情況及討論。
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