供電公司兩抓一建安全風(fēng)險管控計劃
供電公司兩抓一建安全風(fēng)險管控計劃
為深入貫徹落實(shí)省公司“關(guān)于開(kāi)展‘抓執行、抓過(guò)程、建機制”安全風(fēng)險管控活動(dòng)通知精神，大力推進(jìn)安全管理標準化、深入落實(shí)安全風(fēng)險管理、持續提升安全生產(chǎn)水平，全面完成公司各項安全生產(chǎn)工作目標，努力實(shí)現省公司安全管理標桿單位，公司決定從3月1日至12月30日，在全公司開(kāi)展“抓執行、抓過(guò)程、建機制”安全風(fēng)險管控活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩抓一建”活動(dòng)）。
一、工作思路和目標
1、工作思路
以“兩抓一建”活動(dòng)作為全年安全工作的主線(xiàn)，以貫徹執行國家電網(wǎng)公司《安全風(fēng)險管理工作基本規范（試行）》、《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險管控工作規范（試行）》作為落實(shí)安全風(fēng)險管理的抓手。深化安全生產(chǎn)基礎管理，大力推進(jìn)安全管理標準化，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，強化電網(wǎng)安全運行管理，強化事故隱患排查治理，強化工區班組反違章管理，強化作業(yè)過(guò)程風(fēng)險管控，完善應急體系建設，進(jìn)一步健全安全工作機制，實(shí)現安全生產(chǎn)水平的新提升，為實(shí)現“十二五”良好開(kāi)局奠定堅實(shí)基礎。
工作目標
確保不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生人身傷亡事故，不發(fā)生重特大設備損壞事故，不發(fā)生對公司和社會(huì )造成重大影響的安全事件，全面實(shí)現安全工作目標，安全生產(chǎn)同業(yè)對標指標達省公司系統領(lǐng)先水平。
二、組織機構
1、為了加強活動(dòng)的領(lǐng)導和協(xié)調，公司成立“兩抓一建”活動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：副總經(jīng)理
副組長(cháng)：
成員：安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、營(yíng)銷(xiāo)部、農電工作部、保衛部等有關(guān)部門(mén)負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在安全監察部，負責活動(dòng)的組織協(xié)調、監督檢查、情況交流等日常工作。
2、各相關(guān)部門(mén)及所屬各單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)組織、誰(shuí)負責、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負責”的原則，針對安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題制定具體的防范措施，對各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導和檢查，加強活動(dòng)的宣傳及輿論引導工作。
三、時(shí)間安排
開(kāi)展“抓執行、抓過(guò)程、建機制”安全風(fēng)險管控活動(dòng)，要與全年工作計劃安排緊密結合，把握好工作節奏，確保有序銜接、均衡推進(jìn)、持續深入做好6個(gè)階段重點(diǎn)工作。
1、活動(dòng)部署階段（2月）。各單位結合省公司“通知”和公司“實(shí)施方案”，制定具體的實(shí)施細則，完善安全風(fēng)險管控措施，抓好活動(dòng)的宣傳動(dòng)員和工作部署。
2、春檢預試階段（3月-5月）。以防止人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn)，加強檢修施工作業(yè)全過(guò)程風(fēng)險管控，重點(diǎn)抓綜合檢修、狀態(tài)檢修，抓作業(yè)班組安全承載力分析，抓各級領(lǐng)導和管理人員到崗到位考核，抓作業(yè)前的超前預控和作業(yè)中的現場(chǎng)管控，確保春檢檢修預試、基建施工安全有序。
3、迎峰度夏階段（6月-8月）。以防范電網(wǎng)大面積停電事故、重大設備損壞事故和局部影響較大事件為重點(diǎn)，落實(shí)迎峰度夏各項措施，積極應對高溫大負荷及雷暴雨、臺風(fēng)等災害天氣考驗，修訂公司預防洪澇災害處置方案，開(kāi)展一次防洪應急演練，提高應對洪澇災害處置能力，做好電網(wǎng)安全運行和防洪救災工作。
4、秋檢預試階段（9月-10月）。針對秋檢設備檢修消缺任務(wù)重，工程啟動(dòng)調試和投產(chǎn)任務(wù)多的特點(diǎn)，加強檢修作業(yè)現場(chǎng)風(fēng)險管控，提前落實(shí)設備防污閃、防寒防凍措施，排查火災隱患，確保作業(yè)人身安全，做好電網(wǎng)、設備度冬準備工作。
5、迎峰度冬階段（11月-12月）。針對年底雨雪冰凍、大霧天氣影響頻繁特點(diǎn)，高度關(guān)注電網(wǎng)運行和冬季施工搶險人身安全，全面防范人身、電網(wǎng)和設備事故，確保全年安全局面穩定。6、總結提高階段（12月）。結合全年安全生產(chǎn)情況，做好活動(dòng)總結工作，全面分析和評估活動(dòng)成效，總結經(jīng)驗，查找不足，注重把活動(dòng)成效融入常態(tài)工作，研究制定深入推進(jìn)安全風(fēng)險管理、健全安全工作長(cháng)效機制的舉措。各單位于12月10日之前書(shū)面向公司安全監察部上報“兩抓一建”活動(dòng)情況總結。
四、工作重點(diǎn)
為扎實(shí)推進(jìn)“兩抓一建”活動(dòng)開(kāi)展，確保取得實(shí)效，各單位應以突出電網(wǎng)安全、作業(yè)安全為重點(diǎn)，結合實(shí)際，著(zhù)力做好以下幾個(gè)方面工作：
嚴格落實(shí)到崗到位要求。
一是深化以各級主要負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，繼續執行《供電公司各級人員安全生產(chǎn)到崗到位標準及考核辦法》，規范生產(chǎn)現場(chǎng)各級領(lǐng)導和管理人員到崗到位的工作標準、工作內容和承擔的安全責任，把領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位納入安全生產(chǎn)管理控制流程，嚴格考核管理，對未能到崗到位的按照管理性違章處罰，確保每個(gè)生產(chǎn)現場(chǎng)組織到位、措施到位、責任到位。
二是加強基層單位和生產(chǎn)班組建設，制定完善自上而下、層次分明的各級人員安全生產(chǎn)崗位職責，確保安全管理責任和措施落到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每位員工。
加強全過(guò)程風(fēng)險管控。
一是建立基于檢修計劃和生產(chǎn)組織全過(guò)程的風(fēng)險管控機制，對每個(gè)環(huán)節都必須落實(shí)風(fēng)險管控措施。
二是以春秋檢計劃管理為抓手，綜合考慮人力物力成本、現場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險、電網(wǎng)停電風(fēng)險等因素，統籌安排調度停運計劃，合理組合單元設備檢修，周密制定施工方案，嚴格落實(shí)現場(chǎng)安全措施，有效提升保障人身、電網(wǎng)和設備安全的可控度。
開(kāi)展無(wú)違章工區、班組創(chuàng )建活動(dòng)。
一是根據反違章工作開(kāi)展中的.經(jīng)驗和教訓，公司重新修訂了《安全生產(chǎn)違章處罰規定》，加大了常識性違章處罰力度，突出了對帶電作業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)作業(yè)和到崗到位等違章的處罰，強化了“記分考核”和“責任追溯”制度。使得違章處罰規定更有針對性和操作性。
二是公司全面開(kāi)展“無(wú)違章工區”和“無(wú)違章班組”創(chuàng )建活動(dòng)，以此項活動(dòng)為抓手，狠反各類(lèi)違章，實(shí)現工區（供電分公司、所）的安全管理“三個(gè)規范化”（安全例行工作規范化、作業(yè)人員的行為規范化、現場(chǎng)安全措施規范化）。
深化事故隱患排查整治。
一是突出隱患排查治理抓手作用，全面排查各類(lèi)事故隱患。深入排查電網(wǎng)、人身、設備、高�？蛻�(hù)的事故隱患。加強隱患全過(guò)程閉環(huán)管理，按照“一患一檔”要求，加強隱患排查治理動(dòng)態(tài)跟蹤和督導。
二是重點(diǎn)排查治理下列隱患：
�、烹娋W(wǎng)網(wǎng)架存在的“卡脖子”問(wèn)題；
�、评^電保護、自動(dòng)裝置拒動(dòng)、誤動(dòng)造成電網(wǎng)事故；
�、峭饬O端電網(wǎng)運行方式下造成破壞的電網(wǎng)隱患；
�、壤吓f設備的“先天”缺陷，新設備投產(chǎn)運行質(zhì)量問(wèn)題，設備（在設計上）抗自然災害能力差等設備隱患；
�、傻讛挡磺�，上報、反饋不清，措施不得力等高危用戶(hù)隱患；
�、手苯佑绊懭松戆踩碾[患（如變臺低、中壓開(kāi)關(guān)沒(méi)有明顯斷開(kāi)、拉線(xiàn)無(wú)絕緣瓷瓶、中壓開(kāi)關(guān)無(wú)放氣孔等）和間接影響人身安全的隱患（如7714型鐵塔等）；
�、烁邔咏ㄖ叭藛T密集場(chǎng)所無(wú)消防設施及消防設施不完善等消防隱患。
加大對入網(wǎng)施工隊伍的安全管理。
一是加強外包隊伍安全工作量化考核，實(shí)行施工安全風(fēng)險分級動(dòng)態(tài)管理。
二是加強風(fēng)險辨識與防控，開(kāi)展施工機械安全隱患排查，落實(shí)預防坍塌、墜落、觸電等事故的重點(diǎn)措施。
三是嚴格分包單位及人員資質(zhì)審查，全面落實(shí)項目法人、監理和發(fā)包單位的安全管理責任。
四是定期組織開(kāi)展現場(chǎng)安全檢查和專(zhuān)項安全監督，消除管理違章和施工隱患。
五是嚴格按照《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊伍安全管理考核辦法》和《供電公司入網(wǎng)施工隊伍安全管理考核細則》對入網(wǎng)施工隊伍安全管理工作進(jìn)行考核。對不服從安監部門(mén)管理、野蠻施工、管理混亂的施工隊伍取消其入網(wǎng)作業(yè)資格。
開(kāi)展好防外力破壞宣傳月和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
一是利用四月份電力設施保護月活動(dòng)時(shí)間，由保衛部牽頭、安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部配合，認真分析總結外力破壞的特點(diǎn)和規律，全面發(fā)動(dòng)宣傳防外力破壞的活動(dòng)，充分利用內、外部資源，在全社會(huì )宣傳保護電力設施的需要性和常識，及破壞電力設施的危害及嚴重性，營(yíng)造保護電力設施的氛圍。
二是利用6月份全國安全生產(chǎn)月的大好時(shí)機，按照省公司要求以實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》為重點(diǎn)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規和方針政策，突出安全生產(chǎn)法制建設中心，強化全社會(huì )安全生產(chǎn)法律意識，落實(shí)安全生產(chǎn)法律責任，提高全民、全體職工遵紀守法的自覺(jué)性，為振興企業(yè)，促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，營(yíng)造日益濃厚的知法、懂法、守法的輿論氛圍和良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境。
五、保障措施
為確�；顒�(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，各單位要有效落實(shí)以下保障措施。
1、深化對國網(wǎng)公司“兩個(gè)規范”出臺背景、內容要點(diǎn)、措施要求的認識，組織有關(guān)領(lǐng)導和管理人員認真學(xué)習、準確理解、全面掌握、長(cháng)期執行。建立完善配套制度標準，為“兩個(gè)規范”執行落實(shí)提供制度保障。
2、認真執行《國家電網(wǎng)公司安全管理工作評價(jià)辦法》和省公司相關(guān)部署和要求抓好活動(dòng)的貫徹執行。省公司將把各單位活動(dòng)開(kāi)展情況納入安全管理過(guò)程評價(jià)，作為年度安全考核的重要依據。
3、公司安全監察部加強對各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查、調研、督導。公司各部門(mén)、各單位要結合春（秋）季檢修、迎峰度夏（冬）、重大活動(dòng)保電、全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等工作貫徹全過(guò)程管控要求，公司將對活動(dòng)的開(kāi)展情況定期進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查，督促落實(shí)各項重點(diǎn)措施。
4、公司新聞中心要加強新聞策劃和宣傳，在公司門(mén)戶(hù)主頁(yè)開(kāi)設“兩抓一建”活動(dòng)專(zhuān)欄，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報，采取各種生動(dòng)方式宣傳活動(dòng)部署、要求、經(jīng)驗與成效。加強工作交流，大力宣傳典型做法和經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。
5、按照“四不放過(guò)”原則認真開(kāi)展事故調查，嚴格執行事故通報、事故“說(shuō)清楚”、事故考核等規定。對公司強調的措施要求，如作業(yè)現場(chǎng)風(fēng)險管控、隱患排查治理、領(lǐng)導干部到崗到位等要從嚴監督考核，嚴格執行事故通報考核。
6、各單位要高度重視活動(dòng)信息報送工作，安排專(zhuān)人具體負責，通過(guò)國家電網(wǎng)公司安全管理與監督系統“綜合業(yè)務(wù)管理欄”專(zhuān)項活動(dòng)“兩抓一建”風(fēng)險管控活動(dòng)專(zhuān)欄積極報送活動(dòng)信息，內容包括活動(dòng)簡(jiǎn)報或動(dòng)態(tài)，重要事件和信息即時(shí)報送等，要求上報信息及時(shí)準確，內容真實(shí)可靠，主題明確，重點(diǎn)突出。要求各部門(mén)、各單位每月至少報送兩條信息，報送活動(dòng)信息如被國網(wǎng)公司采編，將在年終安全監督工作考核中給予加分。
六、工作要求
開(kāi)展“抓執行、抓過(guò)程、建機制”安全風(fēng)險管控活動(dòng)，是公司安全生產(chǎn)一項重點(diǎn)工作，各單位要高度重視，抓好貫徹執行。
加強領(lǐng)導，精心組織。
各部門(mén)、各單位要強化大局意識，統一思想行動(dòng)，明確責任分工，周密部署，精心組織，認真抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。各級領(lǐng)導要加強活動(dòng)的組織協(xié)調，督促落實(shí)活動(dòng)的工作部署和要求，確�；顒�(dòng)取得良好的效果。
突出重點(diǎn)，全面管控。
以防范安全風(fēng)險、杜絕責任事故為基本要求，全面排查各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節的事故隱患，按照《遼寧省電力有限公司安全生產(chǎn)違章處罰規定》中“違章記分標準”200條，嚴格查處管理違章、行為違章、裝置違章，加強安全問(wèn)題和事故隱患整改治理工作，落實(shí)安全風(fēng)險預警、預控措施。
穩步推進(jìn)，持續改進(jìn)。
按照省公司要求組織開(kāi)展安全風(fēng)險管理體系建設試點(diǎn)應用，積累經(jīng)驗，完善措施，固化流程，逐步推廣。注意把握好工作節奏，結合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，抓好閉環(huán)管理與落實(shí)，鞏固深化活動(dòng)成果，不斷改進(jìn)完善工作機制。
【供電公司兩抓一建安全風(fēng)險管控計劃】相關(guān)文章：
2019供電局安全工作計劃范文03-23
公司安全防范工作計劃03-23
鄉鎮供電所工作計劃方案03-14
客運公司安全生產(chǎn)工作計劃范文03-23
公司關(guān)于春運安全生產(chǎn)的工作計劃03-21
物資總公司安全生產(chǎn)的工作計劃03-18
公司安全管理工作總結暨安全的工作計劃03-21