地稅局稅收征管改革總結

地稅局稅收征管改革總結

　　目前，信息化浪潮已席卷全球，它正在融合、改造甚至部分取代著(zhù)工業(yè)文明。南寧市地方稅務(wù)局正確把握時(shí)代要求，順應時(shí)勢，積極運用現代科技手段，特別是先進(jìn)的信息技術(shù)，開(kāi)展一場(chǎng)以加速信息化、提高征收集中度、強化管理為主要內容的征管改革，以適應國民經(jīng)濟和社會(huì )信息發(fā)展的迫切要求。

　　這次市地稅局征管改革的目標是：通過(guò)深化改革，在我市范圍內建立起新的稅收征管體系，增強征管監控能力，提高征管質(zhì)量，實(shí)現征收管理的現代化、制度化、科學(xué)化、規范化、專(zhuān)業(yè)化。根據這一目標，我局構筑起“集中征收、屬地管理、重點(diǎn)稽查”的征管架構，實(shí)行“一級征收、二級稽查、三級管理”的征管模式。

　　所謂“集中征收、屬地管理、重點(diǎn)稽查”就是全市的地方稅款征收事務(wù)由市局統一辦理，集中處理征收數據，受理納稅申報；參照行政管理區域劃分若干稅收管理區，按區設置分局，負責管區內所有納稅人的稅務(wù)管理和稽查工作；根據強化稅務(wù)稽查的原則，集中力量，選準重點(diǎn)，開(kāi)展稅務(wù)案件的查處工作，達到以查促管，以管強查的目的。

　　（一）一級征收：市局直屬征收局統一辦理全市地方稅收的征收事務(wù)，進(jìn)行征收數據的集中處理，與銀行的計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，由銀行完成所有納稅人申報的受理、稅款的征收及劃庫、完稅憑證的打印、數據的傳送及統計工作。

　　（二）二級稽查：建立市局直屬稽查局和管區分局稽查線(xiàn)的二級稽查架構，形成縱向和橫向相結合、條塊管理相結合、查處重大案件與日常檢查、專(zhuān)項檢查相結合的稅務(wù)稽查體系，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力。

　　（三）三級管理：建立市局的決策管理、直屬管理局的宏觀(guān)調控、管區分局的具體執行的三級管理層面。在各自的職責范圍內，以基礎管理為中心，以稅管員制度為主要形式，加強對納稅人靜態(tài)的和動(dòng)態(tài)的管理，形成對納稅人的約束機制，最大限度地提高稅收監控能力。

　　為了適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，市地稅局與工商銀行廣西分行營(yíng)業(yè)部聯(lián)合推行新的稅銀一體化申報繳款方式，將納稅人的納稅申報及稅款劃繳從原來(lái)由稅務(wù)機關(guān)受理改為由銀行受理。推行新的稅銀一體化申報繳款方式，是實(shí)施整個(gè)征管改革方案的關(guān)鍵環(huán)節，是我局征管改革的新突破，是確保充分運用人力資源強化稅收征管的基礎。運用銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理稅款申報繳納事務(wù)，是充分運用社會(huì )化服務(wù)體系的客觀(guān)要求，是我國征管改革的方向，是實(shí)現與國際接軌的舉措。這次推行稅銀一體化征收方案的范圍為我市所有的地方稅納稅戶(hù)，包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、行政事業(yè)單位、其他組織單位及個(gè)體工商業(yè)戶(hù)（含查帳征收、雙定征收以及其他征收方式的業(yè)戶(hù)）。

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