生態(tài)保護環(huán)保局發(fā)展計劃
生態(tài)保護環(huán)保局發(fā)展計劃
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展基本條件，是經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的基礎。保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現可持續發(fā)展，是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。為全面實(shí)施可持續發(fā)展戰略，落實(shí)環(huán)境保護基本國策，鞏固生態(tài)建設成果，努力改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境保護與建設。按照《全國生態(tài)建設環(huán)境保護綱要》和《*縣“十一五”環(huán)境保護規劃》等有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，特制定本規劃。
一、生態(tài)環(huán)境建設指導思想
指導思想是以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持環(huán)境保護基本國策和可持續發(fā)展戰略，堅持環(huán)境保護和建設并重、污染防治與生態(tài)保護并重的方針，深化加強生態(tài)環(huán)境保護和建設重要意義的認識，增強大局觀(guān)念，正確處理好局部和全局、眼前與長(cháng)遠、保護與發(fā)展的關(guān)系,以自然生態(tài)保護、生態(tài)安全為中心，以生態(tài)建設工程為先導，實(shí)施生態(tài)戰略，推進(jìn)全縣經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，使全縣人民群眾盡快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路，促進(jìn)全縣生態(tài)系統良性循環(huán)和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持統籌規劃、因地制宜、分類(lèi)指導的原則。按照統一規劃、統一標準、統一質(zhì)量要求，注重實(shí)效，因地制宜地進(jìn)行區域布局，分類(lèi)指導，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。
2、堅持綜合治理、突出重點(diǎn)的原則。實(shí)行農藝、生物與工程措施相結合，封山育林與發(fā)展農村新能源相結合，退耕還林與發(fā)展養殖相結合，重點(diǎn)推廣一批投資少、見(jiàn)效快、效益高的實(shí)用技術(shù)。
3、堅持治理與開(kāi)發(fā)并重的原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，將生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農民脫貧致富和區域經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)，實(shí)現生態(tài)環(huán)境的根本改善和社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
4、堅持建設與管護并重的原則。在合理開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)自然資源，科學(xué)安排整治措施和建設內容的同時(shí)，依法對資源和建設工程進(jìn)行有效管理和保護，確保建設一片，成功一片。
5、堅持發(fā)揮科技優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步的原則。充分調動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng )造性，加強行業(yè)技術(shù)指導和施工管理，大力推廣應用國內外先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境建設成果和技術(shù)，不斷提高我縣生態(tài)環(huán)境建設的科技含量的技術(shù)水平。
6、堅持政府支持和群眾參與相結合的原則。鄉鎮政府要在高度重視生態(tài)工程建設，加大資金投入，政策扶持的同時(shí)，要通過(guò)加強宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分調動(dòng)群眾與生態(tài)建設的積極性，確保建設穩步推進(jìn)。
三、奮斗目標
�。ㄒ唬┛傮w目標全面貫徹落實(shí)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，堅持走工業(yè)污染防治與生態(tài)保護并重通路，促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，社會(huì )文明進(jìn)步，生態(tài)良
性循環(huán)，堅持可持續發(fā)展戰略，深化宣傳教育，增強市民環(huán)境意識，突出生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，加強環(huán)境綜合整治，提高環(huán)保管理水平，加大環(huán)保投入，集中解決生態(tài)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，使人為因素造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染的趨勢得到扭轉，開(kāi)展自然保護區建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治與建設等，促進(jìn)*縣經(jīng)濟與環(huán)境的可持續發(fā)展。
�。ǘ┙谀繕说�2*0年，堅決控制人為因素產(chǎn)生新的水土流失，生態(tài)惡化加劇的趨勢開(kāi)始減緩，重要生態(tài)功能區內的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢開(kāi)始得到遏制并有所改善，種類(lèi)良好的自然、生態(tài)系統得到有效保護，建立、健全生態(tài)環(huán)境保護監督管理體系，使生態(tài)環(huán)境保護措施得到有效執行。重點(diǎn)抓好資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護，加強生態(tài)示范區和生態(tài)農業(yè)鄉的建設，全縣60%的鄉鎮基本實(shí)現生態(tài)良性循環(huán)。
�。ㄈ┻h期目標到2030年，生態(tài)環(huán)境有明顯的改善，重要生態(tài)功能區和重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區的生態(tài)環(huán)境得到有效保護，水土流失基本得到治理，全縣80%的鄉鎮實(shí)現良性循環(huán)。
四、主要內容
�。ㄒ唬┳匀槐Ｗo區的建設
為保護便江、注江水資源，保護自然生態(tài)環(huán)境及珍稀野生動(dòng)植物，實(shí)現區內自然生態(tài)系統良性循環(huán)，維護生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展。20*年12月13日,根據*縣第十三屆人大常委會(huì )第94次主任會(huì )議審議通過(guò)的《*縣便江、注江自然保護區建設總體規劃》和郴州市環(huán)境保護局《關(guān)于建議*縣、*區政府建設自然保護區的函》（郴環(huán)函[20*]05號），縣政府決定建立便江、注江自然保護區。
1、地理位置*縣便江、注江自然保護區位于湖南省*縣耒水河上游便江段，以*縣水電站為界，沿便江而上至碧塘鄉錦里村沙山里，沿江注而上至黃泥鄉大江邊，沿兩岸以第一層山脊為界。地理座標位置為東經(jīng)113度10分—113度22分，北緯26度15分28秒—26度15分29秒，保護區內總面積18179.5公頃。自然保護區主要公布在城關(guān)、碧塘、黃泥、城郊四個(gè)鄉鎮以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的16個(gè)村123組，約3720戶(hù)，人口約13020人。
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