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經(jīng)營(yíng)調查報告怎么寫(xiě)

時(shí)間:2024-09-22 15:54:00

經(jīng)營(yíng)調查報告怎么寫(xiě)

經(jīng)營(yíng)調查報告怎么寫(xiě)

經(jīng)營(yíng)調查報告怎么寫(xiě)

  連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展最早出現的連鎖經(jīng)營(yíng)是正規連鎖。1859年在美國紐約出現的“大西洋及太平洋茶葉公司”開(kāi)創(chuàng )了正規連鎖的先河。1887年,美國130多家食品零售商共同投資,創(chuàng )辦了一家聯(lián)合批發(fā)企業(yè),為出資的成員服務(wù),實(shí)行聯(lián)合分銷(xiāo),統一管理,而各成員企業(yè)仍然彼此獨立,這就是歷史上的第一家自由連鎖店。自由連鎖是中小零售企業(yè)聯(lián)合對抗大型零售商業(yè)壟斷而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)形式,經(jīng)過(guò)幾十年的不懈競爭,到1955年,自由連鎖在美國的銷(xiāo)售額終于超過(guò)了正規連鎖。

  隨著(zhù)企業(yè)銷(xiāo)售渠道和方式的不斷變革,連鎖經(jīng)營(yíng)第三種類(lèi)型——特許連鎖在1865年出現了。第一家開(kāi)展特許連鎖的企業(yè)是美國“勝家”縫紉機公司,到19XX年以后,這種通過(guò)合同契約,有償轉讓經(jīng)營(yíng)特許權的連鎖經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )迅速在全美普及,并擴展到其他的零售、飲食、服務(wù)等領(lǐng)域,到20世紀80年代,特許連鎖的勢頭在西方許多發(fā)達國家相繼超過(guò)了其他兩種形式

  中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )“XX年度中國連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析報告”顯示:XX年中國連鎖百強企業(yè)中的加盟店有了很大的增長(cháng),銷(xiāo)售額達到244億元,同比增長(cháng)129%;加盟店3968個(gè),同比增長(cháng)89%;員工人數近11萬(wàn)人,同比增長(cháng)20%。根據apfc公布的數據,目前亞太地區七個(gè)國家和地區(中國、日本、菲律賓、澳大利亞、新加坡、馬來(lái)西亞、香港)的特許企業(yè)總合達4701家,加盟商總合達252620個(gè)。另?yè)䎱fc的統計,歐美地區11個(gè)國家(美國、加拿大、法國、英國、巴西、荷蘭、瑞典、奧地利、比利時(shí)、芬蘭、丹麥)的特許企業(yè)總數達到6632家,加盟商總數達253361個(gè)。

  連鎖經(jīng)營(yíng)是一項理論性和技術(shù)性較強的工程,實(shí)施過(guò)程中難免會(huì )出現這樣或那樣的問(wèn)題。只要在推行中注重連鎖經(jīng)營(yíng)的長(cháng)遠規劃,就不會(huì )被一些問(wèn)題遮住雙眼而走彎路。

  許多專(zhuān)家認為連鎖經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)就是:“連鎖經(jīng)營(yíng)是現代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理在商業(yè)流通領(lǐng)域的應用”,通過(guò)連鎖擴大企業(yè)的規模,降低交易費用和流通費用,優(yōu)化商業(yè)資源配置,從而提高經(jīng)濟效益。

  連鎖經(jīng)營(yíng),不是為了連鎖而連鎖,或者是僅僅改變一下經(jīng)營(yíng)管理方式。連鎖不是目的,而是以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段,大幅提升企業(yè)的競爭實(shí)力,逐步擴大經(jīng)營(yíng)商品的市場(chǎng)占有率,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和費用,追求企業(yè)利益的最大化。所以,在規劃連鎖經(jīng)營(yíng)時(shí),要制訂連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰略,如發(fā)展多少連鎖店?用幾年時(shí)間?發(fā)展區域是局限在本省內還是全國?還必須明確提出實(shí)行連鎖后要達到什么樣的具體目標,比如各連鎖點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)成本和費用是否降低,降低多少?利潤是否增長(cháng),增長(cháng)多少?管理手段和方式是否適應?未來(lái)的預期目標能否實(shí)現?等等。

  連鎖經(jīng)營(yíng)的三種類(lèi)型,即“正規連鎖、特許連鎖、自由連鎖。

  正規連鎖具有資產(chǎn)一體化的特征,每一家連鎖分店的所有權都屬于同一主體,歸一個(gè)公司、一個(gè)聯(lián)合組織或單一個(gè)人所有,所以在經(jīng)營(yíng)管理權方面基本上高度集中,各連鎖店不僅店名、店貌等完全統一,經(jīng)營(yíng)管理的決策權,如人事權、進(jìn)貨權、定價(jià)權、財務(wù)權、投資權等也都高度集中在公司總部,公司總部為每個(gè)連鎖店提供全方位的服務(wù),以保證公司的整體優(yōu)勢。

  特許連鎖具有資產(chǎn)獨立性的特征,即特許連鎖店之間以及連鎖店與總公司間的資產(chǎn)都是相互獨立的,所以在經(jīng)營(yíng)管理上往往不采取強制性的措施,一方面通過(guò)特許合同規定雙方的權利義務(wù),另一方面則是通過(guò)有效的服務(wù)、指導和監督來(lái)引導特許店的經(jīng)營(yíng)行為。

  自由連鎖,各成員店的所有權、經(jīng)營(yíng)權和財務(wù)核算都是獨立的,成員店可以使用各自的店名商標,總店或主導企業(yè)與成員店之間并不存在經(jīng)營(yíng)權的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,他們主要是靠合同和商業(yè)信譽(yù)建立一種互助互利關(guān)系,以達到規模經(jīng)營(yíng)的目的;總店與成員店之間是協(xié)商和服務(wù)的關(guān)系,總店主要負責統一進(jìn)貨和配送,各店鋪在核算、盈虧、人事安排、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)策略上都有很大的自主權。

  從對連鎖經(jīng)營(yíng)的幾種形式可以看出,連鎖經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是:專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與分散化開(kāi)店相結合。集中化采購與分散化銷(xiāo)售相結合。

  中國連鎖業(yè)發(fā)展背景

  中國引入連鎖商店經(jīng)營(yíng)是在80年代中期,主要是合資的餐飲業(yè)。當時(shí)也有少數零售企業(yè)連鎖店,經(jīng)營(yíng)狀況一般。到了90年代前后,國內市場(chǎng)疲軟,零售企業(yè)普遍陷入經(jīng)營(yíng)困境。一些中小企業(yè)在經(jīng)歷了承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)之后,卻到了難以維持的程度。在大企業(yè)發(fā)展集團化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),中小零售企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步。近二三年中國的連鎖商店發(fā)展十分迅速,尤其是原有區街綜合食雜店、商業(yè)公司等,為了擺脫困境,各企業(yè)紛紛改造,匆匆連鎖,一時(shí)間大中城市的中小商業(yè)企業(yè)幾乎都在走連鎖經(jīng)營(yíng)之路。中國的連鎖商業(yè)就是在這種背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。目前我國的連鎖商業(yè)在各地的發(fā)展不均衡,東南沿海一帶和大城市發(fā)展比較快,管理也比較規范。上海的聯(lián)華超市公司1991年開(kāi)辦,到1995年末共開(kāi)業(yè)46家連鎖超市,到1999年末,已經(jīng)發(fā)展到600家連鎖門(mén)店,并且步入規范化和科學(xué)化管理。據統計,XX年初上海的連鎖門(mén)店已達到3200個(gè)。

  連鎖經(jīng)營(yíng)在中國起步較晚,但從近幾年的發(fā)展來(lái)看,發(fā)展速度非?炜。據統計,到1997年底,全國已有連鎖經(jīng)營(yíng)公司1,000多家, 各種形式的直營(yíng)店和加盟店近15,000個(gè),實(shí)現銷(xiāo)售額達到420 億元,成為流通產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。特別值得一提的是,一大批連鎖明星企業(yè)也相繼涌現。我國連鎖經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)占有率正逐步提高,其發(fā)展領(lǐng)域已延伸到商業(yè)、物資、糧油、醫藥、煙草、服務(wù)等眾多行業(yè),顯示出強大的競爭優(yōu)勢,“價(jià)廉、放心、方便、增效”的優(yōu)越性已明顯地發(fā)揮出來(lái)。此外,連鎖企業(yè)正逐步從中心城市向小城鎮、農

  村市場(chǎng)擴散,形成了國有、集體、個(gè)體、外資企業(yè)等各種所有制成分共同參與連鎖的多元化發(fā)展格局,受到了社會(huì )各界的普遍歡迎。

  連鎖經(jīng)營(yíng)大致有以下幾種:

 。1 )以大型商業(yè)企業(yè)為龍頭的百貨及餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)小企業(yè)加盟。

 。2 )在原有國營(yíng)副食商店和國營(yíng)糧店基礎上采用自由連鎖形式發(fā)展起來(lái)的便民連鎖店。

 。3)以專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)為特色的連鎖店。

 。4)平價(jià)倉儲式連鎖超市。

  連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略和目標

  實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng),不是為了連鎖而連鎖,或者是僅僅改變一下經(jīng)營(yíng)管理方式。連鎖不是目的,而是以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段,大幅提升企業(yè)的競爭實(shí)力,逐步擴大經(jīng)營(yíng)商品的市場(chǎng)占有率,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和費用,追求企業(yè)利益的最大化。所以,在規劃連鎖經(jīng)營(yíng)時(shí),要制訂連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰略,如發(fā)展多少連鎖店?用幾年時(shí)間?發(fā)展區域是局限在本省內還是全國?還必須明確提出實(shí)行連鎖后要達到什么樣的具體目標,比如各連鎖點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)成本和費用是否降低,降低多少?利潤是否增長(cháng),增長(cháng)多少?管理手段和方式是否適應?未來(lái)的預期目標能否實(shí)現?等等。無(wú)論是戰略目標還是戰術(shù)目標都要有一個(gè)明確的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

  連鎖也有區別。一是直營(yíng)店,屬于美容品牌直接管理和規劃;另一種是加盟店,即投資者以一定比例的資金,直接購買(mǎi)下美容品牌已經(jīng)成熟的一套經(jīng)營(yíng)模式。不過(guò),不管哪一形式的連鎖美容企業(yè),要在市場(chǎng)競爭中生存下來(lái),就必須做好“服務(wù)”這一環(huán)節。詩(shī)麗堂營(yíng)銷(xiāo)總監歐陽(yáng)莉說(shuō):“每個(gè)美容連鎖品牌,都應該具有自己的獨特企業(yè)文化并根據加盟商的個(gè)體情況做出調整。對新開(kāi)張的店給予技術(shù)和硬件上的支持,一般會(huì )有2-3個(gè)月的培訓期,對銷(xiāo)售業(yè)績(jì)不俗的老加盟商,則會(huì )給予更高的回報與優(yōu)惠!彼煎悎绦薪(jīng)理代麗萍女士說(shuō):“要留住顧客,就一定從服務(wù)上抓起。一是產(chǎn)品的品質(zhì)保障;二是服務(wù)意識和專(zhuān)業(yè)性的有效結合,力求做到盡善盡美;三是以人為本,美容行業(yè)應該是高素質(zhì)人群的聚會(huì ),不僅顧客是如此,美容從業(yè)人員更應當如此!

  根據商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司的調查,全國前30家連鎖企業(yè)XX年上半年銷(xiāo)售額為2365.3億元,比XX年同期增長(cháng)29.9%,店鋪總數為13467個(gè),比XX年同期增長(cháng)21.2%(其中,直營(yíng)店的銷(xiāo)售額為億元,占銷(xiāo)售總額的85.2%)。上海百聯(lián)(集團)有限公司(商業(yè)連鎖部分)以364.9億元銷(xiāo)售額、5910家店鋪的業(yè)績(jì),名列全國首位,銷(xiāo)售額與店鋪數分別比XX年同期增長(cháng)13.7%和23%。 國美電器有限公司、蘇寧電器集團、大連大商集團有限公司、家樂(lè )福(中國地區各企業(yè))分別以195.7億元、178.3億元、129.5億元和102.3億元的業(yè)績(jì)排名第2至5位。

  位列第6至20的企業(yè)是:蘇果超市有限公司、上海永樂(lè )家用電器有限公司、北京華聯(lián)集團投資控股有限公司、農工商超市(集團)有限公司、山東三聯(lián)集團有限責任公司、重慶商社(集團)有限公司、江蘇五星電器有限公司、北京物美投資集團有限公司、好又多管理咨詢(xún)服務(wù)(上海)有限公司、華潤萬(wàn)佳有限公司、北京市大中電器有限公司、家世界連鎖商業(yè)集團有限公司、江蘇文峰大世界連鎖發(fā)展股份有限公司、沃爾瑪中國有限公司、新一佳超市有限公司。

  排在第21至30位的企業(yè)是:人人樂(lè )連鎖商業(yè)集團、合肥百貨大樓集團股份有限公司、武漢武商集團股份有限公司、利群集團股份有限公司、錦江麥德龍現購自運有限公司、武漢中百集團股份有限公司、北京王府井百貨(集團)股份有限公司、東方家園有限公司、北京京客隆超市連鎖集團有限公司、武漢中商集團股份有限公司。

  由此可見(jiàn),一個(gè)朝陽(yáng)性的行業(yè)會(huì )產(chǎn)生一個(gè)大的國際化企業(yè),會(huì )使該企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)的發(fā)展,企業(yè)與行業(yè)共同發(fā)展。家電行業(yè)產(chǎn)生海爾,pc機行業(yè)產(chǎn)生聯(lián)想、戴爾,汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生大眾、通用,地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生萬(wàn)科、順馳,通訊行業(yè)產(chǎn)生華為、中興,便利店產(chǎn)生了7—11、零售店產(chǎn)生了沃爾瑪。美容化妝品業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),將會(huì )由誰(shuí)來(lái)主載,我們將拭目以待。關(guān)于縣農村土地規;(jīng)營(yíng)的調查報告經(jīng)營(yíng)調查報告范文(2) | 返回目錄提高土地流轉組織化程度 推進(jìn)高效農業(yè)規;(jīng)營(yíng)--關(guān)于射陽(yáng)縣農村土地規;(jīng)營(yíng)的調查報告(討論稿)

  為了推動(dòng)農村土地規模流轉,服務(wù)全縣高效、特色農業(yè)發(fā)展戰略,最近縣政協(xié)會(huì )同縣委農工辦、縣農林局在縣內盤(pán)灣、長(cháng)蕩、興橋、洋馬、臨海、千秋等鎮對我縣農村土地規;(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研,并赴當涂、綿陽(yáng)等地考察學(xué)習,F將調研情況報告如下:

  一、我縣農村土地規;(jīng)營(yíng)的概況

  我縣農村現有人口75.4萬(wàn)人、耕地145.3萬(wàn)畝,農戶(hù)平均耕地6.01畝,農民人均耕地1.93畝。近年來(lái),在穩定農村土地承包關(guān)系的基礎上,我縣堅持“依法、自愿、有償”的原則,農村土地流轉集中逐步規范、穩步推進(jìn),農村土地規;(jīng)營(yíng)也取得了初步成效。至今年5月底,全縣農村土地流轉11.8萬(wàn)畝,占耕地面積8.12%,50畝以上規模經(jīng)營(yíng)32例,面積累計2.15萬(wàn)畝,占土地流轉面積18.2%。農村土地規模經(jīng)營(yíng)具有以下三個(gè)特點(diǎn):

 、逡幠=(jīng)營(yíng)增多。據調查,近三年來(lái),我縣農村土地流轉集中、規模經(jīng)營(yíng)逐年增多。XX年全縣50畝以上規模流轉5例,新增規模流轉面積4200畝,占流轉面積的4.08%;XX年年50畝以上規模流轉9例,新增規模流轉面積7300畝,占流轉面積6.64%;今年5月份50畝以上規模流轉12例,新增規模流轉面積8000畝,占流轉面積6.78%。規模流轉在農村土地流轉活動(dòng)中已逐漸占據主導地位。

 、媪鬓D方式靈活。目前,我縣農村土地流轉方式主要有四種:一是轉包。從事非農產(chǎn)業(yè)又不愿意放棄土地的農戶(hù)。在當地有償流轉。二是托管。部分農戶(hù)為了不荒廢土地,就近將土地以無(wú)償的方式臨時(shí)托付給其他農戶(hù)種植。三是出租。村集體或農戶(hù)直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。四是入股。農戶(hù)之間自愿聯(lián)合將土地經(jīng)營(yíng)權入股,從事農業(yè)合作生產(chǎn);或農戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權入股的方式,與承包者合作經(jīng)營(yíng)。此外,還有代耕、互換等形式。

 、缃(jīng)營(yíng)模式多樣。根據調查,我縣農村土地規模經(jīng)營(yíng)模式較多,但主要的是以下三種:一是通過(guò)流轉經(jīng)營(yíng)權實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)。即原承包農戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權有償流轉出來(lái)向大戶(hù)集中,形成幾十到幾百畝不等的規模經(jīng)營(yíng)。如臨海鎮朱達洲320畝的糧食小農場(chǎng)。二是建立股份制合作社實(shí)現土地規;(jīng)營(yíng)。農戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權入股合作社或公司,土地交由合作社或公司經(jīng)營(yíng),農戶(hù)按股份從土地經(jīng)營(yíng)盈利中分紅,從而形成規;(jīng)營(yíng)。如陳洋鎮富陽(yáng)居委會(huì )1800畝的苗木花卉股份合作基地。三是大面積租賃實(shí)現土地規;(jīng)營(yíng)。主要是個(gè)人、經(jīng)濟團體或外來(lái)企業(yè)成片租賃土地,建立特色農業(yè)生產(chǎn)基地,形成規模經(jīng)營(yíng)。如興橋鎮紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果園、盤(pán)灣鎮南沃村700畝蠶;、千秋鎮聯(lián)合村X(qián)X畝特水養殖基地等。

  二、我縣農村土地規模經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)

  近年來(lái),我縣農村土地流轉和規;(jīng)營(yíng),雖然取得了一些進(jìn)展,但仍存在速度不快、規模不大、效益不高和機制不活等方面的問(wèn)題。主要表現在五個(gè)方面:

  一是農戶(hù)認識尚有偏差。從調查走訪(fǎng)的情況看,農村不少農戶(hù)把“流轉”與“失地”相混同,土地寧可粗放經(jīng)營(yíng),也不愿意流轉。加之,農村的養老、醫療、社會(huì )救助等社會(huì )保障體系不夠健全,大多數農民仍把土地作為最基本的生活保障,對土地流轉存在后顧之憂(yōu)。近年來(lái)國家實(shí)施的一系列支農惠農政策,又使不少農戶(hù)對土地的依賴(lài)性增強。所以,三年來(lái),全縣農村土地流轉也分別只有4200畝、7300畝和8000多畝。相比當涂近三年1.2萬(wàn)畝、2.5萬(wàn)畝、4萬(wàn)畝流轉規模和成倍的增長(cháng)速度,我縣農村土地流轉規模較小、速度較慢。

  二是土地流轉效益不高。目前,我縣雖有11.8萬(wàn)畝流轉面積,但規模流轉僅占18.2%,流轉的總體質(zhì)量不高。據調查,全縣農村自發(fā)流轉的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農作物為主,年畝純收入不足600元。由于自發(fā)零星流轉占流轉總量的81.8%,這些流轉不連片、種植不集中給防蟲(chóng)治病、機械操作帶來(lái)較大不便,達不到土地流轉降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,也制約著(zhù)現代高效農業(yè)、特色農業(yè)的迅速發(fā)展。

  三是扶持政策仍有缺位。激勵機制不活是我縣農村土地流轉集中、規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展比較緩慢的又一重要原因。從調查情況看,縣、鎮(區)兩級政府至今還沒(méi)有形成一套完整的農村土地規模流轉經(jīng)營(yíng)激勵扶持政策;政府對規模種養大戶(hù)、經(jīng)濟合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在基礎建設、稅收優(yōu)惠、資金投入等方面的扶持、幫助還相對較少。此外,各級支農資金雖然逐年增加,但點(diǎn)眼藥水式的扶持方式,達不到扶持的效果。

  四是服務(wù)體系不夠完善。完善的社會(huì )化服務(wù)體系,是保障農村土地規模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的重要因素之一。但目前我縣農村土地流轉各服務(wù)環(huán)節都沒(méi)能有效發(fā)揮其作用。各鎮(區)土地流轉服務(wù)中心雖已成立多時(shí),但一直未能有效運作;土地租賃市場(chǎng)和社會(huì )中介組織等新型土地流轉服務(wù)機制尚未發(fā)育形成;大多數村(居)土地流轉組織化程度不高,土地供求信息渠道不暢,時(shí)常出現土地“要轉的轉不出,要租的租不到”現象。

  五是經(jīng)營(yíng)載體還較缺乏。我縣有145.3萬(wàn)畝耕地,農業(yè)基礎設施完備,科技服務(wù)體系健全,發(fā)展高效、特色農業(yè)的條件得天獨厚。但目前112家合作社、144家專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )參與農村土地規模經(jīng)營(yíng)的不到20家;128家農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間大多是松散型協(xié)作關(guān)系,直接參與土地規模經(jīng)營(yíng)的幾乎為零;每年引進(jìn)的高效、特色農業(yè)項目少之又少。

  三、推進(jìn)農村土地規;(jīng)營(yíng)的建議

  目前,農村80%以上青壯年勞力從事農外就業(yè)、創(chuàng )業(yè),留在農村種田的大多是50歲以上的中老年人。他們文化層次不高、生產(chǎn)方式落后,這些都嚴重阻礙現代高效農業(yè)的迅速發(fā)展。因此,推動(dòng)農村土地向大戶(hù)、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)流轉集中,實(shí)行規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),勢在必行,十分迫切。我們必須進(jìn)一步增強農村土地規模經(jīng)營(yíng)的緊迫感,積極借鑒外地經(jīng)驗,提高土地流轉組織化程度,推進(jìn)高效農業(yè)規;(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)項目上以扶持高效農業(yè)和特色農業(yè)為先,在經(jīng)營(yíng)模式上以推行集中租賃和股份合作為主,同時(shí)提倡百花齊放、鼓勵多式并舉。具體有五個(gè)方面的建議:

 、逡騽堇麑,解決觀(guān)念問(wèn)題。提高群眾的認識,轉變農民的觀(guān)念,從源頭上化解土地流轉的制約因素,就必須努力做好三件事。

  一要統一農戶(hù)思想。農戶(hù)的主動(dòng)參與是實(shí)現土地規模流轉的重要基礎。各鎮、村在土地規模流轉工作中,要通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳《農村土地承包法》、《農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等黨在農村的現行各項法律政策,主動(dòng)深入農戶(hù),做細思想工作,引導農民轉變觀(guān)念。當涂縣丹陽(yáng)鎮寶義村在土地流轉工作中,充分發(fā)揮黨小組、村民代表會(huì )議的作用,通過(guò)村民代表會(huì )議解疑答惑、落實(shí)黨員幫帶責任等方法,溝通農戶(hù)思想,解答農戶(hù)疑慮,最終取得了農戶(hù)對土地流轉工作的理解、支持和參與。這些做法,值得各鎮村在工作中借鑒。

  二要推介流轉典型。典型具有巨大的榜樣力量。我縣土地流轉工作剛剛起步,需要樹(shù)立幾個(gè)典型來(lái)帶動(dòng)全縣范圍內土地流轉工作的開(kāi)展?v觀(guān)全縣,有許多值得樹(shù)立和推廣的典型。如興橋鎮紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果基地,去年畝年純收入超過(guò)1500元,這還是起步階段的效益,預計兩年后畝年純收入達萬(wàn)元以上;陳洋鎮1800畝苗木花卉股份基地,128戶(hù)入股農戶(hù),近兩年戶(hù)均分紅2—3萬(wàn)元,農戶(hù)入股后收入比以前增長(cháng)24%;盤(pán)灣鎮南沃村民姚文才,7.8畝農田流轉前種棉花年畝純收入不到700元,去年流轉后畝年租金就達700元,加上轉移就業(yè)工資收益,流轉后畝年收益比以前翻一番。其外還有盤(pán)灣南沃、洋馬藥材、興橋紅星、千秋聯(lián)合、陳洋富陽(yáng)、耦耕富民、特庸北洋等村及楊文琴、沈長(cháng)忠、朱達洲等高效規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)都是我縣農村土地流轉和實(shí)施高效農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)的典型事例。各鎮、村要大力宣傳這些典型,讓農民群眾從身邊的人、身邊的事,感受到農村土地規模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在好處,讓農村土地規模經(jīng)營(yíng)的理念深入人心。

  三要實(shí)施流轉試點(diǎn)。在土地流轉剛起步的時(shí)候,許多地方都采取試點(diǎn)的辦法積累經(jīng)驗、加以推廣。XX年初綿陽(yáng)縣政府下發(fā)了關(guān)于做好農村土地流轉試點(diǎn)工作的意見(jiàn),在15個(gè)鄉鎮19個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)工作,當年19個(gè)村規模流轉土地1.15萬(wàn)畝,簽訂各類(lèi)流轉合同2875份。XX年年這項工作全面推開(kāi),今年4月底前該縣規模流轉土地9.23萬(wàn)畝,簽訂各類(lèi)流轉合同1.78萬(wàn)份。我縣也要選擇有條件的鎮、村進(jìn)行土地規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),組織有經(jīng)濟實(shí)力、有愿望發(fā)展土地規模經(jīng)營(yíng)的基層干部、種養大戶(hù)、企業(yè)主、合作經(jīng)濟組織牽頭建立一批規模高效農業(yè)示范園、區,及時(shí)總結經(jīng)驗得失,推動(dòng)農村土地規模經(jīng)營(yíng)迅速擴張。

 、娼∪W(wǎng)絡(luò ),解決服務(wù)問(wèn)題。土地規模經(jīng)營(yíng)同實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包一樣,也需要政府的推動(dòng)和服務(wù)。在這過(guò)程中要強化四個(gè)職能作用。

  一要強化主管部門(mén)的指導職能?h農工辦要進(jìn)一步強化管理職能,明確土地流轉原則,規范操作程序,指導、監督各鎮(區)有序開(kāi)展農村土地流轉工作。要在調查研究的基礎上,盡快拿出全縣農村土地規模流轉的可操作性實(shí)施意見(jiàn),供縣委、縣政府決策參考。

  二要強化農經(jīng)中心的服務(wù)職能。各鎮(區)農經(jīng)中心要充分發(fā)揮農村土地流轉服務(wù)中心的職能作用,認真做好土地流轉規劃,建好土地流轉儲備庫,健全土地流轉糾紛的調解、仲裁機制。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等途徑,及時(shí)為廣大農戶(hù)免費提供土地流轉項目推介、政策咨詢(xún)、土地登記、信息發(fā)布、權屬變更、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。要協(xié)助村(居)加強與合同簽訂雙方的溝通,適時(shí)了解他們的所恩所想,對可能出現矛盾的苗頭,及時(shí)做好化解工作,切實(shí)保證農村經(jīng)濟社會(huì )和諧健康發(fā)展。

  三要強化村居集體的組織職能。事實(shí)表明,村級組織的高效組織,能較好地解決成匡不連片、零星難集中等土地流轉工作中難題。全縣各村(居)要充分發(fā)揮自身的組織作用,立足服務(wù),積極組織農戶(hù)與土地承包方就土地流轉價(jià)格、流轉條件、合同期限等進(jìn)行協(xié)商,維護雙方利益。有條件的村(居)要由村干部領(lǐng)頭成立土地流轉合作社,有組織地租賃農民承包地進(jìn)行統一轉租或發(fā)包,發(fā)展高陽(yáng)湖土地規模經(jīng)營(yíng)情況調查報告經(jīng)營(yíng)調查報告范文(3) | 返回目錄

  陽(yáng)湖土地規模經(jīng)營(yíng)情況調查報告

  根據市、縣《關(guān)于做好全市規模經(jīng)營(yíng)情況調研的通知》的要求,我鎮認真組織對全鎮目前土地規模經(jīng)營(yíng)性情況進(jìn)行了全面的調查,現將調查情況簡(jiǎn)單地匯報如下:

  一、當前土地規模經(jīng)營(yíng)的概況

  我鎮地處縣城東部,與鹽城、泰州、淮安三市交界,先后由原射陽(yáng)、天平、水泗三個(gè)鄉鎮合并,現有版圖面積194平方公里,34個(gè)行政村(含3個(gè)居委會(huì )),全鎮農業(yè)人口8.21人口萬(wàn)人,勞動(dòng)力4.98萬(wàn)人,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2.05萬(wàn)人,外出務(wù)工勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人。全鎮農業(yè)總產(chǎn)值59807萬(wàn)元,農民人均純收入5022元。全鎮現有耕地總面積8.53萬(wàn)畝,土地集中經(jīng)營(yíng)面積5.89萬(wàn)畝,其中經(jīng)營(yíng)30畝以上的有60個(gè),50畝以上的55個(gè),100畝以上的有40個(gè),200畝以上的有37個(gè),500畝以上的38個(gè)。集中經(jīng)營(yíng)的土地常年用工577人,人均年工資8500元,季節性用工134198個(gè),發(fā)放工資總額174.6萬(wàn)元。土地集中的主要途徑是轉包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶(hù)集中,便于耕種。

  二、促進(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng)采取的措施

  1、推進(jìn)成立《土地股份合作社》。

  隨著(zhù)農村城市化、城鄉一體化的步伐加快,隨著(zhù)農村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對物質(zhì)、文化生活需求的提高,農村剩余勞動(dòng)力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉化,勞動(dòng)力的變化和轉移,土地流轉已成為今后發(fā)展的必然趨勢。為了保護農民的合法權益,確保流轉后的土地承包經(jīng)營(yíng)權和收益權不受侵占,成立土地股份合作社是當前穩定家庭承包經(jīng)營(yíng)的一種完善措施。我們鎮于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”,成立之后我們認為有兩方面的優(yōu)勢,一方面從效益的角度看,可以確保土地有充分的使用,對原有多戶(hù)所有,過(guò)于零碎的土地集中起來(lái),由合作社組織經(jīng)營(yíng)或向社會(huì )招標,讓有經(jīng)濟實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)頭腦、有對路項目者應標經(jīng)營(yíng),可以推動(dòng)規模種植,實(shí)現科技興農,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展,不斷開(kāi)拓新的農產(chǎn)品項目,逐步向市場(chǎng)化轉化,最終還可以提高經(jīng)濟效益,讓原承包戶(hù),也就是股東,從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面,從土地經(jīng)營(yíng)和管理權的角度看,目前通過(guò)股份合作形式,使每個(gè)村民變股民,股份合作制集中股民的意愿進(jìn)行運作,這樣農民都能真正當家作主,切實(shí)維護好自身的權益。

  2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大做生態(tài)旅游文章。

  近年來(lái),我鎮政府租賃了沖林村1200畝土地,充分利用“中國荷藕之鄉”的無(wú)形資產(chǎn),在該區域建設了荷藕生態(tài)旅游觀(guān)光,該區域周?chē)鸁o(wú)任何污染,空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客,為招商大造平臺。

  3、加快擴大勞務(wù),是緩解土地資源矛盾,逐步實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)的有效途徑。

  我鎮水面資源比較豐富,但人均耕地只有1畝左右。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高,農村剩余勞動(dòng)力不斷增多,人地矛盾日益突出,農民隱性失業(yè)的問(wèn)題比較嚴重。事實(shí)證明,凡是勞務(wù)輸出人數較多的村,老百姓都忙著(zhù)外出掙錢(qián),相互“攀富”,村里閑雜人員少,資源糾紛少,家庭和睦,干群關(guān)系融洽,社會(huì )安定。近幾年來(lái),我鎮農村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個(gè)人行為與集體無(wú)關(guān)的片面認識,克服畏難情緒,從農村發(fā)展和穩定大局出發(fā),解放思想,轉變觀(guān)念,增強勞務(wù)輸出工作的主動(dòng)性,幫助農民消除思想顧慮,努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵措施,促進(jìn)農民盡快走出家門(mén)勤勞致富。各村支部書(shū)記親自負責勞務(wù)輸出,并指派一名主要干部具體抓,做到有人管事、有人辦事,從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤(pán)散沙的現狀。同時(shí)還根據市場(chǎng)的需求及本地傳統特色,由鎮勞動(dòng)部門(mén)選擇一些工種作為重點(diǎn),開(kāi)展技能培訓,堅持先培訓,后輸出,根據采集的崗位信息,組織輸出人員有針對性地進(jìn)行就業(yè)培訓。全鎮目前在外務(wù)工人員為2.95萬(wàn)人,占總勞力的59%絕大多數人員都將承包田轉包給親戚、朋友代種,還有的通過(guò)流轉的形式,交給了村集體統一發(fā)包,全鎮規模經(jīng)營(yíng)流轉面積為56348畝,占總面積的65.8%。

  三、存在問(wèn)題

  前幾年,農民由于稅費上交負擔重,農副產(chǎn)品的價(jià)格低,種田幾乎年年虧本,有一部分農戶(hù)不要承包田,有的自己轉包,有的直接丟下承包外出務(wù)工,因此,由村集體進(jìn)行對外招標發(fā)包。近年來(lái)國家減輕了農民負擔,免交農業(yè)稅,同時(shí)還對種糧田戶(hù)給予補助,目前農民都要田,造成與村集體爭資源,由于通過(guò)招標已簽訂承包合同,目前無(wú)法終止,造成上訪(fǎng)率上升。

  四、建議

  1、繼續鼓勵農戶(hù)從事二、三產(chǎn)業(yè),將土地向種田大戶(hù)集中。

  2、土地是農民的生活

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