交通建設存在問(wèn)題及解決措施調研報告范文

交通建設存在問(wèn)題及解決措施調研報告范文

　　近日，根據縣統一安排，我局由分管領(lǐng)導帶隊，深入各鄉（鎮）、各運輸企業(yè)進(jìn)行調研，現就我縣交通基礎設施建設存在問(wèn)題及相關(guān)對策建議匯報如下：

　　一、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對外通道不暢。境內只有206國道一條二級公路和356國道一條四級公路，高速公路直至2010年才開(kāi)通，縣內無(wú)鐵路通行，運輸能力低，制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

　�。ǘ�）路網(wǎng)結構極差。全縣有四級以下低等及公路460公里，四、五類(lèi)危橋38座。仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路。同時(shí)，農村公路建設鑒于資金缺口，只重視主體公路建設，安保工程等附屬設施基本未實(shí)施；大部分農村公路橋梁為當時(shí)民間集資建設，技術(shù)狀況較差。

　�。ㄈ�）農村公路養護缺位。原來(lái)受機構、人員、經(jīng)費影響，我縣農村公路基本處于失養狀態(tài)，影響其使用壽命及安全暢通。今年7月下旬出臺的《縣農村公路養護管理辦法（試行）》部分鄉鎮落實(shí)不到位，影響養護工作的有效開(kāi)展。

　�。ㄋ模┛瓦\站場(chǎng)服務(wù)能力低。目前投入使用的縣中心客運站，建設標準低，占地小，容納能力低，無(wú)法滿(mǎn)足當前社會(huì )需求�，F僅建成龍崗鄉客運站和72個(gè)農村便民候車(chē)亭，縣—鄉—村客運網(wǎng)絡(luò )不夠完善。

　�。ㄎ澹┪锪鳂I(yè)發(fā)展滯后。目前，縣城有6戶(hù)二類(lèi)維修企業(yè)、18戶(hù)貨運站、120余戶(hù)三類(lèi)維修企業(yè)分散縣城四周，占道維修，隨意卸貨，臟、亂、差，影響城市衛生和美觀(guān)；縣城2100余輛貨車(chē)、農用車(chē)及小車(chē)占道停放或擠占建筑空地，經(jīng)常堵塞交通，危及交通安全，嚴重影響市容市貌。

　�。�六）城區公交發(fā)展落后。目前，縣城有公交車(chē)6輛計127座，開(kāi)通公交路線(xiàn)3條，含1條古樟工業(yè)園專(zhuān)線(xiàn)。存在公交車(chē)輛運力不足、線(xiàn)路少、發(fā)車(chē)密度低、運行速度慢、候車(chē)時(shí)間長(cháng)、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┙煌ɑ�礎設施建設老欠大�！笆�五”以來(lái)，我縣農村公路建設累計負債710余萬(wàn)元。

　　二、原因分析

　　1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設，每年投入農村公路建設的資金不少于200萬(wàn)元，但相對于需求來(lái)說(shuō)，可謂杯水車(chē)薪。

　　2、交通項目上級補助資金少。公路建設方面，上級現行補助標準為：縣道升級改造40萬(wàn)元/公里，鄉道及客運網(wǎng)絡(luò )連通工程20萬(wàn)元/公里，其他連通工程8～12萬(wàn)元/公里。按照上級標準來(lái)看,現行投資縣道升級改造至少需150萬(wàn)元/公里，鄉道及客運網(wǎng)絡(luò )連通工程至少需80-100萬(wàn)元/公里，其他連通工程至少需30萬(wàn)元/公里，顯然現行上級的補助資金還不足總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導致我縣農村公路建設中技術(shù)標準掌握較低，建設質(zhì)量難以保障。站場(chǎng)建設方面，上級對鄉鎮客運站按50萬(wàn)元/個(gè)標準予以補助，不足建設資金1/4，爭取項目后難以開(kāi)工建設。

　　3.上級建設計劃偏少。農村公路方面，今年預計安排100公里建設計劃，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿(mǎn)足群眾需求。

　　4.交通基礎設施建設成本大。一是我縣地處山區，屬丘陵地帶，地質(zhì)條件復雜，且原材料缺乏，農村公路建設成本較大。二是土地指標有限，站場(chǎng)及物流園區建設用地難以解決。

　　三、相關(guān)對策和建議

　�。ㄒ唬╆P(guān)于完善對外通道的對策和建議

　　目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設規劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發(fā)改委牽頭，成立由相關(guān)部門(mén)組成的爭取鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室，積極向上呼吁，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑并設站于。同時(shí)，爭取206國道和356國道改造升級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速公路、國道對外交通路網(wǎng)格局，促進(jìn)我縣和經(jīng)濟發(fā)達地區的交流。

　�。ǘ�）關(guān)于完善境內路網(wǎng)的對策和建議

　　1.縣鄉道升級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至升級改造工程，提升8字型縣鄉道通暢水平。

　　2.通自然村公路方面。一是積極爭取上級建設計劃。加強與上級部門(mén)溝通聯(lián)系，按照輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步安排通自然村建設計劃，爭取到2017年底基本完成通25戶(hù)以上自然村水泥路建設任務(wù)。二是加大政府扶持。針對建設資金缺口大問(wèn)題，縣財政根據財力補助2-3萬(wàn)元/公里。三是加強行業(yè)監管，確保農村公路建設優(yōu)質(zhì)高效。

　　3.危橋改造方面。積極爭取上級建設計劃，爭取在“十二五”期間基本完成危橋改造任務(wù)。

　�。ㄈ�）關(guān)于加強農村公路管養的對策建議

　　以貫徹落實(shí)《縣農村公路養護管理辦法（試行）》為著(zhù)力點(diǎn)，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉（鎮）貫徹落實(shí)《辦法》情況進(jìn)行督查，督促各鄉（鎮）農村公路管養在人員、經(jīng)費上落到實(shí)處，確保我縣農村公路管養落到實(shí)處。

　�。ㄋ模╆P(guān)于加快客運站場(chǎng)建設的對策建議

　　支持新建縣西城客運站和、、3個(gè)鄉鎮客運站，鑒于上級補助資金低，建議縣財政補助鄉鎮客運站資金50萬(wàn)元/個(gè)，同時(shí)，按征地成本價(jià)供應所需土地。西城客運站采取招商方式解決資金缺口問(wèn)題。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于加快物流中心建設的對策建議

　　一是建議縣政府委托縣城建公司作業(yè)主，由縣城建公司出資或邀請有實(shí)力企業(yè)出資合作，完成物流中心建設前期項目征地、拆遷、土地整理及道路建設工程等；二是加大項目推介力度，早日落實(shí)項目投資商，力爭項目早日開(kāi)工建設。

　�。�六）關(guān)于扶持發(fā)展城區公交事業(yè)發(fā)展的對策建議

　　方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸有限公司公交分公司予以收購，由縣相關(guān)部門(mén)負責經(jīng)營(yíng)管理。

　　方案二：繼續由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車(chē)輛給予購車(chē)補助。該公司今年擬新購置6輛公交車(chē)，據測算需要購車(chē)資金約90萬(wàn)元，建議縣政府給予扶助購車(chē)資金30萬(wàn)元。二是縣政府增加老年人乘車(chē)補助至20000元/年·車(chē)。三在西華路、琴江路增設12個(gè)公交車(chē)臨時(shí)�？奎c(diǎn)。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于化解歷史債務(wù)的對策建議

　　因歷史債務(wù)原因，對交通在建工程帶來(lái)一定負面影響，建議縣財政整合部分資金，早日化解這些債務(wù)，推動(dòng)交通建設工程健康發(fā)展。

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