寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況摸底調研報告模板
寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況摸底調研報告模板
縣政協(xié)主席會(huì )議組成人員、相關(guān)委室主任、教育界委員代表、社情民意信息特邀聯(lián)絡(luò )員代表參加組成調研組，采取分散調查、集中視察、走訪(fǎng)學(xué)生家長(cháng)等方式，先后深入大灘鄉完小、西渠鎮完小等20多個(gè)小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，對全縣農村低齡寄宿制學(xué)校管理情況進(jìn)行了調研。
一、基本情況
我縣現有小學(xué)及小學(xué)教學(xué)點(diǎn)39所，全縣共有小學(xué)生12838人，占全縣學(xué)生總數的32.56%。其中寄宿制小學(xué)23所，占小學(xué)數量的59%，共有寄宿小學(xué)生5081人，占小學(xué)生總數的39.58%。低年級學(xué)生寄宿的學(xué)校18所，占寄宿制小學(xué)的78.3%，共有學(xué)生907人，占小學(xué)寄宿學(xué)生的17.85%，占小學(xué)生總數的7.06%。農村小學(xué)現有在崗教職工848人，其中生活指導教師120人。
二、工作成效
(一)優(yōu)良的設施為學(xué)校管理創(chuàng )造了條件。近5年來(lái)，我縣精心組織實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程教育城新建學(xué)校工程薄弱學(xué)校食堂改造工程等項目，累計完成投資3.1億元，建成校舍14萬(wàn)平方米，新建中小學(xué)食堂11所，建筑面積1.75萬(wàn)平方米，全縣寄宿制學(xué)校生活設施得到明顯改善。如西渠完小專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了低年級學(xué)生生活區，修建了低年級學(xué)生餐廳、宿舍和廁所，配備了餐桌餐凳、餐具柜、消毒柜、兒童床、儲物柜，為低年級寄宿生提供了較好的學(xué)習和生活環(huán)境。
(二)精細的服務(wù)為學(xué)校管理夯實(shí)了基礎。各學(xué)校均為低年級寄宿生配備了生活指導老師，負責學(xué)生的日常生活。廣大教師特別是生活指導老師轉變觀(guān)念、轉變角色，由管理者轉變?yōu)榉⻊?wù)者，手把手教學(xué)生穿衣吃飯、鋪床疊被、舀飯洗碗、打掃衛生，幫助督促他們養成良好的行為習慣，培養鍛煉他們自理生活的能力。學(xué)校聘請了村衛生所醫生為兼職校醫，負責學(xué)生日常小病的治療和流行疾病的預防工作。為解決好學(xué)生上學(xué)乘車(chē)問(wèn)題，縣上建立了政府負責、公司運營(yíng)、財政補貼的校車(chē)管理服務(wù)模式，全面實(shí)施校車(chē)安全工程。目前，全縣共投入定線(xiàn)客運班車(chē)56輛，開(kāi)通校車(chē)運營(yíng)線(xiàn)路223條，使農村寄宿學(xué)生坐上了安全車(chē)、放心車(chē)。目前，蔡旗完小、重興完小、雙茨科完小、大灘完小、紅沙梁完小等學(xué)校均實(shí)行低年級學(xué)生日接送制度。
(三)完善的制度為學(xué)校管理提供了保障。各寄宿制學(xué)校結合實(shí)際，建立健全了校長(cháng)負責制、校級領(lǐng)導帶班制、教師值班制、夜間巡查制和低年級學(xué)生生活老師陪睡制，落實(shí)住校生就寢清點(diǎn)制度、學(xué)生缺勤跟蹤制度、學(xué)生接送制度、家校聯(lián)系制度、學(xué)校食堂購物臺帳制度、食品留樣制度等各項管理制度。通過(guò)構建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò )，為寄宿學(xué)生在校學(xué)習和生活提供了全天候、全方位、全過(guò)程的服務(wù)保障。
(四)經(jīng)常的溝通為學(xué)校管理聚集了合力。各學(xué)校設立了家長(cháng)接待室，開(kāi)通了親情電話(huà)，為學(xué)生聯(lián)系家長(cháng)及家長(cháng)了解學(xué)校教育管理工作和學(xué)生學(xué)習生活情況提供了方便。學(xué)校定期不定期安排形式多樣的家長(cháng)會(huì )或親子互動(dòng)活動(dòng)，及時(shí)掌握了解學(xué)生的學(xué)習、生活、生理、心理等動(dòng)態(tài)。學(xué)校、班主任、生活指導老師和學(xué)生家長(cháng)主動(dòng)對接，經(jīng)常溝通，形成教育管理合力，共同促進(jìn)孩子健康成長(cháng)。
三、存在問(wèn)題
(一)運行成本提高，經(jīng)費保障不到位。寄宿制學(xué)校在用水、用電、取暖、炊事人員工資等方面的開(kāi)支明顯高于非寄宿制學(xué)校。隨著(zhù)物價(jià)的不斷上漲，學(xué)校公用經(jīng)費越來(lái)越緊張，實(shí)際運行過(guò)程中學(xué)生數量越少，資金缺口越大，學(xué)校壓力越大。如泉山鎮紅柳崗完小現有學(xué)生135人，教師及管理人員13人，共有教室12間，學(xué)生宿舍7間，僅冬季取暖一項開(kāi)支高達3.5萬(wàn)元，而學(xué)校公用經(jīng)費僅為6.75萬(wàn)元，加之營(yíng)養早餐所需的煤、電、水、人員工資等均無(wú)配套資金，學(xué)校正常運轉極為困難。
(二)管理難度增大，師資力量不充足。由于低齡寄宿制學(xué)校學(xué)生年齡小，自控能力、自理能力、自我保護能力都比較弱，加之孩子過(guò)早地離開(kāi)家庭獨立生活，一些孩子產(chǎn)生了或多或少的孤獨感、自卑感和不安全感;個(gè)別較為內向的孩子因為缺乏家長(cháng)的鼓勵和疏導會(huì )變得敏感多疑、自我封閉;個(gè)別較為外向的孩子因為缺乏家長(cháng)的監管和約束而變得調皮搗蛋、沖動(dòng)急躁，加大了學(xué)校的管理難度。校長(cháng)和教師既扮演著(zhù)管理者和育人者的角色，又兼具父母和保姆的職責。學(xué)生吃喝拉撒住都在學(xué)校，教師從單純的白天教學(xué)向24小時(shí)管理轉變。學(xué)生的住宿安全、飲食安全、衛生健康、課余生活管理等都需要學(xué)校通盤(pán)考慮。由于經(jīng)費問(wèn)題，多數學(xué)校無(wú)力配備保安、保健醫生等必要的生活保障人員，加之部分學(xué)校生活指導老師缺口大且老齡化現象嚴重，他們雖有較強的責任心，但缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和管理技能，與學(xué)生交流溝通存在一定困難，一些具體工作仍需任課教師兼任，使得許多任課教師常年超負荷工作。目前，全縣共有生活指導老師120人，按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》(甘政辦發(fā)〔2012〕233號)的規定，尚有40人的缺口。
(三)配套設施短缺，發(fā)展水平不均衡。各鄉鎮寄宿制學(xué)校發(fā)展不均衡，部分學(xué)校設施設備短缺。據調查統計，18所低齡寄宿制學(xué)校中，有10所學(xué)校無(wú)專(zhuān)用食堂和餐桌;有16所學(xué)校宿舍內無(wú)統一儲物柜;有9所學(xué)校冬天取暖仍用火爐;有1所學(xué)校低年級教室內安放床鋪，宿舍和教室混為一體;有3所學(xué)校低年級學(xué)生無(wú)宿舍、無(wú)床位，午休只能爬在課桌上將就;有部分學(xué)校宿舍和廁所相距較遠，學(xué)生夜間上廁所極不方便。
(四)安全意識淡薄，校車(chē)運行不規范。我縣農村寄宿制學(xué)校雖已實(shí)行校車(chē)接送制，但由于部分鄉鎮村社布局分散、學(xué)生數量少，校車(chē)難以運行，學(xué)生往返仍由家長(cháng)以農用車(chē)、電動(dòng)車(chē)或摩托車(chē)自行接送。如收成鄉完小共有住宿生116人，分別覆蓋15個(gè)村，居住地距離學(xué)校10公里以上的占學(xué)生總數的30%，15公里以上的約占10%，校車(chē)運行難度大。學(xué)生往返乘坐三無(wú)車(chē)輛和農用車(chē)的現象屢禁不止，有的車(chē)輛由老人駕駛，有的車(chē)輛嚴重超載，存在較大的安全隱患。
四、對策建議
(一)拓寬經(jīng)費保障渠道，增加教育教學(xué)投入。一是加大項目爭取力度，將農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程等各級教育專(zhuān)項資金集中起來(lái)統籌使用，進(jìn)一步加強農村寄宿制學(xué)�；A設施建設，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。二是科學(xué)測算經(jīng)費開(kāi)支，適當提高農村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費標準，確保學(xué)校正常運轉。建議在營(yíng)養早餐3元/生天的基礎上，考慮配套解決學(xué)校供應營(yíng)養早餐所產(chǎn)生的水、電、煤及人員工資問(wèn)題。三是廣泛動(dòng)員企業(yè)、個(gè)人等社會(huì )力量捐資助學(xué)，鼓勵他們關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力形成多元化幫困助學(xué)機制。
(二)加強教師隊伍建設，提高管理服務(wù)水平。針對寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)，每年組織教師及管理人員接受相關(guān)培訓，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )、參觀(guān)學(xué)習、聘請專(zhuān)家講座等方式，提升其教學(xué)能力和管理水平。精選一批經(jīng)驗豐富、性格開(kāi)朗、有愛(ài)心、有耐心的人員擔任生活指導老師，堅持保教結合的原則，身體力行、言傳身教，以良好的行為影響孩子，感染孩子。根據寄宿制教育的實(shí)際情況，配足配齊寄宿制學(xué)校的教職工編制，確保學(xué)校管理工作落到實(shí)處。
(三)提升校園文化品味，營(yíng)造良好學(xué)習氛圍。一要充實(shí)學(xué)生的業(yè)余生活。根據學(xué)生特點(diǎn)和教師特長(cháng)，組建美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè )等興趣小組，利用課余時(shí)間開(kāi)展形式多樣的文體娛樂(lè )活動(dòng)，培養學(xué)生健康的情趣。二要構建校園文化體系。讓墻壁說(shuō)話(huà)，讓環(huán)境育人，層層構建寢室文化、圍墻文化、班級特色文化等校園文化體系，于潛移默化中培養學(xué)生高尚的情操。三要開(kāi)辟校園小農場(chǎng)。鼓勵學(xué)校充分利用校內空地，組織師生開(kāi)辟校園小農場(chǎng)，培養學(xué)生親近自然、熱愛(ài)勞動(dòng)、珍惜糧食、勤儉節約的習慣。
(四)突出日常監管重點(diǎn)，確保學(xué)生健康成長(cháng)。一要加強安全教育。充分利用安全課、黑板報、櫥窗、校園廣播等有效途徑定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、用電安全、疾病預防、意外傷害等知識的宣傳教育。組織開(kāi)展安全知識講座、安全應急演練、法制知識進(jìn)校園等活動(dòng)，邀請交警、消防隊員等現場(chǎng)講解、現場(chǎng)演練，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。二要加強食宿管理。食堂管理方面，嚴格執行定點(diǎn)采購和索證、索票、登記制度，認真做好洗滌、加工、供應等各個(gè)環(huán)節的衛生工作。宿舍管理方面，嚴格落實(shí)夜間巡查、值班制度，堅持對寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度。三要加強交通安全監管。對上下學(xué)有校車(chē)接送的學(xué)生，督促家長(cháng)與運輸公司簽訂協(xié)議，確定接送時(shí)間、地點(diǎn)及保障條款;對上下學(xué)無(wú)校車(chē)接送的學(xué)生，要積極研究相應對策，持續加強安全教育，增強安全意識，并與家長(cháng)簽訂交通安全協(xié)議，切實(shí)落實(shí)安全責任。四要加強心理疏導。通過(guò)設立親情專(zhuān)用電話(huà)、親情QQ視頻、開(kāi)展主題班會(huì )等活動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行感恩教育。有針對性地開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)，及時(shí)疏通問(wèn)題學(xué)生的心理障礙，增強他們的心理調適能力，培養他們樂(lè )觀(guān)、自信、陽(yáng)光、積極的生活態(tài)度，促進(jìn)他們健康快樂(lè )成長(cháng)。
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