市中區重點(diǎn)項目建設的調研報告

市中區重點(diǎn)項目建設的調研報告

　　為全面了解重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況，加快重點(diǎn)項目建設步伐，根據區委、區政府的安排，今年3月上旬至4月初，區發(fā)展計劃局、區重點(diǎn)項目辦組織精干班子到各鄉鎮、街道和部門(mén)座談，并深入到36個(gè)區級重點(diǎn)項目建設現場(chǎng)進(jìn)行了深入調研，現將調查情況報告如下。

　　基本情況

　　近幾年來(lái)，歷屆區委、區政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力實(shí)施“工業(yè)強區戰略”和“工業(yè)振興”計劃，連續三年開(kāi)展了重點(diǎn)項目建設年和重點(diǎn)項目推進(jìn)年活動(dòng)，我區重點(diǎn)項目建設取得了顯著(zhù)的成績(jì)，已經(jīng)形成了“一區、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局，為加快我區工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全區經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間，共投資建設千萬(wàn)元以上的項目160個(gè)，完成投資68.9億元，其中過(guò)億元項目31個(gè)；同時(shí)，我區連續三年獲得了全市重點(diǎn)項目建設一等獎。

　　XX年全區60個(gè)區級重點(diǎn)項目累計完成投資31.3億元，完成年度計劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項目開(kāi)工51個(gè)，累計完成投資27.85億元。XX年年，我區又確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區級重點(diǎn)項目，總投資111.62億元，當年計劃投資32.75億元，其中工業(yè)項目23個(gè)，過(guò)億元項目22個(gè)。一季度，36個(gè)區級重點(diǎn)項目開(kāi)工建設28個(gè)，開(kāi)工率77.8%。累計完成投資5.09億元，完成年度計劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項目開(kāi)工18個(gè)，累計完成投資3.41億元；4個(gè)服務(wù)業(yè)項目開(kāi)工3個(gè)，累計完成投資1.07億元；9個(gè)其他項目開(kāi)工7個(gè)，累計完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元，主井井筒累計進(jìn)尺485.3米，副井井筒累計進(jìn)尺514.5米，預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)，累計完成投資9500萬(wàn)元，部分設備已到貨，預熱器已開(kāi)始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線(xiàn)二期工程，累計完成投資1.5億元，設備安裝全部完成，目前正在連動(dòng)試車(chē)，預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目，場(chǎng)地整平工作已結束，院墻已建成，廠(chǎng)房基礎已開(kāi)挖，設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計完成投資9000萬(wàn)元，正進(jìn)行內部裝修，預計5月份可投入運營(yíng)。同時(shí)，今年各鄉鎮、街道共安排投資過(guò)1000萬(wàn)元重點(diǎn)項目72個(gè)，總投資75.88億元，當年計劃投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計劃的23.19%。

　　通過(guò)堅持不懈地抓重點(diǎn)項目建設，我區的綜合經(jīng)濟實(shí)力有了明顯增強。1－3月份，全區生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(cháng)％；規模以上固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(cháng)％；規模以上工業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值億元，規模以上工業(yè)增加值億元，工業(yè)銷(xiāo)售收入億元，工業(yè)利稅總額億元，工業(yè)利潤總額億元，同比分別增長(cháng)%、%、%、%和%；地方財政收入完成萬(wàn)元，同比增長(cháng)％。

　　重點(diǎn)項目建設主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是重視程度高。全區各級黨委、政府都把重點(diǎn)項目建設擺到了重要議事日程，各級黨政主要領(lǐng)導都把主要精力放到了重點(diǎn)項目建設上，每一個(gè)區級領(lǐng)導都幫包一個(gè)區級重點(diǎn)項目。區委、區政府主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)區直有關(guān)部門(mén)和項目單位赴省進(jìn)京，協(xié)調爭取項目立項、項目用地和項目資金，多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現場(chǎng)視察調研，現場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決項目建設中的實(shí)際問(wèn)題。全區上下都從大局著(zhù)眼，不斷轉變職能，主動(dòng)協(xié)調配合，積極為項目建設排憂(yōu)解難，在全區上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。

　　二是科學(xué)規范確定重點(diǎn)項目，項目結構更趨合理。我區于去年10月初就開(kāi)始著(zhù)手XX年年重點(diǎn)建設項目的摸底調查工作，在各單位提報的基礎上，幾經(jīng)篩選，反復論證，并提報區政府審核批準，確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區級重點(diǎn)項目。這些重點(diǎn)建設項目的確立，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調控政策，又切合區委、區政府“提升中心城區、加快推進(jìn)西部、展開(kāi)建設東部、振興南部工業(yè)區、開(kāi)發(fā)北部旅游區”的發(fā)展思路。在項目安排上既側重安排工業(yè)項目，同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開(kāi)發(fā)改造等基礎設施建設項目，突出了經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目，以大項目帶動(dòng)大發(fā)展，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，改造提升傳統支柱產(chǎn)業(yè)，又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快現有企業(yè)規模膨脹，著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)集群；在項目篩選上堅持統籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續發(fā)展，優(yōu)先安排節能環(huán)保高科技項目，在保持經(jīng)濟快速增長(cháng)的同時(shí)，注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重，使城鄉居民共享改革發(fā)展之成果。在XX年年安排的36個(gè)區級重點(diǎn)建設項目中，公益事業(yè)項目有5個(gè)，占所有重點(diǎn)項目的13.9％，23個(gè)工業(yè)項目中，高科技項目有12個(gè)，占工業(yè)項目的比重為52.2％。

　　三是投資結構進(jìn)一步優(yōu)化，投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區委、區政府審時(shí)度勢，堅持眼前利益和長(cháng)遠利益的一致性，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、生態(tài)效益的一致性，提高了項目市場(chǎng)準入門(mén)檻，從源頭上嚴把關(guān)口，有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。XX年年確定的36個(gè)區級重點(diǎn)項目，比去年的60個(gè)減少了24個(gè)，計劃當年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個(gè)數有所減少，但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后，可年增銷(xiāo)售收入72.8億元，實(shí)現利稅10.24億元，可以拉動(dòng)gdp增長(cháng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。

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