關(guān)于快速提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力的調查報告總結
關(guān)于快速提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力的調查報告總結
一、我市企業(yè)自主創(chuàng )新的基本情況
(一)自主創(chuàng )新體系初步建立。經(jīng)過(guò)多年的摸索和實(shí)踐，我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政府支持為依托、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。目前，我市擁有國家級計算機輔助設計應用工程示范企業(yè)2家，中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2 個(gè)，國家級生產(chǎn)基地2個(gè)，省級星火科技示范企業(yè)4家，省級企業(yè)技術(shù)中心8家，市級企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開(kāi)發(fā)區投資近千萬(wàn)元建成的高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心(孵化器)，已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設，延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系初步形成，鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
(二)自主創(chuàng )新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強科技創(chuàng )新、加速科技成果轉化、鼓勵科研人員創(chuàng )業(yè)等政策20余項，科技投入保持逐年增長(cháng);各級領(lǐng)導對科技工作重要性的認識進(jìn)一步提高，各部門(mén)對科技工作的支持力度不斷加大，全社會(huì )尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng )新創(chuàng )造了良好的條件。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
盡管我市企業(yè)自主創(chuàng )新能力有了一定程度的提高，但與周邊地區相比、與市場(chǎng)經(jīng)濟的要求相比，還有明顯的差距，仍不能滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。主要表現為：一是高新技術(shù)企業(yè)規模偏小。在我市26家省級高新技術(shù)企業(yè)中，只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)億元，大多數企業(yè)規模較小，有的年銷(xiāo)售收入僅有幾百萬(wàn)元，市場(chǎng)競爭力較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較弱。同時(shí)，由于高新技術(shù)企業(yè)數量少、規模小，我市科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不高，只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng )新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng )新能力普遍薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低，技術(shù)創(chuàng )新對外依賴(lài)程度偏高。在全市規模以上企業(yè)中，僅有20%的企業(yè)開(kāi)展了研發(fā)活動(dòng)，僅有12%的企業(yè)擁有自己的專(zhuān)利，對外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，一些企業(yè)仍停留在賺取加工費、包裝費的水平上，僅僅憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和資源消耗來(lái)贏(yíng)得暫時(shí)的競爭優(yōu)勢。
造成上述現象的主要原因有：一是創(chuàng )新主體動(dòng)力不強。作為創(chuàng )新主體的企業(yè)，有的在認識上存在偏差，認為科技創(chuàng )新是政府科技部門(mén)的事，企業(yè)只管享用科技成果，吃 現成飯有的目光短淺，小富即安，滿(mǎn)足于現狀，無(wú)意于長(cháng)遠發(fā)展;有的處于起步階段，基礎較弱，缺少外部支持，怕冒風(fēng)險;有的創(chuàng )新行為存在短期化傾向，只上一些短、平、快項目，走一步看一步，等等，這些都造成企業(yè)對科技創(chuàng )新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng )新投入不足。市級科技三項經(jīng)費支出占本級財政支出的比例不到0.5%，區級科技經(jīng)費支出僅為區科技局的辦公經(jīng)費，遠沒(méi)有達到國家規定標準;企業(yè)用于研發(fā)的費用較低，全市規模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費占銷(xiāo)售收入的比例不到0.5%，低于全國0.84%的平均水平;科技風(fēng)險投資機制尚未建立，金融對科技創(chuàng )新支持不力，市中小企業(yè)信用擔保公司尚未完全發(fā)揮作用，致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難，梁子湖區甚至連一家銀行分支機構都沒(méi)有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng )新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和激勵機制，我市對高新技術(shù)人才的吸引力不強，孔雀東南飛現象時(shí)有發(fā)生，而且，現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結構分布等方面不能適應技術(shù)創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據統計，我市雖有5萬(wàn)余名各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但絕大多數分
三、提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力的幾點(diǎn)建議
自主創(chuàng )新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵，也是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節。我市要建設創(chuàng )新型城市，必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。為此，特提出如下建議。
(一)提高認識，增強自主創(chuàng )新的緊迫感
創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力。當今世界，誰(shuí)在知識和科技創(chuàng )新方面占據優(yōu)勢，誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對日趨激烈的國內國際競爭，要使我市成為武漢城市圈內優(yōu)勢明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長(cháng)極，我們只有真抓實(shí)干，急起直追，把握先機，贏(yíng)得主動(dòng)。全市各級各部門(mén)要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟發(fā)展、民族振興的高度，深刻認識企業(yè)自主創(chuàng )新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，把提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好;要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，多做打基礎管長(cháng)遠的事，加大引導和支持力度，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力。廣大企業(yè)要切實(shí)轉變創(chuàng )新觀(guān)念，認清發(fā)展形勢，克服 等、靠、要的傳統
思想，增強做大做強的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新策略，拋棄違法侵權行為，緊跟科技潮流，主動(dòng)參與競爭，努力實(shí)現產(chǎn)品由制造到創(chuàng )造的跨越式發(fā)展。
(二)突出企業(yè)，強化自主創(chuàng )新的主體地位
> (三)完善政策，構建自主創(chuàng )新的激勵機制
、科技部門(mén)積極爭取各項稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)研發(fā)投入實(shí)行稅前扣除，允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設備折舊，對中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新實(shí)行稅收優(yōu)惠等，激勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。要以建設武漢城市圈為契機，把葛店高新區融入武漢東湖高新區作為我市融入武漢城市圈的著(zhù)力點(diǎn)，加強產(chǎn)業(yè)和政策融合，爭取葛店高新區享受?chē)壹壐咝聟^的稅收優(yōu)惠政策，以增強我市對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機制，由政府部門(mén)牽頭，定期組織金融機構與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì )，溝通情況，加深理解，真誠相待，互相支持，促進(jìn)銀企合作。鼓勵金融機構加強和改善對高新技術(shù)企業(yè)，特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對重大產(chǎn)業(yè)項目、科技成果轉化項目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔保公司工作機制，加大資本注入力度，擴大擔保規模，為中小企業(yè)科技創(chuàng )新提供資金支持。
(四)夯實(shí)基礎，提供自主創(chuàng )新的人才支撐
自主創(chuàng )新，人才為本。培養使用具有創(chuàng )新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力的一項基礎性工作。
一是建立選拔培養人才的長(cháng)效機制。選拔培養使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識和管理水平。建議由政府科技部門(mén)組織講座，每年邀請專(zhuān)家學(xué)者和科技界精英，免費對全市科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢和管理知識的培訓，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養的方式培養人才，另一方面根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計劃地輸送技術(shù)人員到大專(zhuān)院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習、取經(jīng)，同時(shí)，大力引進(jìn)、聘用實(shí)用新型人才，借智借腦，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。人事部門(mén)要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫，適時(shí)組織供需見(jiàn)面會(huì )，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強職業(yè)技術(shù)教育，大力培養企業(yè)急需的各類(lèi)實(shí)用技術(shù)人才。
二是激發(fā)科技人員的創(chuàng )新熱情。有關(guān)部門(mén)對企業(yè)引進(jìn)人才，要在安家落戶(hù)、醫療養老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜，對高層次的技術(shù)帶頭人，財政可給予專(zhuān)項補貼;要完善收入分配機制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配;對有突出貢獻的科技人員要給予重獎，并為其進(jìn)行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng )造機會(huì );要建立多層次的科技獎勵體系，除了政府每年對科技成果和科技人員進(jìn)行獎勵外，鼓勵各部門(mén)、各企業(yè)設立相關(guān)科技創(chuàng )新獎項。在對科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時(shí)，還應進(jìn)行精神和政治獎勵，如：在評選市勞模時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者;在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時(shí)，優(yōu)先考慮有突出貢獻的科技人員等，以此增強科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng )新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng )造良好的條件，使他們人盡其才、才盡其用。要在全社會(huì )培育創(chuàng )新意識，既要尊重知識尊重人才，又要寬容創(chuàng )新失敗，努力營(yíng)造參與創(chuàng )新和支持創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。
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