鄉鎮禁防工作情況總結
鄉鎮禁防工作情況總結
尊敬的各位領(lǐng)導：
非常榮幸能夠站在這里向各位領(lǐng)導匯報工作，能夠有這樣的機會(huì )首先要感謝各位領(lǐng)導對XX鎮禁毒防艾工作的重視、關(guān)心和支持。在此，我謹代表XX鎮黨委政府及全鎮禁防工作隊員，向各位領(lǐng)導致以誠摯的感謝！
下面，我就XX開(kāi)展禁毒防艾人民戰爭的工作情況進(jìn)行交流發(fā)言。
201X年來(lái)我鎮的禁毒防艾工作在鎮黨委、政府正確領(lǐng)導和縣禁防辦具體指導下，根據省、州、縣關(guān)于開(kāi)展第三輪禁毒防艾人民戰爭的安排部署，結合XX鎮實(shí)際，堅持"黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)合作、社會(huì )參與、以人為本、依法防治、綜合治理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效"的工作方針，堅持"四禁并舉"和"防治結合、綜合防治"禁防工作原則，認真貫徹落實(shí)省州縣禁毒防艾工作會(huì )議精神，積極有效地開(kāi)展各項禁毒防艾工作。
一、XX鎮基本情況
XX鎮地處盈江縣城中心，是盈江縣的政治、經(jīng)濟、文化中心和商品的重要集散地，是漢、傣、景頗、傈僳等民族雜居、山壩結合的鄉鎮；全鎮國土面積414.1平方公里，全鎮轄18個(gè)村（居）委會(huì )，136個(gè)自然村，161村民小組，98個(gè)居民小區；總人口28548戶(hù)85015人，其中：（農業(yè)人口7780戶(hù)34102人）外來(lái)人口19171人，現有耕地62664畝，其中：水田44965畝、旱地17699畝。人均耕地面積約1.31畝，截此2010年末全鎮農村經(jīng)濟總收入實(shí)現20185萬(wàn)元，比上年增長(cháng)15%;工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現12415萬(wàn)元，比上年增長(cháng)30%;農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現23327萬(wàn)元，比上年增長(cháng)18%.城鎮居民人均可支配收入實(shí)現14354元，比上年增長(cháng)10%;農民人均純收入4457元，比上年增長(cháng)15%;人口自然增長(cháng)率控制在4.16‰以?xún)�。全鎮共有在冊吸毒人員2373人，其中：死亡519人、勞教304人、勞改43人、戒斷三年以上295人、下落不明三年以上90人、遷出本地41人，現有吸毒人員1081人，其中：強戒311人、戒斷一年以下170人、戒斷1-2年250人、戒斷2-3年93人、社區戒毒/康復182人，艾滋病病毒感染者829人（地址不祥及機關(guān)、農場(chǎng)、企業(yè)227人），艾滋病死亡人數88人、艾滋病致孤兒童61人。
二、主要做法
（一）加強領(lǐng)導，健全機構，全力推進(jìn)各項禁毒防艾工作。
一是主要領(lǐng)導親自抓、負總責。鎮黨委、政府從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，進(jìn)一步提高對禁毒防艾工作重要性、必要性的認識，始終把禁毒防艾工作納入全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，新農村建設和構建和諧社會(huì )的總體布局，切實(shí)加強領(lǐng)導，把禁毒防艾工作作為"一把手"工程，主要領(lǐng)導親自抓，帶頭聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)村組，駐村領(lǐng)導具體抓，細化措施方案，精心組織實(shí)施，層層落實(shí)責任。全鎮上下形成了黨委統一領(lǐng)導，目標任務(wù)明確，各掛鉤單位、村（居）委會(huì )各負其責，全社會(huì )共同參與禁毒防艾人民戰爭的良好工作格局；
二是配齊配強基層禁毒防艾隊伍。按照轄區禁毒防艾人民戰爭需要，各村（居）委員會(huì )都相應成立了以黨（總支）支部書(shū)記為組長(cháng)，工作組長(cháng)為副組長(cháng)，各村民小組或村民代表、居民小區負責人為成員的村禁防領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，有固定的掛牌辦公場(chǎng)所。各村聯(lián)防隊、護村隊、治保、理事會(huì )隊伍得到逐步充實(shí)壯大。全鎮現有聯(lián)防和護村隊167支，理事會(huì )12支，村（居）委會(huì )專(zhuān)職禁防人員18人，通過(guò)扎實(shí)有效的隊伍建設，我鎮禁毒防艾工作開(kāi)展有序，打擊的廣度、深度進(jìn)一步加大，為禁毒防艾人民戰爭順利開(kāi)展取得最終勝利奠定了良好的基礎。
（二）簽訂責任書(shū)，層層落實(shí)責任制。
針對XX鎮面積大、范圍廣、工作任務(wù)重、禁防形勢嚴峻等情況，鎮領(lǐng)導和工作隊對全鎮的禁防工作進(jìn)行重新安排，并于201X年5月17日召開(kāi)了XX鎮禁防、綜治、創(chuàng )建平安總結會(huì )，制定下發(fā)了《XX鎮201X年禁防工作實(shí)施意見(jiàn)》，與18個(gè)村（居）委會(huì )簽定了《XX鎮禁毒和防治艾滋病目標管理責任書(shū)》，對原掛鉤聯(lián)系各村鎮領(lǐng)導進(jìn)行了調換，抽派1名鎮干部到各村開(kāi)展禁防工作，要求所有領(lǐng)導、干部在短時(shí)間內全面掌握全鎮的基本情況，以便于及時(shí)、準確開(kāi)展各項工作。
（三）及時(shí)安排人員，充實(shí)禁防隊伍，按時(shí)進(jìn)駐各掛鉤村。
201X年州縣派駐XX鎮（村）21個(gè)單位，工作隊員23人，其中；州派3個(gè)單位5人，縣派18個(gè)單位，18人。駐村工作隊員按縣上要求就位，并及時(shí)開(kāi)展工作。鎮黨委、政府還抽調18名干部分別進(jìn)駐各村配合州、縣工作隊，從事專(zhuān)職"禁防"工作，確保每個(gè)工作隊不低于3人，配齊、配強了工作組員，進(jìn)駐后立即進(jìn)入了角色，使所駐村（居）委會(huì )的禁防工作做到了不脫接、不倒退。
（四）深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，營(yíng)造"點(diǎn)面兼顧"的禁防宣傳輿論氛圍。
XX鎮始終堅持把禁毒防艾宣傳的重心前移到基層，重點(diǎn)前移到農戶(hù)的"兩個(gè)前移"工作方針，緊緊圍繞"全面提高群眾拒毒防艾意識、深入發(fā)動(dòng)群眾參與禁毒防艾工作熱情"這一中心任務(wù)。
一是與當前的農業(yè)農村和民房恢復重建工作有機結合，通過(guò)召開(kāi)培訓會(huì )，黨員會(huì )、干部會(huì )、群眾會(huì )，讓群眾掌握禁毒和艾滋病防治知識，自覺(jué)抵御*品和艾滋病危害，并將宣傳工作開(kāi)展到了生產(chǎn)第一線(xiàn)、田間地頭，做到"兩不誤、兩促進(jìn)";
二是積極開(kāi)展禁毒防艾知識進(jìn)校園活動(dòng)，配齊配強各村中小學(xué)法制副校長(cháng)，定期不定期到校開(kāi)展禁毒防艾宣講活動(dòng)，增強少年兒童禁毒防艾意識，不斷加強對青少年禁防知識宣傳教育活動(dòng)，從源頭上控制*品侵蝕，防治艾滋病危害；
三是以重點(diǎn)村、組和重點(diǎn)地段為重點(diǎn)，以身邊的人、典型事例，用通俗易懂的語(yǔ)言和拉家常方式教育群眾遠離*品，防治艾滋��；四充分利用廣播、展板、小冊子、電視媒體，宣傳禁毒防艾工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。通過(guò)廣泛宣傳，使干部群眾心中進(jìn)一步牢固樹(shù)立了"*品不禁、我心不甘，艾滋病不滅、我夜不眠"的強烈責任感、危急感和緊迫感，讓群眾積極主動(dòng)踴躍參加禁毒防艾工作。201X年上半年共召開(kāi)村兩委班子會(huì )108次、群眾會(huì )議259次，村社干會(huì )議161次，聯(lián)席會(huì )議1次，學(xué)習培訓會(huì )7次，參會(huì )人員達22776人次，節慶日、趕集日宣傳20場(chǎng)次，受教育人數12000人，走訪(fǎng)吸毒、艾滋病家庭、群眾家庭及入戶(hù)宣傳26795戶(hù)次，發(fā)放宣傳資料3600余份、制作永久性大型廣告牌18塊、利用三·八婦女節、潑水節、五一節、六一節、6.26國際禁毒、日七一節等節日組織文娛活動(dòng)共6場(chǎng)次7640,通過(guò)半年來(lái)開(kāi)展禁防宣傳工作，形成了廣播里有聲音、墻壁上有標語(yǔ)、電視上有圖像，會(huì )上有人講、會(huì )外有人議的良好輿論氛圍。
（五）以控制新生吸毒人員，遏制*品危害為目標，全方位開(kāi)打零收戒、投所投勞工作。
一是認真開(kāi)展摸底核查工作。以轄區現有吸毒人員為重點(diǎn)，定期不定期組織鎮、村、組三級工作人員，對轄區吸毒人員進(jìn)行排查，做到底數清、情況明、不漏管、不失控，對現有吸毒人員逐一建檔列管；
二是堅決保持"大清查、大整治、大收戒、大打擊"的高壓態(tài)勢，全方位開(kāi)展*品整治工作。按照標本兼治、綜合治理的原則，在認真抓好宣傳教育的同時(shí)，XX鎮黨委政府把打零收戒作為禁毒防艾工作的一項重要工作來(lái)抓。成立打擊零星販毒工作領(lǐng)導小組，在工作（組）、公安部門(mén)、村社干部的共同努力下，多次組織鎮干部、禁毒聯(lián)防隊、護村隊、理事會(huì )，以勐町村、勝隆村、勐展村、永勝社區、富聯(lián)村、丙輝村、隴中村、新蓮村、拱臘村、高里村、興和村等進(jìn)行重點(diǎn)打零收戒，加大投所投勞力度，嚴厲打擊吸販毒人員的猖獗行為，努力降低吸販人員對社會(huì )帶來(lái)的危害，從而進(jìn)一步減少現有吸毒人員、控制零星販毒人員的犯罪行為。據統計，201X年上半年共組織開(kāi)展大小專(zhuān)項整治行動(dòng)54次，出動(dòng)車(chē)輛120張次，完成打零97起，搗毀販毒窩點(diǎn)18個(gè)，搗毀吸毒窩點(diǎn)37個(gè)，抓獲吸毒人員242人，通過(guò)有力的收戒整治，截止201X年7月27日，全鎮現有吸毒人員下降到1081人，形成了社會(huì )面上無(wú)失控吸毒人員。
（六）認真落實(shí)責任目標，扎實(shí)抓好艾滋病防治工作。
在開(kāi)展艾滋病防治工作中，XX始終堅持"預防為主、防治結合、綜合防治"的工作方針，認真貫徹落實(shí)國家"四免一關(guān)懷"政策和省艾滋病防治條例、六項工程，積極開(kāi)展各項預防和干預工作。
一是加強對新婚登記人群監測。結合我鎮實(shí)際，按"報告1人，檢測1人，發(fā)證1人"的原則嚴格進(jìn)行監測，201X年1-6月份共監測新婚登記人員42人；
二是認真落實(shí)逢孕必檢孕產(chǎn)婦監測制度，強化生育管理，201X年1-6月份檢測孕產(chǎn)婦共計32人；
三是積極推行行為干預措施，從源頭上預防和控制艾滋病的傳播，認真落實(shí)安全套發(fā)放和清潔針具交換工作，半年來(lái)全鎮共發(fā)放安全套2340只。
（七）發(fā)揮村民理事會(huì )作用 推進(jìn)村寨和諧發(fā)展。
為有效鞏固和發(fā)展禁毒防艾人民戰爭這一來(lái)之不易的既得成果，努力實(shí)現禁毒防艾由專(zhuān)業(yè)化向社會(huì )化，由大規模的集中統一整治向長(cháng)效工作機制的轉軌。201X年下半年以來(lái)，我鎮根據全縣基層村民理事會(huì )試點(diǎn)工作會(huì )議提出的部署要求，采用以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)、不斷拓展的辦法，先后在全鎮8個(gè)村委會(huì )、12個(gè)村村民小組作為村民理事會(huì )的試點(diǎn)，按照州縣的要求部署開(kāi)展工作。組建的村民理事會(huì )通過(guò)開(kāi)展宣傳教育，打零收戒，幫教幫扶吸毒及戒斷鞏固人員，參與調解糾紛等工作積極投身于禁毒防艾和新農村建設等各項工作中，加強了基層組織建設，完善了村民自治。兩年來(lái)，村民理事會(huì )已成為活躍在農村一線(xiàn)，代表群眾利益，在村"兩委"領(lǐng)導和指導下"自我建設、自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督"的農村自治組織，為創(chuàng )建"平安村寨"和深入推進(jìn)禁毒防艾奠定了堅實(shí)基礎。
（八）積極營(yíng)造社區戒毒（康復）濃厚氛圍。
XX鎮認真按照縣上的要求，成立了社區戒毒（康復）工作領(lǐng)導小組，及時(shí)深入到村（社區）宣傳社區戒毒（康復），使之家喻戶(hù)曉、深入人心。利用傳媒、標語(yǔ)、資料、培訓等各種形式，使廣大人民群眾包括吸毒人員，普遍知道、準確理解《禁毒法》以及社區戒毒（康復）工作的意義、內容等。在宣傳形式上，XX鎮盡量用貼近群眾生活、容易被群眾接受消化的載體進(jìn)行宣傳；在宣傳重點(diǎn)上，加強對在校學(xué)生、吸毒高危人群、吸毒人群的宣傳工作，提升宣傳效果。半年來(lái)XX鎮共完成社區戒毒（康復）182例。
（九）抗震救災，爭當先鋒。
201X年3月10日，盈江縣XX鎮發(fā)生5.8級地震，群眾生命財產(chǎn)遭到嚴重損失。災情就是命令。鎮黨委、政府高度重視，并傳達縣委、抗震救災會(huì )議精神，及時(shí)召集全鎮干部職工及駐村工作隊員安排部署抗震救災相關(guān)工作，并由禁防辦、新農隊辦及時(shí)以電話(huà)短信和發(fā)通知的方式向駐村工作隊傳達縣委、政府抗震救災會(huì )議精神。駐村工作隊員迅速就為，全力以赴投入到災區一線(xiàn)，查看受災情況，傷員救治，及時(shí)上報災情，安撫群眾，積極組織群眾轉移安置等工作。全鎮干部職工及工作隊員本著(zhù)全心全意為災民服務(wù)的思想，起早貪黑，扎實(shí)工作，發(fā)揚了不怕苦、不怕累，連續作戰的抗震救災精神，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用，為全鎮奪取抗震救災的全面勝利，做出了自己應有的貢獻。
（十）加強督察，明確職責。
按照盈新農隊辦1號《關(guān)于對第五批新農村建設工作隊指導員禁防工作隊工作督查的通知》鎮禁防、新農隊辦在zd副書(shū)記明立勇和工作隊隊長(cháng)楊增新二位領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，對18個(gè)村（居）委會(huì )的禁毒防艾、新農村建設、農田小型水利建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、民房恢復等進(jìn)行巡查督導，采用實(shí)地突擊督查和督導的方式主要是通過(guò)"查""聽(tīng)""看"三個(gè)步驟進(jìn)行。即：
一是"查",查看駐村工作隊的駐村情況和開(kāi)展工作情況；
二是"聽(tīng)",聽(tīng)取村兩委班子、駐村工作隊開(kāi)展新農村建設、禁毒防艾、民房恢復重建和農業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況匯報；
三是"看",看各駐村工作隊開(kāi)展工作的痕跡資料；通過(guò)對各村禁毒防艾、新農村建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)和民房房恢復重建全面巡查督導，有利于確保下一步工作的順利開(kāi)展。
三、取得的成效
各級黨委、政府對禁防工作高度重視，駐鎮、村工作隊高度負責，村兩委的積極配合以及各部門(mén)間齊心協(xié)力的合作，是XX鎮禁防工作取得成效的關(guān)鍵所在。
�。ㄒ唬┱嬲龑�(shí)現了"一個(gè)鞏固，兩個(gè)整治，三個(gè)強化"的工作體系。即：鞏固了大莊片區整治成果；重點(diǎn)整治了玉麥寨和富聯(lián)村*品蔓延趨勢；強化了《村規民約》的約束力，強化了幫教體系的實(shí)效性，強化了對社會(huì )面上失控吸毒人員的管理體制。
�。ǘ� 做到了"三個(gè)到位".即：宣傳到位，措施到位，工作到位。
�。ㄈ┳龅搅�"三個(gè)實(shí)現".即：實(shí)現了禁防知識入戶(hù)宣傳率100%;實(shí)現了社會(huì )面上無(wú)失控吸毒人員；實(shí)現了無(wú)新增吸毒人員。
�。ㄋ模⿲�(shí)現了"兩抓""一卡""一靠"工作局面（①抓吸毒人員、抓護村隊、民兵禁毒聯(lián)防隊②卡住新增吸毒人員③靠群眾、靠村規民約）
�。ㄎ澹⿲�(shí)現了"禁防工作的五個(gè)結合".即：禁防工作與基層黨組織建設相結合；與平安創(chuàng )建工作相結合；與新農村建設相結合；與"科學(xué)發(fā)展觀(guān)"相結合；()與黨委、政府中心工作相結合。
�。┻_到了"四個(gè)提高".即：群眾對禁防知識知曉率的提高；群眾參與禁防工作的積極性提高；群眾自覺(jué)抵制*品的行為日益提高；護村隊、聯(lián)防隊等群眾組織自發(fā)開(kāi)展抓捕收戒的熱情空前提高。
�。ㄆ撸┐蛟炝艘慌源笄f、二坤、下拱別為主的禁防亮點(diǎn)，樹(shù)立了一批以富聯(lián)、丙輝、玉麥寨為主的禁防典型。
四、存在的問(wèn)題和下一步的工作打算
半年來(lái)，通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，取得了一定的實(shí)效，同時(shí)也看到了存在的問(wèn)題：一是三鎮合并后，XX鎮轄區面積擴大，18個(gè)村（居）委會(huì )分散，人口多，吸毒人員基數大，外出人員流動(dòng)頻繁，一定程度上制約著(zhù)我鎮禁防工作的開(kāi)展；二是我鎮的*品和艾滋病問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)，禁防斗爭的形勢仍然十分嚴峻；三是部分年老多病的吸毒人員，吸食*品時(shí)間較長(cháng)，*品心癮大，加之無(wú)法送戒，開(kāi)展社區戒毒康復工作難度大，戒斷鞏固難；四是禁毒防艾經(jīng)費保障不足；五是外出回歸人員管理、監控有待進(jìn)一步完善；六是群防群治體系和整體聯(lián)防體系有待進(jìn)一步完善，部分村禁防聯(lián)防隊、護村隊未能發(fā)揮積極的作用，幫教體系雖已建立，但開(kāi)展工作還不夠扎實(shí)。
在下一步的工作中，我們將從以下幾方面開(kāi)展工作：一是加強領(lǐng)導，提高認識，統一思想；二是繼續加強禁防宣傳力度，把宣傳工作做深，做透，不斷深入人心；三是繼續加大打零收戒力度，加強重點(diǎn)整治村寨的打擊力度；四是建立長(cháng)效機制建設，進(jìn)一步完善群防群治體系，加強民兵禁防聯(lián)防隊和理事會(huì )的建設，發(fā)揮其應有的作用；五是加大禁防經(jīng)費的投入力度，毫不松懈的抓好禁防工作；六是繼續努力打造亮點(diǎn)和樹(shù)立典型；加大創(chuàng )建無(wú)毒村寨的力度，爭取創(chuàng )建無(wú)毒村委會(huì )或無(wú)毒社區；七是在開(kāi)展禁防工作中，以禁防目標責任書(shū)和實(shí)施方案為準繩，圍繞責任書(shū)和實(shí)施方案要求認真開(kāi)展工作；八是加強對各種禁防材料的收集、整理和歸檔工作；九是繼續推進(jìn)禁防工作與平安創(chuàng )建和新農村建設的協(xié)調發(fā)展。
今后，我們將繼續嚴格按照縣委政府的要求，深入開(kāi)展新一輪禁毒防艾工作，深化"一打、二防、三戒、四教"的工作模式，全方位、深層次、多形式開(kāi)展禁毒防艾宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾防毒、反毒和防艾意識；加大對*品違法犯罪的打擊力度，進(jìn)一步凈化我鎮轄區治安環(huán)境；認真開(kāi)展社區戒毒（康復）和村民理事會(huì )工作，不斷提高戒斷鞏固率；推進(jìn)"無(wú)毒村組"創(chuàng )建工作，為XX鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
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