中小企業(yè)管理局的工作總結
中小企業(yè)管理局的工作總結
xx年，全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省局的業(yè)務(wù)指導下，在各相關(guān)部門(mén)的支持、配合下，按照全市經(jīng)濟發(fā)展總體部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟工作會(huì )議精神為動(dòng)力，以實(shí)現突破發(fā)展為目標，緊扣全年目標任務(wù)，積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和項目帶動(dòng)，轉變作風(fēng)，強化服務(wù)，落實(shí)政策，優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，努力提高發(fā)展質(zhì)量，全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟呈現出又好又快的發(fā)展勢頭。
一、 經(jīng)濟運行情況
主要經(jīng)濟指標完成較好。全市非公有制經(jīng)濟實(shí)現增加值*億元，占全年任務(wù)*億元的*%，占全市g(shù)dp的*%，比全年任務(wù)*%提高了*個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(cháng)*%,比計劃增長(cháng)速度12%提高了*個(gè)百分點(diǎn)。預計上繳稅金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務(wù)*億元的*倍。非公有制經(jīng)濟總數發(fā)展到7.6萬(wàn)戶(hù)，其中，私營(yíng)企業(yè)*戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)7.3萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員26.5萬(wàn)人，累計注冊資金85.41億元，當年新增私營(yíng)企業(yè)215戶(hù)，新增個(gè)體工商戶(hù)1864戶(hù)，新增從業(yè)人員4897人，新增注冊資金13.16億元。
發(fā)展特點(diǎn)
1、運行質(zhì)量顯著(zhù)提高
通過(guò)采取增產(chǎn)提效措施，非公有制工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，增速較快，預計實(shí)現工業(yè)增加值*億元,同比增長(cháng)*%;工業(yè)企業(yè)上交稅金*億元，同比增長(cháng)45%;工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率達到93.5%。通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和高新技術(shù)應用，非公有制企業(yè)科技創(chuàng )新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術(shù)等技術(shù)密集型領(lǐng)域表現突出，全市已有各類(lèi)科技型企業(yè)100多戶(hù)。部分企業(yè)推行基地規�；�、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品無(wú)公害化，改進(jìn)裝備水平和生產(chǎn)技術(shù)水平，產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產(chǎn)業(yè)結構日趨合理
我市非公有制經(jīng)濟的三產(chǎn)內部結構調整效果顯著(zhù)，一、二、三產(chǎn)比重達到16.11∶42.82∶41.07，優(yōu)于全市整體水平。第一產(chǎn)業(yè)突出特色農業(yè)，積極發(fā)展種植業(yè)，養殖業(yè)、家庭兼營(yíng)工業(yè)和農業(yè)服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),通過(guò)調整經(jīng)濟結構，改造傳統產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)建材、醫藥化工、農產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量和發(fā)展水平快速提高;第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業(yè)質(zhì)量提升，旅游、房地產(chǎn)、物流、信息和社會(huì )服務(wù)等行業(yè)發(fā)展很快。各縣區涌現出的一大批具有優(yōu)勢和潛力的中小型企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。
3、規模企業(yè)生產(chǎn)較快增長(cháng)
規模企業(yè)預計完成總產(chǎn)值47.94億元,同比增長(cháng)37.76%,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入40.04億元,同比增長(cháng)22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長(cháng)30.87%,占全市非公經(jīng)濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業(yè)產(chǎn)值占全市規模以上企業(yè)產(chǎn)值78%。
4、重點(diǎn)項目建設投入加大
全市建成投產(chǎn)重點(diǎn)建設項目52個(gè)，其中投資規模在500—1000萬(wàn)元項目17個(gè)，投資規模 1000萬(wàn)元以上項目35個(gè)。按建設性質(zhì)劃分，新建項目33個(gè)，技改項目10個(gè)，續建項目9個(gè)。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點(diǎn)項目的建成投產(chǎn)將新增營(yíng)業(yè)收入*億元，新增稅金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經(jīng)濟穩步發(fā)展
非公有制出口企業(yè)通過(guò)優(yōu)化出口商品結構，擴大出口產(chǎn)品數量和品種，出口創(chuàng )匯突破億元大關(guān)，預計全年實(shí)現出口產(chǎn)品交貨值*億元,占全市出***貨值的80%，同比增長(cháng)39.07%。我市產(chǎn)品出口市場(chǎng)區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
1、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍
我們以全省非公有制經(jīng)濟工作會(huì )召開(kāi)為契機，加大了對全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，并采取張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、現場(chǎng)咨詢(xún)等方式，宣傳報道非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)動(dòng)態(tài)和創(chuàng )業(yè)典型。與市電視臺合作，深入7縣區和重點(diǎn)企業(yè)調研采訪(fǎng)，歷時(shí)3個(gè)月，完成了“全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展成就”專(zhuān)題片制作，著(zhù)力展示改革開(kāi)放三十年來(lái)，特別是近年來(lái)市、縣區非公有制經(jīng)濟發(fā)展成就，分八期在電視臺連續播出。通過(guò)采取形式多樣的宣傳，提升中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟地位和作用，進(jìn)一步增強發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀(guān)念的目的，為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展營(yíng)造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實(shí)扶持政策
近年來(lái)，中、省、市出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協(xié)調，狠抓政策落實(shí)，強化扶持力度，維護企業(yè)合法權益，著(zhù)力解決影響企業(yè)發(fā)展的制約因素，特別是在放寬市場(chǎng)準入、加大金融財稅扶持力度、簡(jiǎn)化辦事程序等方面，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造寬松的政策環(huán)境。年初召開(kāi)的全市非公有制經(jīng)濟工作會(huì )議上，就貫徹落實(shí)我省新出臺《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導意見(jiàn)》進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署并在充分調研的基礎上，會(huì )同相關(guān)部門(mén)起草了我市《貫徹落實(shí)省委、省政府〈指導意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》討論稿。
3、轉變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平
深入開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)，開(kāi)展了創(chuàng )一流班子，帶一流隊伍，樹(shù)一流形象，建一流業(yè)績(jì)創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)，全局干部職工精神面貌煥然一新，工作效率進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，呈現出團結向上、努力工作新局面。領(lǐng)導干部帶頭深入基層和企業(yè)，組織開(kāi)展了關(guān)于我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化情況的調查、中小企業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大情況的調查、全市輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調查、開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)推進(jìn)新農村建設的調查、加快農中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)情況的調查、規模以工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的調查等專(zhuān)題調研，形成調研報告10余篇。認真落實(shí)包抓責任制，著(zhù)力包抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業(yè)維權等方面的矛盾和問(wèn)題，已排查矛盾、解決問(wèn)題50多件次，有20個(gè)重點(diǎn)項目按計劃進(jìn)度建設�？h區局領(lǐng)導通過(guò)入駐企業(yè)現場(chǎng)辦公，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調等方式，積極協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中困難和問(wèn)題，市、縣區局聯(lián)手包抓的70多戶(hù)規模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資
今年，招商引資工作的重點(diǎn)放在現代中藥、礦產(chǎn)建材、農副產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等項目上。圍繞西洽會(huì )和各種項目推介會(huì )，通過(guò)走出去、請進(jìn)來(lái)等辦法吸引外地客商來(lái)我市投資興業(yè)�！拔髑�(huì )”上共簽約重點(diǎn)招商項目*個(gè)，總投資*億元,合同引資*億元。通過(guò)參會(huì )招商、叩門(mén)招商、網(wǎng)絡(luò )招商，吸收外地客商來(lái)我市投資辦企業(yè)。全年簽約招商項目74個(gè)，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平臺
借市縣區政府銀企合作推介會(huì )平臺，主動(dòng)與金融機構聯(lián)絡(luò )，向金融部門(mén)推薦重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設項目，60多戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)得到了銀行支持。同時(shí)，引導企業(yè)規范管理，擴大生產(chǎn)，爭取的企業(yè)按照商業(yè)銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門(mén)推介管理水平好、誠信意識強、市場(chǎng)前景好的項目及企業(yè)，多方面爭取金融部門(mén)支持。
3、多渠道籌措發(fā)展資金
引導企業(yè)加強資本積累及通過(guò)入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金。按照各級政府對企業(yè)的資金扶持主要放在優(yōu)質(zhì)項目的扶持方向和各類(lèi)扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會(huì )同市財政部門(mén)，積極組織申報中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目*個(gè)，申請資金*萬(wàn)元。申報省財政扶持鄉鎮企業(yè)項目*個(gè)，省財政已下達我市該X個(gè)項目無(wú)償資金X萬(wàn)元。
(三)加快建設公共服務(wù)體系
1、信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設
編刊《工作交流》簡(jiǎn)報，送市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導審閱，匯報非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況，全年編刊簡(jiǎn)報13期27篇。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，擴容了市中小企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站，并與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,及時(shí)維護更新了市局網(wǎng)站，全年編刊各類(lèi)信息120多條。開(kāi)展了規模以上企業(yè)信息化基本情況調查。
2、培訓服務(wù)體系建設
繼柞水縣建成商洛首家“中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地暨遠程創(chuàng )業(yè)培訓基地”后，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先后又建成了****等4個(gè)縣區中小企業(yè)培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創(chuàng )業(yè)輔導、技術(shù)創(chuàng )新、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓培訓班35期,培訓各類(lèi)人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業(yè)培訓中心正在積極申報籌建，以實(shí)現我市中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業(yè)服務(wù)中心合作，實(shí)施“中小企業(yè)銀河培訓工程”，經(jīng)過(guò)精心組織，舉辦中小企業(yè)銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發(fā)展的指導和規劃
1、加快產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)
圍繞突破發(fā)展的目標，以擴張總量、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，做大做強礦產(chǎn)業(yè)，提升建筑建材業(yè)實(shí)力，大力發(fā)展醫藥化工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。礦產(chǎn)業(yè)通過(guò)礦產(chǎn)資源整合，走規�；l(fā)展，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規范化管理，可持續發(fā)展的路子。建材業(yè)、醫藥化工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標準生產(chǎn)、規模擴張，走多層次發(fā)展的路子，發(fā)展步伐不斷加快。
2、重點(diǎn)調度規模企業(yè)，開(kāi)展經(jīng)濟形式分析
通過(guò)對主要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、主要產(chǎn)品的季度分析，準確把握經(jīng)濟運行走勢，及時(shí)發(fā)現運行中傾向性的問(wèn)題，提出對策和建議，增強了經(jīng)濟運行工作的前瞻性和預見(jiàn)性，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
3、規劃建設工業(yè)園區，實(shí)現企業(yè)群集發(fā)展
為提升工業(yè)園區發(fā)展水平，實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)合理布局和突破發(fā)展，在對全市中小企業(yè)工業(yè)園區進(jìn)行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業(yè)工業(yè)園區發(fā)展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業(yè)工業(yè)園區，中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園、生態(tài)科技園完成詳細規劃，午峪工業(yè)園區、縣中村釩業(yè)小區和釩鎂現代材料產(chǎn)業(yè)園區完成總體規劃，柞水桃園盤(pán)龍小區和洛南陶嶺中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園項目已啟動(dòng)建設。園區建設從完善設施，強化服務(wù)入手，吸引中小企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者進(jìn)駐園區。共投入工業(yè)園區建設資金**多萬(wàn)元，工業(yè)園區增加值同比增長(cháng)20.85%，總量接近全市非公經(jīng)濟的一半，縣盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內3戶(hù)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了3戶(hù)配套性企業(yè)較快發(fā)展，**工業(yè)區2戶(hù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)了7戶(hù)配套性企業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)園區群集效應更加凸現。
(五)積極引導企業(yè)提高整體素質(zhì)
1、實(shí)施科教興企戰略，提高企業(yè)綜合素質(zhì)
強化培訓，重點(diǎn)培訓廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，全員職工培訓1.9萬(wàn)人次，其中培訓廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理860人，培訓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2591人。鼓勵創(chuàng )新，支持企業(yè)自主創(chuàng )新，推廣新技術(shù)21項，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品21項。爭創(chuàng )名牌，在現有品牌基礎上，支持企業(yè)打造一批**名牌、全國名牌產(chǎn)品�？破髮�，引導企業(yè)加強與科研院所、大專(zhuān)院校開(kāi)展科技研發(fā)、成果轉化的合作，申報省級科技進(jìn)步獎6個(gè)，創(chuàng )建科技先導企業(yè)9個(gè)。
2、促進(jìn)企業(yè)節能排減，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
配合相關(guān)部門(mén)，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)節能減排措施，引導企業(yè)認真貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《節約能源法》等法律法規。在落實(shí)扶持政策、先進(jìn)評選等工作中，非常重視企業(yè)節能排減和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開(kāi)發(fā)利用水力資源。**秦東水泥廠(chǎng)通過(guò)技改，建起脈沖袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。XX縣XX化工公司投資700萬(wàn)元建成年產(chǎn)100噸黃姜皂素清潔生產(chǎn)線(xiàn)，現已投入試產(chǎn)。
3、加強安全培訓，確保安全生產(chǎn)
按照全市安全生產(chǎn)工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點(diǎn)企業(yè)，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任。加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是礦產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產(chǎn)。采取多途徑培訓，廣泛開(kāi)展安全教育，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施和安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)設施建設投入。全系統共開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)44次，發(fā)放傳單16.8萬(wàn)多份，懸掛橫幅618條，出動(dòng)宣傳車(chē)120輛，制作展版237塊，簽訂安全責任書(shū)539份，安全生產(chǎn)培訓人員1.14萬(wàn)人，配合安監、國土、公安等部門(mén)開(kāi)展安全檢查多45次，確保全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟安全生產(chǎn)。
三、存在問(wèn)題
目前，我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步改善，發(fā)展勢頭很好。但是，發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。從外部條件看：一是企業(yè)融資難，發(fā)展資金“瓶頸”難以突破;二是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;三是已出臺的各項發(fā)展政策，在執行中未能完全落實(shí)到位。從企業(yè)自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業(yè)少，技術(shù)創(chuàng )新能力弱，產(chǎn)品科技含量不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力較差;二是結構不合理，多數企業(yè)分布在商業(yè)、流通服務(wù)業(yè)及初加工領(lǐng)域，而以科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數量較少;三是經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益還有待進(jìn)一步提高;四是部分企業(yè)發(fā)展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問(wèn)題有待于今后發(fā)展中逐步解決。
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