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駐村干部調研報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編為大家收集的駐村干部調研報告，歡迎閱讀與收藏。
駐村干部調研報告1
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統領(lǐng)，區域統籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰略決策，以建設"社會(huì )主義新農村"作為總體目標，以創(chuàng )建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著(zhù)對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統一思想，提高認識，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下，有鎮委鎮府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結合x(chóng)x村的實(shí)際情況，本著(zhù)"統籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
一、調研情況(xx村基本情況)
xx村位于東營(yíng)區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶(hù)，常住人口1512人，區域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現代教育設備，小康書(shū)屋，人口學(xué)校。新修村內道路1500米，現村內已戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水，合作醫療參保率達100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現在村中特困戶(hù)6戶(hù)，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學(xué)率達100%。
近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，團結帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著(zhù)手制定和實(shí)施幫扶工作計劃。
(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區，已有養殖戶(hù)21入住，建一個(gè)綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養殖戶(hù)建完大棚基本上沒(méi)有周轉資金，資金缺口達450萬(wàn)。為解決周轉資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導多次來(lái)幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響養殖戶(hù)發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養殖戶(hù)借鑒經(jīng)驗，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達到區域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進(jìn)駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設性的意見(jiàn)。
為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶(hù)了解特困戶(hù)孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的`書(shū)包、文具等學(xué)習用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話(huà)會(huì )，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì )后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問(wèn)品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項規章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學(xué)習的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強發(fā)展意識。著(zhù)眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現xx村全面建設小康社會(huì )的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養一支善于為農民群眾服務(wù)的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著(zhù)凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。
要根據形勢發(fā)展和群眾的要求，及時(shí)調整和充實(shí)公開(kāi)內容，保證村務(wù)的公開(kāi)透明，使農村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強，黨群關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟快速發(fā)展，村民收入明顯提高，
(三)、切實(shí)加強精神文明建設。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng )建活動(dòng)，以建設社會(huì )主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實(shí)施內容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻愛(ài)心活動(dòng)。加強普法教育，進(jìn)一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會(huì )安定團結，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔，減少因病致貧現象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢的作用，爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖戶(hù)用水難問(wèn)題。大力改善農村生產(chǎn)生活條件，增加農民收入，提高農民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
駐村干部調研報告2
“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長(cháng)補短，干事有準頭才行�！弊灾螀^駐呼市調研督導組組長(cháng)劉玉華一語(yǔ)中的。
從早上7點(diǎn)50出發(fā)，到下午5點(diǎn)，這支由14人組成的學(xué)習觀(guān)摩團馬不停蹄地參觀(guān)了鄂爾多斯準格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn)，向這些地方的干部學(xué)習取經(jīng)。
村民們看著(zhù)他們忙碌的身影說(shuō)：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事�！�
做群眾工作就得有耐心
時(shí)間：9月22日
地點(diǎn)：玉泉區后本灘村
人物：李福來(lái)劉俊文國過(guò)海吳慶英趙長(cháng)青
中午12點(diǎn)半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來(lái)了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來(lái)一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶(hù)，以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥，現在工程一鋪開(kāi)，大家都說(shuō)好�！�
駐村第一書(shū)記劉俊文告訴記者，隨著(zhù)工程建設的不斷深入，村民們越發(fā)愛(ài)惜現在的村貌，不少村民找到村委會(huì )要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞，那些平日里愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話(huà)的村民也改變了自己的看法。
“你看，以前想蓋房沒(méi)錢(qián)，現在國家給補貼1萬(wàn)5，起碼材料費就夠了�！痹跒跆m巴圖村見(jiàn)到駐村第一書(shū)記國過(guò)海時(shí)，他正忙著(zhù)給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。
一旁的村民吳慶英聽(tīng)了這些，拿出電話(huà)給大兒子王國英撥去了電話(huà)：“兒子，你說(shuō)我們交點(diǎn)兒錢(qián)、政府再給補貼點(diǎn)兒，咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營(yíng)生?”原來(lái)，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著(zhù)什么時(shí)候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過(guò)海跟村民早已熟悉并成了朋友。無(wú)論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。
沿著(zhù)209國道一路行來(lái)，過(guò)去路兩邊臟亂無(wú)序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著(zhù)鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。
自治區萬(wàn)名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶(hù)，行走在秋日豐收的大地。
每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。村民說(shuō)，這些下鄉駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著(zhù)都覺(jué)得很辛苦。
10天走訪(fǎng)35個(gè)自然村
時(shí)間：9月18日
地點(diǎn)：托縣郝家窯村
人物：郝?tīng)幤嚼钪咎飳O世俊赫三三
清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過(guò)，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無(wú)垠。
走進(jìn)村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農家樂(lè )飯莊，還有休閑廣場(chǎng)、亭臺棧道、足球場(chǎng)……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環(huán)境美了，足不出戶(hù)就能把農產(chǎn)品賣(mài)出去，以前1塊錢(qián)的葡萄現在能賣(mài)到10塊呢!”當了16年村支書(shū)的郝?tīng)幤缴钣懈杏|，“村里大大小小農家樂(lè )有31家，收入非�？捎^(guān)，還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村�！�
自治區駐呼和浩特調研督導組托縣組組長(cháng)李志田，從9月7日到托縣開(kāi)展工作以來(lái)，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過(guò)調研督導組建立的微信群說(shuō)工作、寫(xiě)材料。僅僅10天，他走訪(fǎng)了35個(gè)自然村，近百戶(hù)村民。
李志田介紹說(shuō)，“調研中也發(fā)現了一些問(wèn)題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會(huì )及時(shí)與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會(huì )籌集資金，共同推進(jìn)這項工作�！�
同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書(shū)記孫世俊每天吃住在村委會(huì )，用他的話(huà)說(shuō)就是要當好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務(wù)員。
順著(zhù)一條兩側栽植松樹(shù)的'硬化鄉村小路，督導組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿(mǎn)了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶(hù)寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說(shuō)起裝修一新的房子，赫三三樂(lè )得合不上嘴：“沒(méi)有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”
自治區駐呼和浩特調研督導組常務(wù)副組長(cháng)趙長(cháng)青談了一些體會(huì )：“調研督導工作中，我覺(jué)得要堅持3個(gè)原則，一是上下聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)把自治區黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶(hù)，把基層的情況及時(shí)向各級黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則，督導組和推進(jìn)組對每一個(gè)村建檔立卡，針對不同情況進(jìn)行督導。三是一盤(pán)棋的原則，要與當地黨委、政府密切配合，共同努力做好3項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)�！�
邊看邊問(wèn)邊記邊拍 學(xué)習取經(jīng)取長(cháng)補短
時(shí)間：9月19日
地點(diǎn)：鄂爾多斯市準格爾旗
人物：高懷京李鋅等督導組長(cháng)
“我們觀(guān)摩學(xué)習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn)，準格爾旗旗委副書(shū)記高懷京一上車(chē)就直奔主題，跟自治區調研督導組一行人介紹起這個(gè)村子來(lái)。
雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車(chē)沿著(zhù)綠意匆匆掠過(guò)村南口的大型“鄉風(fēng)文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹(shù)掩映下，一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著(zhù)油路往村里走，隨處可見(jiàn)忙碌裝修新房的場(chǎng)景。
“房子美觀(guān)了，這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問(wèn)道。
“你看，這屋前屋后都沒(méi)硬化，就是為下一步安裝排水管預留的�！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來(lái)，跟我們嘮起村子的變化來(lái)：“以前墻都要倒了，過(guò)年都沒(méi)人回來(lái)。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門(mén)不是?一到假期，兒女們都回來(lái)了，熱鬧著(zhù)呢�！�
“不能光硬化，綠化也要跟上來(lái);小紅磚鋪路大車(chē)一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區駐呼和浩特調研督導組清水河組組長(cháng)李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著(zhù)好幾頁(yè)觀(guān)摩體會(huì )。
組長(cháng)們邊看邊問(wèn)邊記邊拍，還不時(shí)熱烈地討論著(zhù)�！澳憧�，拿木頭柵欄圍起來(lái)不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風(fēng)貌�！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好�！�
在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書(shū)、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶(hù)院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶(hù)主自主選擇，還有技術(shù)指導和戶(hù)主的確認簽字�？吹竭@些，組長(cháng)們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶(hù)一張圖，村民自主參與自然積極性就高�！�
駐村干部調研報告3
一、xx村的現狀
xx村地處高柳鎮南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶(hù)，共450人，因無(wú)顯著(zhù)經(jīng)濟收入來(lái)源，現村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟不發(fā)達村莊。
二、當前存在的問(wèn)題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長(cháng)達二十余年，思想疲軟，觀(guān)念陳舊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，只停留在上傳下達、敷衍應付的`基點(diǎn)上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒(méi)有大的貢獻。二是“不會(huì )作為”�，F在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫(xiě)出來(lái)，不能及時(shí)的備案，有些工作我們確實(shí)干了，但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明，影響了
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會(huì )換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì )計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4.無(wú)有效經(jīng)濟收入來(lái)源
xx村現依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟不發(fā)達，無(wú)有效經(jīng)濟收入來(lái)源，村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛生狀況差
出了家門(mén)，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。
6.村級經(jīng)濟薄弱。
xx村主要來(lái)源靠種地，村級經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟基礎較差，經(jīng)濟滯后，與周?chē)渌逍纬甚r明對比。
7.常駐人員老弱嚴重。
青壯年多數在外打工或上學(xué)，村內青壯年多數外出 ，或因為子女在外讀書(shū)，父母陪讀，常年在村里居住的大多數老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入，無(wú)有效經(jīng)濟來(lái)源。
三、幾點(diǎn)建議
(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，增加村民收入
集思廣益，因地制宜，根據實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，徹底整治農村的臟亂現象
在調研中發(fā)現，我們現在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農村的環(huán)境，實(shí)現“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級政府、各機關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛生意識，將垃圾分類(lèi)，對生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。
駐村干部調研報告4
按照工作方案，我們對兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談走訪(fǎng)、查閱文件、問(wèn)卷調查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現狀。我們認為駐村幫扶工作對推動(dòng)當前農村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問(wèn)題，需要各級引起高度重視，認真研究對策�，F將兩地情況報告如下：
一、抽查基本概況
根據《關(guān)于開(kāi)展全省干部駐村幫扶工作抽樣調查方案》的安排，第二抽查組走訪(fǎng)了江陵縣的沙崗鎮劉湖村、沙崗鎮東津村、熊河鎮熊河村、熊河鎮吳橋村、潛江市的熊口鎮白果村、熊口鎮石楊村、張金鎮老河口村、張金鎮泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況：
一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬(wàn)活動(dòng)方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農村工作、干部駐村和“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊整合打包，形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮、縣直單位包村、干部包戶(hù)”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作考核辦法》。
抽查統計得知：江陵縣和潛江市現有貧困村81個(gè)，貧困戶(hù)31170戶(hù)，各類(lèi)駐村幫扶工作隊301個(gè)，工作隊幫扶貧困村81個(gè)，工作隊對貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個(gè)貧困村總戶(hù)數為3638戶(hù)、總人口15697人，其中貧困戶(hù)772戶(hù)、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現有市（州）、縣（市）兩級幫扶單位10個(gè)，工作隊員26人，干部結對幫扶貧困戶(hù)的覆蓋率為8.62%。從走訪(fǎng)座談了解的情況看，自開(kāi)展干部駐村幫扶工作以來(lái)，幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項目22個(gè)、幫扶資金82.9萬(wàn)元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬(wàn)元、人力資源發(fā)展資金3.2萬(wàn)元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬(wàn)元；整合其它項目13個(gè)，整合行業(yè)資金1112.6萬(wàn)元；組織勞務(wù)輸出16人次。
二、當前存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┑胤近h委政府重視不夠。江陵縣以?xún)赊k文件出臺了《江陵縣20xx年萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準扶貧，但沒(méi)有出臺干部駐村幫扶的指導意見(jiàn)和具體方案。調查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實(shí)際工作人員就1人；潛江市相對好些，但總體感覺(jué)，插花貧困地區除了扶持資金和項目相對較少外，領(lǐng)導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區，重視程度不夠，具體到落實(shí)工作中：
一是沒(méi)有駐村幫扶工作專(zhuān)題會(huì )議紀要；
二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作，沒(méi)有研究和出臺制定駐村工作的`考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節。
�。ǘv村幫扶流于形式。
一是工作隊進(jìn)村不駐村的現象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù)，大多數干部和工作隊員還停留在突擊式運動(dòng)階段，當作臨時(shí)性階段任務(wù)，時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導有要求就下去，上面強調一下就抓一下，上面沒(méi)風(fēng)，下面就沒(méi)影了。調查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以?xún)�，只�?個(gè)村落實(shí)較好些。
二是中央和省里反復強調，駐村工作隊要確保兩個(gè)全覆蓋，當前干部結對幫扶貧困戶(hù)還遠遠不能達到這個(gè)要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶(hù)覆蓋率11.9%，江陵縣到戶(hù)覆蓋率5.02%。
�。ㄈ└刹狂v村幫扶后勁不足。
一是駐村的工作經(jīng)費保障沒(méi)有明文規定，各個(gè)幫扶單位或部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的預算開(kāi)支，工作經(jīng)費保障無(wú)門(mén)，大多數是從有限的辦公經(jīng)費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶；
二是干部干事與不干事一個(gè)樣，干好與干不好也一個(gè)樣，對于幫扶工作成效顯著(zhù)的工作隊和隊員，沒(méi)有激勵機制。
對于混日子沒(méi)干事的工作隊或隊員，也沒(méi)有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無(wú)法調動(dòng)起來(lái)，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。
�。ㄋ模┲贫冉ㄔO有待加強。干部駐村幫扶工作應該是一項系統工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規范項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進(jìn)，充分調動(dòng)各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動(dòng)性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進(jìn)，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。
三、有關(guān)對策與建議
�。ㄒ唬h委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實(shí)強化組織領(lǐng)導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來(lái)抓，要根據中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導意見(jiàn)和年度幫扶方案，誰(shuí)主抓，誰(shuí)負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì )議紀要，在落實(shí)工作專(zhuān)班、規范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
�。ǘ┙y籌整合各類(lèi)幫扶力量。
一是要堅持黨委政府強有力的領(lǐng)導；
二要充分發(fā)揮各級扶貧領(lǐng)導小組和片區扶貧攻堅領(lǐng)導小組的職能作用，將駐村工作隊、定點(diǎn)扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當地扶貧部門(mén)領(lǐng)導；
三是由省級建立統籌協(xié)調機制，明確牽頭抓總部門(mén)，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開(kāi)展工作，有利于構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營(yíng)造良好的工作氛圍。
�。ㄈ┤蝿�(wù)責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個(gè)貧困村都有工作隊，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標任務(wù)，包括貧困村的脫貧目標，村集體經(jīng)濟收入，在幫扶期間整合各類(lèi)資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶(hù)都要有針對性地幫扶計劃。
二是貧困戶(hù)結對幫扶要責任到人頭，確保聯(lián)戶(hù)聯(lián)人，不讓一個(gè)貧困戶(hù)落下。
三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)，工作隊人員和駐村時(shí)間要有嚴格規定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù)，將任務(wù)明確到位，責任落實(shí)到人。工作隊規定3人以上的不能搞窮對付，駐村時(shí)間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。
�。ㄋ模┙∪v村保障機制。
一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途，對于實(shí)力弱的單位明確駐村工作隊啟動(dòng)資金來(lái)源；
二是要明確駐村幫扶干部的人數、年限和激勵政策；
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。
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