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事業(yè)單位登記管理工作調研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編整理的事業(yè)單位登記管理工作調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
事業(yè)單位登記管理工作調研報告1
國務(wù)院第252號令發(fā)布以來(lái)，事業(yè)單位法人登記工作已開(kāi)展十二年，筆者一直從事這項工作，最近筆者根據自己的工作實(shí)踐結合登記管理工作開(kāi)展情況，對事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題作了一些思考，供同行們商榷。
一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位法人登記工作認識不足
從目前來(lái)看對事業(yè)單位法人登記工作認識不足帶有普遍性，主要表現四個(gè)方面，一是事業(yè)單位主管領(lǐng)導和法人代表對事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉，他們對事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺(jué)性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項沒(méi)有及時(shí)辦理變更手續，登記機關(guān)多次催辦效果不理想，他們認為登不登記無(wú)所謂，反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業(yè)單位，他們認為登記手續辦不辦理沒(méi)關(guān)系，反正財政也不會(huì )給單位多少錢(qián)，所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門(mén)牽制，不能獨立對外開(kāi)展活動(dòng)因而對辦理法人登記手續缺乏積極性，法律意識淡薄，不能用法律武器保護自己，沒(méi)有用足用活法人單位應有的權利維護自己的合法利益。
�。ǘ┦聵I(yè)單位機構設置不規范
事業(yè)單位設置上不規范從目前來(lái)看不止一個(gè)縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由于機構設置不規范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現在以下幾個(gè)方面：一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來(lái)事業(yè)單位職能就是為國民經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會(huì )事業(yè)發(fā)展服務(wù)，但是因行政機構設置和編制核定嚴格限制，政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監督管理和執法職能。如：水政監督、魚(yú)政管理、國土管理、勞動(dòng)監察、城市監察、文化稽查等。二是機構名稱(chēng)不規范，事業(yè)單位名稱(chēng)應體現其特點(diǎn)，不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱(chēng)，目前還有一些事業(yè)單位名稱(chēng)使用××局、××公司。三是少數事業(yè)單位規模過(guò)小，按事業(yè)單位登記管理條例，事業(yè)單位設置必須要具備法人條件，由于歷史原因有些事業(yè)單位一個(gè)人一個(gè)法人單位，登記機關(guān)在給這些單位辦理法人登記手續時(shí)不好辦理，雖然通過(guò)一些渠道進(jìn)行變通，但按要求是不規范的。
�。ㄈ┓ㄈ说怯浭掷m不齊全
法人登記手續不齊全主要是登記管理人員要求不嚴，具體表現一是各類(lèi)表格填寫(xiě)不規范，涂改、錯漏現象嚴重。二是開(kāi)辦資金不足，中介組織驗資無(wú)法進(jìn)行。三是年度報告數據填寫(xiě)不準確，鄉鎮站所多數沒(méi)有收支帳目和報表。四是對發(fā)放的事業(yè)單位法人證書(shū)保管不當，大多數單位沒(méi)有將證書(shū)公開(kāi)懸掛，少數單位還出現遺失證書(shū)的現象
�。ㄋ模┑怯浌芾頇C關(guān)監管不到位
事業(yè)單位登記管理不是單項工作，它是一項系統工程，它涉及的線(xiàn)長(cháng)面廣，面對各類(lèi)不同性質(zhì)、不同規格、情況復雜的所有事業(yè)單位，要按照登記法規把這些單位規范起來(lái)的確需要一段很長(cháng)的過(guò)程。筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現目前對事業(yè)單位的監管主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是登記管理部門(mén)普遍存在重登記輕管理現象，首次登記已全面完成，加之新設事業(yè)單位較少，登記管理機關(guān)的主要任務(wù)是加強對法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門(mén)人員少，平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務(wù)，很難經(jīng)常下單位檢查監督，造成監督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統的培訓，由于人員變動(dòng)頻繁、新進(jìn)工作人員又沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓導致業(yè)務(wù)不熟悉，影響了登記業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。三是監管手段疲軟�！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關(guān)的職能就是對事業(yè)單位進(jìn)行登記和管理，對違反《暫行條例》的單位要進(jìn)行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來(lái)都很困難。如：對沒(méi)有參加年審的事業(yè)單位，可以停辦一切機構編制有關(guān)事項、吊銷(xiāo)法人證書(shū)、沒(méi)收印蓋、撤消機構、凍結銀行帳戶(hù)，同時(shí)對法定代表人進(jìn)行相應處罰。但實(shí)際上很難操作，因為大部分事業(yè)單位都承擔著(zhù)社會(huì )服務(wù)和公益事業(yè)的職能，是社會(huì )生活正常運轉不可缺少的，我們沒(méi)有權力讓學(xué)校工作停止運轉、讓醫院關(guān)門(mén)。對法人代表進(jìn)行處罰也難做到，因為登記管理機關(guān)沒(méi)有對干部進(jìn)行處罰的權力和職能。四是登記管理機關(guān)缺少規范的法律文本，對違反事業(yè)單位登記管理事項如何處罰，沒(méi)有具體規范性、合法性、有效性的處理條款。以上存在的問(wèn)題是登記機關(guān)監管疲軟、監督不到位的主要原因。
二、進(jìn)一步加強事業(yè)單位登記管理工作的'思考
�。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位登記管理機關(guān)的地位
事業(yè)單位登記管理部門(mén)是一個(gè)即具有行政管理又具有行政執法的職能部門(mén)，它是改革后新成立的機構，在設置上沒(méi)有得到足夠的重視。一是登記管理機關(guān)設立時(shí)因沒(méi)有行政編制，以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機關(guān)是以事業(yè)單位存在，建議將事業(yè)單位登記管理機關(guān)改為行政機構。二是登記機關(guān)級別太低，縣級登記管理機關(guān)大部分是股級或二級機構，對外開(kāi)展工作難度大，也沒(méi)有引起各部門(mén)各單位的重視，為了加大對事業(yè)單位登記管理力度，建議提高登記機關(guān)的行政級別。三是統一規范事業(yè)單位登記機關(guān)的名稱(chēng)。
�。ǘ┘哟笫聵I(yè)單位登記管理法規的宣傳力度
一是利用報刊、電視等媒體進(jìn)行宣傳，使社會(huì )各界、各部門(mén)都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機關(guān)要多向領(lǐng)導特別是分管機構編制的領(lǐng)導匯報。三是分期分批的對事業(yè)單位法人代表和分管領(lǐng)導進(jìn)行培訓，使法人代表和分管領(lǐng)導對事業(yè)登記管理重要性有深刻的認識，同時(shí)也使領(lǐng)導對這項工作引起重視。
�。ㄈ┖侠碓O置事業(yè)單位
事業(yè)單位機構的設置要適應市場(chǎng)和自身發(fā)展需要，事業(yè)單位作為一級法人要按照《條例》規定進(jìn)行設置。要打破計劃經(jīng)濟體制那種上下對應設置做法，根據工作需要進(jìn)行科學(xué)的設置。對于那些職能相近、機構過(guò)小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進(jìn)行整合和規范。對于那些結構不合理、布局不恰當、服務(wù)意識差的少數事業(yè)單位應及時(shí)予以撤銷(xiāo)。
�。ㄋ模﹪栏癜吹怯浌芾矸ㄒ幰幏兜怯洏I(yè)務(wù)
一是加強登記管理人員對事業(yè)單位登記管理法規的學(xué)習。二是要嚴格按條例操作、不搶時(shí)間、不搞任務(wù)指標，合格一個(gè)辦理一個(gè)，手續不全決不發(fā)證。三是對證書(shū)不按規定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書(shū)的事業(yè)單位法人要進(jìn)行相應處罰。
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如何將事業(yè)單位各項工作監督到位，主要應加強以下幾方面工作：一要按照事業(yè)單位登記管理條例規定，建立健全相應的監管制度，使監督過(guò)程有章可依。二是各級領(lǐng)導特別是登記管理機關(guān)的主要領(lǐng)導，要重視登記管理工作，要把這項工作同抓機構編制工作一樣及時(shí)進(jìn)行監督和檢查，使其落到實(shí)處。三要加強登記管理人員業(yè)務(wù)培訓和法律培訓，提高業(yè)務(wù)能力和執法水平。四是加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調。事業(yè)單位法人證書(shū)應用非常廣，它是事業(yè)單位的通行證，如何發(fā)揮其作用和功能，僅靠登記管理部門(mén)是難做到的，我們要嚴格執行國家十五部委《關(guān)于<事業(yè)單位法人證書(shū)>使用有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭取支持。五是加強監督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是，確立事業(yè)單位法人地位、規范事業(yè)單位行為、保護事業(yè)單位合法權益、強化對事業(yè)單位的監督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關(guān)規定，應當承擔相應的法律責任，接受登記管理機關(guān)的行政處罰。登記管理機關(guān)應和紀檢、組織等相關(guān)部門(mén)采取經(jīng)濟或行政等手段對違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進(jìn)行處罰。
事業(yè)單位登記管理工作調研報告2
事業(yè)單位登記管理工作是一項常抓不懈的工作，它也是機構編制部門(mén)的一項重要工作，針對這項工作，近年來(lái)，各級編辦在上級主管部門(mén)的精心指導下，切實(shí)履行職責，認真貫徹執行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》、《細則》），使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是，隨著(zhù)登記管理工作的不斷深入，一些難點(diǎn)和問(wèn)題不斷凸現出來(lái)，有待于我們進(jìn)一步解決和完善。
問(wèn)題和現狀：
其一、認識不到位，登記意識不強。一些事業(yè)單位法定代表人對登記管理工作的重要性認識不夠，認為登不登記無(wú)所謂，年不年檢不礙事，法律意識淡薄，登記意識不強，不清楚自己作為事業(yè)單位法人應享有的權利和應盡的義務(wù)，也因之不能規范自己的行為，不能用法律武器來(lái)保護自己。
其二、默守成規，循規蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現象，過(guò)多地認識都只停留在資料的收取上，從而輕視了規范的登記工作應該按照申報、評估、論證、審批的程序進(jìn)行，過(guò)于放寬了登記的條件、降低了登記的門(mén)檻，首次登記就是一個(gè)很好的例證，我想這可能是州內各縣（市）都普遍存在的現象。另外，在登記的過(guò)程中出現了看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理，譬如對宗旨和業(yè)務(wù)范圍規范、用語(yǔ)方面，只要對于《須知》上己有規定的，照抄照搬，無(wú)可厚非，而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位，本身是為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟和改革的需要而設置，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍無(wú)章可循，我們總不能隨意東拚西湊，更不能斷章取義，嚴格地講，在設立登記的時(shí)候就應該將其規定得詳盡一些、用語(yǔ)應該規范準確一些，竊以為這是一項不容忽視的工作，這關(guān)系到以后事業(yè)單位走向市場(chǎng)、參與競爭的過(guò)程中，如何履行自己的職責、規范自己的行為，時(shí)間久了，問(wèn)題就會(huì )呈現得比較明顯和突出。
其三、重登記輕管理的思想沒(méi)有轉變。一直以來(lái)，我們把登記工作擺在重要位置，而忽視了管理的重要性，錯誤地認為只要把日常的三大登記工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登記是前提，管理才是重點(diǎn)，有時(shí)抑或我們認識到了這一點(diǎn)，走下去了，也只是走走看看，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。比如說(shuō)年檢工作，只要基層事業(yè)單位交上年檢資料，在證書(shū)上貼上年檢標識，隨意地確定一個(gè)年檢級別，一切就算完事，故而一場(chǎng)年度審檢工作下來(lái)，沒(méi)有取得其應有的實(shí)實(shí)在在的效果。再如，變更登記，也僅局限于《法人證書(shū)》所涉及到的.內容，更多的是單位名稱(chēng)或法定代表人的變更，沒(méi)有結合機構編制事項（如機構升格、增加編制等）進(jìn)行審核。
辦法與對策：
事業(yè)單位登記工作作為一項基礎性工作，要把這項工作做好，筆者以為，應該從以下幾個(gè)方面著(zhù)手積極地開(kāi)展工作：
一要規范程序，嚴把質(zhì)量。嚴格按照《條例》對事業(yè)單位登記對象、范圍、條件、類(lèi)型、程序、公告和證書(shū)管理的明確規定進(jìn)行登記，把握標準，做到規范、有序、合法；
二要加強輿論宣傳，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。要進(jìn)一步加大宣傳的力度，把對事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項長(cháng)期的重要工作來(lái)抓，充分利用以會(huì )代訓、橫幅標語(yǔ)、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細則》，讓全社會(huì )都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義，提高對登記管理工作的認識；同時(shí)還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓班，不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認真學(xué)習事業(yè)單位登記方面的政策法規文件，提高法定代表人的認識，增強法人意識，增強依法登記意識，切實(shí)維護法規的統一性和權威性，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。
三要注重調查研究，不斷創(chuàng )新工作方法和工作思路。要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng )新工作方法和思路，要堅持“走下去、請進(jìn)來(lái)”相結合，帶著(zhù)問(wèn)題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開(kāi)展調查研究，了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標開(kāi)展工作情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況以及制約其發(fā)展的體制機制障礙等方面的難點(diǎn)和問(wèn)題，為其排憂(yōu)解難，以促其更好地服務(wù)于本地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。
四是完善措施，強化監督。要轉變觀(guān)念，樹(shù)立登記是前提，管理是重點(diǎn)的意識，不斷拓展對基層事業(yè)單位的監督管理的空間，加大監督管理的力度。
�、倌隀z工作一定要把握其強制性、時(shí)限性、真實(shí)性和連續性的特點(diǎn)，著(zhù)重搞好對法人資格和年檢級別的審查、界定，加強對機構編制事項、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)方式的審查。
�、谶M(jìn)一步拓展監督管理的空間，建立健全監督管理體系。對事業(yè)單位的監管范圍應該包括：事業(yè)單位不按規定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記；涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書(shū)或者出租、出借印章的；違反規定接受、使用捐贈、資助的；不按照登記事項開(kāi)展活動(dòng)的，不按照規定報送年度報告的，抽逃開(kāi)辦資金的等幾個(gè)方面。除此之外，我們還要協(xié)同工商、稅務(wù)、財政、銀行、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)對事業(yè)單位的經(jīng)濟運行情況、合同履行情況、社會(huì )投訴情況以及受到表彰情況進(jìn)行適時(shí)適度地追蹤監管。
�、鄯e極開(kāi)展對事業(yè)單位的維權服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)保障維護事業(yè)單位的合法權益，為事業(yè)單位脫離襁褓，步入市場(chǎng)提供法律保障和政策支持。
最后，敝以為就是要加強學(xué)習培訓，不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平�！笆聵I(yè)單位在線(xiàn)”管理系統正在不斷完善，當此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開(kāi)之時(shí)，這對我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平態(tài)度都會(huì )要求更高，條件成熟的時(shí)候，說(shuō)不到哪一天我們的工作就在行政服務(wù)中心“一站式”辦理了。
因此，從現在起，我們的領(lǐng)導和工作人員，都應該我們的一切工作，必須能夠方便基層、方便服務(wù)對象，要使服務(wù)對象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時(shí)限，使每個(gè)工作人員都清楚自己的職責和權限，以更好地服務(wù)基層，只有這樣，才能不斷開(kāi)創(chuàng )事業(yè)單位登記管理工作的新局面。
事業(yè)單位登記管理工作調研報告3
自事業(yè)單位實(shí)行網(wǎng)上登記以來(lái)，xx區認真貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細則》有關(guān)規定，精心組織，扎實(shí)工作，使全區事業(yè)單位登記管理工作取得明顯成效。截至目前，全區共有406個(gè)符合條件的事業(yè)單位進(jìn)行了法人登記，每年事業(yè)單位登記年檢率均在90%以上。
我們通過(guò)落實(shí)機構設立、設備更新、工作力度三個(gè)到位工作，強化組織領(lǐng)導,有力保障區事業(yè)單位登記管理工作的正常開(kāi)展。
一是機構落實(shí)到位。根據省、市編辦的要求，結合我區實(shí)際，適時(shí)成立了區事業(yè)單位登記管理局，為區編辦掛牌機構,主要承擔全區事業(yè)單位登記管理工作。
二是年檢設備更新到位。幾年來(lái)，我們先后更新了電腦、打印機、掃描儀、檔案柜等年檢辦公設備，改善了辦公條件。
三是工作力度落實(shí)到位。幾年來(lái)，編辦主要領(lǐng)導直接抓年檢工作，積極參與工作計劃的擬訂、部署，組織工作人員認真學(xué)習相關(guān)政策規定，明確工作職責，認真總結經(jīng)驗做法，改進(jìn)工作中的不足，使登記年檢工作真正做到有安排有回音。
事業(yè)單位登記工作相對于工商管理等登記工作起步較晚，并受環(huán)境氛圍、認識程度等各種因素的影響，事業(yè)單位自覺(jué)、主動(dòng)接受年檢的意識還不夠強，加之部分事業(yè)單位受各種客觀(guān)因素的制約，還不能完全按預期計劃進(jìn)行登記年檢工作。為此，我們結合本區實(shí)際，采取靈活多樣的形式，全方位進(jìn)行了宣傳引導。
一是通過(guò)下發(fā)文件和年檢通知、組織年檢培訓班等形式進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)上年檢的相關(guān)操作流程及上級制定的各項政策法規，幫助各單位操作人員熟悉年檢操作流程，克服他們的畏難情緒，同時(shí)提高全區各事業(yè)單位對建立事業(yè)單位法人制度和法人證書(shū)重要性的認識。
二是將設立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、年度檢驗的工作流程及操作說(shuō)明公布在區編辦網(wǎng)站及編辦公共郵箱里，增加工作透明度，切實(shí)為區各事業(yè)單位做好服務(wù)工作；
三是每年年檢工作結束后，及時(shí)將全區上年度新設立登記、注銷(xiāo)登記、變更登記及年檢合格單位的單位名稱(chēng)、法定代表人、開(kāi)辦資金、經(jīng)費渠道等信息及時(shí)在__報、區編辦網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公告，使事業(yè)單位登記工作的重要性得到充分體現。
在開(kāi)展事業(yè)單位登記工作中，我們深知事業(yè)單位法人登記年檢，僅僅依靠登記管理機關(guān)一方面還不足以完全到位，只有形成齊抓共管的局面，才能保證登記年檢工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一是通過(guò)建立qq群等方式，加強對各事業(yè)單位年檢工作的業(yè)務(wù)指導，有問(wèn)題及時(shí)溝通。
二是在每年一到三月份年檢時(shí)，與區各主管部門(mén)溝通，請各主管部門(mén)及時(shí)督促，加強審核力度，及時(shí)按區登記局的年檢日程安排進(jìn)行年檢登記工作；
三是在具體工作中，由區登記局按照程序審核后通過(guò)年檢，區技術(shù)監督局對年檢合格的事業(yè)單位進(jìn)行組織機構代碼證年檢，其他相關(guān)部門(mén)依據合格、有效的年檢證書(shū)續辦有關(guān)銀行賬戶(hù)、財政開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)登記、社會(huì )保險、國有資產(chǎn)、車(chē)輛掛牌等事宜，未通過(guò)年檢或未登記的事業(yè)單位一律停辦或終止相關(guān)活動(dòng)事宜；通過(guò)加強與各事業(yè)單位、各主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，使部門(mén)職責分工進(jìn)一步明確，形成開(kāi)展登記年檢工作的合力。
為保證事業(yè)單位法人登記的真實(shí)性、準確性、合法性，我們在工作中重點(diǎn)把好監督管理關(guān)口：
一是登記范圍關(guān)。對不符合獨立法人條件的，不予登記；對開(kāi)辦資金為負數不能承擔民事責任的，暫緩登記。
二是材料驗收關(guān)。對各單位提供材料的合法性和有效性嚴格把關(guān)，確保材料數量齊全，內容真實(shí)，數據準確，維護登記年檢工作的嚴肅性。
三是審核關(guān)。在審核時(shí)嚴格對照機構編制部門(mén)下發(fā)的文件逐項審查，著(zhù)重對事業(yè)單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作情況等進(jìn)行審核，對不符合要求的及時(shí)更改。
四是發(fā)證關(guān)。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書(shū)，統一編號，由領(lǐng)證人簽字，有關(guān)資料由事業(yè)單位、主管部門(mén)、區登記局各留一份存檔。五是資料歸檔關(guān)。我們制定了完善的檔案管理制度，建立了檔案庫房，配備了相關(guān)設施，對整理的事業(yè)單位登記檔案盒加貼卷標，注明單位編號和單位名稱(chēng)，按法人證書(shū)號順序排列，方便及時(shí)查閱。
一是事業(yè)單位法人年度報告流于形式。根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規定,事業(yè)單位應向登記管理機關(guān)詳細上報開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，資產(chǎn)損益情況等7個(gè)方面的`主要內容。但在實(shí)際操作中，登記管理機關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來(lái)的年度分析報告進(jìn)行審核，對報告所提供數據的準確性、情況的真實(shí)性難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個(gè)表，蓋個(gè)章，貼個(gè)花，就算年檢了。年檢年審變成了走過(guò)場(chǎng)，流于形式。
二是年檢工作的社會(huì )力量監督不夠。年檢工作是《條例》賦予登記管理機關(guān)的一項法定職責。登記管理機關(guān)就是盡職盡責的開(kāi)展年檢年審活動(dòng)，但由于信息的局限，時(shí)間的制約，條件的限制等等，既難檢到事業(yè)單位的真情實(shí)況，也難審出事業(yè)單位的那些問(wèn)題，年檢監管工作中缺失了社會(huì )力量的監督。
三是年檢成果運用沒(méi)有開(kāi)展開(kāi)來(lái)。年檢結束后，對不合格的單位，既沒(méi)有影響事業(yè)單位分類(lèi)、編制數量、經(jīng)費渠道、變更法人代表，撤銷(xiāo)事業(yè)單位，也沒(méi)有相應的處罰措施，年檢成果束之高閣，最終導致各事業(yè)單位對年檢抱無(wú)所謂的態(tài)度，使得登記管理機關(guān)威信不高,影響權威。
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