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農民增收調查報告（通用15篇）
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的農民增收調查報告，歡迎大家分享。
農民增收調查報告 1
鄉村旅游是助推鄉村振興、促進(jìn)農民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一，近期，為深入了解市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收的情況，更好地滿(mǎn)足政府實(shí)施鄉村振興戰略、促進(jìn)農民增收發(fā)展規劃、政策措施等需要，調查隊對鎮、鎮、鎮及鎮等重點(diǎn)旅游觀(guān)光鎮的215戶(hù)從事旅游相關(guān)行業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調查。調查結果顯示，市鄉村旅游快速發(fā)展，帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù)，但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化等制約鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況。
一、市鄉村旅游發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng )建“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范市”為契機，實(shí)現了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游人數呈現逐年上升趨勢，有序地推進(jìn)了休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底，共有鄉村旅游景點(diǎn)50余處，其中國家4A級景區3處、國家3A級景區2處、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1處、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省旅游度假區1處、省鄉村旅游特色鄉鎮2處、精品村寨4處；農家樂(lè )500多家，其中星級農家樂(lè )21家；為鄉村旅游提供農副產(chǎn)品的農戶(hù)2000余家，從業(yè)人員超過(guò)4.5萬(wàn)人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬(wàn)人次，同比增長(cháng)41.7%，實(shí)現旅游收入91億元，同比增長(cháng)25.9%。
�。ǘ┪穆萌诤习l(fā)展成效顯著(zhù)
市自古便有“古蜀翹楚，益州重鎮”的美譽(yù)，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來(lái)，市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位，充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫(huà)文化和德孝文化資源，將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立和發(fā)展了年畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地，打造了年畫(huà)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)的年畫(huà)街坊，開(kāi)發(fā)出刺繡年畫(huà)、陶版年畫(huà)、手繪年畫(huà)等百余類(lèi)與家裝、生活相關(guān)的年畫(huà)品種，積極打造集生態(tài)觀(guān)光、游樂(lè )休閑、文化博覽、文創(chuàng )體驗、養生度假等功能于一體的文創(chuàng )體驗型旅游目的地。年畫(huà)村農民小區建設時(shí)與年畫(huà)產(chǎn)業(yè)相結合，因地制宜打造近30家特色農家樂(lè )、農家居、農家茶館，形成了一條獨特的年畫(huà)鄉村旅游風(fēng)景線(xiàn)，相繼被評為“國家4A級旅游景區”和“省鄉村旅游示范村”。目前，年畫(huà)村共發(fā)展年畫(huà)企業(yè)15家，年畫(huà)作坊20家，年畫(huà)從業(yè)人員達400余人，年畫(huà)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達4000余萬(wàn)元，極大地帶動(dòng)了年畫(huà)村鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展。
�。ㄈ┢放平ㄔO逐步成形
市以鄉村振興為抓手，以建設美麗、創(chuàng )造美好生活為目標，成功推出以“畫(huà)境”為公共品牌的鄉村旅游綜合體，深挖年文化內涵，先后打造了年畫(huà)村國家4A級景區、鄉遇畫(huà)里·文創(chuàng )社區、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉村旅游度假酒店，連續20年舉辦年畫(huà)節、梨花節、賞果節，打造了“到了就是年”的城市營(yíng)銷(xiāo)品牌。同時(shí)，挖掘優(yōu)勢資源，構建“特色小鎮+農業(yè)體驗園區+田園社區+綠道系統”的發(fā)展格局，建成螢飛谷、旅游觀(guān)光小火車(chē)等旅游項目，年文化小鎮、麓棠玫瑰溫泉小鎮、童話(huà)小鎮、山地運動(dòng)小鎮等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮迅速崛起，正成為越來(lái)越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月，市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區”。
二、市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收調查情況
�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展對農民增收貢獻較大。在215戶(hù)接受調查的農戶(hù)中，有96%表示發(fā)展鄉村旅游后，本戶(hù)家庭總收入有增長(cháng)，其中133戶(hù)家庭總收入較發(fā)展鄉村旅游前增長(cháng)了10%以上，36戶(hù)增長(cháng)了30%以上。從調查數據匯總來(lái)看，20xx年從事鄉村旅游業(yè)農戶(hù)人均旅游業(yè)可支配收入為16316元，其中工資性收入1722元，占旅游收入比重為10.6%，家庭經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?3637元，占83.6%、財產(chǎn)性收入957元，占5.9%。
�。ǘ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了農民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來(lái)看，在接受調查的農戶(hù)中，有95%的農戶(hù)從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營(yíng)，僅有5%的農戶(hù)為景區、賓館、飯店等場(chǎng)所的工作人員。發(fā)展鄉村旅游擴大了農業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)領(lǐng)域，將農業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展，帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺，提供更多的就業(yè)機會(huì )，吸收大量勞動(dòng)力就業(yè)，幫助農村居民就近就業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè)，為農民增收開(kāi)拓廣闊的空間。
�。ㄈ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟增長(cháng)。據調查數據顯示，在調查的4個(gè)鎮中，有3個(gè)鎮通過(guò)村民參股的方式發(fā)展了鄉村旅游有關(guān)項目，如冷水魚(yú)養殖、帳篷露營(yíng)等，每年按參股數每戶(hù)進(jìn)行分紅，增加農民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數據來(lái)看，農戶(hù)每年分紅所得多數在100元左右，占受調查農戶(hù)的50.8%，分紅所得在100元到200元區間的農戶(hù)有30.4%，200元以上的農戶(hù)僅有18.9%，財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
三、鄉村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題
�。ㄒ唬┚皡^娛樂(lè )項目、基礎設施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千萬(wàn)大關(guān)，旅游人氣越來(lái)越高，但從調查得到的數據來(lái)看，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的餐館、旅店沒(méi)能從各大鄉村旅游景點(diǎn)分來(lái)更大的客流量，85%的農戶(hù)表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的農戶(hù)占47%。
一是旅客在景區停留時(shí)間短。景區游覽項目、娛樂(lè )項目少，游客把景點(diǎn)都逛完后，沒(méi)有其他娛樂(lè )項目吸引游客留下繼續消費。一位經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )的受訪(fǎng)戶(hù)表示，有很大部分的.游客都是帶著(zhù)孩子一家人出來(lái)游玩，山水風(fēng)景一上午就能看完，棋牌等娛樂(lè )項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂(lè )項目，吸引不了天性好動(dòng)的兒童，孩子吵著(zhù)要走，家長(cháng)也只好打道回府，無(wú)法留住游客帶來(lái)更多的收益。
二是游客回頭率較低。景區游覽項目缺乏特色，基礎設施無(wú)法滿(mǎn)足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來(lái)一次的興趣，不具備長(cháng)期的吸引力。
三是對長(cháng)期療養的游客吸引力較低。市各大鄉村旅游景點(diǎn)多數面向的是短期游玩的旅客，對于想要在山清水秀的鄉村長(cháng)期療養的游客人群來(lái)說(shuō)，無(wú)法滿(mǎn)足其在醫療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步，也就無(wú)法產(chǎn)生更多的消費，在一定程度上限制了鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)模式、旅游項目單一，吸引力不足。從農戶(hù)從業(yè)情況來(lái)看，多數從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂(lè )”，以品農家菜為主,娛樂(lè )活動(dòng)以打牌、喝茶、聊天為主，提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異，同質(zhì)化嚴重；從事觀(guān)光農業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對較少，且多為采摘水果等觀(guān)光體驗項目，娛樂(lè )項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少，不能滿(mǎn)足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了產(chǎn)品的吸引力，影響了游客的數量。受調查農戶(hù)中，從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂(lè )的農戶(hù)占86%，從事果蔬采摘、農事體驗等觀(guān)光農業(yè)的農戶(hù)占比不到5%。
�。ㄈ┢放埔庾R、市場(chǎng)意識淡薄，曝光度不夠。經(jīng)營(yíng)農戶(hù)均為當地農民，雇工來(lái)源也多數為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老舊階段，缺乏系統的旅游相關(guān)知識、技能培訓，處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài)，沒(méi)有樹(shù)立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識，招徠游客多數靠朋友介紹等口碑效應手段，營(yíng)銷(xiāo)手段老舊、單一，市場(chǎng)意識淡薄。調查數據顯示，在每年接待的游客中，從網(wǎng)絡(luò )平臺（如抖音、微信、微博等）招攬來(lái)的占比僅有30%左右，未進(jìn)行有效的市場(chǎng)推銷(xiāo)。
�。ㄋ模┩恋卣�、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，擴大規模存在困難。調查顯示，市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)農戶(hù)多為當地農民，用來(lái)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所為自家建的房子，受限于空間大小，餐飲接待人次、床位等數量有限，規模小，在旅游旺季時(shí)無(wú)法接待更多的游客。調查中，多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)想要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大規模，擴建廚房、餐廳、住宿等，但目前農業(yè)建設用地管控嚴格，基本批不了建設用地指標，如果觸碰紅線(xiàn)，風(fēng)險很大。調查中有經(jīng)營(yíng)戶(hù)本來(lái)打算擴大規模的，就因為建設用地指標沒(méi)法落地，最后不得不放棄，這也在一定程度上制約了鄉村旅游規模的發(fā)展，影響了農戶(hù)收入增長(cháng)。
四、發(fā)展鄉村旅游的對策建議
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�，完善配套設施
為提高旅游資源質(zhì)量，吸引更多游客，增強旅游業(yè)發(fā)展對農民的增收力度，
一是推進(jìn)文旅項目建設，打造景區景點(diǎn)，讓游客有得游。在地域特色上進(jìn)行深挖，發(fā)掘市年畫(huà)、宗教文化等歷史文化精髓，對景區房屋外觀(guān)、色彩、風(fēng)格等進(jìn)行統一規劃，保留文化獨具特色的風(fēng)情，進(jìn)一步提升的旅游影響力，吸引更多游客。
二是進(jìn)一步完善道路交通建設，讓游客方便游。市鄉村旅游景區均分布在沿山一帶，部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等，沒(méi)有公共交通直達或班數較少，非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來(lái)的困擾，因此，完善交通建設十分有必要。
三是完善景區配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數是“全家總動(dòng)員”，景區游樂(lè )設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家長(cháng)”們感興趣的爬山、釣魚(yú)、棋牌等娛樂(lè )，兒童們的娛樂(lè )需求也不能忽視，老人們的醫療保健需求更是需要得到重視，完善娛樂(lè )、公共廁所、醫療等方面的基礎設施，增強游玩趣味性、安全性，打消游客的顧慮，提高游客出行的安全感。四是向農戶(hù)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)降低農戶(hù)融資、貸款難度，適當放寬土地政策，幫助農戶(hù)擴大經(jīng)營(yíng)規模，從而提高經(jīng)營(yíng)凈收入，促進(jìn)農民增收。
�。ǘ┫到y培訓旅游技能，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)
要將市大量的旅游客流量引入到農戶(hù)家中，增加農民收入，就離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，這不僅代表著(zhù)游客對這個(gè)城市的感觀(guān)，也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片，決定了游客能否轉變成為“回頭客”，并通過(guò)親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò )平臺將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去，吸引更多的游客前來(lái)。為了提高服務(wù)質(zhì)量，一是要規范農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，杜絕農戶(hù)在景區內為賺取游客消費進(jìn)行違規經(jīng)營(yíng)、惡意競價(jià)、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為，擾亂景區秩序、破壞景區的觀(guān)賞性，降低游客對景區的評價(jià)；二是要組織農戶(hù)參加旅游相關(guān)知識、技能的專(zhuān)業(yè)培訓會(huì )，針對環(huán)境衛生、食品安全、禮貌禮節、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足游客的多層次需求；三是鼓勵農戶(hù)進(jìn)行適當的創(chuàng )新，增加合理的旅游項目，豐富旅游節目，提高游覽價(jià)值，從而吸引并留住更多游客。
�。ㄈ┤谌搿盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”，形成全市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉村旅游的知名度，吸引更多游客前來(lái)游玩，使農民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續獲益，
一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺，將市獨特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農村建設風(fēng)貌有效地宣傳出去，提高知名度和影響力。
二是綜合運用網(wǎng)絡(luò )平臺，將依靠口口相傳的農家樂(lè )通過(guò)美團、大眾點(diǎn)評等平臺呈現在每位游客眼前，不僅農戶(hù)能以照片、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來(lái)，游客也能通過(guò)網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間，網(wǎng)絡(luò )平臺明碼標價(jià)，解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂(yōu)。
三是要整合旅游資源，將市各大鄉村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)政府的總體規劃，改變各景區分散經(jīng)營(yíng)、單打獨斗的形勢，進(jìn)行統籌管理，形成規模效應，鑄成市獨有的旅游品牌。
農民增收調查報告 2
為認真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快農民增收步伐，我們x鄉調研組遵照縣委、政府的安排，采取聽(tīng)匯報、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地考察等多種形式，深入到村到戶(hù)，廣泛接觸群眾，對農民增收問(wèn)題進(jìn)行了認真的調查研究，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全鄉的基本概況：
xx鄉共有12個(gè)行政村，區域面積28.5平方公里，有5465戶(hù)、20110人，耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元，是個(gè)人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉鎮。
在種植結構方面，全鄉以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝，總產(chǎn)4194噸，畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝，總產(chǎn)3021噸，畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝，總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類(lèi)為主。
在養殖業(yè)方面，全鄉牛存欄1774頭，其中奶牛1413頭，55頭以上養殖戶(hù)69戶(hù)。豬存欄7146頭，100頭以上養殖戶(hù)3戶(hù)。雞存欄174790只，300頭以上養殖戶(hù)115戶(hù)。羊存欄達到2565頭，50頭以上養這植產(chǎn)24戶(hù)。
在農副產(chǎn)品加工方面，全鄉有加工企業(yè)134個(gè)，從業(yè)人員352人，其中：產(chǎn)值在20萬(wàn)元以下的81個(gè)，產(chǎn)值在20——100萬(wàn)元48個(gè)，產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上5個(gè)，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本縣和周邊縣市。
在基礎設施建設方面，全鄉有機井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍賣(mài)改制機井128眼；節水管道109.5公里，節水面積17000畝，連片2000畝以上節水片的有南社、河灣、王村、祁城五個(gè)村。全鄉有造林面積2134畝，其中木材林979畝，經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺，播種機90臺，旋耕機62臺，基本實(shí)現機播，道路硬化31條、19824米，10個(gè)村安裝路燈760盞。
農民收入比例構成情況是：全鄉種植業(yè)收入2238萬(wàn)元，養殖業(yè)收入3208萬(wàn)元，林果業(yè)收入18萬(wàn)元，工業(yè)收入24335萬(wàn)元，建筑業(yè)收入1000萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入28萬(wàn)元，其它收入1119萬(wàn)元，農業(yè)方面的收入占總收入的17%。
農村勞動(dòng)力分配情況是：全鄉現有勞動(dòng)力8721個(gè)，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個(gè)，從事第二產(chǎn)業(yè)4008個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)的476個(gè)，縣外勞務(wù)輸出人員916個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調查，我們認為x黨委、政府充分發(fā)揮交通、區位優(yōu)勢，在農民增收方面做了大量的工作，取得了較好的成效。但農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題仍然是當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問(wèn)題，農民收入與其它行業(yè)相比，存在非常明顯的反差。我們分析認為，造成農民收入增長(cháng)緩慢的原因是主要有以下幾個(gè)方面：
一是農業(yè)基礎設施老化。x鄉共有土地21030畝，有機井168眼，其中深井142眼，平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積，灌溉周期長(cháng)，況且142眼深井中，15年以上的機井就占到近二分之一，水利設施老化，嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展。
二是價(jià)格和成本的雙重作用。一方面，農產(chǎn)品價(jià)格不斷下滑，來(lái)自種植業(yè)的收入明顯下降；另一方面，對化肥、農藥和農機等依賴(lài)程度不斷提高，種植業(yè)成本不斷攀升，農民依靠種植業(yè)來(lái)實(shí)現增收十分困難。
三是農業(yè)結構性矛盾突出。全鄉農民人均耕地只有1畝，盡管近年來(lái)該鄉加快了工業(yè)的發(fā)展，有部分農村勞動(dòng)力轉移出去，但大量農村勞動(dòng)力還是滯留在傳統種植業(yè)中，這種結構必然帶來(lái)農產(chǎn)品市場(chǎng)的殘酷競爭。
四是種植、養殖業(yè)結構單一、品種不良。全鄉的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主，蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜，反季節蔬菜面積較少，且不集中、不連片、規模小、沒(méi)有市場(chǎng)�？傮w上講，糧、菜生產(chǎn)品種單一，規模偏小，分散經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)狹小，科技含量很低。養殖業(yè)主要是牛、雞、豬，養牛業(yè)大戶(hù)少、規模小、園區建設落后，養雞業(yè)呈萎縮狀態(tài)，流通經(jīng)紀人基本為零。
五是農產(chǎn)品加工檔次低、規模小、市場(chǎng)占有率不高。該鄉的農產(chǎn)品加工業(yè)，由無(wú)到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好，但從總體上分析，農產(chǎn)品加工大企業(yè)少，小企業(yè)多，有品牌的少，粗加工的多，全年生產(chǎn)的少，季節加工的'多，市場(chǎng)競爭力弱，大部分企業(yè)的市場(chǎng)占有地為本縣及鄰近縣。
六是資金、技術(shù)、人才比較缺乏。該鄉人多地少，再加上近幾年農業(yè)的比較效益低下，農業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足，農業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才急需注入。
三、今后的應對措施
認真貫徹落實(shí)中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以市場(chǎng)為導向，以質(zhì)量為根本，以效益為中心，以科技為支撐，以增收為目標，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中，樹(shù)立質(zhì)量為本，效益為先的觀(guān)念，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實(shí)施“六大工程”，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級，加快農業(yè)現代化建設進(jìn)程，努力實(shí)現跨越式發(fā)展。
�。ㄒ唬┖葑セA設施建設，在增強農業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農田水利基本建設，大力改善農業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制，特別是稅費改革后，針對農村建設資金潰乏的情況，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，努力創(chuàng )新農村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓，抓住中央對農業(yè)十項投資傾斜的機會(huì )政策，把投入重點(diǎn)放在爭取和引進(jìn)項目上來(lái)，積極鼓勵和支持個(gè)戶(hù)投資辦項目。重點(diǎn)完成南社、河灣兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設；投資30萬(wàn)元啟動(dòng)王村高標準節水化園區建設；全鄉新打井12眼，配套機井17眼，埋設灌溉18公里，新增節水面積5000畝，為農業(yè)可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
�。ǘ┖葑ニ拇蠡亟ㄔO，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結合本鄉實(shí)際，合理布局，推進(jìn)特色農業(yè)建設，重點(diǎn)實(shí)施“百、千、萬(wàn)、萬(wàn)”工程。
一是爭取100萬(wàn)元，建設秦村百畝綜合養�；�，以此來(lái)帶動(dòng)全鄉養殖業(yè)的發(fā)展，力爭年底規模養殖園區發(fā)展到8個(gè)，牛飼養量突破3000頭，其中奶牛達到1800頭，豬飼養量達到25000頭，雞飼養量達到22萬(wàn)只；
二是完成昌源河沿線(xiàn)六個(gè)村千畝防護林建設基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權制度改革成果，完善投入機制，抓好農田林網(wǎng)建設，完成植樹(shù)12萬(wàn)株；
三是續建王村、秦村、梁堡、祁城萬(wàn)畝精細蔬菜基地，推進(jìn)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，搞好無(wú)公害農產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開(kāi)發(fā)，發(fā)展蔬菜面積1.2萬(wàn)畝；
四是實(shí)現大運線(xiàn)秦村、高村、圪垛為中心的萬(wàn)噸農產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展，轉化油料達到2000噸，抓好高村現代化屠宰場(chǎng)和圪垛酸奶廠(chǎng)建設，力爭年內肉類(lèi)加工達到6000噸，牛奶加工達到2000噸；要通過(guò)體制創(chuàng )新的政策傾斜，引進(jìn)資金100萬(wàn)元，規劃占地14畝，新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座，進(jìn)一步延伸農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。
�。ㄈ┖葑テ焚|(zhì)提升，在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn)，大力開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量認證和標識工作。搞好無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和綠色食品開(kāi)發(fā)，確實(shí)解決化肥農藥對生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品的污染，加大與涉農部門(mén)的掛靠聯(lián)系力度，爭取項目、資金，服務(wù)等方面的支持，努力提高農產(chǎn)品質(zhì)量；要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及萬(wàn)畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專(zhuān)業(yè)村品牌建設。通過(guò)文藝宣傳、專(zhuān)題報告等形式，擴大農產(chǎn)品的知名度，發(fā)揮品牌效應，增加市場(chǎng)份額，提高競爭實(shí)力。
�。ㄋ模┖葑堫^培育，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大運線(xiàn)沿線(xiàn)萬(wàn)噸加工基地的同時(shí)，下功夫培育一批成長(cháng)性好、有潛力的龍頭企業(yè)，不斷擴大農產(chǎn)品的轉化面。大力推廣公司+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，盡快做大做強農產(chǎn)品加企業(yè)，增強帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競爭力，使農產(chǎn)品加工成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
�。ㄎ澹┖葑シ⻊�(wù)體系建設，在增加服務(wù)功能上求突破。要不斷深化農村改革，積極穩妥地開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權流轉，進(jìn)一步完善農村稅費改革后的各項配套政策，千方百計減輕農民負擔，增加農民收入。在科技服務(wù)上，要大力實(shí)施科教人才戰略，強化科技服務(wù)力度，積極開(kāi)展科技培訓，同時(shí)要大力普及科學(xué)技術(shù)，提高群眾的科技素質(zhì)；在人才服務(wù)上，要制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)人才，并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇，調動(dòng)他們的積極性；在信息服務(wù)上，要加快中介服務(wù)組織建設和流通經(jīng)紀人隊伍建設，指導鞏固完善蔬菜協(xié)會(huì )和油料協(xié)會(huì )建設，成立奶牛協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮群眾性組織的作用，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步實(shí)現農產(chǎn)品信息服務(wù)的深層次、大規模、遠距離、強輻射。
農民增收調查報告 3
一、基本情況
本次調查涉及河南、湖北、安徽、山東四個(gè)農業(yè)大省的十二個(gè)市區，采用問(wèn)卷調查的形式，問(wèn)卷涉及到政策的落實(shí)推廣情況、農民的收支情況、土地的使用情況、農業(yè)教育情況，并設置三個(gè)訪(fǎng)談提綱和一個(gè)數據統計題。調查對象為農村地區有代表性(如多子女，有子女在外上學(xué)，或有家庭成員在外打工)的農村家庭，調查地區為全國重要的農業(yè)大省中的代表性地區，調查共發(fā)放問(wèn)卷365份，回收358份，回收率98.1%。
通過(guò)對調查問(wèn)卷的數據統計和調查結果的分析，可以初步的了解如下情況：
(一)政策宣傳與農民接受情況
1、農民對新政策的了解情況
從問(wèn)卷第二題的選擇情況來(lái)看，對于國家有關(guān)三農方面的政策，84%的農民部分了解，其中安徽省普及情況較好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的農民人數中最高的為河南省(18.2%)，安徽省最低，僅4.7%。
2、農業(yè)稅減免情況
四省份基本做到了農業(yè)稅全免(65.9%)，其中河南省落實(shí)情況較好(90.5%)而且沒(méi)有變相收稅現象。安徽省最差，雖然100%的農民承認農業(yè)稅全免，但有46.9%的農民反映有變相收稅現象。山東、湖北兩省有的地區農業(yè)稅部分減免。
3、種田補貼情況
72.6%的農民認為，有一些補貼，但不知道是否足額。全額補貼的占24%，四省份的`情況基本相同。安徽、湖北較好，全額補貼占到了34%左右。
4、技術(shù)支持情況
基本沒(méi)有技術(shù)支持的占59.8%，認為情況一般的占36.6%。其中安徽最好(上述兩項比例分別為37.5%和57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山東、湖北情況一般。
(二)農民的收支情況
1、收入情況
農民收入的總體情況：68.4%的農民收入在2000-10000元，在四省份中，只有安徽省農民有57.8%的收入在1萬(wàn)元以上，其余三省與總體情況大致相同，收入呈正態(tài)分布，高、低收入人數都較少。農民的主要收入來(lái)源絕大部分還是來(lái)自農業(yè)收入，數據顯示57.3%的收入來(lái)自農產(chǎn)品種植業(yè)，其中安徽此項比例最高(82.8%)，湖北比例最少，但仍有41.4%，其次主要收入來(lái)源為外出打工占29.6%。
2、支出情況
農民支出的主要方面，44.8%的支出是為子女上學(xué)，其余27%和23.9%的支出是在農業(yè)投資和日常生活開(kāi)支。河南農民在子女上學(xué)投資比例最大(48.8%)，山東最少為37.7%，但山東農民在農業(yè)投資上較多，占到38.1%。
3、新政策對農民收支情況的影響
在增收方面，54.2%的農民表示有少量增加，有明顯增加的為22.9%，剩余的22.1%認為無(wú)明顯變化。湖北省農民有明顯增加的占44.4%，比例最高。河南省最低，僅占10.5%。
4、農業(yè)原料價(jià)格上漲對農民增收的影響
在農業(yè)原料價(jià)格變化后，認為收入稍有增加的農民比例為42.2%，明顯增加、無(wú)增加和負增加的比例各占20%左右。安徽省明顯增加比例較高(32.8%)，河南省負增加現象嚴重(44.2%)，山東、湖北與總體情況一致。
5、農民的收支平衡情況
48%的農民收支基本平衡。收入高于支出，有明顯節余的占34.4%。其余的農民負債，占17.6%。收入大于支出的農民比例中，安徽最高(53.1%)，山東、湖北農民負債現象較嚴重，都為21%。
(三)土地的使用情況
關(guān)于土地種植權的變更期限問(wèn)題，31.8%的農民反映土地從來(lái)沒(méi)變，15%的農民的種植權的變更期限為10-xx年，5年以?xún)群?-xx年的分別占24%左右。土地變更較為頻繁(xx年以?xún)?的是山東(66%)和河南(71.5%)。其中變更期限在5年以?xún)鹊�，河南最�?54.7%)，山東為31%，安徽省土地變更期限都在xx年以上，從來(lái)沒(méi)變的達46.9%。湖北省從來(lái)沒(méi)變和5-xx年變更一次的基本各占一半。
如果頻繁變更土地，將導致68.7%的農民不滿(mǎn)意，40.2%的農民無(wú)所謂。安徽省農民的不滿(mǎn)意率最高(78%)，最低的是河南，但也有64.2%。
將耕地作為它用現象，75%的農民反映有這種現象，其中河南最為嚴重(96.8%)，安徽最低(53%)。
(四)農業(yè)教育情況
從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)農業(yè)教育和偶爾接受一點(diǎn)的農民占95%，其中完全沒(méi)有接受過(guò)的占62%。湖北從沒(méi)接受過(guò)農業(yè)教育的農民比例較低(52.5%)，安徽最高(69%)，山東和河南的農民都占65%左右。經(jīng)常接受教育的農民比例中湖北最高(13%)，其他地區僅為2%左右。
二、存在的主要問(wèn)題
國家的三農政策目的是要讓農民減負、增收真正的獲得實(shí)惠。結合各省的實(shí)際情況，我們可以看到農業(yè)稅的減免、種田補貼的發(fā)放大大減輕了農民的負擔;好的土地政策加大了農民對農業(yè)基礎設施投入的積極性;農產(chǎn)品的價(jià)格的提升，使農民的收入有所增加，種田的積極性也隨之提高。但在看到三農問(wèn)題一定程度改善的同時(shí)，我們也發(fā)現在三農政策的落實(shí)方面仍然存在諸多問(wèn)題，主要體現在以下方面：
(一)新政策的宣傳和推廣力度不夠
三農政策關(guān)系到農民的切身利益，各級政府有義務(wù)向農民朋友宣傳三農政策。但從調查結果來(lái)看，政策推廣和實(shí)施情況卻不盡人意。問(wèn)題關(guān)鍵在于政策的宣傳渠道窄、推廣力度不夠、內容不全面，絕大多數(80%以上)的農民只對新政策部分了解。從實(shí)地調查的情況來(lái)看，農村的宣傳途徑太少少，基本上看不到宣傳欄等相對固定持久的宣傳方式，有的地方有類(lèi)似的宣傳欄，但大部分都是年久失修，破舊不堪，完全達不到宣傳的效果，用擴音喇叭口頭傳達政策法令雖然比較普遍，但效果也就大打折扣。另一方面，農民自身維權意識較差和長(cháng)期以來(lái)被動(dòng)接受信息的態(tài)度也是導致政策宣傳不到位的一個(gè)重要原因。如有些地方雖然有地方電視臺宣傳政策，但農民很少去關(guān)注政策，事實(shí)上，他們僅僅聽(tīng)說(shuō)有農業(yè)稅的減免和有種田補貼，而對補貼數額、技術(shù)支持等了解很少，這就直接導致許多農民誤解政策，同時(shí)宣傳不到位將直接影響政策的落實(shí)。
(二)農民增收困難多
農民收入途徑單一，農業(yè)教育影響農民增收意識。農民的大部分收入來(lái)源是農產(chǎn)品的種植，種植結構單一，而且由于區域性差異，有些地區受自然條件影響，只能種植某些農作物，制約了農民收入的增加。另外，在農村幾乎沒(méi)有農業(yè)技術(shù)教育學(xué)校，農民很少接受農業(yè)教育，在農業(yè)創(chuàng )新方面存在障礙，農民們的種植理念十分落后，農產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度不高，很少有農民有將農產(chǎn)品集中后批量加工出售想法，難以形成規模經(jīng)濟，也就難以讓農民收入得到大幅度增加。
農業(yè)稅減免和種田補貼政策有待進(jìn)一步落實(shí)，變相收稅現象仍然存在。從調查情況來(lái)看，四個(gè)省的基本實(shí)行了農業(yè)稅減免和種田補貼政策，農業(yè)稅減免情況整體較好，但種田補貼還有部分地區不能足額發(fā)放。另一方面，變相收稅的情況仍然存在，有的地區以縣、鄉、村三級排澇水費、村級一事一議籌資、村級投工投勞等名目收取費用，為農民增收設置了層層障礙。
農民增收調查報告 4
20xx年以來(lái)，受?chē)H金融危機和市場(chǎng)周期性規律影響，我市農民增收形勢嚴峻。日前，市委農工部就今年農民增收問(wèn)題組織人員深入xx等地進(jìn)行調研。
一、不利因素
1、農民工大量返鄉，務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從20xx年9月份開(kāi)始，沿海地區一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導致我市大量農民工提前返鄉。據不完全統計，全市在外務(wù)工農民75.8萬(wàn)人，同比減少4.2萬(wàn)人，返鄉農民工減收10.2%。預計隨著(zhù)金融危機影響的進(jìn)一步加深，農民工返鄉將持續增加，這將極大地影響今年我市農民增收。
2、農產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，農民存在“惜售”心理。進(jìn)入20xx年下半年以來(lái)，我市農產(chǎn)品價(jià)格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產(chǎn)品平均收購價(jià)為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黃豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農產(chǎn)品價(jià)格下跌，造成部分農民對農產(chǎn)品“惜售”。
3、農資價(jià)格持續上漲，基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農資上漲所產(chǎn)生的價(jià)差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的170元，增加75元；農藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的'上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農業(yè)補貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長(cháng)10%以上。同時(shí)，還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農機具補貼范圍和種類(lèi)，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價(jià)大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價(jià)在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動(dòng)農副產(chǎn)品價(jià)格上揚。
3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進(jìn)一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)基礎設施建設，這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來(lái)新的機遇。
三、幾點(diǎn)建議
1、不折不扣地落實(shí)好農業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。
2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高單產(chǎn)。
3、規范農資市場(chǎng)，穩定農資價(jià)格，建立農資信息網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)農資連鎖配送。
4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽(yáng)光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩定就業(yè)崗位，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面給予支持。
農民增收調查報告 5
隨著(zhù)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農民的收入也在逐漸增加，收入來(lái)源也越來(lái)越廣泛，隨之農民的收入越來(lái)越受到人們的關(guān)注。原來(lái)的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當代社會(huì )的發(fā)展，尋找一條適合并且能夠增加農民收入的道路是當務(wù)之急。
一、農民收入環(huán)境分析
�。ㄒ唬﹥炔凯h(huán)境。
城子支隊位于農場(chǎng)的西北方向，四面交通都很方便，土壤相對肥沃，相對于附近的村莊水源也相當充足。對于種植水稻的農民是一個(gè)有利的條件�？傮w來(lái)說(shuō)農民的生活水平很不錯。目前，全村有三百一十二戶(hù)人家，一千二百三十三口人。
�。ǘ┩獠凯h(huán)境。
國家政策的支持。近幾年為了保證農民的利益，國家出臺了一系列政策法規來(lái)支持農民。從種植農作物這方面，國家每年都發(fā)放種地補助，也就是地補。每年每畝地發(fā)放八十元，雖然不是很多，對農民生活沒(méi)有很大的幫助，但是這是國家對農民種地支持的一種表現。對于農民外出打工，國家也格外支持，下令不得拖欠農民工工資。
二、農民收入現狀
�。ㄒ唬┺r民收入來(lái)源。
收入來(lái)源主要有種植農作物，玉米、棉花、花生、水稻等;養殖大棚種植蔬菜，黃瓜、豆角、茄子等;養殖牲畜，豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工，做建筑工人或是警衛人員;自助創(chuàng )業(yè)，開(kāi)設小型超市、醫藥店或者家用電器店等。
�。ǘ┺r民各項資金收入。
種植農作物的收入因土地面積的大小而不同。一般每家在農作物花生和玉米上的收入為3000元左右，棉花收入每畝地800~900元，養殖大棚每年收入包含成本在xx萬(wàn)元之上，養殖牲畜的收入因生肉價(jià)格的上漲也逐年增長(cháng)�，F在每斤豬肉十元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬(wàn)元。在外出打工這方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類(lèi)的每個(gè)月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng )業(yè)的收入就沒(méi)有那么固定了。整體上看，農民每年的收入包含成本基本在萬(wàn)元以上，和城鎮居民還有一定差距。
三、農民收入存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┦茏匀画h(huán)境的制約。
尤其是種植農作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農作物本來(lái)就生長(cháng)在田地里，要經(jīng)受風(fēng)吹日曬，這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱，土地就會(huì )裂開(kāi)農作物就會(huì )因缺水而死亡。但是也有因降水量過(guò)多而死的，比如今年因受臺風(fēng)“梅花”的影響，降水量過(guò)多。有時(shí)連續一個(gè)禮拜都在下雨，地里的農作物的根部因土壤松軟而撲倒，造成部分農作物的死亡。所以農民今年種植農作物的產(chǎn)量肯定會(huì )比往年有所減少。這樣來(lái)看農民這部分的收入沒(méi)有一個(gè)很好的保證。自然因素給農民的收入帶來(lái)了一定程度的不確定性。
�。ǘ┺r民收入來(lái)源和產(chǎn)業(yè)結構單一。
自古以來(lái)農民的主要收入就是依靠重地所得，雖然隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展農民收入的來(lái)源在逐漸增多，慢慢有了養殖大棚的，養殖豬、牛、羊等的，還有外出打工的。但是，即便是有了這些的經(jīng)濟來(lái)源，農民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農民收入來(lái)源有限和產(chǎn)業(yè)結構單一的問(wèn)題，是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。
�。ㄈ┦苻r業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加，但生產(chǎn)成本也在增加。所以農民的收入不一定會(huì )增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子，以前也就是七八元錢(qián)一袋，這兩年就漲到了三十多元一袋，這就多了四五倍。再加上化肥、農藥的價(jià)錢(qián)，成本就更高了。在養大棚的時(shí)候，建成一個(gè)中型大棚的成本要一萬(wàn)五千元到一萬(wàn)七千元左右，每家至少要建兩個(gè)，建大棚的成本就三萬(wàn)多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢(qián)。綜上可以看出成本對農民的收入有很大的影響，遏制了農民的收入。
�。ㄋ模﹦趧�(dòng)力素質(zhì)偏低。
農民多數都在從事初級工作，高級技術(shù)人員比重較少，農民文化素質(zhì)普遍偏低，直接阻礙了他們對勞動(dòng)技能的掌握，特別對高技術(shù)含量的獲取，經(jīng)濟發(fā)展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農村勞動(dòng)力非農就業(yè)機會(huì )的獲得和工資率的提高，制約農民收入進(jìn)一步增長(cháng)的主要原因。
四、對農民收入問(wèn)題的結論和建議
�。ㄒ唬┓N植受自然環(huán)境影響較小的農產(chǎn)品。
既然自然災害是不可避免的`，不可改變，我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來(lái)適應環(huán)境，多種植些對環(huán)境條件要求很低的。
�。ǘ⿺U大產(chǎn)品結構。
農民的收入不能單靠種植業(yè)，要多開(kāi)發(fā)些收入來(lái)源。比如特種養殖，有很多地區的人就是因為特種養殖而發(fā)家致富的。有養蝴蝶的，有養蛇的，有養螞蚱的還有養蜈蚣的。正因為養的人不多才會(huì )有較高的收入。村里應該集中培養，然后養殖并找好售貨渠道。
�。ㄈ┘哟髮θr的扶持力度。
給農民提供資金支持，包括信貸，基礎設施投入和財政補貼。因為現在物價(jià)上漲，農民的生產(chǎn)成本也在增加，導致收入增加緩慢。所以政府有必要對農民生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行支持。比如控制農藥和農用材料的價(jià)格，在原來(lái)的基礎上大大減少成本，農民的收入會(huì )增加很多。對農民進(jìn)行補貼，不僅是發(fā)錢(qián)，也可以發(fā)放一些化肥，農藥或者農具之類(lèi)的，也可以減少成本增加收入。對有需要的農民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng )業(yè)等。
�。ㄋ模┨岣咿r民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì)，科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面，多建設一些公園或者廣場(chǎng)，供農民娛樂(lè )休閑。多引進(jìn)一些健身器材，供農民進(jìn)行鍛煉。也可以組織專(zhuān)門(mén)的人教大家學(xué)習健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面，請專(zhuān)家指導種植技術(shù)或者一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。集中培養一部分技術(shù)人才，以后要做到科學(xué)養殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)。從文化素質(zhì)方面，以前由于生活水平不好，不能供孩子上學(xué)，以至于現在很多農民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多，但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作，職位只能是最基礎的�，F在應該在農村開(kāi)設一些專(zhuān)門(mén)給農民上課的學(xué)校，可以由村里經(jīng)驗豐富和學(xué)歷較高的人，對村民進(jìn)行講授和培訓。也可以由支隊請的各方面專(zhuān)家來(lái)教大家。這樣農民的文化水平會(huì )有很大的提高。
通過(guò)這次的調查，發(fā)現農民的生活水平比以往雖然有所提高，但同時(shí)也存在著(zhù)很多問(wèn)題。但我們相信只要政府努力解決這些問(wèn)題，農民收入的增加速度會(huì )提高，農民的生活水平也會(huì )提高很多。而且還發(fā)現了一件值得欣喜的事，現在農民家長(cháng)越來(lái)越重視孩子的教育問(wèn)題，只要有能力都會(huì )供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會(huì )找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農民的收入問(wèn)題會(huì )得到解決，農村也會(huì )建設的越來(lái)越好。
農民增收調查報告 6
近年來(lái)，中央和地方不斷加大對三農的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現實(shí)情況看，農民收入依然增長(cháng)緩慢。
由于農民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難。
我們調查顯示：
1、地區發(fā)展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢�？偟恼f(shuō)來(lái)，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jì)汝懙貐^遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。
2、造成我國農民收入問(wèn)題的原因
(1)農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢要求�？傮w看，一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農戶(hù)少。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規模小，帶動(dòng)力弱，農村經(jīng)濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險共擔的利益共同體，還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農產(chǎn)品加工增值水平低，初級原料生產(chǎn)比重大，大部分農產(chǎn)品基本上是從農田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來(lái)，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長(cháng)，為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的.結構過(guò)剩，應引起高度重視。
(2)政府及其職能部門(mén)引導、協(xié)調、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識差，其結果是科技人員得不到實(shí)踐，農民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶(hù)貸款困難。調查發(fā)現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。
(3)農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì )需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(cháng)輩的供養也需要一筆的開(kāi)支.除此之外，還有農作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái)，對與本來(lái)就不富裕的農民來(lái)說(shuō)，生活就難上加難了。
體會(huì )
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問(wèn)題，要帶領(lǐng)農民奔小康，要帶動(dòng)我國經(jīng)濟的發(fā)展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農民收入，關(guān)鍵在于農民自身的素質(zhì).農民的文化素質(zhì)相對較低，這就要求政府部門(mén)下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創(chuàng )新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農民，農民必須從自身做好.
2、推進(jìn)結構戰略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。
一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。
二是推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局，充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三是推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，提高農產(chǎn)品的附加值，創(chuàng )造新的消費需求。
四是大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè)，提高鄉鎮企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動(dòng)作用。
3、加快轉移農村富余勞動(dòng)力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動(dòng)力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴大農產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮，壯大縣域經(jīng)濟，為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )。二是加強對農民進(jìn)城務(wù)工的引導和管理，把農民進(jìn)城務(wù)工當成一項產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農民工跨區域流動(dòng)，加快城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產(chǎn)生活條件，降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本，促進(jìn)農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進(jìn)行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實(shí)行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進(jìn)一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng )造良好的體制環(huán)境。
一是全面推進(jìn)農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業(yè)特產(chǎn)稅。
二是繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀(guān)調控體系，積極探索對農民的補貼機制。
三是加快推進(jìn)農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問(wèn)題。
農民增收調查報告 7
黨的十六大報告中明確提出"農村富余勞動(dòng)力向非產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，是工業(yè)化和現代化的必須趨勢。"在現階段黨中央又提出了"加大解決三農問(wèn)題的力度"。"三農"問(wèn)題主要是農民問(wèn)題，農民問(wèn)題主要是增收，增收問(wèn)題主要是就業(yè)，就業(yè)問(wèn)題主要是素質(zhì)，素質(zhì)問(wèn)題主要是培訓。因而加快農村富余勞動(dòng)力的轉移，既是促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)現小康和社會(huì )穩定的一個(gè)戰略問(wèn)題；又是各級政府大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的需要。筆者就我縣農村富余勞動(dòng)力如何轉移問(wèn)題談一點(diǎn)淺浮的看法。
一、基本情況
我們xx縣地處浙西南的邊遠山區，素有"九山半水半分田"之稱(chēng)。全縣總人口22.54萬(wàn)，其中農村人口19.08萬(wàn)，城鎮人口3.46萬(wàn)，農村勞動(dòng)力（男16周歲-60周歲，女16周歲-55周歲）有11.45萬(wàn)。目前已轉移從事二、三產(chǎn)業(yè)的約3萬(wàn)左右，根據耕地、山林與人口的配比關(guān)系測算，農業(yè)實(shí)際只需要6.08萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力應有2.37萬(wàn)。作為一個(gè)人口多、耕地少欠發(fā)達的地區，解決"三農"問(wèn)題的核心就是減少農民、富裕農民，如何使農民真正富裕起來(lái)，關(guān)鍵的問(wèn)題就是轉移農村富余勞動(dòng)力，農民要就業(yè)，就必須提高農民的自身素質(zhì)和職業(yè)技能。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，農村富余勞動(dòng)力會(huì )愈來(lái)愈多，它的轉移已經(jīng)成為一股勢不可擋的時(shí)代潮流。而對這一趨勢，xx縣委、縣政府因勢利導，為了全面提高我縣勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能，拓展勞動(dòng)力轉移空間，擴大城鄉勞動(dòng)就業(yè)，增強經(jīng)濟競爭力，實(shí)現統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，果斷決定，從今年開(kāi)始把開(kāi)展職業(yè)技能培訓和轉移（xx縣"十萬(wàn)農民培訓工程"）問(wèn)題列入縣委、縣政府"十大實(shí)事"之一。
由于政府重視、方法得當，措施得力。通過(guò)各種形式的培訓，提高農民的素質(zhì)和就業(yè)能力，切實(shí)幫助農民解決就業(yè)增加收入問(wèn)題。到年底，全縣共組織職業(yè)培訓3327人，農業(yè)實(shí)用技能培訓16170人，就業(yè)引導培訓1830人，已轉移農民工培訓2371人，發(fā)放各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)和結業(yè)證書(shū)3327本，全縣今年新增向外農產(chǎn)業(yè)轉移4601人，累計農村富余勞動(dòng)力轉移3萬(wàn)人左右，每年可以直接增加農民收入2.4億余元。實(shí)踐證明，實(shí)施"十萬(wàn)農民素質(zhì)培訓工程"，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移，是欠發(fā)達地區解決"三農"問(wèn)題的有效途徑。同時(shí)通過(guò)因地制宜發(fā)展經(jīng)濟農業(yè)，也大大拓寬了農業(yè)內部的就業(yè)空間。這樣，既改變了農民長(cháng)期困守故土，靠"種田糊口，養豬賣(mài)錢(qián)"的傳統從業(yè)方式，逐步出現了多業(yè)并舉，多路驅動(dòng)的就業(yè)局面；又帶來(lái)了農村產(chǎn)業(yè)結構和農民收入結構的重大變化。因此，認真抓好農村富余勞動(dòng)力轉移，對加快經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平，早日實(shí)現小康社會(huì )尤其具有積極而又深遠的意義。
二、當前農村富余勞動(dòng)力轉移存在的主要問(wèn)題
我縣農村富余勞動(dòng)力轉移已經(jīng)邁開(kāi)了很大的步伐，取得了一定的成效，但是，由于種種原因，轉移的難度還很大，目前存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┪铱h人多地少的矛盾還十分突出，再加之近年來(lái)，由于工業(yè)化和城鎮化的需要，征用了大量的耕地，使原來(lái)就人多地少的矛盾更加突出，大量的農村富余勞動(dòng)力有待于轉移，尋找新的就業(yè)門(mén)路。同時(shí)一些條件差的鄉鎮，農民"一個(gè)月過(guò)年，三個(gè)月種田，八個(gè)月空閑"的現象還比較普遍。
�。ǘ┺r村產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構調整速度不快，抑制了就業(yè)范圍的內部擴張，要實(shí)現農村富余勞動(dòng)力的轉移，就必須加快農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，擴大就業(yè)容量。
�。ㄈ┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下，制約了農村富余勞動(dòng)力轉移的數量和層次。xx縣農村勞動(dòng)力的文化程度，根據普查初中以下的就有10.46萬(wàn)人，高中以上的只有9967人。而目前大多數企業(yè)主和用人單位都要求招收有熟練技術(shù)或具有高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)力的素質(zhì)越高，就業(yè)的競爭力就越強，就業(yè)的機會(huì )就越多，就業(yè)的門(mén)路就越廣。
�。ㄋ模┎糠洲r村勞動(dòng)力的觀(guān)念陳舊。我縣部分農民缺乏吃苦耐勞精神，寧可呆在家里受苦，也不愿意外出打工，有的既是輸出去了，干了沒(méi)幾天又跑回來(lái)了，閑這閑那不好的，比如我縣今年舉辦了三次大型勞務(wù)招聘會(huì )，累計參會(huì )企業(yè)155家，參加應聘的達3萬(wàn)人次，其目的是促使我縣農村富余勞動(dòng)力大量的轉移。其結果，求職登記的只有4210人次，達成初步就業(yè)意向的僅有2474人次，當場(chǎng)錄用的1392人，也不一定全部去了。這就說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，來(lái)看熱鬧的人多，真正想出去打工的人少。
�。ㄎ澹┺r村富余勞動(dòng)力轉移出去的就業(yè)環(huán)境較差。主要是農民工的合法權益得不到有效的保障，許多用人單位不與其簽訂勞動(dòng)合同。如部分企業(yè)主和包工頭不及時(shí)支付勞動(dòng)報酬，發(fā)生工傷事故后得不到應有的賠償，住宿條件和勞動(dòng)保護條件差，絕大部分農民工沒(méi)有依法享受到社會(huì )保障權力。
�。┺r村富余勞動(dòng)力求職信息渠道還不很暢通。就我縣而言，目前雖然建立了全新先進(jìn)的縣勞動(dòng)力市場(chǎng)，在縣城可以發(fā)布求職需求信息，鄉鎮有農技110和專(zhuān)欄發(fā)布求職信息，但是有些偏遠山區得到的信息就很少，加上現在農戶(hù)的廣播絕大多數沒(méi)有用，外出進(jìn)城務(wù)工主要還是通過(guò)親帶親朋帶朋和自找門(mén)路這兩條途徑，往往求職的成功率不高，不少人最終"回流"，有些人甚至受騙上當。
上述原因和問(wèn)題的存在，嚴重阻礙了農村富余勞動(dòng)力的轉移，而緩慢的轉移速度又是導致農民增收緩慢的主要原因之一，是農村目前諸多問(wèn)題中一個(gè)突出的問(wèn)題，它直接關(guān)系到農村經(jīng)濟體制改革的深化，關(guān)系到縮小城鄉差別，關(guān)系到農民奔小康目標的實(shí)現，關(guān)系到社會(huì )的穩定和進(jìn)步。
三、主要對策措施
農村富余勞動(dòng)力的轉移，不僅是城市化、工業(yè)化發(fā)展的需要，同時(shí)也是解決"三農"問(wèn)題，提高農民收入的一個(gè)重要渠道。因此，要把加快農村富余勞動(dòng)力轉移，開(kāi)發(fā)利用農村勞動(dòng)力資源，積極開(kāi)拓就業(yè)渠道，推動(dòng)農村富余勞動(dòng)力多門(mén)路、多層次、多形式的轉移，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，當作新時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項戰略任務(wù)來(lái)抓。由于農村的區域發(fā)展不平衡，人力、物力、資源的自然分布也有差異。農村富余勞動(dòng)力如何轉移，主要抓好以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展高效農業(yè)和經(jīng)濟林，立足內部消化，由于種種條件的限制，當前相當多的農民還只能以農業(yè)作為立家之本，根據普查表明全縣就有96455人不要求推薦就業(yè)，97273人不要求培訓意向。這就需要進(jìn)一步調整農業(yè)內部結構，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)，在農業(yè)中創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。實(shí)踐證明，只要因地制宜，農業(yè)內部還是具有廣闊的就業(yè)發(fā)展空間，我縣的毛竹、茶葉、菊米、薯干、高山蔬菜、經(jīng)濟林等在全市還是處于領(lǐng)先地位的，只要在原有的基礎上，大力發(fā)展深加工，是大有潛力可挖的'。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展鄉村私營(yíng)、股份、合伙企業(yè)（以下稱(chēng)鄉村企業(yè)），擴大就業(yè)空間。鄉村企業(yè)已成為農村經(jīng)濟的重要支柱和農村富余勞動(dòng)力轉移的主要渠道。通過(guò)發(fā)展鄉村企業(yè)，農民可以"離土不離鄉"，"進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城"而得到安置，有人認為，鄉村企業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是農民自已發(fā)動(dòng)了農村工業(yè)化，是農民自己實(shí)現了"向外農產(chǎn)業(yè)轉移"。今后，要進(jìn)一步鞏固，擴大和扶持鄉村企業(yè)的發(fā)展，抓好產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構的調整，推動(dòng)企業(yè)上規模、上檔次、上水平，力爭安排更多的農村勞動(dòng)力。
�。ㄈ┘涌煨〕擎偨ㄔO的步伐，增加新的就業(yè)載體。相對于農村人口眾多，有限的農業(yè)資源無(wú)法支撐起眾多農業(yè)人口的富裕。其根本的解決辦法就是減少農村人口，鼓勵富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，使另一部分農業(yè)人口的農業(yè)資源相對增加，有較好的發(fā)展條件。要使農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移，關(guān)鍵是要給他一個(gè)轉移的載體。從我縣的縣情來(lái)看，發(fā)展小城鎮不是星羅棋布、遍地開(kāi)花，要靠鄉村企業(yè)適當集中連片發(fā)燕尾服，生產(chǎn)規模效應，吸引更多的勞動(dòng)力與土地徹底脫離，到小城鎮從事二、三產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展縣城經(jīng)濟，為農民進(jìn)城提供充足的就業(yè)空間。加快農村富余勞動(dòng)力轉移，從根本上講要加快經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)農村富余勞動(dòng)力的轉移。一是要主充分利用我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農副產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使農民離開(kāi)土地向縣城集聚；二是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區建設，積極引導企業(yè)向工業(yè)園區集聚，為農村富余勞動(dòng)力創(chuàng )造更多的就業(yè)空間。
�。ㄎ澹⿺U大勞務(wù)輸出規模，促進(jìn)異地就業(yè)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，束縛人力資源的流動(dòng)，也就等于窒息經(jīng)濟發(fā)展的活力。而勞務(wù)輸出人數越多，"農民"減少得就越快，收入也就增加得更多。特別是在那些條件差，就地辦企業(yè)困難較多的鄉鎮，一部分人另辟蹊徑，走出家園，異地就業(yè)，在增加農民收入方面，與本地就業(yè)有異曲同工之妙，至于這個(gè)流動(dòng)過(guò)程對農民素質(zhì)的提高、信息的交流、市場(chǎng)意識的增強所起的作用，更是無(wú)法估量的�？梢哉f(shuō)，走出去實(shí)現勞動(dòng)力自身價(jià)值，對欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō)，是脫貧捷徑，致富上策，盡管農民大規模流動(dòng)有一定的負面影響。只要把勞務(wù)輸出納入各級政府的宏觀(guān)經(jīng)濟管理規劃，加強對勞動(dòng)輸出的宏觀(guān)調控和協(xié)調管理。同時(shí)，搞好外出務(wù)工人員的素質(zhì)培訓和職業(yè)技能培訓，增強其就業(yè)本領(lǐng)，并強化跟蹤管理和后勤服務(wù)機制，切實(shí)保障他們的合法權益，使勞務(wù)輸出朝著(zhù)"輸出有組織，輸入有管理、流動(dòng)有服務(wù)、調控有手段"的有序流轉方向發(fā)展，有些負面影響就能迎刃而解。既能穩定輸出隊伍；又能提高我縣輸出人員的信譽(yù)，還能打響遂昌技師的品牌。
�。┳ズ玫湫鸵�，更針對我縣部分農民安于現狀的特點(diǎn)，抓好勞務(wù)輸出典型的宣傳工作。要樹(shù)立一批通過(guò)輸出脫貧的典型；勞動(dòng)辦培訓和轉移工作先進(jìn)村級典型和先進(jìn)鄉鎮典型。并及時(shí)總結和加以推廣，努力營(yíng)造農厚的"外出務(wù)工致富，外出務(wù)工光榮"的良好社會(huì )氛圍，引導更多的農民大膽地走出去，實(shí)現自身價(jià)值。
當前，正是解決"三農"問(wèn)題，增加農民收入時(shí)期，給加快農村富余勞動(dòng)力的轉移提供了一個(gè)有利時(shí)機，我們要抓住這一個(gè)時(shí)機，積極穩妥地推進(jìn)農村富余勞動(dòng)力氣轉移，繼續實(shí)施好"十萬(wàn)農民素質(zhì)工程"的民心工程，更好地促進(jìn)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
農民增收調查報告 8
黨中央提出，加快社會(huì )主義新農村建設是當前和今后相當長(cháng)時(shí)期解決我國"三農"問(wèn)題的重點(diǎn)和目標，建設社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵在于解決農民增收問(wèn)題，在土地資源上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才起步，作為丘陵地區農業(yè)人口大縣，農民增收又更加困難。這就需要加快農村富余勞動(dòng)力的轉移來(lái)增加農民收入。如何實(shí)現農村富余勞動(dòng)力的轉移，已經(jīng)成為當前xx縣亟待解決的戰略問(wèn)題之一。本文主要討論xx縣農村富余勞動(dòng)力轉移現狀、問(wèn)題及對策。
一、xx縣農村富余勞動(dòng)力轉移的現狀及特點(diǎn)
中國農村富余勞動(dòng)力的產(chǎn)生，是生產(chǎn)商品化、農村工業(yè)化和社會(huì )現代化進(jìn)程的必然結果，改革開(kāi)放20多年來(lái)，由于我國農村人口眾多、二元經(jīng)濟結構等多種因素影響，農村富余勞動(dòng)力規模不斷擴大，制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年，如果按農戶(hù)達到有效配置勞動(dòng)力資源的標準，中國約有1.7億農村富余勞動(dòng)力，約占農業(yè)勞動(dòng)力總數的47%左右。這表明農村富余勞動(dòng)力超量存在，形勢十分嚴峻。
隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟環(huán)境的變化，國家不斷完善農村勞動(dòng)力流動(dòng)政策，鼓勵農村富余勞動(dòng)力跨區域轉移的規模逐步擴大，同就地發(fā)展鄉鎮企業(yè)并駕齊驅?zhuān)蔀檗r村人口向非農產(chǎn)業(yè)轉移的兩種主要形式，對于增加農民收入，加快農村經(jīng)濟及社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟的增長(cháng)做出了巨大貢獻。農民通過(guò)跨區域流動(dòng)外出實(shí)現的非農轉移，已占改革開(kāi)放以來(lái)農村勞力非農化轉移總量的1/3以上。近10年它在農民非農就業(yè)增長(cháng)中的作用超過(guò)鄉鎮企業(yè)就地轉移的方式。中國鄉鎮企業(yè)新增就業(yè)3192萬(wàn)人。同期，跨區域流動(dòng)就業(yè)增加4300萬(wàn)人，相當于鄉鎮企業(yè)的135%，年均增加400萬(wàn)非農就業(yè)人口。勞動(dòng)和社會(huì )保障部在20xx年9月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調查報告》指出：企業(yè)缺工主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區，重點(diǎn)地區估計缺工10%左右，尤其缺乏18-25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工，對當地甚至周邊地區的同行業(yè)產(chǎn)生了一定影響。國家再次拓寬了轉移政策思路，加上農村經(jīng)濟結構戰略性調整，農村勞動(dòng)力外出就業(yè)人數又開(kāi)始大幅逐年增加。
據《三臺年鑒》有關(guān)資料顯示，三臺1998年77.26萬(wàn)人農村勞動(dòng)力中轉移輸出21.98萬(wàn)人，就地就業(yè)6.9萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入6.81億元；20xx年77.9萬(wàn)人農村勞動(dòng)力中轉移輸出25.46萬(wàn)人，就地就業(yè)8.84萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入9.2億元；20xx年75.84萬(wàn)人農村勞動(dòng)力中轉移輸出31.7萬(wàn)人，就地就業(yè)9.81萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入16.8億元。農村勞動(dòng)力外出數量呈現明顯的階段性特點(diǎn)，這與國家宏觀(guān)政策的變化有很大關(guān)系。
對農村富余勞動(dòng)力轉移的時(shí)間、途徑等特征的分析，發(fā)現以下特點(diǎn)：第一，農民與用工企業(yè)的雙向自由選擇，農民大多是自發(fā)搞起來(lái)的自主就業(yè)行為；第二，農民主要依托傳統的血緣、地緣等人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )實(shí)現跨區域就業(yè)，缺乏組織性、有序性，流動(dòng)的盲目性很大；第三，季節性轉移。每逢農忙時(shí)期和春節，大批農民務(wù)工人員就會(huì )返鄉。在自己的承包土地上從事收種，顯示出兼業(yè)性。由于xx縣農村富余勞動(dòng)力數量巨大，這就需要深思：農村富余勞動(dòng)力轉移問(wèn)題。
二、當前xx縣農村富余勞動(dòng)力轉移存在的問(wèn)題與障礙
xx縣農村富余勞動(dòng)力轉移的流動(dòng)難，成本較大，這與宏觀(guān)制度和環(huán)境有密切關(guān)系。當前增加轉移難度的因素有：
1、農村勞動(dòng)力文化程度低，綜合素質(zhì)不高。據xx縣農調隊有關(guān)資料顯示20xx年表明：當年轉移的農村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化占22.7%，初中文化占66.9%，高中、中專(zhuān)文化占10.4%，大專(zhuān)文化占0.03%，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力占21%；20xx年轉移的勞動(dòng)力中，小學(xué)文化占6.33%，初中文化占76%，高中、中專(zhuān)文化占16.7%，大專(zhuān)文化占0.97%，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力占24%。經(jīng)比較分析，農村勞動(dòng)力文化程度、專(zhuān)業(yè)培訓均略有提高，但文化程度仍偏低，專(zhuān)業(yè)培訓仍缺乏，勞動(dòng)技能仍較差。不能滿(mǎn)足城市發(fā)展對勞動(dòng)力的高素質(zhì)要求，只能在城市從事最臟、最苦、最累的較為低級的勞動(dòng)，從而很難進(jìn)入一些較高層次的產(chǎn)業(yè)（如技術(shù)型和知識型產(chǎn)業(yè)）。而且從長(cháng)遠看，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，科學(xué)技術(shù)物化于生產(chǎn)過(guò)程的速度加快，第二、三產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。農村勞動(dòng)力在自身素質(zhì)和技能上的不足，使得他們的轉移領(lǐng)域會(huì )越來(lái)越窄，從而使他們在城市就業(yè)中處于劣勢。
2、勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，中介組織發(fā)育程度低。農村勞動(dòng)力的轉移多是自發(fā)的，帶有團體傾向，傳遞遲緩，覆蓋面小，范圍窄。缺乏正規的中介機構，主要是依靠親屬、老鄉關(guān)系實(shí)現就業(yè)；規范勞動(dòng)力交易行為的`法律法規和運行機制不健全；政府缺乏對勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理和就業(yè)組織與指導，制約了農村勞動(dòng)力轉移的效率和效果。
3、土地流轉制度未完善，且流轉難度大。家庭經(jīng)營(yíng)承包是現階段中國農村生產(chǎn)力水平相適應的一項制度，但現實(shí)中由于土地流轉制度不完善，缺乏對轉讓或放棄土地承包使用權者進(jìn)行合理經(jīng)濟補償的成熟規定，導致從事第二、三產(chǎn)業(yè)而離開(kāi)土地的富余勞動(dòng)力，選擇"兼業(yè)"經(jīng)營(yíng)方式。這樣，"兼業(yè)"問(wèn)題與農業(yè)小規模經(jīng)營(yíng)勢必長(cháng)期存在。富余勞動(dòng)力轉移后的土地出租困難，土地經(jīng)營(yíng)者由于生產(chǎn)資料價(jià)高，相對收益少，不愿租地種，而導致土地荒廢，影響農村富余勞動(dòng)力的順利轉移。
4、縣城工業(yè)發(fā)展才起步，鄉鎮企業(yè)部分停產(chǎn)破產(chǎn)。19xx年xx縣多渠道集資大辦鄉鎮企業(yè)，如絲廠(chǎng)、綢廠(chǎng)、棉紡廠(chǎng)等，由于市場(chǎng)原因，資金周轉困難，相繼出現停產(chǎn)破產(chǎn)，勞動(dòng)力就地就近轉移停滯。另外，城市工業(yè)結構性調整和國企改革使得城市自身分離出大量富余勞動(dòng)力，這些都降低了城市工業(yè)等現代經(jīng)濟部門(mén)對農業(yè)富余勞動(dòng)力的吸納能力。
5、轉移的成本較大，利益維護機制缺乏。一是信息成本增加。農村勞動(dòng)力獲取轉移信息主要靠人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，自我分析信息能力較弱，信息的可靠性、有效性差，導致信息成本增大。二是轉移費用增加。農村勞動(dòng)力跨區域轉移的交通費、勞動(dòng)力市場(chǎng)上的交易、教育和政府職能部門(mén)收取的各種費用、家庭安置費用、房屋租賃費用以及子女就學(xué)的額外費用等逐漸增加。三是缺乏社會(huì )保障。農村富余勞動(dòng)力轉移到城市后，失業(yè)風(fēng)險、再就業(yè)難度、傷病風(fēng)險增大，生活質(zhì)量較差，多干臟、累、險、苦的低級勞動(dòng)，收入很低，有時(shí)甚至拖欠工資，需要社會(huì )保障體系和社區組織等給予基本保障。四是缺少人文關(guān)懷。農村勞動(dòng)力轉移到城市難以實(shí)現真正意義的遷移，往往受到當地居民的歧視，短時(shí)間內不能產(chǎn)生認同感，精神生活需要差距大，與家人親友的團聚和情感交流的機會(huì )少，心理孤寂。勞動(dòng)部20xx年12月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調查報告》表明：珠三角地區12年來(lái)月工資只提高了68元。佛山不少企業(yè)月工資10年前就已達到600-1000元，目前基本保持這個(gè)水平。而消費物價(jià)總體水平已明顯上升，導致廣東、福建等省實(shí)際工資水平的提高停滯不前甚至有所下降。不少企業(yè)特別是"三來(lái)一補"等勞動(dòng)密集型加工企業(yè)常常以最低工資作為員工的底薪，加班也不按標準支付加班工資。隨著(zhù)消費水平的不斷提高，城市生活成本不斷加大，而農民工收益增長(cháng)不快，利益維護機制有待完善，需政府及時(shí)制定相關(guān)政策予以保障。
6、二元經(jīng)濟結構轉型緩慢，實(shí)現"國民待遇"難。以戶(hù)籍制度為基礎的就業(yè)制度、教育制度、勞動(dòng)保障制度和養老保險制度等制度，使他們不能享受各種補貼、勞保、公醫等福利和社會(huì )公共服務(wù)，改革的力度較大，進(jìn)展緩慢。農村為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但改革開(kāi)放20多年來(lái)仍無(wú)法享受與城市平等的"國民待遇"。目前這種城鄉分割的二元制社會(huì )結構雖有所改善，依然嚴重限制著(zhù)農村富余勞動(dòng)力的轉移。
三、改善xx縣農村富余勞動(dòng)力轉移的對策思考
xx縣農村富余勞動(dòng)力的轉移是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，有效地促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力的轉移，必然要納入政府實(shí)施公共管理的重要構成部分，加大宣傳力度，把農村勞動(dòng)力納入規范化、制度化管理的軌道，建立健全勞務(wù)轉移就業(yè)的組織體系。同時(shí)，加強勞動(dòng)力轉移培訓，增加對農村人力資源的投入，加大扶持力度，調整農產(chǎn)品結構，實(shí)現跨區域就地轉移。
1、以城鄉發(fā)展統籌為主題，創(chuàng )新勞動(dòng)力轉移的發(fā)展思路
要實(shí)現農民富裕就須有效地轉移，減少農民，這是世界各國走向現代化的最基本經(jīng)驗。因此，必須按照城鄉發(fā)展統籌的新思路，把城市、農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展作為縣域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局和整體統籌考慮農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)，打破不利于農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的城鄉分割的二元結構體制，實(shí)行制度創(chuàng )新，實(shí)現生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、資金在城鄉雙方按市場(chǎng)規律自由流動(dòng)，其核心是勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。要從原來(lái)僅僅局限于農業(yè)農村內部轉到著(zhù)眼于城鄉全局，以城鎮鄉為主導，立足于城鄉要素流動(dòng)，從局限于農村中小企業(yè)發(fā)展轉到農村工業(yè)化和城鎮化有機結合和相互促進(jìn)，從"離土不離鄉，進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城"的模式轉變，實(shí)行農村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉移與向城鎮空間轉移相統一，就地就近轉移消化與勞動(dòng)力跨省跨區域流動(dòng)相結合，政府積極構建合理有序，培育中介組織，引導富余勞動(dòng)力的自覺(jué)流動(dòng)。xx縣農村勞動(dòng)力轉移實(shí)質(zhì)就是要解決農村人多地少、勞動(dòng)力過(guò)多而資源少的矛盾。因此，從統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略出發(fā)，xx縣的工業(yè)化和城市化的任何政策手段都要緊緊圍繞實(shí)現農村富余勞動(dòng)力的有效轉移這個(gè)核心，工業(yè)化和城市化要有利于農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。要防止離開(kāi)農村勞動(dòng)力轉移和農民就業(yè)的單純工業(yè)化和城市傾向。
2、以城鄉產(chǎn)業(yè)統籌為中心，推進(jìn)農村新型工業(yè)化的發(fā)展步伐
發(fā)展勞動(dòng)密集型的農產(chǎn)品加工業(yè)，可吸納大量勞動(dòng)力，要把農村中小企業(yè)發(fā)展與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結合起來(lái)。農產(chǎn)品加工業(yè)應成為今后農村中小企業(yè)發(fā)展的主要內容。工業(yè)發(fā)達國家一般都有發(fā)達的農產(chǎn)品加工業(yè)。如荷蘭，農產(chǎn)品加工業(yè)中就業(yè)人數接近60萬(wàn)人，是農業(yè)就業(yè)人數的2.3倍，其中食品和飲料工業(yè)的就業(yè)人數超過(guò)15萬(wàn)人，為農業(yè)勞動(dòng)力總數的61%；農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重接近30%，超過(guò)農業(yè)總產(chǎn)值1.2倍。xx縣農村第三產(chǎn)業(yè)，主要集中于一些傳統的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上，在某些傳統行業(yè)中，由于區域之間產(chǎn)業(yè)結構的相似性，進(jìn)入過(guò)剩、低水平過(guò)度競爭的局面也早已形成。一些農村亟需的第三產(chǎn)業(yè)（如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢(xún)、金融保險等方面）發(fā)展嚴重不足。
一是重點(diǎn)建設好農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓農村資金和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)；
二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)作為發(fā)揮重點(diǎn)；
三是要發(fā)展農村房地產(chǎn)和旅游等新興產(chǎn)業(yè)。加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農業(yè)結構調整，充分挖掘農業(yè)內部的就業(yè)潛力，進(jìn)一步增強農業(yè)部門(mén)吸納勞動(dòng)力的蓄水池作用。通過(guò)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及系列社會(huì )化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促使農村富余勞動(dòng)力在農業(yè)和農村內部就業(yè)。通過(guò)農業(yè)結構調整，改善農業(yè)結構和就業(yè)結構，消化部分勞動(dòng)力。
要充分利用xx縣農村人力資源豐富的優(yōu)勢，正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)、資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節的部分優(yōu)勢，走農村新型工業(yè)化道路。農村企業(yè)要接受城市工業(yè)的擴散和輻射，發(fā)展城市配套產(chǎn)業(yè)，避免城鄉工業(yè)結構雷同。大力發(fā)展有區域資源優(yōu)勢、傳統工藝和特定市場(chǎng)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
3、以城鎮化統籌為主導，促進(jìn)城鄉要素流動(dòng)和城鎮化的發(fā)展進(jìn)程
把小城鎮建設與農村中小企業(yè)發(fā)展和繁榮城鎮經(jīng)濟相結合。小城鎮接近于農村，鄉鎮企業(yè)集中在小城鎮，農民就近轉入小城鎮就業(yè)，與土地的關(guān)系維護一段時(shí)間，既可降低農村富余勞動(dòng)力轉移的成本和就業(yè)風(fēng)險，又可有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下，農民大量涌入城市所產(chǎn)生的種種問(wèn)題。必須以現有的建制鎮為重點(diǎn)加以發(fā)展，使之成為農村經(jīng)濟中心和農村勞動(dòng)力轉移的主要地區。
應制定優(yōu)惠政策，鼓勵農村企業(yè)連片集中發(fā)展，建立工業(yè)小區，引導企業(yè)向小城鎮集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟效應壯大縣域經(jīng)濟和城鎮經(jīng)濟。把小城鎮建設與發(fā)展小城鎮特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，利用當地資源條件和區位優(yōu)勢，形成合理的城鎮產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮經(jīng)濟，以工興鎮，以商貿旅游興鎮，帶動(dòng)塊狀經(jīng)濟發(fā)展，繁榮小城鎮經(jīng)濟。要發(fā)展有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型工業(yè)和為縣城相配套的工業(yè)。
要完善農村市場(chǎng)體系，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì )化服務(wù)體系。實(shí)踐證明，以農村小城鎮依托，以農村工業(yè)化為內容，帶動(dòng)農村經(jīng)濟全面發(fā)展，是能夠更多地吸納農村勞動(dòng)力就業(yè)地。西平鎮堅持流通興鎮、市場(chǎng)興農，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展，解決了近萬(wàn)人農民就業(yè)，以城鎮化帶動(dòng)農村工業(yè)化和城鄉一體化，為我們提供了有益的經(jīng)驗。xx縣要利用城市人口規模大，有聚集效應，第三產(chǎn)業(yè)容易發(fā)展起來(lái)，擴大就業(yè)成本低的優(yōu)勢。
充分發(fā)揮縣城的產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟輻射擴散作用以及對農村勞動(dòng)力的吸納。要積極發(fā)展小城鎮，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展縣級城市。走城市與小城鎮協(xié)調發(fā)展的多元化的城鎮化道路，為農村勞動(dòng)力轉移提供更廣闊的空間和有效載體。帶動(dòng)農村勞動(dòng)力和人口向城鎮集中；以城鎮產(chǎn)業(yè)集中帶動(dòng)農村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉移和空間轉移；以城市發(fā)展帶動(dòng)農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)的增長(cháng)和農村經(jīng)濟發(fā)展。城市化的發(fā)展必須以擴大就業(yè)為前提，避免將農村貧困轉變?yōu)槌鞘胸毨У膰乐厣鐣?huì )問(wèn)題。
4、以勞動(dòng)培訓統籌為重點(diǎn)，提高農村人力資本質(zhì)量，拓展農民生存和就業(yè)空間
通過(guò)教育和培訓，使農民獲得生存和發(fā)展的能力。大力發(fā)展面向農村勞動(dòng)力的教育和職業(yè)技能培訓，提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)和農村人力資本質(zhì)量，無(wú)論是當前還是未來(lái)，都是解決農村勞動(dòng)力有效轉移的根本前提。因此，必須在公共支出中增加農村人力資本的投資包括增加對農村勞動(dòng)力教育科學(xué)文化衛生事業(yè)的財政支出力度。當前農村勞動(dòng)力結構明顯存在兩大矛盾：勞動(dòng)力供給的無(wú)限增長(cháng)和勞動(dòng)力有限需求增長(cháng)的矛盾；勞動(dòng)力有限需求增長(cháng)和勞動(dòng)力因職業(yè)能力低和知識素質(zhì)低致使供應不足的矛盾。加劇了農村勞動(dòng)力就業(yè)的困難，又制約了城鄉新興產(chǎn)業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)興起，農民就業(yè)門(mén)檻還會(huì )更多。這就要求加強農村基礎教育和多層次、多類(lèi)型、多渠道的職業(yè)技能培訓。
一要在農村努力實(shí)行九年制義務(wù)教育，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；
二要加強農村職業(yè)技術(shù)教育，大力推廣適用技術(shù)，提高農村勞動(dòng)力知識技能素質(zhì)；
三要繼續加強農村成人教育；四要搞好上崗前培訓，培養一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的合格勞動(dòng)者。
5、以公平待遇統籌為核心，解除農民工后顧之憂(yōu)，維護其合法權益
給農民以真正的"國民待遇"，要逐步消除城鄉壁壘和二元結構體制下影響勞動(dòng)力轉移的各種制度性障礙，以良好的制度和政策促進(jìn)農民平等就業(yè)。要加快農村勞動(dòng)力轉移，政府應當采取有效政策，取消對農村勞動(dòng)力遷徙和就業(yè)的種種限制，給農民以真正"國民待遇"，使城鄉之間的要素流動(dòng)更加順暢。為此，要清理各類(lèi)限制農村勞動(dòng)力流動(dòng)轉移的各種政策規定。除了戶(hù)籍制度外，還要逐步消除住院、醫療衛生、就業(yè)、社會(huì )保障、養老和子女上學(xué)等各方面對人口遷徙和轉移就業(yè)的制度障礙，真正形成城鄉統一、自由的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)運行的法律法規，消除妨礙人口遷徙和勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性成本。制定統一的城鄉就業(yè)準入和農民職業(yè)資格證書(shū)制度，消除農民工進(jìn)城務(wù)工的種種體制性障礙。解決農民工的工種限制，工資拖欠，勞動(dòng)環(huán)境，工傷醫療保障及就業(yè)信息和培訓服務(wù)，建立起城鄉協(xié)調、有利于農村勞動(dòng)力轉移的農民工權益保護機制，使有固定職業(yè)和穩定工作的農民工能夠安居樂(lè )業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定都大有好處。
6、以土地合理流動(dòng)統籌為根本，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理組合，保證土地經(jīng)營(yíng)制度的長(cháng)期穩定
農村勞動(dòng)力轉移大多是兼業(yè)性轉移，土地是維持家庭生計的最大保險，擁有對土地很強烈的愿望，希望能夠長(cháng)期保留自己承包經(jīng)營(yíng)的土地。穩定農村土地承包關(guān)系，使農村形成在城鄉之間"雙向流動(dòng)"的就業(yè)機制，是當前保持農村乃至整個(gè)社會(huì )穩定的一個(gè)重要條件。一些發(fā)展中國家之所以會(huì )在大城市周?chē)纬纱笃呢毭窨�，就是因為農民失去了土地，只能流入城市，即使城市沒(méi)有就業(yè)機會(huì )也無(wú)法再返回農村，結果造成了許多嚴重的社會(huì )問(wèn)題。
中國農村的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，是避免此類(lèi)社會(huì )矛盾的重要保障。為了讓農民無(wú)后顧之憂(yōu)地向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)轉移，在沒(méi)有別的手段可以替代土地作為農民的基本生活保障之前，必須認真貫徹執行《土地承包法》，真正賦予農民永久而有保障的土地使有權，農民轉移到城鎮或非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)，其承包經(jīng)營(yíng)的土地要保持不變，不得隨意收回。農民轉移到城鎮或非農產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)后，其承包經(jīng)營(yíng)的土地使有權，在農民自愿的基礎上可依法、有償流轉。這樣有利于農村勞動(dòng)力的轉移和農民利益保護。
農民增收調查報告 9
此次調研采取整群抽樣調查的方法，從分布在我縣各鄉鎮的175個(gè)行政村中隨機抽取了20個(gè)行政村作為樣本村，然后按照等距抽樣的方式，從每個(gè)樣本村中抽取具有較強代表性的村民小組作為調查點(diǎn)，最后在調查點(diǎn)中逐戶(hù)開(kāi)展調查。調查內容包括務(wù)工時(shí)間、就業(yè)渠道、勞務(wù)收入等范疇的30多項指標，調查時(shí)間為去年元月份至今年11月份，此次調查共涉及我縣村民小組20個(gè)，調查人口4049人。
一、農村勞動(dòng)力轉移的基本特征
�。ㄒ唬┺D移數量呈遞增性。農村轉移勞動(dòng)力既包括到所屬本鄉以外從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，也包括在本鄉內從事非農產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力。在調查的20個(gè)村民小組中，共有農村勞動(dòng)力2431人，其中轉移出去的勞動(dòng)力903人，占調查勞動(dòng)力總量的37.1%；去年轉移勞動(dòng)力785人，占調查勞動(dòng)力總量的33.1%。同去年相比，農村轉移勞動(dòng)力增長(cháng)了4.0個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┺D移地區呈地方性。我縣農村勞動(dòng)力外出人員中，轉移到本鄉內從事非農產(chǎn)業(yè)的占26.1%，較上年增0.5%；轉移到省內鄉外的占48.8%，較上年增2.9%；轉移到省外的僅占25.1%，較上年減1.4%。這說(shuō)明我縣轉移的勞動(dòng)力主要在本省范圍內，轉移到省外的勞動(dòng)力數量有限，呈逐年下降趨勢。
�。ㄈ┺D移行業(yè)呈趨利性。從轉移人員就業(yè)情況上看，從事加工建筑、批發(fā)零售、貿易餐飲等二、三產(chǎn)業(yè)收入偏高行業(yè)的人員較多，占94.2%，較上年增2.4%。其中從事第二產(chǎn)業(yè)的占63.1%，較上年增3.4%；從事農業(yè)和采掘業(yè)人員較少，僅占5.8%，較上年減1.2%。
�。ㄋ模┺D移隊伍呈穩定性。從外出人員務(wù)工時(shí)間來(lái)看，全年外出1至3個(gè)月的占24.6%，較上年增2.8%；4至6個(gè)月的占46.5%，較上年增1.8%；6個(gè)月以上的占28.9%，較上年增2.4%。這說(shuō)明大部分外出務(wù)工人員外出時(shí)間較長(cháng)，只有少數人流動(dòng)不定。
�。ㄎ澹┺D移方式呈自發(fā)性。調查資料顯示：農村勞動(dòng)力外出通過(guò)政府或有關(guān)部門(mén)組織外出的占18.8%，較上年增3.2%；通過(guò)親朋介紹的方式外出的占42.2%，較上年減1.2%；以自發(fā)轉移方式外出的占39%，較上年減2.8%。這說(shuō)明當前我縣農村勞動(dòng)力轉移仍主要依托血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行，在轉移方式上仍有一定的盲目性。
�。﹦�(wù)工收入呈偏低性。調查資料顯示：預計今年務(wù)工收入在3000元以下的占7.9%，3000－5000元的占34.8%，5000－8000元的占39.9%，8000元以上的占17.4%。同上年相比，除年務(wù)工收入在5000－8000元的外出務(wù)工人員增長(cháng)4.6個(gè)百分點(diǎn)以外，其他務(wù)工人員收入結構無(wú)明顯變化，整體務(wù)工收入水平呈偏低狀態(tài)。
二、轉移中存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r村富余勞動(dòng)力隊伍龐大。近幾年來(lái)，隨著(zhù)我縣農村勞動(dòng)力總量的持續增長(cháng)，農業(yè)機械化程度的不斷提高，以及耕地面積的逐年減少，農村富余勞動(dòng)力也隨之呈現逐年增多的趨勢。經(jīng)初步測算，該縣目前農村勞動(dòng)力富余率為34.9%，比全省平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)，農村富余勞動(dòng)力總量約為4.5萬(wàn)人。龐大的富余勞動(dòng)力隊伍為短期內實(shí)現農村勞動(dòng)力的`有效轉移帶來(lái)的較大困難。
�。ǘ﹦趧�(dòng)力轉移結構不盡合理。行業(yè)結構上，外出勞力從事二產(chǎn)的多，三產(chǎn)的少；二產(chǎn)中從事笨重體力勞動(dòng)的多，從事技術(shù)含量工作的少；年齡結構上，20至30歲左右打工者比重較大，30至40歲左右打工者比重較��；性別結構上，外出務(wù)工男女比例分別為86%和14%，男女比為5：1。同時(shí)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全，外出務(wù)工的盲目性較大，有的甚至無(wú)功而返，挫傷了農民的積極性。
�。ㄈ┺D移農村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。調查資料顯示：今年轉移的勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占轉移總量的比重為21.4%，比去年上升了2.1個(gè)百分點(diǎn)；初中文化程度比重為57.9%，下降4.1個(gè)百分點(diǎn)；高中和中專(zhuān)文化程度的占18.9%，比去年上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；大學(xué)及經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的僅占1.8%。這就是說(shuō)，小學(xué)、初中文化程度較低的務(wù)工人員在轉移的勞動(dòng)力中占絕對大的比重，這樣素質(zhì)的人員只能從事以體力為主，技能較低的傳統崗位，很難找到理想的工作。
�。ㄋ模┎糠謩趧�(dòng)力思想觀(guān)念滯后。在調查過(guò)程中，我們發(fā)現有很多農村閑置勞力，不是想方設法走出去找出路發(fā)展經(jīng)濟，而是整天無(wú)所事事，安于現狀，"兩畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭"的思想仍然根深蒂固；部分群眾懷著(zhù)"小富即安"思想，不愿冒風(fēng)險，滿(mǎn)足于"日出而做，日落而息"自給自足的低收入生活。正是這部分群眾思想觀(guān)念的不解放在很大程度上束縛了農村勞動(dòng)力的轉移。
三、勞動(dòng)力轉移的有效途徑
�。ㄒ唬┙⒄龑C制，加速農村勞動(dòng)力"走出去"。建議政府應建立健全勞動(dòng)力轉移體系，積極構建"政府搭臺，農民唱戲"的工作格局，大力引導農村勞動(dòng)力向城市有序轉移，努力為農民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng )造條件。
一是要建立健全職業(yè)介紹機構，形xx縣、鄉、村三級勞動(dòng)力服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提供就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹等在內的全方位、社會(huì )化就業(yè)服務(wù)；
二是要搞好勞動(dòng)力轉移前的培訓，特別要重點(diǎn)抓好外出打工人員的技能培訓，以著(zhù)力提高他們自身的綜合素質(zhì)，切實(shí)增強外出就業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展農村工業(yè)，實(shí)現農村勞力"就地轉"。要進(jìn)一步加大招商引資力度，強勢推進(jìn)項目建設，重點(diǎn)扶持一批新落戶(hù)的大型企業(yè)，帶動(dòng)農村勞動(dòng)力的大幅轉移。其次，要營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，大力發(fā)展農村民營(yíng)經(jīng)濟，特別要鼓勵和支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納農村勞動(dòng)力主力軍作用，以實(shí)現勞動(dòng)力就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的有機結合。
�。ㄈ┘訌娊逃嘤�，保障農村勞動(dòng)力轉移"出得去"。要以轉移就業(yè)前的引導性培訓為重點(diǎn)，充分調動(dòng)農民工、用人單位、培訓機構的積極性，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農民工培訓工作，逐步形成政府統籌、行業(yè)組織、依托各類(lèi)教育培訓機構和用人單位開(kāi)展培訓的工作格局。與此同時(shí)，要加大宣傳力度，幫助農民徹底摒棄"小富則安"、"求穩怕動(dòng)"的陳舊思想，牢固樹(shù)立"敢闖敢干"、"勇于爭先"的就業(yè)觀(guān)念，保證農民能夠出得去，留得住，掙得錢(qián)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化農業(yè)內部結構，促進(jìn)勞動(dòng)力轉移"內部調"。要充分依托我縣山地、水面等資源，逐步加大林、漁、副三業(yè)結構調整力度，大力發(fā)展高鈣小米、"xx縣三珍"等具有地方特色的農副產(chǎn)品，不斷膨脹生產(chǎn)規模，使之朝著(zhù)既有利于增加農民收入，又能最大限度容納農村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。促使種植業(yè)勞力向其他農業(yè)行業(yè)的轉移，實(shí)現農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部的消化。
�。ㄎ澹⿵娀M織領(lǐng)導，確保農村勞動(dòng)力轉移"抓落實(shí)"。
一是要完善服務(wù)機構。充分發(fā)揮組織、引導、服務(wù)、管理的職能，形xx縣有專(zhuān)門(mén)機構，鄉有服務(wù)站，村有聯(lián)絡(luò )員，上下貫通，左右互聯(lián)的工作網(wǎng)絡(luò )。
二是要拓展服務(wù)領(lǐng)域。做好農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的信息服務(wù)工作，掌握當地農村勞動(dòng)力資源分布與就業(yè)狀況，建立農村勞動(dòng)力外出就業(yè)管理檔案，為其外出就業(yè)提供及時(shí)、準確的信息服務(wù)，合理規劃，有序輸出。
農民增收調查報告 10
本次調查，我以訪(fǎng)談法為主觀(guān)察法為輔走訪(fǎng)了我所在村鎮的部分農戶(hù)。做了一份關(guān)于農民收入的調查報告。通過(guò)調查，我了解到，近年來(lái)，農民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調查情況
1 、 30戶(hù)農戶(hù)基本情況。合計人口120人，其中有勞動(dòng)力58人，占總人數的48%。外出務(wù)工26人，務(wù)農31人，務(wù)農人數占總人口的24.4%。農村實(shí)際務(wù)農勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝，人平0.85畝。
2 、農民收入基本情況：
�、� 30農戶(hù)糧食種植主要以雙季水稻為主，20xx年糧食種植面積共203.1畝，糧食產(chǎn)量共計13.7萬(wàn)斤，提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現總收入15.75萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。
�、诙痉N植油菜面積共計55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。
�、鄯N植經(jīng)濟作物大戶(hù)，自建花卉和苗木基地達12畝，實(shí)現土地流轉5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達20萬(wàn)元�；匕醇兪找媛�30%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
�、莛B殖業(yè)方面來(lái)講，20xx年生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。
�、萑贽r民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、農民收入變化情況
�。ㄒ唬┚C合總體概況
根據30戶(hù)農民家庭收入調查數據統計
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1 、工資性收入：農民外出從業(yè)得到的收入穩定增長(cháng)。 2010年農民工資性人均收入4078.9元，20xx年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩步增長(cháng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(cháng)11.5%。從調查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(cháng)較少。據統計，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入：服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產(chǎn)品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
�。ㄈ┛傊С銮闆r
2010年農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(cháng)6.5%。 20xx年農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(cháng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(cháng)比較快。
1 、受農資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(cháng)達17.9%；2010年養殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，20xx年養殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(cháng)28.9%。同時(shí)，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶(hù)重復購置農用機械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2 、農民人均生活支出明顯增加。2010年農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。 20xx年農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長(cháng)11%。農民生活消費總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來(lái)，農民收入雖取得較快的增長(cháng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┺r業(yè)增收空間受限。一是農資價(jià)格上漲過(guò)快，遠遠超過(guò)農產(chǎn)品價(jià)格的增長(cháng)。 2010年全市農產(chǎn)品收入增長(cháng)10.2%，而用于購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(cháng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續幾年漲幅都在15%以上。
20xx年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396，V兩優(yōu)1、 7、 8號價(jià)格均為35元/斤，比2010年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險災害的能力較差，成為制約農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災、水災、病蟲(chóng)災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產(chǎn)造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養牲豬的農戶(hù)明顯減少，導致農民的養殖業(yè)收入減少。從調查的100戶(hù)農戶(hù)看，2010年有62戶(hù)，20xx年只有43戶(hù)。
�。ǘ┩獬鰟�(wù)工收入增長(cháng)空間變小。農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強；出外打工經(jīng)商的農民，多數只能從事一些勞動(dòng)強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構升級，用工單位對勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務(wù)工收入增長(cháng)空間也將受到擠壓。
�。ㄈ┗蒉r政策直接增加農民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的實(shí)施，一定程度上調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性，為廣大農民增收創(chuàng )造了條件。隨著(zhù)新農村建設的全面展開(kāi)，國家加大了對農村投入，通過(guò)政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
�。ㄋ模┺r民生產(chǎn)負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開(kāi)支影響了擴大再生產(chǎn)，主要表現在固定資產(chǎn)重復購置，農民服務(wù)收入減少，財產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿(mǎn)足規模生產(chǎn)的投入需要。
總得來(lái)說(shuō)，農民在現階段的生活水平還是有了相當的進(jìn)步。但是，另一方面我們也必須看到這次調查過(guò)程中發(fā)現的一些問(wèn)題。農民的生活水平和城鎮相比還是有相當大的差距的。農村勞動(dòng)力向外轉移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農村，科技下鄉之類(lèi)的活動(dòng)還沒(méi)有取得應有的效果。此外，向外轉移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高，大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農村在教育、醫療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。
我村農民存在的普遍弱勢：當前我村農民的消費開(kāi)支負但仍然過(guò)重，由于農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(cháng)，農業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動(dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì )返貧。另外，農民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，主要體現在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀(guān)念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的`移，大量的農村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。另外還有農民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放，農民的信息來(lái)源渠道單一，農業(yè)結構不合理等。
針對上述情況，我認為，要使農民收入保持較快增長(cháng)，應該解放思想，增強市場(chǎng)意識，大力調整產(chǎn)業(yè)結構。促進(jìn)農民增收，就必須加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結構調整力度，自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農民增收的重要環(huán)節。一是增強市場(chǎng)主導意識，堅持以市場(chǎng)為導向，依靠市場(chǎng)引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場(chǎng)為導向，還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢為導向，形成“人無(wú)我有”的局面，搶占先機；二是增強質(zhì)量效益意識，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是在農產(chǎn)品相對過(guò)剩的背景下進(jìn)行的，因此調整產(chǎn)業(yè)結構必須要適應市場(chǎng)化的需求，把提高農產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益；三是增強特色創(chuàng )新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著(zhù)怎樣調整，這不僅僅會(huì )嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會(huì )使農民減收，因此調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須樹(shù)立創(chuàng )新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農業(yè)增收。
擴大勞動(dòng)力轉移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見(jiàn)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強化宣傳，大力營(yíng)造農村剩余勞動(dòng)力轉移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉變農民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀(guān)念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動(dòng)農民就業(yè)多元化，鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)農民持久穩定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進(jìn)農民增收，單純從大農業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問(wèn)題，有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農民進(jìn)廠(chǎng)就業(yè)，使一些有后顧之憂(yōu)的農民既能搞好農業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩定。
強化培訓，逐步提高農民科技素質(zhì)�？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當今科技進(jìn)步日新月異，農民素質(zhì)偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進(jìn)農民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農民的科技素質(zhì)。
一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實(shí)用科技，普及農村致富實(shí)用技術(shù)，滿(mǎn)足人民對科技的渴求；
二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們去培訓農民，起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng )造條件。
一是鼓勵農民組織農業(yè)協(xié)會(huì )，按市場(chǎng)化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶(hù)”和“公司+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的方式，開(kāi)展農產(chǎn)品流通，農業(yè)生產(chǎn)及農村社區服務(wù)，促進(jìn)農產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)市場(chǎng)一體化，拓展增收空間。
二是優(yōu)化基層干部隊伍，著(zhù)力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農村基層干部，團結帶領(lǐng)農民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng )新的開(kāi)展工作，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。
三是加大資金投入，夯實(shí)農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的規劃和管理；加強農田水利設施建設，確保農業(yè)穩產(chǎn)高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動(dòng)農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動(dòng)效率；加快實(shí)施農村實(shí)事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。
在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步做好促進(jìn)農民增收的工作，不能再僅僅使用過(guò)去那些行之有效的老經(jīng)驗、老辦法，而要更多地采用適應市場(chǎng)經(jīng)濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農民增收特提出以下對策建議。
1、要把促進(jìn)農民增收作為農業(yè)和農村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農民增收。這是農村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現，是農業(yè)和農村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是擺在廣大農村干部面前的一項首要任務(wù)，促使廣大基層干部真正把農業(yè)和農村工作的重點(diǎn)轉移到保護農民利益、促進(jìn)農民增收上來(lái)。
2、要以搞活土地流轉為突破口，解決制約農民增收的“瓶頸從立足長(cháng)期發(fā)展的戰略來(lái)看，必須從“土地是農民的基本保障”這一關(guān)鍵問(wèn)題著(zhù)手，通過(guò)搞活土地流轉引進(jìn)外商外資和城市資本，對土地進(jìn)行大規模的開(kāi)發(fā)利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉出土地使用權的農戶(hù)迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會(huì )保障，使他們能夠取得長(cháng)期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問(wèn)題。
3、要以“三項制度改革”為重點(diǎn)，努力增加農民的投資性收益。大力推行專(zhuān)業(yè)合作制。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織要突出以資金為紐帶，使農戶(hù)形成利益緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。有條件的地方可以由農戶(hù)組建投資性股份合作社，通過(guò)興建和出租標準廠(chǎng)房、打工樓、倉庫等，從事物業(yè)管理。
4、要以推進(jìn)農業(yè)企業(yè)化為基礎，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。農業(yè)企業(yè)化是運用現代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟組織的一個(gè)過(guò)程，是使千家萬(wàn)戶(hù)農民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農場(chǎng)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手，著(zhù)重解決農民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府應該有所為、有所不為。而目前，農民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，重塑農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。有條件的地方，可以對吸納當地農村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項規費。同時(shí)，要繼續加強對農民的思想教育、形勢教育和政策教育，使廣大農民增強市場(chǎng)意識、投資意識、合作意識、創(chuàng )新意識和拼搏意識。
農民增收調查報告 11
一、引言
農民增收是“三農”問(wèn)題的核心，也是實(shí)現鄉村振興戰略的關(guān)鍵。為深入了解當前農民增收的現狀、問(wèn)題及對策，我們進(jìn)行了此次調查。
二、調查范圍與方法
本次調查選取了xx等地的農村作為樣本，采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談和實(shí)地觀(guān)察相結合的方法，共發(fā)放問(wèn)卷xx份，回收有效問(wèn)卷xx份，并對xx位農民和相關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了訪(fǎng)談。
三、農民收入現狀
1. 收入水平
近年來(lái)，農民人均純收入有所增長(cháng)，但與城市居民收入相比仍存在較大差距。
不同地區農民收入水平差異明顯，經(jīng)濟發(fā)達地區農民收入普遍高于欠發(fā)達地區。
2. 收入結構
家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農民收入的主要來(lái)源，但比重呈下降趨勢。
工資性收入占比逐漸上升，成為農民增收的重要支撐。
財產(chǎn)性收入和轉移性收入所占比重較小，但增長(cháng)速度較快。
四、影響農民增收的.因素
1. 農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競爭力較弱。
農業(yè)基礎設施建設滯后，抵御自然災害能力不足。
2. 勞動(dòng)力素質(zhì)
農民受教育程度普遍較低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，就業(yè)渠道狹窄。
農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)面臨諸多困難，如就業(yè)信息不暢、權益保障不到位等。
3. 政策支持
農業(yè)補貼政策有待完善，補貼標準較低，覆蓋范圍有限。
農村金融服務(wù)體系不健全，農民貸款難、貸款貴問(wèn)題依然突出。
五、促進(jìn)農民增收的建議
1. 加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。
加強農業(yè)科技創(chuàng )新，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。
推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和農村電商，增加農產(chǎn)品附加值。
2. 加強農民教育培訓
加大農村教育投入，提高農民文化素質(zhì)。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提高農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
3. 完善政策支持體系
加大農業(yè)補貼力度，提高補貼的精準性和有效性。
創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低農民融資成本。
六、結論
農民增收是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會(huì )和農民自身共同努力。通過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加強農民教育培訓、完善政策支持體系等措施，有望實(shí)現農民收入的持續穩定增長(cháng)，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。
農民增收調查報告 12
一、調查背景
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民收入問(wèn)題一直備受關(guān)注。為了深入了解農民增收的實(shí)際情況，我們開(kāi)展了此次調查。
二、調查目的
本次調查旨在了解當前農民的收入來(lái)源、增長(cháng)趨勢以及面臨的困難和挑戰，為制定相關(guān)政策和措施提供參考依據。
三、調查對象和方法
1. 調查對象
選取了xx的xx個(gè)農村地區的農戶(hù)作為調查對象，涵蓋了不同地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的區域。
2. 調查方法
采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式，深入了解農民的收入狀況、影響因素和訴求。
四、調查結果與分析
1. 農民收入構成
農業(yè)生產(chǎn)收入：主要包括種植、養殖等傳統農業(yè)活動(dòng)的收入，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和自然災害影響較大。
非農就業(yè)收入：外出務(wù)工、本地打零工等非農就業(yè)成為農民增收的重要渠道，但工作穩定性和收入水平參差不齊。
財產(chǎn)性收入：包括土地流轉租金、房屋出租收入等，在農民收入中所占比例較小。
轉移性收入：政府的各類(lèi)補貼、救濟金等，對部分貧困農戶(hù)的生活起到了一定的保障作用。
2. 農民收入增長(cháng)趨勢
總體上，農民人均純收入呈逐年增長(cháng)態(tài)勢，但增長(cháng)速度相對緩慢。
不同地區、不同收入層次的農民增長(cháng)幅度存在差異，貧困地區和低收入農戶(hù)的增收難度較大。
3. 影響農民增收的因素
農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，壓縮了農業(yè)生產(chǎn)的利潤空間。
農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，限制了其在非農就業(yè)市場(chǎng)的競爭力。
農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品附加值不高。
農村基礎設施建設不完善，交通、水利、通信等條件制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
4. 農民的.期望和訴求
希望政府加大對農業(yè)的投入，加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。
提供更多的非農就業(yè)機會(huì )和技能培訓，提高工資性收入。
完善農村金融服務(wù)，解決農業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng )業(yè)的資金難題。
加快農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，增加財產(chǎn)性收入。
五、對策建議
1. 加大對農業(yè)的支持保護力度
穩定農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，加強市場(chǎng)監管。
完善農業(yè)補貼政策，提高補貼的針對性和實(shí)效性。
推進(jìn)農業(yè)保險制度建設，降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
2. 加強農村勞動(dòng)力培訓和就業(yè)服務(wù)
開(kāi)展針對性的職業(yè)技能培訓，提高農民的就業(yè)能力。
建立健全農村勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺，加強與用工企業(yè)的對接。
3. 推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
結合當地資源優(yōu)勢，培育發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
支持農村發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
加強農村電商建設，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
4. 加強農村基礎設施建設
加大對農村交通、水利、電力、通信等基礎設施的投入。
改善農村人居環(huán)境，提升農村公共服務(wù)水平。
六、總結
通過(guò)本次調查，我們對農民增收的現狀、問(wèn)題和訴求有了更清晰的認識。促進(jìn)農民增收需要政府、社會(huì )和農民自身共同努力，采取綜合措施，不斷拓寬農民增收渠道，提高農民收入水平，實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展和鄉村振興戰略目標。
農民增收調查報告 13
一、前言
農民增收是關(guān)系到農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和全面建設小康社會(huì )的重大問(wèn)題。為了深入了解當前農民增收的實(shí)際情況，我們進(jìn)行了此次專(zhuān)題調查。
二、調查基本情況
1. 調查時(shí)間：
2. 調查地點(diǎn)：
3. 調查對象：當地農民
4. 調查方法：采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談和實(shí)地考察相結合的方式
三、農民收入現狀
1. 收入水平
過(guò)去幾年，農民人均純收入有一定程度的增長(cháng)，但增長(cháng)速度逐漸放緩。
與城市居民相比，農民收入差距仍然較大。
2. 收入來(lái)源
農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入：主要包括糧食作物、經(jīng)濟作物和養殖等方面的`收入。
務(wù)工收入：外出打工成為農民增加收入的重要途徑。
其他收入：如政策性補貼、土地流轉收入等。
四、影響農民增收的因素
1. 農業(yè)生產(chǎn)成本上升
種子、化肥、農藥等農資價(jià)格不斷上漲。
農業(yè)機械化作業(yè)費用增加。
2. 農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)
市場(chǎng)供求關(guān)系不穩定，導致農產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
農民在市場(chǎng)交易中處于弱勢地位，缺乏議價(jià)能力。
3. 農村勞動(dòng)力轉移困難
農民缺乏專(zhuān)業(yè)技能，難以適應城市就業(yè)市場(chǎng)的需求。
外出務(wù)工的農民面臨著(zhù)工作環(huán)境差、工資待遇低、權益保障不足等問(wèn)題。
4. 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
農業(yè)生產(chǎn)規模小，組織化程度低，難以形成品牌效應和市場(chǎng)競爭力。
農產(chǎn)品加工企業(yè)數量少、規模小，帶動(dòng)農民增收的能力有限。
五、促進(jìn)農民增收的對策建議
1. 降低農業(yè)生產(chǎn)成本
加強農資市場(chǎng)監管，穩定農資價(jià)格。
推廣農業(yè)新技術(shù)、新品種，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。
2. 穩定農產(chǎn)品價(jià)格
建立健全農產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布機制，引導農民合理調整種植結構。
加強農產(chǎn)品流通體系建設，減少中間環(huán)節，提高農民收益。
3. 加強農民職業(yè)技能培訓
根據市場(chǎng)需求和農民意愿，開(kāi)展有針對性的培訓課程。
建立勞務(wù)輸出服務(wù)平臺，為農民提供就業(yè)信息和維權服務(wù)。
4. 推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制。
發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農民的組織化程度。
六、結論
農民增收是一個(gè)復雜的系統工程，需要政府、社會(huì )和農民共同努力。通過(guò)采取一系列有效的政策措施，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益，拓展農民就業(yè)渠道，才能實(shí)現農民收入的持續穩定增長(cháng)，促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
農民增收調查報告 14
一、引言
農民增收是“三農”問(wèn)題的核心，也是實(shí)現鄉村振興戰略的關(guān)鍵。為深入了解當前農民增收的現狀、問(wèn)題及對策，我們開(kāi)展了此次調查。
二、調查范圍與方法
本次調查覆蓋了[具體地區]的多個(gè)鄉鎮和村莊，采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談和實(shí)地觀(guān)察相結合的方法，共收集了xx份有效問(wèn)卷和xx個(gè)訪(fǎng)談?dòng)涗洝?/p>
三、農民收入現狀
1. 收入水平
近年來(lái)，農民人均純收入有一定程度的增長(cháng)，但總體水平仍然相對較低。
不同地區、不同農戶(hù)之間的收入差距較大。
2. 收入結構
農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入仍是農民收入的重要來(lái)源，但占比呈下降趨勢。
工資性收入占比逐漸上升，成為農民增收的重要支撐。
財產(chǎn)性收入和轉移性收入有所增加，但總量較小。
四、影響農民增收的因素
1. 農業(yè)生產(chǎn)方面
農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農產(chǎn)品附加值不高。
農業(yè)生產(chǎn)成本上升，擠壓了農民的利潤空間。
2. 勞動(dòng)力就業(yè)方面
農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，就業(yè)技能不足，限制了其就業(yè)選擇和收入水平。
農村就業(yè)機會(huì )有限，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，但面臨著(zhù)不穩定的就業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)權益保障問(wèn)題。
3. 政策支持方面
部分農業(yè)補貼政策的針對性和實(shí)效性有待提高。
農村金融服務(wù)不足，農民貸款難、貸款貴的問(wèn)題依然存在。
五、促進(jìn)農民增收的對策建議
1. 加強農業(yè)基礎設施建設
加大對農田水利、道路、電力等基礎設施的'投入，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
2. 推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
加強農產(chǎn)品品牌建設，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高農產(chǎn)品附加值。
3. 加強農民教育培訓
開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，提高農民的素質(zhì)和就業(yè)能力。
鼓勵農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，培養新型職業(yè)農民。
4. 完善政策支持體系
優(yōu)化農業(yè)補貼政策，提高補貼的精準性和效益。
加大農村金融改革力度，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足農民的資金需求。
5. 促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)
加強就業(yè)服務(wù)，搭建就業(yè)信息平臺，為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )。
維護外出務(wù)工農民的合法權益，改善其就業(yè)環(huán)境。
六、結論
農民增收是一個(gè)長(cháng)期而復雜的系統工程，需要政府、社會(huì )和農民自身共同努力。通過(guò)加強農業(yè)基礎設施建設、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農民素質(zhì)、完善政策支持體系和促進(jìn)勞動(dòng)力轉移就業(yè)等措施，有望實(shí)現農民收入的持續穩定增長(cháng)，推動(dòng)農村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
農民增收調查報告 15
一、引言
農民增收問(wèn)題一直是我國“三農”工作的核心，也是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要議題。為深入了解農民增收的現狀、問(wèn)題及原因，我們進(jìn)行了此次調查。
二、調查對象與方法
本次調查選擇了[具體地區]的xx個(gè)村莊，涵蓋了不同地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平的區域。采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談和實(shí)地觀(guān)察相結合的方法，共發(fā)放問(wèn)卷xx份，回收有效問(wèn)卷xx份，并對xx位農民和相關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了深入訪(fǎng)談。
三、調查結果
�。ㄒ唬┺r民收入現狀
1. 收入水平：農民人均純收入為xx元，較過(guò)去有一定增長(cháng)，但仍低于城市居民收入水平。
2. 收入結構：家庭經(jīng)營(yíng)性收入（如種植、養殖）占xx%，工資性收入（外出務(wù)工）占xx%，轉移性收入（如補貼）占xx%，財產(chǎn)性收入（如土地流轉租金）占xx%。
�。ǘ┯绊戅r民增收的'因素
1. 農業(yè)生產(chǎn)方面
農業(yè)基礎設施薄弱，如灌溉、交通等條件限制了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競爭力弱。
自然災害頻發(fā)，影響農業(yè)收成。
2. 勞動(dòng)力就業(yè)方面
農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，就業(yè)機會(huì )有限。
外出務(wù)工人員工作不穩定，工資待遇低，權益保障不足。
3. 政策支持方面
農業(yè)補貼政策的力度和精準度有待提高。
農村金融服務(wù)體系不完善，農民貸款難、融資貴。
四、對策與建議
�。ㄒ唬┘訌娹r業(yè)基礎設施建設
加大對農村水利、道路、電力等基礎設施的投入，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
�。ǘ┩七M(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1. 培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，提高農產(chǎn)品附加值。
2. 加強農民專(zhuān)業(yè)合作社建設，提高農民組織化程度，增強市場(chǎng)談判能力。
�。ㄈ┘訌娹r民教育培訓
1. 開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民的生產(chǎn)技能。
2. 加強職業(yè)教育，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
�。ㄋ模┩晟普咧С煮w系
1. 加大農業(yè)補貼力度，提高補貼的針對性和實(shí)效性。
2. 創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬農民融資渠道。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)
1. 加強就業(yè)信息服務(wù)，搭建勞務(wù)對接平臺。
2. 加強農民工權益保護，改善務(wù)工環(huán)境。
五、結論
農民增收是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會(huì )和農民自身共同努力。通過(guò)加強農業(yè)基礎設施建設、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農民素質(zhì)、完善政策支持和促進(jìn)勞動(dòng)力轉移就業(yè)等措施，有望實(shí)現農民收入的持續增長(cháng)，促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
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