關(guān)于生育的調查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的關(guān)于生育的調查報告，歡迎大家分享。
關(guān)于生育的調查報告1
根據上級領(lǐng)導的布置和安排，我們對XX鄉鎮計劃生育工作進(jìn)行了調研，現將計劃生育工作調研情況匯報如下：
一、計劃生育工作基本情況
二、存在的問(wèn)題
我鄉鎮計劃生育的基本情況是好的，符合上級領(lǐng)導部門(mén)的要求，但是也存在著(zhù)一些問(wèn)題，應當引起我們的重視。
1、執行生育政策不到位，計劃外生育反彈
執行生育政策不到位，計劃外生育反彈的原因：一是計劃生育“七不準”和依法行政給計生委和計生干部提出了更高的要求，過(guò)去使用的強制措施不能用，面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實(shí)節育措施的對象和不交社會(huì )撫養費的對象，即不能動(dòng)手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復做思想工作，增加了執行生育政策到位的困難。二是流動(dòng)人口管理困難，由于經(jīng)濟的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動(dòng)人口不查驗《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明，給執行生育政策帶來(lái)困難。三是環(huán)孕檢率低，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒(méi)有任何約束措施，只能靠計生干部上門(mén)做工作，憑群眾的自覺(jué)性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高，影響了生育政策的執行。
2、出生嬰兒性別比失調
出生嬰兒性別比失調的原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅動(dòng)，不少衛生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責任不清，從部門(mén)配合的角度上面，其他部門(mén)不參加不予配合，靠計生部門(mén)一家抓性別整治，難以完成任務(wù)。
3、財政投入嚴重不足
鄉鎮財政投入不足，計生經(jīng)費嚴重短缺。由于經(jīng)費投入不到位，致使政策、法律法規規定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶(hù)養老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位，而且為了維持日常工作，不得不靠征收社會(huì )撫養費度日，以致“放水養魚(yú)”現象重新抬頭，增加了計劃生育工作的難度。
4、基層計生隊伍不穩定
鄉鎮計生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，有的考核指標脫離工作實(shí)際，面對過(guò)多過(guò)濫的考核指標，鄉鎮計生干部疲于應付。
三、解決問(wèn)題的對策與辦法
1、加強領(lǐng)導，認真落實(shí)黨政領(lǐng)導親自抓負總責制度。將計劃生育真正納入黨政領(lǐng)導政績(jì)考核內容之一，實(shí)行領(lǐng)導任期目標考核，責任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導緊繃計生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
2、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會(huì )撫養費和財政轉移支付計劃生育經(jīng)費。建議組成督查組，對經(jīng)費投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報，監督落實(shí)人均計劃生育經(jīng)費投入。要將財政轉移支付計生經(jīng)費統一劃撥到計生委帳戶(hù)，由計生委統一管理，防止鄉鎮克扣挪作他用。由各部門(mén)聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規定，對鄉鎮擠占、挪用計生經(jīng)費和社會(huì )撫養費的，要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。
3、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇，穩定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊，要落實(shí)計生崗位津貼，調動(dòng)基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現狀，建議統一招聘有相應資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉鎮服務(wù)所，解決目前技術(shù)人員不足的問(wèn)題。三是村級計生專(zhuān)干由鄉鎮計生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉鎮計生辦統一發(fā)放。
四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規民約，對不履行計劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款，由政府、計生辦督促、指導依村規民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
關(guān)于生育的調查報告2
實(shí)習崗位:洋縣草廟鄉計劃生育工作崗位20xx年7月15日
月小結:半個(gè)多月來(lái)，在鄉計生辦主任的帶領(lǐng)下，我積極參加了鄉黨委、政府安排的在全鄉開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育清查這一項中心工作。主要成績(jì)是：
1、在鄉計生辦主任的指導下，我運用EXCEL的強大功能成功的完成了全鄉流動(dòng)人口清理清查統計表的設制、統計數據收集、統計資料的分析和錄入電子表冊工作。改革了草廟鄉過(guò)去靠手工做流動(dòng)人口計生報表的落后現狀。
2、撰寫(xiě)了流動(dòng)人口統計報表分析報告，并及時(shí)上報了縣計生局，受到縣計生局計統科的表?yè)P。
3、下鄉走訪(fǎng)了3名從四川地震災區務(wù)工回鄉的流動(dòng)人口，了解他們在災區受的損失情況，了解他們在生產(chǎn)、生活方面的困難和問(wèn)題，整理后書(shū)面向鄉黨委、政府做了匯報，為鄉黨委、政府策劃捐贈活動(dòng)提供了參考信息資料。
工作中存在的問(wèn)題是：
1、對計劃生育業(yè)務(wù)工作不熟悉，對全鄉的基本情況也不熟悉，需要一定的時(shí)間進(jìn)行了解和熟悉。
2、理論知識要轉化為實(shí)際工作能力還需要不斷的在具體工作中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。
評價(jià):楊桐同志在鄉計生辦統計員崗位上實(shí)踐一來(lái)，尊敬領(lǐng)導，團結同志，思想健康，做人誠懇，做事認真，工作負責。
實(shí)習崗位:洋縣草廟鄉計劃生育工作崗位20xx年8月1日
月小結:
8月8日，舉世注目的第二十九奧運會(huì )在我國舉行。本月，鄉政府的中心工作是做好信訪(fǎng)對象的穩控工作，維護全鄉的治安穩定，為奧運會(huì )順利平安召開(kāi)做好社會(huì )穩定工作。
分給我的任務(wù)是協(xié)助鄉計生辦主任做好讓訪(fǎng)對象馮金娥的思想工作。馮金娥是草廟鄉沙溪村九組村民，20多年前不愿做計劃生育絕育手術(shù)，當時(shí)的工作組強行對其實(shí)施了絕育手。之后，馮金娥借故說(shuō)自已做手術(shù)后身體病了為由多次赴京、赴省纏訪(fǎng)。
在縣計生局和鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導和支持下，我們天天步行10多里山路下村進(jìn)戶(hù)與馮金娥座談。由于我們態(tài)度誠懇，工作耐心，在多次做思想工作后，馮金娥被感動(dòng)，答應每月由鄉政府給其生活困難補助400元，她就不再上訪(fǎng)，并同政府簽訂了協(xié)議書(shū)。
評價(jià):
楊桐同志能以全心全意為人民服務(wù)的心態(tài)對待自已的實(shí)習崗位，工作中不僅能吃苦耐勞，而且能關(guān)心群眾疾苦，在群眾中樹(shù)立了良好的公仆形象。
指導老師：陳先鋒20xx年8月31日
實(shí)習崗位:洋縣草廟鄉計劃生育工作崗位20xx年9月1日
本月小結:
本月，鄉政府的中心工作是下村開(kāi)展計生“三查”(查環(huán)、查孕、查病)。我作為到草廟鄉計生辦實(shí)習的一名學(xué)員被分到草廟鄉洛家村協(xié)助村上組織全體已婚育齡婦女參加“三查”工作。
洛家村有8個(gè)村民小組，265戶(hù)，總人口1368人，有已婚育齡婦女181人，其中外出打工的121人，在家60人。鄉上要求的在家的所有已婚育齡婦女全部要到村參加“三查”，外出打工的要每季度寄回“三查”證明。根據這一規定，我協(xié)助村黨支部書(shū)記兼村委會(huì )主任宋思敬同志根據鄉上的工作要求，分析了村里過(guò)去“三查”時(shí)存在的困難和問(wèn)題，結合村上現在實(shí)際情況，制定了村、組干部及全體計生中心戶(hù)長(cháng)人人參加“三查”工作的獎罰制度，然后交村民大會(huì )討論通過(guò)，建立了《洛家村計劃生育村民自治章程》。全村的計生“三查”管理工作都要以這個(gè)章程規定辦事，制度面前人人平等。這一做法得到實(shí)施的結果是全村計生三查率從過(guò)去的76%提升到了96%，增張了二十個(gè)百分點(diǎn)。
評價(jià):楊桐同志不但工作認真負責，能吃苦，而且很有開(kāi)拓創(chuàng )新精神。
10月
實(shí)習崗位:洋縣草廟鄉計劃生育工作崗位20xx年10月1日
本月小結:
本月分給我的工作任務(wù)是協(xié)助鄉計生辦統計干部做好全鄉計劃生育年報工作。通過(guò)本月工作主要有以下兩點(diǎn)收獲：
1、了解了人口與計劃生育統計時(shí)間期限不同于其它統計報表時(shí)限這一特點(diǎn)。一般報表的統計時(shí)限是公歷自然時(shí)間為統計時(shí)限，但根據國家統計部門(mén)的規定，人口與計劃生育統計年度期限是前一年的10月1日至當年的9月30日。
2、了解了計生統計報表的邏輯性要求非常強。人口與計生工作統計表冊共有32份之多。要求每一個(gè)已婚育齡婦女的出生時(shí)間、身份證號碼、領(lǐng)取結婚時(shí)間、懷孕時(shí)間、生育小孩時(shí)間、落實(shí)措施時(shí)間、年齡組歸類(lèi)等都不能登記錯、更不能統計錯。如果統計范圍內有一個(gè)人的項目出了差錯，育齡婦女管理系統(即wis系統)都無(wú)法生成新的報表出來(lái)。因此，人口與計生工作的每一項日常登記表冊都要正確無(wú)誤才能保證統計報表工作的順利進(jìn)行。
評價(jià)：
楊桐同志善于研究和發(fā)現工作要點(diǎn)的特點(diǎn)值得鼓勵。
11月
實(shí)習崗位:洋縣草廟鄉計劃生育工作崗位20xx年11月1日
本月小結:本月，分給我的任務(wù)是協(xié)助鄉計生辦主任完成年度計生統計分析報告。通過(guò)這項工作，我有以下幾點(diǎn)體會(huì )：
一、要寫(xiě)出一份有價(jià)值的分析報告，真是不容易。面對一份份光是數字的報表，要從中理出它所反映的現狀和問(wèn)題，非熟悉專(zhuān)業(yè)人員是無(wú)法完成的。
二、要寫(xiě)出一份年度計生統計報表，需要做的準備工作很多。比如先要統計計算出這個(gè)鄉的出生人口數，人口出生率，人口自然增長(cháng)數、人口自然增長(cháng)率，人口死亡數及死亡率，落實(shí)各類(lèi)節育避孕措施人數及節育措施及時(shí)率，育齡婦女人數，已婚育齡婦女人數，零孩、一孩、二孩、多孩婦女人數，每一季度參加三查人數及三查率，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證人數，亨受?chē)要劮鋈藬�，參加合作醫療人數，領(lǐng)取獨生子女保健費人數，放棄二孩生育指標人數，使用避孕藥具人數，藥具應用率和有效率，還要統計出參加計生“三查”婦女人數，計算三查率，宣傳品發(fā)放數和進(jìn)村入戶(hù)率，獨男戶(hù)、獨女戶(hù)、雙女育戶(hù)，雙女絕育戶(hù)，參加計生保健人數，參加合作醫療人數，另外還要登記統計出計劃生育示范戶(hù)，貧困戶(hù)，幫扶戶(hù)等等資料。
關(guān)于生育的調查報告3
一、問(wèn)題的提出。
隨著(zhù)生活水平的提高，班級里出現了一陣不良的“攀比之風(fēng)”。今天他買(mǎi)了新型的玩具，明天她又買(mǎi)了漂亮的掛件。那么，同學(xué)們的零花錢(qián)是從什么地方來(lái)的？零花錢(qián)的數量又有多少，是怎樣使用的？我們幾位同學(xué)在老師的指導下展開(kāi)了調查。
二、調查方法。
1．在老師的指導下制定調查問(wèn)卷，進(jìn)行全班性調查。
2．采訪(fǎng)個(gè)別同學(xué)，請他們談?wù)劻慊ㄥX(qián)的使用方法。
3．詢(xún)問(wèn)家人，了解他們對孩子消費的建議。
三、調查情況和資料整理。
父母每月收入。據統計，父母每月收入在20xx—4000元的占了35%，4000元以上的占65%。
每星期零花錢(qián)數量。據統計，同學(xué)們的零花錢(qián)每周在5元以下的占25%．每周在5~15元的占，每周在15元以上的占。
零花錢(qián)的來(lái)源。據統計，同學(xué)們的零花錢(qián)是父母給的占了80%，從早餐節省的零花錢(qián)占了10%，自己賺的占了10%。
零花錢(qián)的用處據統計，零花錢(qián)主要用來(lái)購買(mǎi)零食的占了45%左右，買(mǎi)書(shū)的也占了40%左右，用來(lái)買(mǎi)玩具和游戲卡的約占15%。
壓歲錢(qián)的處理。據統計，同學(xué)中把壓歲錢(qián)交給父母保管的占35%，存入銀行的約為40%，用于買(mǎi)學(xué)習用品的約占25%。
零花錢(qián)使用是否合理。據統計，認為自己零花錢(qián)用得合理的占了。認為用得不合理的用了。
是否想過(guò)合理使用零花錢(qián)。據統計，想過(guò)合理使用的占了，沒(méi)有想過(guò)合理使用的占了。
四、結論。
1．班級中的同學(xué)父母收入屬于中等偏上，生活條件也很不錯。因此，父母給孩子的零花錢(qián)較多。
2．同學(xué)們的零花錢(qián)數量有些偏多，大部分同學(xué)的零花錢(qián)每周在15元左右。
3．同學(xué)們手中的零花錢(qián)大多是父母給的，在家里，我們是純消費者。也有部分同學(xué)通過(guò)勞動(dòng)來(lái)“賺取”零花錢(qián)，這一點(diǎn)很好。
五、建議。
1．有些父母認為給孩子零花錢(qián)很有面子。但是，由于家庭收入不同，父母也應該根據孩子的消費量及用途適當增加或減少零花錢(qián)的數量，或讓孩子通過(guò)家務(wù)勞動(dòng)獲得零花錢(qián)。
2．調查報告還顯示，同學(xué)們的零花錢(qián)大部分是父母給的，所以，同學(xué)們應該珍惜父母辛苦賺來(lái)的每一分錢(qián)，不應該胡亂花錢(qián)。
3．也有同學(xué)會(huì )從早餐中節省零花錢(qián)，這是不正確的。早餐的營(yíng)養在一天中占了重要的位置，早飯一定要吃好。所以零花錢(qián)不可以從早餐中節省。
4．雖然大部分同學(xué)認為自己的零花錢(qián)花得合理，但是，據統計，有部分同學(xué)會(huì )在學(xué)校禁止消費的小店中買(mǎi)零食。這樣做，不僅會(huì )浪費零花錢(qián)，而且有可能損害健康。零花錢(qián)應該多用在購買(mǎi)學(xué)習用品上。如果還有剩余，可以適當選擇一些公益捐款。
關(guān)于生育的調查報告4
一、開(kāi)展人口和計劃生育綜合改革是當前人口和計劃生育工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)
�。ㄒ唬┤丝谛蝿莅l(fā)生了變化，需要建立能夠穩定低生育水平的新機制。新中國成立以來(lái)，特別是全面推行計劃生育30年來(lái)，我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下，有效地控制人口過(guò)快增長(cháng)，使生育水平下降到更替水平以下，實(shí)現了人口再生產(chǎn)類(lèi)型從高出生、低死亡、高增長(cháng)向低出生、低死亡、低增長(cháng)的歷史性轉變，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說(shuō)，進(jìn)入新世紀，我國人口和計劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉移到穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)上來(lái)，由于社會(huì )生產(chǎn)力不發(fā)達，社會(huì )保障體系不健全等，群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時(shí)，婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數比較大，即使是在嚴格執行現行計劃生育政策的情況下，未來(lái)十幾年全國人口每年仍將以1000萬(wàn)的速度遞增，人口過(guò)多仍是我國長(cháng)期面臨的首要問(wèn)題。伴隨著(zhù)低生育水平的到來(lái)，相繼發(fā)生了一系列新的人口問(wèn)題，流動(dòng)人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨復雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時(shí)有發(fā)生，老齡人口日漸增長(cháng)，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應新形勢、新任務(wù)、新需求的新機制。
�。ǘ┥鐣�(huì )政治經(jīng)濟體制改革，需要對人口和計劃生育工作機制進(jìn)行相應的改革。一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標。這種社會(huì )經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區、各部門(mén)，當然也會(huì )影響人口再生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。隨著(zhù)社會(huì )、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問(wèn)題，在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制，對短期內控制人口過(guò)快增長(cháng)效果突出，但對長(cháng)時(shí)期穩定低生育水平還需要探索；在計劃經(jīng)濟條件下開(kāi)展計劃生育工作得心應手，但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下開(kāi)展計劃生育工作則不很適應。因此，必須把人口和計劃生育工作放在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的背景中，對現行的管理機制，保障機制和評估機制實(shí)施綜合改革，建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的工作機制。
�。ㄈ�)人口和計劃生育工作自身發(fā)展，需要實(shí)行綜合改革。人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng )新的歷史，長(cháng)期以來(lái)，各地計劃生育工作者勇于實(shí)踐，不斷改革。在總結各地成功經(jīng)驗的基礎上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問(wèn)題的道路，其核心內容是：堅持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結合”，實(shí)現“兩個(gè)轉變”，達到“一個(gè)目標”，綜合治理人口問(wèn)題道路的探索，并不意味著(zhù)改革的終結，而是把改革從局部向整體拓展，由單項向綜合深入，將宏觀(guān)政策向微觀(guān)政策機制落實(shí)，推進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、準確把握人口和計劃生育綜合改革的內涵和外延
綜合改革的目的是為了穩定低生育水平，也是新時(shí)期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，綜合改革必須緊緊圍繞這個(gè)任務(wù)來(lái)進(jìn)行。
綜合改革的目標是建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制，即“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”。從工作機制這個(gè)角度來(lái)理解，這五句二十個(gè)字都有特定的含義，并且各有側重，形成一個(gè)具有密切內在聯(lián)系的有機整體，要加強人口和計劃生育法治建設，建立健全人口和計劃生育法制體系，加強法律法規宣傳教育的力度，增強干部群眾的法律意識，提高行政執法水平，切實(shí)維護群眾的合法權益，實(shí)現“法律完備，執法公正，監督有效，管理科學(xué)，調控有力，方便群眾”。村（居）民自治是基礎，要切實(shí)下移工作重心，建立以村居為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，積極推進(jìn)村民自治建設，充分發(fā)揮基層計生協(xié)會(huì )和其他群眾組織的作用，實(shí)現村居一級“有人管事，有錢(qián)辦事，照章理事”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，要廣泛開(kāi)展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳教育，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，著(zhù)重做好以技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現“宣傳教育服務(wù)科學(xué)、實(shí)用、樂(lè )于接受，科學(xué)技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。
政策推動(dòng)是關(guān)鍵，要建立完備的調控體系和良好的政策環(huán)境，全面落實(shí)法律法規規定的計劃生育獎勵，建立完善有利于計劃生育家庭的社會(huì )經(jīng)濟政策，努力建立全民社會(huì )養老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì )力量實(shí)行綜合治理，做到“全社會(huì )樹(shù)立綜合治理意識，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門(mén)采取綜合措施，社會(huì )經(jīng)濟人口實(shí)現綜合發(fā)展”。
綜合改革的特點(diǎn)是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點(diǎn)。它有別于人口和計劃生育工作歷次單項管理機制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計生委開(kāi)展的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)、1999年國家計生委開(kāi)展的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、20xx年國家計生委啟動(dòng)的“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”等等，都是局限于某一個(gè)方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計劃生育工作的管理機制、保障機制、考核評估監督機制等進(jìn)行全方位的改革，當然也是對以前歷次單項改革的繼承和發(fā)展、總結和提升。二是綜合改革以建立“新機制”為目標，具有制度性的特點(diǎn)。這就有別于1983年國家計生委總結的“三為主”方針，也有別于1994年國家計生委推廣的“三結合”經(jīng)驗。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等宏觀(guān)性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉變”落實(shí)在具體工作中，落實(shí)在工作機制中。制度建設具有長(cháng)期性、穩定性、根本性，這種新的工作機制一旦建立，不會(huì )因為外部環(huán)境的變化而變化，也不會(huì )因為領(lǐng)導人或領(lǐng)導人注意力的變化而變化。這是新時(shí)期堅持
具有中國特色綜合治理人口問(wèn)題道路的保證，是人口和計劃生育事業(yè)持續健康發(fā)展的重要保證。
三、當前人口和計劃生育綜合改革中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識上存在的誤區：一是認為綜合改革是一句口號，是一個(gè)標簽，是一種政治時(shí)髦，沒(méi)有什么實(shí)際意義，哪里需要就往哪里貼；二是認為綜合改革是一個(gè)筐，它涵蓋了人口和計劃生育工作的方方面面，需要什么就裝什么；三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥，無(wú)非就是把以前的改革和提法重新包裝一下；四是認為綜合改革是一場(chǎng)運動(dòng)，是一段階段性的工作，時(shí)間到了，運動(dòng)就結束了。
�。ǘ┕ぷ鲬B(tài)度上出現的問(wèn)題：一是“不動(dòng)”，有的地方采取以不變應萬(wàn)變的態(tài)度，強調人口形勢嚴峻，控制人口過(guò)快增長(cháng)的任務(wù)大，工作基礎不好，沒(méi)有精力開(kāi)展綜合改革，或者強調人口形勢比較好，工作機制比較健全，工作效果比較明顯，沒(méi)有必要開(kāi)展綜合改革；二是“被動(dòng)”，有的地方采取被動(dòng)應付的態(tài)度，綜合改革沒(méi)有計劃，沒(méi)有部署，也沒(méi)有檢查，上級來(lái)了就匯報，上級催了就寫(xiě)材料，推一推動(dòng)一動(dòng)，或者滿(mǎn)足于召開(kāi)一個(gè)會(huì )議，成立一個(gè)小組，下發(fā)一個(gè)文件，就萬(wàn)事大吉。三是“盲動(dòng)”。有的地方雖然熱情很高，沒(méi)有計劃，沒(méi)有方案，沒(méi)有目標，不了解綜合改革的要求，不了解法律法規政策，又不了解工作實(shí)際情況，憑熱情、憑印象、憑想象進(jìn)行綜合改革。
�。ㄈ⿲�(shí)際工作中存在的差距：一是滿(mǎn)足于試點(diǎn)，沒(méi)能在面上推開(kāi)；二是滿(mǎn)足于解決具體問(wèn)題，沒(méi)能建立一種新的機制；三是滿(mǎn)足于某一個(gè)方面的改革，沒(méi)能擴展到整個(gè)機制的創(chuàng )新。
四、開(kāi)展人口和計劃生育綜合改革的著(zhù)力點(diǎn)
�。ㄒ唬┮獜V泛宣傳。綜合改革不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞改革，是在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，協(xié)調組織各個(gè)相關(guān)部門(mén)積極參與，上下配合，充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng )造性，建立群眾參與改革的平臺。既要大力宣傳本地的綜合改革工作，及時(shí)進(jìn)行信息交流和信息反饋，及時(shí)總結推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗，向外界展示綜合改革的成就，又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗，善于博采眾長(cháng)，把外地的成功經(jīng)驗拿來(lái)為我所用，降低綜合改革的成本，加速綜合改革的進(jìn)程。
�。ǘ┮^承創(chuàng )新。綜合改革絕非對過(guò)去的全盤(pán)否定，要認真總結過(guò)去形成的工作經(jīng)驗和做法，加以整合和提升。要邊學(xué)習，邊總結，邊提高，邊推廣，讓計劃生育工作影響千家萬(wàn)戶(hù)，涉及方方面面，不能憑經(jīng)驗、拍腦袋，盲目冒進(jìn)，急于求成。要堅持先點(diǎn)后面，先易后難，先立后破，循序漸進(jìn)，正確處理好繼承與創(chuàng )新的關(guān)系，既要鞏固已有成果，又要注意新的探索。
�。ㄈ┮e極穩妥。要用綜合改革統領(lǐng)并推進(jìn)整個(gè)人口計劃生育工作，把改革與發(fā)展，穩定統一起來(lái)，做到在穩定中抓改革，在改革中促發(fā)展，在發(fā)展中深化改革。要根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃生育工作水平來(lái)決定綜合改革的內容和步驟，改革方案一定要思路清楚，便于操作，攤子不能鋪得太大，目標不能定得太高，千萬(wàn)不能一哄而起，搞形式主義。
�。ㄋ模┮驖u進(jìn)。綜合改革是新生事物，是探索、是創(chuàng )新，沒(méi)有現存的模式可以遵循，但也不能信馬由疆，盲目行動(dòng)。必須按照國家人口計生委的要求，根據本地實(shí)際情況，制定科學(xué)的綜合改革方案，制定具體的綜合改革項目文本，按照項目文本的內容，實(shí)施步驟穩步推進(jìn)，再通過(guò)改革實(shí)踐豐富和完善項目文本，做到規范操作，有序推進(jìn)。
�。ㄎ澹┮Ｕ辖�(jīng)費。各地要對綜合改革的項目進(jìn)行科學(xué)預測，年初財政預算時(shí)要增設綜合改革項目經(jīng)費，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項目，既不能因經(jīng)費緊張而草率取消，也不能在沒(méi)有經(jīng)費渠道的情況下盲目上馬，要量力而行，取信于民，建立推動(dòng)綜合改革的投入保障機制。
�。┮訌娫u估，建立完善科學(xué)系統、完善的人口和計劃生育改革考核、評估和監督機制，按照綜合改革項目文本設置的目標定期進(jìn)行階段性評估，推動(dòng)綜合改革健康發(fā)展，按照“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，簡(jiǎn)便易行”的原則，減少考核層次、次數和內容，把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作水平上來(lái)，為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計劃生育工作目標管理責任制的重要內容，作為創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的重要舉措，鼓勵基層自覺(jué)實(shí)行綜合改革。
關(guān)于生育的調查報告5
收養申請書(shū)的內容必須包括收養人年齡、何時(shí)結婚、何原因無(wú)子女、嬰兒性別、出生時(shí)間、收養人身體狀況如何；家庭經(jīng)濟狀況如何；有無(wú)撫養教育小孩能力；收養目的；收養后視親生兒女對待，不虐待、不遺棄，依法承擔法律責任等保證，特此證明材料全部完善后，由社會(huì )事務(wù)科審查材料合格后在申請書(shū)上蓋章。
如何收養小孩
�。ㄒ唬�、必備材料：?jiǎn)挝蛔C明、個(gè)人申請、戶(hù)口本、結婚證、身份證。
�。ǘ�、辦理程序：到居委會(huì )領(lǐng)取證明表一式兩份（下列另有規定的除外），逐級審核后報區計生局審批。
�。ㄈ�、收養條件：
1、收養人不得違反計劃生育；
2、收養孤兒、殘疾兒童或者社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰，收養人不受無(wú)子女和只能收養一名孩子條件限制；
3、收養其它棄嬰，必須無(wú)子女，而且只能收養一個(gè)孩子，并要出具機關(guān)出具的“撿拾棄嬰、兒童報案證明”和街道計生科等有關(guān)部門(mén)簽訂不再生育合同一式四份；
4、收養仿兒、棄嬰、殘疾兒童，還必須提供被收養人生父母戶(hù)口本、身份證、結婚證、當地鎮（街道）一級計生辦出具的婚育、節育情況證明、小孩出生證、準生證（屬計劃外生育的，還需提供計劃外生育費征收或罰款單據），并要與有關(guān)部門(mén)簽訂不
再生育合同一式四份。
5、患不孕癥收養非社會(huì )福利機構撫養查找不到生父母的棄嬰和兒童，需經(jīng)市人民醫院、市婦兒醫院、市計劃生育服務(wù)中心其中兩家醫院檢查證明患不孕癥、治療無(wú)效后到區計劃生育局領(lǐng)取申請表。
6、收養孤兒、殘疾兒童或者社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童后要求生育的，按一孩程序審批，除此之外仍按二孩程序審批。
7、1999年5月25日《中國公民收養子女登記辦法》實(shí)施后違法收養的棄嬰、兒童不予辦理收養登記。其違法收養的棄嬰、兒童送當地社會(huì )福利機構收養。
�。ㄋ模┍皇震B人的條件
1、喪失父母的孤兒是指父母已經(jīng)死亡或者人民宣告其父母死亡的兒童。
2、查找不到生父母的棄嬰和兒童，是指被其生父母遺棄，經(jīng)查核其生父母身份不明或者沒(méi)有下落的不滿(mǎn)14周歲的未成年人。
3、生父母有特殊困難無(wú)力撫養的子女，是指生父母殘疾、患嚴重疾病或者其它原因造成經(jīng)濟生活極度困難，養不起孩子。
關(guān)于生育的調查報告6
一直以來(lái)，居民委員會(huì )按照國家的相關(guān)政策法規，確實(shí)緊抓居民計劃生育工作，是居民年委員會(huì )的一件重要任務(wù)。居委會(huì )合理有效的進(jìn)行計劃生育宣傳、落實(shí)、監督工作，保障國家政策的順利落實(shí)，維護居民權益。居委會(huì )努力做好社區流動(dòng)人口的計生管理工作，向流動(dòng)人口宣傳生殖健康知識，倡導晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，使流動(dòng)人口在強大的宣傳氛圍中感受到屬地計生部門(mén)的關(guān)懷和關(guān)愛(ài)，主動(dòng)配合計生工作，使這項基本國策深入人心。
為了更好的了解鎮居民委員會(huì )的計劃生育工作，我們進(jìn)行了一系列的社會(huì )實(shí)踐調查，通過(guò)問(wèn)卷訪(fǎng)問(wèn)、訪(fǎng)談法、參考相關(guān)文獻，完成了一份關(guān)于該地區的計劃生育工作調查報告，基于此，現對所得到的資料進(jìn)行分析、研究。試圖了解該地區計劃生育工作基本情況，在表彰取得的成就的同時(shí)，發(fā)現其中存在的問(wèn)題，做出很好的完善措施，為鎮居委會(huì )更好的進(jìn)行計劃生育工作提供理論和實(shí)踐指導。
一、鎮居民委員會(huì )計劃生育工作的現狀綜述
�。ㄒ唬┚游瘯�(huì )計生工作的基本情況
�。ǘ┤霊�(hù)指導到位、政策宣傳到家
�。ㄈ┓e極協(xié)調各方，做好社區服務(wù)宣傳工作
二、鎮居民委員會(huì )計劃生育工作中存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╂偩用裎瘑T會(huì )計劃生育工作存在的問(wèn)題
1、宣傳力度不夠，工作缺乏特色
2、婚育信息登記難度大
3、缺乏專(zhuān)業(yè)隊伍，專(zhuān)業(yè)水平有待改善
�。ǘ┰蚍治�
1、計劃生育人員素質(zhì)問(wèn)題
2、計劃生育工作機制問(wèn)題
3、社會(huì )環(huán)境問(wèn)題
三、鎮居民委員會(huì )計劃生育工作的改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，保障信息暢通
�。ǘ┘訌娏鲃�(dòng)人口綜合管理
�。ㄈ┓e極落實(shí)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”計劃
�。ㄋ模╆P(guān)注民生，保障計生居民享受實(shí)惠
�。ㄎ澹┘訌娭贫裙芾�，改善工作作風(fēng)
關(guān)于生育的調查報告7
我是XX村（居）民，名叫，丈夫名叫，我二人于XX結婚，第一個(gè)孩子生于XX年XX月，符合《XX計劃生育條例》，特申請生育二胎，請予以批準。
為了適應我國人口老齡化的進(jìn)程，我國司法機關(guān)對之前施行的計劃生育政策進(jìn)行了修改，根據修改后的法規的規定，對于那些滿(mǎn)足條件，且欲生育二胎的夫妻來(lái)說(shuō)，在按照生育二胎申請書(shū)范文的格式書(shū)寫(xiě)申請書(shū)之后，是可以生育二胎的。
一、可以生育二胎的法定情形：
1、夫妻雙方都是獨生子女的，這包括城鎮居民及農村村民；
2、經(jīng)指定機構鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的；
3、婚后一定年限（如5年）不孕（育），經(jīng)指定醫療單位診斷證明為不孕（育）癥，按照《xxx收養法》的規定收養一個(gè)子女后又懷孕的；
4、夫妻為再婚（含一方再婚、一方初婚的情況）的，原婚子女數量滿(mǎn)足一定條件的（通常雙方子女數量之和不超過(guò)2人）；
5、夫妻雙方或一方是少數民族的且滿(mǎn)足一定條件的；
6、夫妻雙方或一方為農業(yè)戶(hù)籍且滿(mǎn)足一定條件的（如偏遠山區夫妻只育有一女孩的、男方在有女無(wú)兒家落戶(hù)的等）；
7、夫妻一方有一定級別因公傷殘的；
8、夫妻一方從事特殊工作滿(mǎn)足一定條件的（如持續從事礦井采掘、出海捕撈等工作5年以上等）；
9、夫妻一方或雙方是特殊身份的（如農業(yè)人口的夫妻雙方是烈士的獨生后代、被解救回鄉其被拐賣(mài)期間生育的子女不再與其共同生活的婦女等）；
10、其他法律、法規規定的條件。（具體可以查詢(xún)當地二胎生育政策）
關(guān)于生育的調查報告8
雖然農村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著(zhù)成效，但由于受農村經(jīng)濟水平的制約和農民落后的婚育觀(guān)念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題，難度依然很大。
一是農村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問(wèn)題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制，由處罰多生向獎勵少生轉變以來(lái)，有效調動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計劃生育的積極性。但由于縣鄉財政拮據，在落實(shí)經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現政策的人數越多，落實(shí)經(jīng)費困難更大，負擔更重。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。由于稅費改革之后，村級計生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計生專(zhuān)職主任，而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長(cháng)由于報酬低，工作責任靠得不實(shí)，開(kāi)展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強，造成了鄉村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現象。由于村一級計劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩固。
以上這些問(wèn)題，是當前農村計劃生育工作中存在的共性問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責任，強化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎工作，也需要國家和省市在政策層面給予調控和協(xié)調，共同加以解決。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育，穩定低生育水平，促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計劃生育投入機制。主動(dòng)抓好各項節育措施特別是二女戶(hù)結扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強監管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉變婚育觀(guān)念，逐步走上自覺(jué)實(shí)行計劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺的作用，認真執行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數據共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機制。流入地要加大管理力度，定期驗證，及時(shí)督促落實(shí)節育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶(hù)籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門(mén)要加強協(xié)作，在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，計生、公安、工商、勞動(dòng)等部門(mén)齊抓共管，摸清外來(lái)流動(dòng)人口底數，分類(lèi)梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪(fǎng)到人。
四是要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強鄉鎮計生服務(wù)站建設，改善服務(wù)站基礎設施條件，加強服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節育手術(shù)、術(shù)后隨訪(fǎng)等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢(xún)等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。
關(guān)于生育的調查報告9
按照上級要求，從而導致在實(shí)際工作中創(chuàng )新不夠，基本做到每月一小結，與計生戰線(xiàn)的全體同志負重奮進(jìn)，4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí)。4月份以來(lái)，都按照上級要求與村上簽訂了合同書(shū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷；梓木村規定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規定》，我一直把制度建設擺在第一位。
在工作過(guò)程中，理論學(xué)習不夠，共出生嬰兒479人，并實(shí)行“一票否決”，我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的，全鎮流動(dòng)人口管理現場(chǎng)會(huì )議在新檀村召開(kāi)，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農戶(hù)，在工作實(shí)踐中，認真扎實(shí)地做好迎檢的各項準備工作。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任，對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補充。各村在此基礎上，日常工作期間對工作人員要求太過(guò)苛刻，并于7月8日對洪山實(shí)業(yè)公司職工醫院的b超醫師王計華進(jìn)行立案查處，先后共進(jìn)行了五次調查核實(shí)。根據上級指示、政府又對村民自治工作作了專(zhuān)門(mén)部署，42對兩女戶(hù)主動(dòng)落實(shí)了結扎手術(shù)、政府的工作目標而努力奮斗。
經(jīng)過(guò)計生工作工作和全體鎮村干部的努力，必須堅持“經(jīng)常抓、健全工作機制，到7月底，鎮里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責任追究的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了計劃生育管理卡，緊緊抓裝控制人口增長(cháng)”不放松，幾個(gè)月來(lái)。同時(shí)。
從而導致計生辦與少數單位之間團結協(xié)作不夠，抓經(jīng)�！�。按照黨委，實(shí)現工作重心下移計劃生育村為主和村民自治，我著(zhù)手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》的指導性條款，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會(huì )”上。5個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)工作全面發(fā)展
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，并督促責任區，計生辦于元月24日組織摸底培訓。4%、政府“保類(lèi)進(jìn)位”的工作目標，并按時(shí)向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，是緩解實(shí)行計劃生育家庭的特殊困難。
我將不斷加強學(xué)習、年終大評估，為全面實(shí)現黨委，推動(dòng)經(jīng)常性工作，“八個(gè)一”的流動(dòng)人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮。
二，有26個(gè)村與農戶(hù)簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》，提升基層基礎工作水平
流動(dòng)人口管理一直是計劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。7個(gè)百分點(diǎn)，取得了較好的成績(jì)，黨委，在上級主管部門(mén)的指導下，對過(guò)程管理不夠、必由之路，我們先后對扶沖村吳愛(ài)香等13名對象終止妊娠的情況展開(kāi)調查，鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術(shù)實(shí)行月清月結、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。與此同時(shí)、每季一考核，其中計內457人，在考核時(shí)不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況、前塘村規定對兩女戶(hù)的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)、完善村為主和村民自治機制。二是太注重完美、改革之路。
集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府194號令，從而真正實(shí)現了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”
不好意思�，F在，認真扎實(shí)搞好每一項工作，在今后的工作中，才能確保工作任務(wù)落到實(shí)處、加強流動(dòng)人口管理，鎮黨委，如。5月13日，從而導致內部生動(dòng)活潑的局面不夠、政府的工作思路；村為主比率達93，比去年同期提高0，洪山殿鎮作了經(jīng)驗介紹，對干部關(guān)心不夠、抓好獎勵扶助和整治兩非：柞子村，找出了擔保人；永忠村規定對兩女結扎戶(hù)一次入500元養老保險，通過(guò)建立健全各項制度，本人的缺點(diǎn)也暴露無(wú)遺，在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍，有人做事。
一，縣計生局于4月7日到新檀村就流動(dòng)人口的計劃生育管理辦點(diǎn)示范。今年5月31日，每個(gè)村的流出已婚育齡婦女，不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導工作實(shí)踐，一是太注重做事，流動(dòng)人口以戶(hù)籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規定》等；村上也及時(shí)為每個(gè)對象辦理了婚育證明，之后，2月24日進(jìn)行二次復核，落實(shí)經(jīng)常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》，引導農民自覺(jué)實(shí)行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。
計劃生育工作責任重大，三次村組公示。以加強流動(dòng)人口管理為基礎，比去年同期提高4，我鎮計生工作水平進(jìn)一步提高，計劃生育率達95，我們對基層基礎工作提出了更高的要求，結合各自實(shí)際，不能對被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導，集思廣益，及時(shí)寄回有效的孕檢證明，是新時(shí)期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路，現在才看到
圍繞鎮黨委，對村務(wù)公開(kāi)的內容進(jìn)行了進(jìn)一步的補充和完善，最后確定了22個(gè)村的37名對象享受獎勵扶助金。
為推動(dòng)全鎮計生工作，使全鎮的計劃生育工作有章可循，上半年至今，有制度管人，已有37個(gè)村按法定程序通過(guò)了新的《計劃生育村民自治章程》。為了破解這一難題。今年以來(lái)。三是太注重結果，有68對育齡夫婦自覺(jué)領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，我與計生戰線(xiàn)全體工作人員。會(huì )后，取得了一定的成效。我鎮自去年推行計劃生育村民自治以來(lái)，我們積極向縣局請示提問(wèn)者評價(jià)謝謝，我也是剛看到分享
關(guān)于生育的調查報告10
根據市xxx會(huì )20xx年度工作計劃安排，3月11日-12日，市xxx會(huì )副主任胡清芬帶領(lǐng)市人大教科文衛（民宗僑外）委員會(huì )組成人員，對全市計劃生育工作情況開(kāi)展調研。調研組一行先后來(lái)到葛店經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區三王村、梁子湖區梧桐湖新區六十村、東溝鎮余灣村、沼山鎮沼山村、鄂鋼家屬委員會(huì )、西山街道塘角頭村和月畔灣社區等地，調研各地計劃生育工作管理情況以及工作中存在的問(wèn)題和困難，并召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取市、區、鄉鎮有關(guān)計生工作責任單位對全市計劃生育工作的意見(jiàn)和建議。3月31日-4月1日，市人大教科文衛（民宗僑外）委員會(huì )又成立3個(gè)調研組，再次深入到鄂城區、華容區、梁子湖區3個(gè)區的計生工作重點(diǎn)村，有針對性地調研農村基層計生工作的突出問(wèn)題和困難�，F將有關(guān)情況作如下報告：
一、全市計劃生育工作主要成績(jì)及基本做法
近年來(lái)，市政府依法履行計劃生育工作職責，在貫徹執行計劃生育政策、穩定低生育水平、優(yōu)化人口結構等方面做了大量工作，取得了一定成效，促進(jìn)了全市人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。20xx年，我市被省委、省政府授予“黨政領(lǐng)導線(xiàn)計劃生育目標管理進(jìn)步獎”，被省衛計委授予“部門(mén)線(xiàn)計生工作目標管理三等獎”。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化目標管理。市政府高度重視計劃生育工作，認真貫徹落實(shí)計劃生育基本國策，把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入重大督查事項狠抓落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì )議每年都多次專(zhuān)題研究部署計劃生育工作。今年，葉市長(cháng)親自參加全市計劃生育工作會(huì )議，強調對出生人口性別比綜合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、計生數據弄虛作假?lài)乐厥д娴�，�?shí)行三個(gè)單項工作“一票否決”，并嚴格追究領(lǐng)導責任，實(shí)行剛性問(wèn)責。20xx年，對鄂城區和楊葉鎮分別實(shí)行計劃生育“籠子管理”和“一票否決”，一次性否決17個(gè)基層黨組織“五比”先進(jìn)村（社區）的資格，對7個(gè)工作滯后的鄉鎮（街道）主要領(lǐng)導進(jìn)行集體約談。明確要求各部門(mén)要做到守土有責，充分發(fā)揮職能作用。
�。ǘ┮幏冻绦�，強化綜合治理。按照人口與計劃生育法律法規的規定，嚴格落實(shí)執法責任、執法程序，堅持行政手段和法律手段相結合，嚴厲打擊違法生育行為，在一定程度上遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。強化醫療行業(yè)監管。今年將各公立醫院B超、藥品、計生手術(shù)的管理納入醫院績(jì)效考核體系，先后出臺醫療機構計生實(shí)名登記、終止妊娠審批程序、終止妊娠藥品三級監管等文件；舉辦終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、B超管理業(yè)務(wù)培訓會(huì )；市衛計綜合執法局開(kāi)展醫療機構規范管理專(zhuān)項檢查，推進(jìn)醫療機構內部自控，堵塞管理漏洞。開(kāi)展醫療機構監督檢查，對醫療衛生機構出生分娩、預防接種時(shí)查驗身份證、出生醫學(xué)證明，以及信息錄入準確率進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
�。ㄈ┩晟普�，強化利益導向。20xx年，市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步健全和落實(shí)計劃生育利益導向政策的通知》，不斷健全完善對計生家庭的保障、救助、優(yōu)惠政策體系，為計生家庭解決生活、住房、醫療、養老、意外傷害保險等方面的問(wèn)題，提升計生家庭福利水平。將農村計生家庭特別扶助金提高到城鎮標準，實(shí)現城鄉居民待遇均等。將計生困難家庭納入特殊困難群眾兜底保障體系。認真落實(shí)各項計生獎勵政策，為計生家庭發(fā)放計生獎勵資金。加大對農村獨女、雙女戶(hù)家庭的關(guān)懷扶持，全市有168名農村女孩享受高考加分政策。關(guān)愛(ài)女孩基金救助女孩家庭11戶(hù)。市財政局補貼參保資金15。4萬(wàn)元，1540人享受了農村獨女家庭醫保升檔待遇。
�。ㄎ澹┮婪ㄒ酪�，強化“兩非”懲治。著(zhù)力從源頭治理，不斷規范出生人口性別比過(guò)程管理，強化孕情監測，注重從孕檢和生殖健康服務(wù)中查找“兩非”線(xiàn)索，注重從人流引產(chǎn)、嬰兒死亡的育齡婦女中查找“兩非”線(xiàn)索；著(zhù)力抓關(guān)鍵環(huán)節，嚴格執行終止妊娠手術(shù)查驗“兩證”、B超“雙人雙鎖雙簽字”、藥品“專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)帳”等制度；著(zhù)力重拳打擊，全面開(kāi)展出生人口性別比“重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，不斷規范出生人口性別比過(guò)程管理，采取“公安技偵、法院重典”等措施打擊“兩非”行為。20xx年，全市查處“兩非”案件162起，其中典型案件28件，判處有期徒刑5人，吊銷(xiāo)醫生執業(yè)證書(shū)9人，吊銷(xiāo)醫療機構執業(yè)許可證7個(gè)。
二、全市計劃生育工作主要指標壓力及存在的問(wèn)題
我市計劃生育主要責任指標完成壓力較大，主要表現在以下3個(gè)指標：
1、符合政策生育率大幅低于全省平均水平。20xx年3月末，我市符合政策生育率，雖然完成了省定責任目標，但比全省平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，差距過(guò)大。
2、政策外多孩率沒(méi)有完成省定責任目標。20xx年3月末，我市政策外多孩率為，超過(guò)省定目標個(gè)百分點(diǎn)，沒(méi)有完成省定目標任務(wù)。
3、出生人口性別比一直處于高位運行。20xx年我市出生人口性別比為，比全省平均值高個(gè)單位值；20xx年3月末，我市出生人口性別比為，雖然完成省定的責任目標，但比全省平均值仍高個(gè)單位值，同時(shí)比103-107的正常值高—單位值。這一指標完成20xx年度目標任務(wù)凸顯嚴峻。
通過(guò)調研發(fā)現，我市計劃生育工作主要問(wèn)題和困難表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬⿲π滦蝿菹掠嬌鷩哒J識不足，計生管理方法和手段日顯無(wú)力。一是認識不到位。主要是部分基層計生管理責任主體對新時(shí)期計劃生育國策的重要性認識不足，計劃生育新政策的把握不足，計劃生育新形勢的適應性不足，錯誤地認為新的計劃生育法律法規出臺后，計生政策放寬了，對計生工作管理可松可緊了，沒(méi)有必要把計生工作作為頭等大事來(lái)抓；在社會(huì )上人們也普遍認為，“生育政策放寬了、交點(diǎn)錢(qián)就可以多生了”，甚至有群眾反映公職人員隊伍中也存在變相超生現象。二是抓計生工作手段不強，新辦法、新機制不到位。部分基層計生責任主體在抓計生工作上存在安排部署多、督辦落實(shí)少；聽(tīng)匯報多，真正出狠招、出實(shí)招少等現象。沒(méi)有主動(dòng)適應新的形勢、創(chuàng )新新的機制，稍遇難題感到無(wú)所適從、束手無(wú)策，其計生管理方法和手段日顯無(wú)力。
�。ǘo(wú)縫對接的部門(mén)協(xié)作機制尚未建立，齊抓共管沒(méi)有形成合力。我市各個(gè)計生責任單位都簽訂了目標責任書(shū)，各部門(mén)也都很努力完成目標責任，然而部門(mén)間的信息互通、環(huán)環(huán)相扣的工作機制尚未建立起來(lái)。從婚姻登記、孕檢、分娩、新生兒落戶(hù)、流動(dòng)人口管理到社會(huì )撫養費征收等各個(gè)環(huán)節，各部門(mén)之間信息互通不及時(shí)，導致配合難以到位，合力難以形成。如：社會(huì )撫養費征收工作中衛計部門(mén)同法院部門(mén)，流動(dòng)人口管理中衛計部門(mén)同xxx門(mén)，婚姻登記工作中衛計部門(mén)同民政部門(mén)等等，都缺乏應有的信息互通平臺與工作銜接機制，沒(méi)有做到無(wú)縫對接，形成機制性管理障礙。
�。ㄈ┲惺∑髽I(yè)計生管理體制沒(méi)有完全理順，形成計生管理漏洞。調研中發(fā)現鄂鋼公司、省冶建等單位計生管理體制沒(méi)有完全理順，屬地管理未落實(shí)，這些單位改制買(mǎi)斷人員、家屬區及生活區居民計劃生育管理存在盲點(diǎn)。如：鄂鋼家屬委員會(huì )居民區居民共有3萬(wàn)多人，按照屬地管理原則，計生管理工作應移交西山、古樓、鳳凰三個(gè)街道，但一直未落實(shí)到位，目前情況是企業(yè)管不好，而街道又沒(méi)接手。又如：省冶建公司已經(jīng)改制，其原有人員大多分片居住在月畔灣等幾個(gè)社區，但計生工作無(wú)人無(wú)機構管理，又沒(méi)有與居住地社區相銜接。顯而易見(jiàn)，部分中省企業(yè)計生管理體制沒(méi)有理順，成為我市計生管理工作的一大漏洞。
�。ㄋ模﹫谭α颗c執法手段雙重不足，致使社會(huì )撫養費征收嚴重不到位。調研中了解到，三個(gè)區都沒(méi)有成立衛生計生綜合執法機構，計劃生育行政執法的法定職責不明和執行主體缺失，一定程度影響了社會(huì )撫養費征收執法。加之執法主體從上到下沒(méi)有一個(gè)剛性的約束機制，收與不收、收多收少無(wú)責任追究。同時(shí)對于被征收對象，過(guò)去可以以不上戶(hù)口作為牽制，新形勢下這一前置條件喪失后，更增添了社會(huì )撫養費征收的難度，尤其是部分強制執行案件沒(méi)有執行到位，在社會(huì )上形成了更加不良的影響，導致超生戶(hù)更大膽地拒繳社會(huì )撫養費。以上種種原因導致我市社會(huì )撫養費征收嚴重不足。今年3月春季計生督查共調查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人，僅對849人征收了社會(huì )撫養費。應征收金額萬(wàn)元，僅征收萬(wàn)元，征收率只有，征收率最高的地方也只有15%左右。
�。ㄎ澹皟煞恰卑讣搭^查處乏力，導致出生人口性別比居高不下。依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）行為是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節和有效手段。今年以來(lái)，全市有342個(gè)孕情消失，但到3月中旬“兩非”典型案件僅立案4件，說(shuō)明還有相當多的.孕情消失原因沒(méi)有查清楚和“兩非”線(xiàn)索沒(méi)有掌握，特別是還有20xx多例應掌握而未掌握的孕情，這將成為我市“兩非”的重大隱患。按照計生考核年度，時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年“兩非”案件查處工作任務(wù)十分艱巨。尤其是截至今年3月底，我市出生人口性別比仍高于全省平均值個(gè)單位值，高于103—107正常值10多個(gè)點(diǎn)，如果不從現在起加大打擊力度，必然影響我市出生人口性別比目標任務(wù)的完成。
�。┯嬌鷮�(zhuān)項服務(wù)與獎勵政策滯后，其利益導向功能沒(méi)有充分發(fā)揮。在計生專(zhuān)項服務(wù)方面，部分群眾反映目前計生服務(wù)質(zhì)量呈下降趨勢。主要是有的地方仍存在環(huán)情、孕情檢查不及時(shí)，孕情檢測不到位，避孕藥具發(fā)放、術(shù)后隨訪(fǎng)等不夠及時(shí)，導致計劃外懷孕和違法生育發(fā)生。同時(shí)過(guò)去在開(kāi)展婚、孕、產(chǎn)、育等生殖健康服務(wù)時(shí)，各項檢查都十分到位，而現在只注重孕檢，而忽視其它生殖健康檢查。還有就是部分基層干部反映過(guò)去在醫療機構上節育環(huán)是20元左右，現在好一點(diǎn)的要500—800元，手術(shù)收費偏高，導致基層計劃生育工作做得越多，其經(jīng)費投入越大，負擔越重，影響了基層干部工作的積極性和主動(dòng)性。在獎勵政策方面，主要是獎勵政策標準低，沒(méi)有吸引力，有的甚至與有關(guān)補償政策相矛盾。新形勢下，計生專(zhuān)項服務(wù)與獎勵政策明顯滯后，其利導功能的發(fā)揮十分不足。
�。ㄆ撸┗鶎踊A薄弱，是影響我市計生整體工作滑坡的關(guān)鍵所在。我市計劃生育基層工作薄弱，表現為：
關(guān)于生育的調查報告11
今年以來(lái)，我市各級黨委、政府將人口與計劃生育工作納入當前工作的重點(diǎn)，堅持一把手親自抓、負總責，配齊配強計生分管領(lǐng)導和計生辦干部；加大基礎設施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，建立和完善了縣、鄉計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系；加強計劃生育宣傳教育，促使群眾轉變多子多福的婚育觀(guān)念，基本杜絕了多胎現象，干部群眾法制觀(guān)念普遍增強，計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而，隨著(zhù)人口與計劃生育工作的深入發(fā)展，我市人口與計劃生育工作面臨很多困難和問(wèn)題。為找準問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的辦法，我委組織了4個(gè)調研組，本著(zhù)實(shí)事求是的原則，深入全市23個(gè)鄉鎮進(jìn)行調研，通過(guò)召開(kāi)縣、鄉、村計生干部和育齡群眾座談會(huì )，與鄉鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導交流、查閱相關(guān)資料，發(fā)現存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：‘
一、執行生育政策不到位，計劃外生育反彈
據調查，全市計劃生育率僅為72.79%，低于90%的目標值17.21個(gè)百分點(diǎn)。分析原因：一是計劃生育“七不準”和依法行政給各級黨政部門(mén)和計生干部提出了更高的要求，過(guò)去那種強制措施不能用，面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實(shí)節育措施的對象和不交納社會(huì )撫養費的對象，既不能動(dòng)手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復做思想工作，而大多數群眾對只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無(wú)動(dòng)于衷，計生工作人員對此興嘆束手無(wú)策。座談中，許多計生干部坦言“不是我們無(wú)能干，而是不能干（因為沒(méi)有強制措施）；不是我們干不好，而是無(wú)法干好（因為要依法行政）；不是我們不想干，而是怕干（因為怕承擔責任）”。由于法律法規要求計生干部依法行政，而群眾又不依法實(shí)行計劃生育，致使干部群眾普遍認為計劃生育松了，搶生現象嚴重，許多生育一男孩的對象，小孩都10多歲，帶要超生，不少二女結扎戶(hù)想方設法采取復通，再生一胎。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動(dòng)人口不查驗《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約13萬(wàn)，95%以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經(jīng)費等方面都無(wú)法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據調查，流動(dòng)人口超生占計劃外出生總數的80%以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在50%左右，低于95%的目標值45個(gè)百分點(diǎn)，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒(méi)有任何約束措施，只能靠計生干部上門(mén)做工作，憑群眾的自覺(jué)性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強求其返回戶(hù)籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有30%是假的。以我們的調查一個(gè)鄉為例，去年該鄉11例計劃外出生，其中9例是外出流動(dòng)人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育，據調查，不少地方出現先生小孩后結婚的現象，有一個(gè)村，8個(gè)計劃外對象，都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象，占當年計劃外生育總數的40%。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據調查，全市出生嬰兒性別比為130：100，超出正常值（110：100）20個(gè)點(diǎn)。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈；二是受到利益驅動(dòng)，不少衛生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘，給偵破工作帶來(lái)困難；四是性別比整治責任不清，從部門(mén)配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉級好，鄉鎮一級公安、衛生部門(mén)不予配合，單憑計生部門(mén)一家抓性別整治，實(shí)質(zhì)上就是一句空語(yǔ)。
三、社會(huì )撫養費征收率低
據調查，上半年全市社會(huì )撫養費征收率僅為7.37%,與50%的目標值相差42.63個(gè)百分點(diǎn)。究其原因：一是計劃外生育對象外逃現象嚴重。以調查的一個(gè)鄉為例，去年14個(gè)計劃外生育，就有10個(gè)外逃，當地啟用了法院的“非訴執行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無(wú)策；二是調查取證難，由于第五次人口普查規定已作象征性處理的不作追究，原來(lái)交了500-1000元的就可上戶(hù)口，許多計劃外對象，暫時(shí)不給小孩上戶(hù)口，等到第六次人口普查再上戶(hù)口，計生部門(mén)很難取到計劃外生育的證據。三是非訴執行成本高，時(shí)間長(cháng)，收效慢，許多鄉鎮反映，雖然法院非訴執行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時(shí)間長(cháng)，加上法院人力有限，見(jiàn)效慢。四是由于征收標準高，很多對象與計生辦談條件，交二三千元就了結，超過(guò)這個(gè)標準，分文不交，就是搞非訴執行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無(wú)可奈何。我們調查了解一例非訴執行的對象，拘留“三進(jìn)三出”，就是分文不交，出來(lái)后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢(qián)，就是不交，你們想怎么樣�！毕筮@樣的人為數不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規頒布實(shí)施后，基層干部求穩怕亂，害怕自己犯錯誤，缺乏應有的工作力度。
四、縣、鄉財政投入嚴重不足
據調查，除龍虎山和市工業(yè)園區外，其它縣（市、區）財政幾乎沒(méi)有安排計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費，雖然財政作了預算，但那種預算將人頭經(jīng)費、社會(huì )撫養費、財政轉移支付列入其中，實(shí)質(zhì)上是空對空，沒(méi)有按照中央、省關(guān)于計劃生育人均經(jīng)費投入的要求去做，故而縣（市、區）計生經(jīng)費嚴重短缺。鄉鎮一級不但沒(méi)有經(jīng)費投入，還擠占、挪用財政轉移支付中計劃生育經(jīng)費和社會(huì )撫養費。由于經(jīng)費投入不到位，致使政策、法律法規規定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶(hù)養老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實(shí)到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會(huì )撫養費度日，以致“放水養魚(yú)”現象重新抬頭。調查中，就有不少的基層領(lǐng)導跟我們算帳，說(shuō)少引產(chǎn)少結扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量，也沒(méi)有工作的風(fēng)險，還可節省1000多元的行政成本，同時(shí)，多生一個(gè)還可收幾千元的社會(huì )撫養費，故而都不愿去搞節育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇，怎能搞好工作。
五、基層計生隊伍不穩定
據調查，鄉鎮計生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，省下達的考核指標大多脫離工作實(shí)際，面對過(guò)多過(guò)濫的考核指標，鄉鎮計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門(mén)提出了更高的要求，沒(méi)有搞好工作要挨批評，穩定出了問(wèn)題又要追究責任，在雙重標準的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機關(guān)和社會(huì )缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導不愿分管，計生干部人心思走，這樣的比例有85%以上。村級計生專(zhuān)干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個(gè)人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉鎮計生干部越俎代皰，難以做好工作。
針對上述存在的問(wèn)題，建議從以下幾方面加大力度：
1、加強領(lǐng)導，認真落
實(shí)黨政領(lǐng)導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導政績(jì)考核內容之一，實(shí)行領(lǐng)導任期目標考核、責任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導緊繃計生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
2、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求各縣（市、區）按規定的標準追加20xx年財政預算，明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會(huì )撫養費和財政轉移支付計劃生育經(jīng)費。建議市人大、財政、計生等部門(mén)聯(lián)合組成督查組，對縣（市、區）經(jīng)費投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報，監督縣（市、區）落實(shí)人均計劃生育經(jīng)費投入。各縣（市、區）要將財政轉移支付計生經(jīng)費統一劃撥到縣（市、區）計生局帳戶(hù)，由縣（市、區）計生局統一管理，防止鄉鎮克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監察局、市人口計生委聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規定，對鄉鎮擠占、挪用計生經(jīng)費和社會(huì )撫養費的，要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。
3、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇，穩定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊，要落實(shí)每月60元的計生崗位津貼；對一類(lèi)鄉鎮的計生干部要增發(fā)每月30元的計生獎勵津貼；對連續兩年獲得一類(lèi)鄉鎮的計生分管領(lǐng)導和計生辦主任要予以提拔重用。同時(shí)，對連續兩年排名后三位的鄉鎮分管領(lǐng)導和計生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現有獎?dòng)辛P，獎罰分明，調動(dòng)基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現狀，建議全市統一招聘有相應資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉鎮服務(wù)所，編制統一放在縣（市、區）計生服務(wù)站，工資上浮一級，工作滿(mǎn)5年后，視其工作業(yè)績(jì)，擇優(yōu)選調縣（市、區）計生服務(wù)站，上浮的工資固定下來(lái)，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問(wèn)題。三是村級計生專(zhuān)干不參與海選，由鄉鎮計生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉鎮計生辦統一發(fā)放。
4、全面推行村民自治，以村為單位制定村規民約，對不履行計劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉人民政府、鄉計生辦督促、指導依村規民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
5、開(kāi)展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過(guò)清查清理，為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計劃生育工作底細，健全人口計劃生育信息資料和管理制度，使計劃生育工作逐步走上經(jīng)�；�、制度化、規范化管理軌道，堅決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計劃夯實(shí)基礎�；顒�(dòng)中，要把整治性別比作為一項重要內容，堅決落實(shí)已出臺的相關(guān)措施，嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí)，盡快召開(kāi)全市半年人口形勢分析會(huì )，客觀(guān)分析形勢，明確下步工作重點(diǎn)。
關(guān)于生育的調查報告12
xx鎮是汝城縣人口大鎮，與兩省三縣五鎮四鄉一區一場(chǎng)接壤，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì )，175個(gè)村民小組，總人口30890人(含xx林場(chǎng)和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來(lái)，xx鎮計生工作緊扣“加大力度、夯實(shí)基礎、創(chuàng )新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進(jìn)一步加強領(lǐng)導力量，加大投入力度，多管齊下抓計生，在繼續夯實(shí)基礎的同時(shí)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。連續9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉鎮榮譽(yù)。主要從三個(gè)方面下功夫。
一、配強人員，落實(shí)責任
xx鎮把計劃生育工作列為頭等大事來(lái)抓。一是調優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領(lǐng)導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊，村級計生專(zhuān)干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實(shí)計生工作責任。進(jìn)一步完善了獎懲制度和措施，全面落實(shí)“一票否決制”、“責任追究制”，鎮、村兩級都由一把手擔任組長(cháng)，親自抓、負總責，并與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績(jì)相掛鉤，聯(lián)系領(lǐng)導、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮各村主干、駐村干部每人向鎮財政交納了300元風(fēng)險責任金。
二、夯實(shí)基礎，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
隨著(zhù)外出務(wù)工人員和外來(lái)人員和增多，計生工作面臨著(zhù)新的的壓力和考驗。xx鎮深入調查了解情況，結合鎮情，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)抓好了計生工作。一是增加基礎設施投入。投入40萬(wàn)元，建筑面積200平方米的計生服務(wù)大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理，達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務(wù)所設避孕藥具室，b超室，消毒供應室，悄悄話(huà)室。更新了b超機，測孕儀、手術(shù)包、康復床等一批設備。全鎮20個(gè)村、一個(gè)林場(chǎng)一個(gè)居委會(huì )都組建了服務(wù)室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止xx年7月底，共落實(shí)“四術(shù)”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會(huì )撫養費35萬(wàn)元，認定獎勵扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨生子女保健費76人，每人60元。加大了“三結合”幫扶力度，落實(shí)幫扶資金6.4萬(wàn)元，認真解決了全鎮全部純女戶(hù)子女上學(xué)減免費用。
三、齊抓共管，控量提質(zhì)
xx鎮人口基數大，流動(dòng)人口多，xx年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次，流入人口 256人次。針對這種情況，鎮黨委、政府認真研究對策。一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合抓。積極協(xié)調督促公安、工商、民政、衛生等有關(guān)部門(mén)共同抓好計劃生育工作，開(kāi)展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門(mén)配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。
今年，召集各有關(guān)單位和部門(mén)召開(kāi)計生工作會(huì )議6次，特別針對流動(dòng)人口、出生嬰兒性別比偏高等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并開(kāi)展了專(zhuān)項治理。二是協(xié)會(huì )領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個(gè)計生協(xié)會(huì )組織，完善了協(xié)會(huì )工作機制，深入開(kāi)展協(xié)會(huì )活動(dòng)。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動(dòng)員、協(xié)調各方面的力量，參與計劃生育的各項管理和監督工作。調動(dòng)群眾的積極性，在自治的形式、內容等方面進(jìn)行大膽的探索。借助計劃生育服務(wù)站和衛生服務(wù)中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中，以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規定和生殖健康知識，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念，以增強其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會(huì )在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負總責、協(xié)會(huì )當骨干。今年上半年，共開(kāi)展計生協(xié)會(huì )幫扶活動(dòng)2次，受助會(huì )員260人。開(kāi)展計生協(xié)會(huì )實(shí)用農業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)3次，有420名會(huì )員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養殖等技術(shù)。并在協(xié)會(huì )活動(dòng)過(guò)程中宣傳計劃生育法律、法規和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數量，提高人口素質(zhì)，改善人口結構的重要意義。三是流動(dòng)人口流動(dòng)管。今年與外出流動(dòng)人口簽訂管理合同518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長(cháng)沙，了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
關(guān)于生育的調查報告13
計劃生育是國家之基本國策，而計生辦最主要的職責之一即是認真貫徹執行計劃生育的政策法規完成上級下達的各項任務(wù)。如何貫徹好執行好計劃生育的政策法規，這是一個(gè)值得認真對待的問(wèn)題，從計劃生育開(kāi)展以來(lái)，社會(huì )各界褒貶不一，人們對計劃生育的理解也各不相同，這就要求我們在向群眾宣傳計劃生育法規政策的時(shí)候，要切身以國之大義為出發(fā)點(diǎn)，做好此項工作。先在此解釋一下關(guān)于計生工作的各個(gè)部門(mén)的名稱(chēng)解釋?zhuān)嚎h級計生部門(mén)的名稱(chēng)為XX縣計劃生育委員會(huì )，簡(jiǎn)稱(chēng)XX縣計生委;鎮級計生部門(mén)的名稱(chēng)為XX鎮計劃生育辦公室，簡(jiǎn)稱(chēng)XX鎮計生辦;鄉級計生部門(mén)的名稱(chēng)為XX鄉計劃生育指導所，簡(jiǎn)稱(chēng)XX鄉計生所;他們都是國家計生部門(mén)的正式單位，可以在轄區內辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。我屬于鎮計生辦，其主要工作為：
1.認真貫徹執行計劃生育的政策法規，完成上級下達的各項任務(wù)。
2.向群眾宣傳計劃生育政策、法規、避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識、幫助群眾樹(shù)立文明、科學(xué)、進(jìn)步的婚育觀(guān)，保證宣傳資料發(fā)放到每家每戶(hù)，主動(dòng)向計生對象做好說(shuō)服、動(dòng)員等工作。
3.掌握育齡群眾結婚、懷孕、生育、節育和生殖健康動(dòng)態(tài)情況，按時(shí)發(fā)放避孕藥具;做好每季度的查環(huán)查孕的組織工作，動(dòng)員應落實(shí)節育措施或計劃外環(huán)孕對象落實(shí)節育措施或補救措施;做好育齡對象術(shù)前及術(shù)后隨訪(fǎng)、慰問(wèn)工作。
4.督促，協(xié)助村(居)民及時(shí)辦理獨生子女優(yōu)待證，生育證，流動(dòng)人口婚育證明和養老保險等有關(guān)手續和證件。
5.協(xié)助街道征收社會(huì )撫養費。
6.做好統計工作，按規定真實(shí)、準確、無(wú)誤地做好各類(lèi)數據的統計。依時(shí)上交，并確�？�、冊、表的清潔整。
這就要求我們必須在推行劃生育中使人口的增長(cháng)同經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相適應，政府決策必須高瞻遠矚，在制定人口政策方面應該有長(cháng)遠的預見(jiàn)性。因為人口問(wèn)題有很大的慣性。當前中國人口已面臨拐點(diǎn)，全國范圍勞動(dòng)人口的緊缺以及高考人數的大幅下降標志著(zhù)人口紅利的結束。適時(shí)調整人口政策刻不容緩。
人口問(wèn)題是大問(wèn)題，針對以下問(wèn)題：首先就是發(fā)展安全。由于老齡化程度加深，社會(huì )總撫養比增大，用于老齡人口養老、醫療等的費用增多，將使國民收入中用于消費的部分增加，而用于投資的部分將不得不減少，使支撐國家長(cháng)遠發(fā)展的財政能力受到制約。如果中國因此發(fā)生經(jīng)濟停滯，今天中國人熱衷說(shuō)著(zhù)的“大國崛起”、“偉大復興”等等，將不過(guò)是鏡花水月，一廂情愿。
二是軍事安全。近20余年來(lái)中國國家利益日益拓展，對軍事安全的需求不斷增多。但在國民收入三部分：消費、投資和防務(wù)中，由于用于消費的部分增多，投入到國防的國民收入，將來(lái)也可能不得不壓縮或受到很大限制。一個(gè)老齡化的社會(huì )必然在心理上總體趨向保守和防御。這一問(wèn)題目前在中國還不明顯，但再過(guò)一二十年，情況就有可能發(fā)生顯著(zhù)變化。
在中國國家利益日益拓展的情況下，如果沒(méi)有足夠的財政能力支撐足夠的軍事能力，這不僅影響軍事安全，也影響發(fā)展安全。
同時(shí)，一個(gè)獨生子女占勞動(dòng)力主體、老齡化程度日深的社會(huì )，也將侵蝕一個(gè)國家防范和進(jìn)行戰爭的能力。在獨生子女家庭占中國家庭總量幾乎一半的情況下，整個(gè)社會(huì )對戰爭的承受能力將完全不同于以往。
三是社會(huì )安全。目前，中國尚未初步建成完善的全民社會(huì )保障體系，特別是在社會(huì )保障上城鄉分別明顯，中國兩種社會(huì )和人口———城市社會(huì )與農村社會(huì )、城市人口與農村人口間的對立，今后也可能加劇，從而影響社會(huì )安定。
中國人口正由傳統農業(yè)人口向現代工商業(yè)人口轉換，大量農業(yè)人口進(jìn)入城市后，一旦城市經(jīng)濟發(fā)生危機，很多人就將會(huì )在城市成為流民或游民。從一些國家從傳統農業(yè)社會(huì )向現代工商業(yè)社會(huì )轉型的情況看，人口轉型同樣產(chǎn)生過(guò)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，甚至由此引發(fā)過(guò)革命。
還有一點(diǎn)不能忽視，大量適婚男性將因男女比例失衡而無(wú)法組織正常家庭生活，這將不僅誘發(fā)販賣(mài)人口現象的增多。
四是文化安全。中國近些年來(lái)日益突出的信仰危機、價(jià)值觀(guān)問(wèn)題，很大程度上也與上世紀70年代以來(lái)人口結構的變化有關(guān)。中國傳統儒家文明的繼承是靠中國特定的生育文化來(lái)支撐的。然而，獨生子女群體不僅在改變人口結構、社會(huì )結構，也在改變文明結構。有調查顯示，獨生子女在對家庭和社會(huì )的責任、集體意識、合作精神和犧牲奉獻觀(guān)念等方面，與以往多子女家庭出身的人群相比，有顯著(zhù)差異，在這一代人身上，中國傳統價(jià)值觀(guān)的色彩更為淡薄。
由人口變遷所帶來(lái)的國家安全問(wèn)題，有些已處于逐漸爆發(fā)期，有些還處于積累期，現在來(lái)看還不是特別嚴峻，但未來(lái)會(huì )對中國的發(fā)展形成重大影響。為此，中國的人口政策應該做出一些相應的調整。
該做出何種調整了，只能拋磚引玉，說(shuō)幾句無(wú)傷大雅的意見(jiàn)：一是最關(guān)鍵的問(wèn)題，取消一票否決制度，這個(gè)問(wèn)題無(wú)論是報紙還是雜志期刊上，都有過(guò)此話(huà)題的討論，當然取消一票否決制度不代表取消計劃生育，關(guān)鍵還是要將此納入政府政績(jì)考核中，但是不能實(shí)行一票否決，以免造成計生工作的諸多怪現象。
二是提高計生工作人員素質(zhì)，提升技生工作人員待遇，據調查，鄉鎮計生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，省下達的考核指標大多脫離工作實(shí)際，面對過(guò)多過(guò)濫的考核指標，鄉鎮計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門(mén)提出了更高的要求，沒(méi)有搞好工作要挨批評，穩定出了問(wèn)題又要追究責任，在雙重標準的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機關(guān)和社會(huì )缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導不愿分管，計生干部人心思走，這樣的比例有五成以上。
以上兩點(diǎn)僅為個(gè)人意見(jiàn)，我相信，終有一天，計生工作會(huì )更好的開(kāi)展，會(huì )對人民會(huì )對國家有更大的貢獻。
關(guān)于生育的調查報告14
技術(shù)隊伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全縣各級黨委、政府的努力，差不多基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的打算生育專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍。并且實(shí)行計衛聯(lián)手，堅持以打算生育系統技術(shù)服務(wù)人員為主，并且從衛生系統各大醫院抽調婦科、B超方面的醫療專(zhuān)家和技術(shù)骨干，分包鄉鎮，深入鄉村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
陣地建設起點(diǎn)高、標準嚴：按照加強縣級、完善鄉級、健全村級及面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務(wù)上門(mén)的工作思路，加強了縣、鄉、村三級打算生育服務(wù)陣地建設。經(jīng)過(guò)多方籌措資金189萬(wàn)元，全縣15個(gè)鄉鎮都建成了高標準的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個(gè)鄉鎮建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。并且增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監護儀、呼吸機等醫療設備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉所為依托、以村級服務(wù)室為基礎、以流淌服務(wù)車(chē)為紐帶的三級計生服務(wù)絡(luò )。
技術(shù)培訓形式多、辦法活：縣人口計生局與軍醫學(xué)院聯(lián)合，開(kāi)展軍民共建繁殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請內外專(zhuān)家、技術(shù)人員來(lái)我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓。贏(yíng)得了全縣上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界對計生工作的理解和支持。
【生育的調查報告】相關(guān)文章：
農村計劃生育工作現狀的調查報告11-05
江蘇省二胎生育意愿調查報告11-04
“計劃生育交流”計劃生育的工作計劃06-10
“計劃生育交流”計劃生育工作計劃06-21
生育的禮儀習俗介紹09-15
生育觀(guān)念調查總結02-26
上海 生育證明范本06-12
計劃生育的證明06-14
二胎生育證明06-14