保健食品監管調查報告2篇
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的保健食品監管調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
保健食品監管調查報告1
在學(xué)習、工作、生活中，人們逐漸認識到報告的重要性，并具備一定的寫(xiě)作技巧。寫(xiě)報告還不知所措嗎？以下是邊肖收集的保健食品監管樣本報告，僅供參考。我們來(lái)看看。
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，人們的健康意識不斷增強，對保健食品的需求和質(zhì)量越來(lái)越高。保健食品市場(chǎng)逐漸活躍，成為人們日常生活的焦點(diǎn)，這對保健食品的監管提出了更高的要求。因此，我們對保健食品的監管進(jìn)行了專(zhuān)項調查。
一、保健食品市場(chǎng)監管現狀
(一)保健食品違規事件時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面，近年來(lái)出現了假扮蜂膠的口香糖、螺旋藻超標、牛皮屑假扮驢皮制作假阿膠等劣質(zhì)材料等事件，減肥、睡眠等功能性保健食品中添加藥物的違法行為更是屢見(jiàn)不鮮。此外，目前的保健食品市場(chǎng)還有一個(gè)嚴重的問(wèn)題，即虛假夸大宣傳，宣傳保健食品的療效，故意混淆藥品的界限，誘使消費者購買(mǎi)其產(chǎn)品。
(二)監管體制與監管工作不匹配
目前，中國保健食品市場(chǎng)的發(fā)展還不成熟，消費者對保健食品的了解有限。但市面上的保健食品種類(lèi)繁多，廣告隨處可見(jiàn)，誤導性宣傳屢見(jiàn)不鮮。在這種情況下，政府有必要對一些不規范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預。然而，保健食品監管的相應法律法規存在諸多不完善之處，缺乏系統的監管法律體系。xx年頒布的《食品安全法》第五十一條規定，保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定，但《保健食品監督管理條例》尚未頒布，導致政府監管和行政執法缺乏法律依據。監管部門(mén)對違法行為打擊力度不到位，懲戒威懾作用不強。
(三)保健食品企業(yè)“多、小、散、低”，難以監管
我區有1000多家保健食品企業(yè)，大多規模小，分布分散，購銷(xiāo)缺乏科學(xué)管理。而且，經(jīng)營(yíng)者的責任心、質(zhì)量和法律意識普遍較弱。大多數保健食品從業(yè)人員素質(zhì)低下，無(wú)法區分保健食品批準文號、產(chǎn)品批號、衛生許可證號等。，不知道如何申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)保健食品的證件和票證，以及如何做好進(jìn)貨檢驗記錄。他們也不知道如何區分國產(chǎn)和進(jìn)口的保健食品，以及如何監管當局。
(四)監管力度弱
保健食品最初由衛生部監管。在實(shí)踐中，衛生部門(mén)只注重保健食品準入許可，按照普通食品監管保健食品，而不注重保健食品專(zhuān)項監管，導致保健食品監管基礎薄弱。通過(guò)機構改革，保健食品監管的職能被分配給藥品監管部門(mén)。藥品監管部門(mén)雖然成立了專(zhuān)門(mén)的保健食品監管職能部門(mén)，但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數量眾多，大多位于農村，僅靠部門(mén)內兩三個(gè)人難以進(jìn)行有效監管。另一方面，當監管人員對一些保健食品企業(yè)提出申領(lǐng)證件、票證、建立臺賬等工作要求時(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地保健食品監管的探索
針對上述問(wèn)題，各地藥品監管部門(mén)積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，在完善制度、創(chuàng )新思路、加強監管、完善制度等方面做了大量卓有成效的工作。，也取得了顯著(zhù)的成績(jì)。通過(guò)查閱資料和外出調研，我們發(fā)現一些做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
(1)“天安行動(dòng)”，蘇州出拳確保食品安全
蘇州市開(kāi)展的由蘇州市紀委和蘇州市食品安全委員會(huì )牽頭的“天安行動(dòng)”，是蘇州市前幾年一系列食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)后，集中開(kāi)展、各地各部門(mén)同時(shí)開(kāi)展的食品安全綜合治理行動(dòng)。參與部門(mén)包括市衛生局、監察局、公安局、農委、美國食品藥品監督管理局、質(zhì)監局和工商局等�！疤彀残袆�(dòng)”整改的重點(diǎn)是十大類(lèi)產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節。行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，一批大案要案曝光，形成執法壓力大的新動(dòng)向；公布了一批監測結果，形成了企業(yè)自律的新氣象；總結了一批先進(jìn)經(jīng)驗，形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局；探索了一批重點(diǎn)項目，形成了科學(xué)監管的新局面。蘇州“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是紀委領(lǐng)導有力，營(yíng)造了良好的外部執法氛圍，SFDA的執法壓力和風(fēng)險明顯降低。
(2)推進(jìn)保健食品遠程電子監管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步完善保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節的監督管理，提高工作效率，積極探索保健食品遠程電子監管，利用現有藥品電子監管綜合平臺，將電子遠程監管平臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域的日常監管，動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數據，有效加強了對保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管和問(wèn)題保健食品的控制，在保健食品市場(chǎng)監管方面進(jìn)行了有益的探索，有效規范了保健食品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)秩序。
(3)一些地區對保健食品實(shí)行“最嚴格”的監管
“重典必治亂”，針對當地保健食品市場(chǎng)的混亂局面，一些地區實(shí)行了“最嚴格”的監管。如浙江某地方藥品監管部門(mén)在檢查中查獲總值700元以上的過(guò)期保健食品，當地藥品監管部門(mén)根據《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》的要求，對經(jīng)營(yíng)單位處以5萬(wàn)元罰款，并已落實(shí)到位。
(4)以示范創(chuàng )新推動(dòng)市場(chǎng)規范
在寶應、鑒湖等地，在目前保健食品法律法規不完善的情況下，以建立保健食品示范店為平臺，加大對保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓和指導，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)法律意識和誠實(shí)守信意識，凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時(shí)，借鑒餐飲監管的成功經(jīng)驗，引入了動(dòng)態(tài)監管，在被監管企業(yè)張貼了“笑臉、平臉、哭臉”三項檢查結果，讓消費者清楚了解被檢查的經(jīng)營(yíng)單位情況。
三、我國保健食品監管的實(shí)踐與思考
通過(guò)學(xué)習和思考，結合當地實(shí)際，明確了“打基礎、抓重點(diǎn)、創(chuàng )特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監管工作方針，通過(guò)信用建設、示范和科學(xué)監管，進(jìn)一步改善了我區保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，人民群眾對保健食品安全更加放心和滿(mǎn)意。具體措施如下:
(1)找準基礎，掌握基礎
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規模小，變化快。因此，在原有數據庫的基礎上，我們采取了許多措施，對保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了徹底的調查。一是利用鎮協(xié)調員對本鎮情況比較熟悉的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)鎮協(xié)調員開(kāi)展調查，對相關(guān)工作提出明確要求；二是在報紙、電視上發(fā)布公告，要求相關(guān)運營(yíng)企業(yè)主動(dòng)申報備案；第三，要求監管小組結合專(zhuān)項整治工作，對在包華經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行深入調查。深入調查的對象包括保健食品專(zhuān)營(yíng)店、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品和化妝品的超市(大型超市是指面積在600㎡以上的超市，中型超市是指面積在300㎡至600㎡之間的超市，普通超市是指面積在300㎡以下的超市)、大中型美容院和理發(fā)店。在深入調查的基礎上，規范保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)和保健食品專(zhuān)賣(mài)店的管理。
(2)加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍
保健食品和化妝品的監管需要社會(huì )各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持。為此，我們加強了宣傳力度。一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓等多種形式，普及監管法律法規和安全知識，增強公眾科學(xué)理性消費意識和風(fēng)險防范能力。二是通過(guò)藥監之聲、藥監開(kāi)放日、高年級大學(xué)宣傳講座等方式宣傳保健食品基本知識，通過(guò)會(huì )議銷(xiāo)售、上門(mén)銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售、免費體檢、免費試用等方式告知中老年人警惕保健食品銷(xiāo)售中的欺騙行為。三是積極開(kāi)展保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員宣傳，宣傳保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準”，與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導面試制度，強化企業(yè)領(lǐng)導作為質(zhì)量安全第一責任人的意識，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員自覺(jué)守法，維護和穩定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(3)建立示范，規范和引導
在保健食品監管法律法規不健全的`現狀下，積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店建設，引導保健食品經(jīng)營(yíng)單位規范經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮示范的輻射帶動(dòng)作用。在這項工作中，我們堅持政府推動(dòng)和企業(yè)努力相結合，分類(lèi)指導和分級聯(lián)合創(chuàng )建，逐步推進(jìn)和滾動(dòng)發(fā)展，突出重點(diǎn)和統籌規劃，建設一批全區示范單位，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗，提高保健食品質(zhì)量安全水平，為我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造良好環(huán)境。
(4)勇于創(chuàng )新，科學(xué)監管
一是開(kāi)展保健食品遠程電子監管。為了建立和完善保健食品的科學(xué)監管機制，加強正常監管的科學(xué)手段，規范保健食品的經(jīng)營(yíng)行為，在藥品和醫療器械遠程電子監管的基礎上，開(kāi)展保健食品遠程電子監管。這項工作旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò )信息監管手段，加強轄區內保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)品種的監督管理，動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況和實(shí)時(shí)數據，為保健食品監管的連續性、完整性和科學(xué)性提供更加科學(xué)的保障。保健食品的遠程電子監管是逐步進(jìn)行的。首批條件較好的保健食品經(jīng)營(yíng)單位，如保健食品經(jīng)營(yíng)示范店，開(kāi)展遠程監管，上傳保健食品數據，然后逐步向醫藥零售企業(yè)、保健食品加盟店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營(yíng)單位擴散。
二是加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。在保健食品監管法律法規不健全的情況下，開(kāi)展保健食品監管離不開(kāi)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。比如目前針對保健食品的“打擊四不健康”專(zhuān)項整治活動(dòng)，其中保健食品的首個(gè)違法經(jīng)營(yíng)行為是:“無(wú)食品流通許可證或保健食品流通許可證經(jīng)營(yíng)保健食品”，食品流通許可證由工商部門(mén)核發(fā)，保健食品流通許可證由藥品監管部門(mén)出具“保健食品流通許可證審核意見(jiàn)”，再由工商部門(mén)核發(fā)。如果縣級機構改革不到位，如果發(fā)現某個(gè)經(jīng)營(yíng)單位存在上述違法經(jīng)營(yíng)行為，保健食品“四反”專(zhuān)項整治行動(dòng)是國家藥品監督管理局獨家發(fā)起的。相關(guān)法律依據和執法標準需要及時(shí)通報法制、法院、公安等相關(guān)部門(mén)，爭取他們的支持，形成執法合力。此外，在目前法律法規不完善的情況下，還可以結合“三聯(lián)防工程”平臺，加強與紀委、法院、法制辦、檢察院的溝通，共同商定保健食品違法行為的適用法律規定，最大限度地降低復議和訴訟帶來(lái)的執法風(fēng)險，積極規避法律法規不完善下不作為和吃苦帶來(lái)的失職風(fēng)險。
保健食品監管調查報告2
在我在美國食品藥品監督管理局xx工作的一年多時(shí)間里，我接待了兩個(gè)投訴人，他們因為親戚拿了假冒偽劣保健食品而失去了生命。我永遠忘不了那兩個(gè)老人眼中的淚水，他們是那么的無(wú)助，那么的憤怒。由于我們沒(méi)有權力監督和執行保健食品，也沒(méi)有資格檢測保健食品，所以都交給了有關(guān)部門(mén)處理。但這兩件事深深刺痛和震撼了我，讓我覺(jué)得作為一個(gè)食品藥品監管部門(mén)，不僅要肩負起整頓和規范藥品市場(chǎng)秩序的責任，還要協(xié)調和組織各方面力量，嚴厲打擊各種假冒偽劣保健食品危害普通百姓的違法行為，確保人民群眾的食品藥品安全。我做了相關(guān)的調查分析和思考。
一、當前保健食品的主要問(wèn)題
曾經(jīng)和衛生質(zhì)監部門(mén)的專(zhuān)業(yè)同志討論過(guò)保健食品問(wèn)題，下班后對xx的保健食品市場(chǎng)做了粗略的調查統計。平均每十種保健食品中有三分之一在產(chǎn)品描述、成分、功效、廣告等方面存在問(wèn)題。XX年初，中國保健協(xié)會(huì )對全國300多個(gè)地區、涉及20xx家企業(yè)(港澳臺除外)的2951種保健食品進(jìn)行了近10個(gè)月的前所未有的調查。根據調查結果，767種保健食品，占總量的四分之一以上，是假冒偽劣產(chǎn)品。那么，除了20xx多家企業(yè)生產(chǎn)的保健食品外，還有多少劣質(zhì)、假冒的保健食品充斥市場(chǎng)？目前，保健品的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)在保健食品中非法添加化學(xué)品甚至非法藥物。
對于服用保健食品的人來(lái)說(shuō)，它的保健功能還需要一段時(shí)間才能顯現出來(lái)。怎樣才能讓保健食品快速見(jiàn)效？一些非法生產(chǎn)企業(yè)為了在短時(shí)間內取得更好的效果，擅自在保健食品中添加藥物功效。保健食品中添加的藥物主要出現在減肥、血糖調節和抗疲勞產(chǎn)品中。添加的藥物也是五花八門(mén)，大部分都是處方藥，需要在醫生的指導下服用。XX年5月，�？谖逯薇＝∈称酚邢薰舅蜋z保健食品33種，其中非法添加枸櫞酸西地那非29種。XX年6月，國家美國食品藥品監督管理局和衛生部通知苦樂(lè )康膠囊等十四種保健食品因被發(fā)現含有化學(xué)藥物而被責令停止銷(xiāo)售。一些貪婪的廠(chǎng)商不顧消費者的生命健康，甚至添加國家禁止的禁用藥物。因為服用苦樂(lè )康一周后膠囊死亡病例。
(二)篡改或者偽造保健食品批準文號的。
一些健康食品使用通用食品批號《魏氏子》；對的未授權更改《魏氏劍子》；或者石國劍子；有些人隨意將保健食品和保健品的批號改為藥品批準文號中醫準子；還有一些根本沒(méi)有批準的“三不”產(chǎn)品，直接冒充保健食品或藥品，包裝上印有上述文件編號。這樣，它們就被合法地批準了。大衣出現在消費者面前，讓普通消費者認不出來(lái)。
(三)擅自篡改包裝、標簽和說(shuō)明書(shū)。
雖然有些保健食品已經(jīng)獲批，但為了擴大市場(chǎng)，誘使不了解真相的人購買(mǎi)，會(huì )超出審批部門(mén)批準的功能范圍，隨意在包裝標簽上擴大添加產(chǎn)品功能，有的甚至添加只有藥品才有的適應癥和功能主治，誤導消費者。
(四)違法廣告。
在我市一年多的保健食品廣告監測過(guò)程中，發(fā)現了20個(gè)非法保健食品廣告，并在電視和報紙上上交。健康食品如果做好宣傳，做好銷(xiāo)售，可以在短時(shí)間內獲得非常豐厚的利潤。有些企業(yè)不會(huì )考慮長(cháng)遠發(fā)展，而是專(zhuān)注于廣告。賺了大錢(qián)后，他們可能會(huì )轉到其他項目。雖然他們在包裝上不夸張，但在廣告上夸張。他們要么在小報雜志上發(fā)布虛假廣告，印刷小冊子，分發(fā)給做早操的老人，要么利用營(yíng)銷(xiāo)人員舉辦知識講座，贈送免費禮品，欺騙群眾。產(chǎn)品的功效被他們談?wù)撨^(guò)，什么一天之內獲得結果一個(gè)療程完全治愈甚至恐嚇如果你不接受，你會(huì )死的。等等。
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