農民的生活狀況社會(huì )調查報告
在人們素養不斷提高的今天,需要使用報告的情況越來(lái)越多,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的農民的生活狀況社會(huì )調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告1
隨著(zhù)經(jīng)濟迅猛增長(cháng)和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農村垃圾,凈化鄉村美好環(huán)境,是新時(shí)期新農村建設要解決的首要問(wèn)題。
(一)農村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著(zhù)一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著(zhù)一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;
2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農村,村民一般會(huì )在房前屋后栽種一些樹(shù)木,可沒(méi)想到的是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細看,就會(huì )發(fā)現,樹(shù)下往往會(huì )堆放著(zhù)許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì )”隨風(fēng)起舞”;
3、垃圾隨農家肥進(jìn)入農田雖然近年來(lái)農民生活水平提高了,農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒(méi)有完全被現代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養著(zhù)者耕牛,同時(shí)農戶(hù)家里一般也會(huì )養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì )輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來(lái)漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì )直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因
1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒,毫不考慮自身的影響。二是指定專(zhuān)人把各戶(hù)生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時(shí),再運到稍遠地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋,即選定場(chǎng)址后,不做任何防護措施,直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒(méi)有統一的管理和規劃,導致垃圾生活泛濫;
2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉主要是以務(wù)農為主,收入水平很低,人均年收入2400元左右,加之物價(jià)上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。農民這種狹隘的觀(guān)念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農民更不會(huì )把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個(gè)角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的;
3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內根據本村村民居住的集中程度和規模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內,村內聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內的主要道路和河流內的垃圾,垃圾運輸員負責將垃圾桶內垃圾清理運至垃圾填埋場(chǎng);
4、農村技術(shù)條件的限制。農村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現有技術(shù)條件使我國根本沒(méi)有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應用成本,在農村則是農民無(wú)法承受的。一方面,農村農民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉收入差距進(jìn)一步拉大的問(wèn)題尚未完全解決,地方財政難有農村垃圾處理的預算,買(mǎi)不起垃圾處理設備,建不起廠(chǎng)房;另一方面,由于農村垃圾種類(lèi)很多,分類(lèi)處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營(yíng)成本而讓人望而卻步。經(jīng)過(guò)調查得知,目前金坪鄉村民年平均收入才2400元左右,而且地方財政都用在了一些工程建筑上,很難對于農村生活垃圾進(jìn)行資金撥付,加之經(jīng)濟技術(shù)落后使得生活垃圾問(wèn)題遲遲得不到處理。
(三)農村生活垃圾的處理對策研究
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高,農村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當復雜的過(guò)程,要合理解決農村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過(guò)半數村民沒(méi)有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng )新的方式來(lái)提高農民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;
2、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集,選擇適宜的垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋,集中焚燒。提倡分類(lèi)收集的技術(shù)政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù),都是以垃圾分類(lèi)收集為前提,這也為實(shí)現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;
3、建立完善的制度保障,使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規范管理很有必要,通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規范、義務(wù)和權利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任,F階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會(huì )按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度,對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;
4、加大政府的財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長(cháng)期以來(lái),我國存在著(zhù)嚴重的城鄉二元發(fā)展模式,使政府長(cháng)期以來(lái)有著(zhù)強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理?梢(jiàn)將強政府的財政支持的力度對于解決農村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農村各地區的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類(lèi)和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區要結合當地的實(shí)際情況,制定適合本地區的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現農村社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告2
前 言
XX年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,是""規劃的開(kāi)局之年,是中原經(jīng)濟區升為國家戰略之年,也是我校60年華誕。為響應向青年學(xué)生發(fā)出的"向實(shí)踐學(xué)習、向人民群眾學(xué)習"的號召,全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團成員回信精神,充分利用社會(huì )實(shí)踐提高我們的思想道德修養,充分發(fā)揮我們的開(kāi)拓創(chuàng )新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。根據校團委的要求我們華北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐團隊,走訪(fǎng)調查鄭東新區失地農民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。
實(shí)踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地,做到理論與實(shí)踐相結合。另一方面,實(shí)踐可為以后打基礎。通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對于一個(gè)大學(xué)生而言,敢于接受挑戰是一種基本的素質(zhì)。親身體驗社會(huì )實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì ),拓展自身的知識面,擴大與社會(huì )的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長(cháng)見(jiàn)識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性,通過(guò)社會(huì )實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過(guò)十天的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多,今天將我們的社會(huì )調查報告公布于眾,希望我們的建議能夠被采納,衷心的祝愿失地農民能夠過(guò)上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)調查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調查背景
二、調查目的
三、調查內容
。ㄒ唬┱{查對象
。ǘ┱{查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
。ㄈ┱{查范圍、資料收集和分析方法
。ㄋ模┏闃臃桨
。ㄎ澹┬〗M成員及分工
。﹩(wèn)卷分析
四、調查總結
。ㄒ唬┱鞯剡^(guò)程中失地農民面臨的主要問(wèn)題
。ǘ┽槍ψ咴L(fǎng)調查發(fā)現的問(wèn)題提出的建議
五、附 錄
一、 調查背景
近年來(lái)隨著(zhù)大學(xué)的不斷擴招,很多大學(xué)都建了新校區,各地區都形成了或大或小的大學(xué)城,其中鄭東新區龍子湖高校園區就是其中一個(gè)。為建設此高校園區,河南省曾征收龍子湖地區農民1。4萬(wàn)余畝土地,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展被征地農民的生活狀況始終受到國家領(lǐng)導人的關(guān)注,特別是近年來(lái)黨中央,國務(wù)院把民生問(wèn)題擺在首要地位。為深入了解失地農民的生活狀況,我們特此展開(kāi)本次走訪(fǎng)調查。
二、 調查目的
失地農民是一個(gè)國家在城市化的過(guò)程中必然出現的一種正常的社會(huì )現象,是在國家經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中,由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農民。
伴隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化的高速發(fā)展,征地的趨勢成為必然,而世代以土地為生存依據的農民,失去了土地就失去了保障。對于目前農村存在的情況,一次性給付,不能解決問(wèn)題。當征地補償金花銷(xiāo)完后,失地農民中相當多處在失業(yè)狀態(tài)下的人,由于制度性障礙和農民經(jīng)濟承擔能力,失地農民參加養老保險率低,又不能享受失業(yè)、退休、醫療保障,造成大批"種地無(wú)地,就業(yè)無(wú)崗,低保無(wú)份"三無(wú)農民。如果處理不好,那么他們就將成為新的社會(huì )不穩定因素。所以本次調查將調查某一地區,切實(shí)的了解在城鎮化過(guò)程中,失地農民的生活現狀,就業(yè)情況和社會(huì )保障體系的情況。深入民情,了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見(jiàn)。
三、 調查內容
。ㄒ唬 調查對象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架,把鄭州建設成為區域性中心城市"的要求,努力實(shí)現市委、市政府"十年建新區"的跨越式發(fā)展目標,確保龍湖地區開(kāi)發(fā)建設順利進(jìn)行,本地區的農民土地被依法征收,他們加入了失地農民的行列。因此這次調查就選擇龍湖地區被征地農民200戶(hù),分三個(gè)安置地點(diǎn),七個(gè)小區進(jìn)行調查。
。╝) 調查范圍:賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個(gè)小區
。╞) 調查對象:各個(gè)小區安置的失地農民
。╟) 調查內容:鄭東新區失地農民失地前后的生活變化
。╠) 調查單位:戶(hù)
。ǘ 調查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時(shí)間:七月三號——七月十三號
地點(diǎn):賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個(gè)小區
進(jìn)度安排:
a)前期準備階段
7月3號
在學(xué)校湖邊組織召開(kāi)第一次小組會(huì )議,確定小組成員的分工,規劃整個(gè)調查工作進(jìn)程和安排后續任務(wù)。
7月4號
搜集資料,設計問(wèn)卷。
b)調查實(shí)施階段
7月5號至10號
進(jìn)行200份問(wèn)卷試調查,并總結調查注意事項。
c) 資料分析與整理階段
7月11號
對調查結果進(jìn)行統計、分析、總結。
d) 調查報告撰寫(xiě)階段
7月12號至13號
在宿舍樓下召開(kāi)小組會(huì )議,共同商定問(wèn)卷初稿的不足并提出修改意見(jiàn),進(jìn)行最后總結以及最后階段的調查報告修改完善
。ㄈ 資料收集和分析方法
通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調查,發(fā)放問(wèn)卷共200份,其中在正式問(wèn)卷調查開(kāi)始之前派發(fā)了20份問(wèn)卷進(jìn)行了試調查,然后就調查過(guò)程和結果來(lái)分析具體的有效快速正確的調查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調查問(wèn)卷,收回180份問(wèn)卷,回收率達到100%。
a) 資料收集方法:
? 自填式問(wèn)卷:由調查員直接將調查問(wèn)卷發(fā)放到失地農民手里
? 訪(fǎng)談法: 調查員直接訪(fǎng)問(wèn)并收集信息。
b)資料分析方法:
? 單變量描述統計和單因素分析
。ㄋ模 抽樣方案
本次采用的抽樣方法:簡(jiǎn)單隨機抽樣
第一階段:選擇調查小區
第二階段:選擇小區中的單元
第三階段:從每個(gè)單元中隨機抽取居民戶(hù)
。ㄎ澹 小組成員及分工
組長(cháng):鄭雪艷 負責主持小組討論、任務(wù)安排以及問(wèn)卷設計和最后定稿。
信息采寫(xiě)員:趙廣開(kāi) 負責每日簡(jiǎn)報的撰寫(xiě)以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員:張彬 負責每日照片的采集和篩選工作
走訪(fǎng)調查員:張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負責每日的走訪(fǎng)調查工作
。 問(wèn)卷分析(我們將多選題的調查結果換算成了百分比)
1、您家失地前主要的收入來(lái)源?
a 種地 b 養殖 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他
2、您家失地后主要的收入來(lái)源?
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他
調查統計結果如下
1 :a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 :a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題的對比,我們可以發(fā)現:失地以前鄭東新區失地農民大部分以種地為收入的主要來(lái)源,一小部分以養殖(漁業(yè))為主要收入來(lái)源,更少的人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。農民失去了他們賴(lài)以生存的土地后,不得不想方設法來(lái)維持生活,因此打工以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例就相對增加。通過(guò)調查可知,外出打工更受年輕人的青睞,而本地打工以中老年人居多,職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主,且工作不穩定。同時(shí)我們看到失地后農民主要收入來(lái)源選其他的占40。75%,這主要是因為我們調查的對象很多是中老年人,他們主要靠政府的養老金維持生活。
3、您家失地前的消費支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的消費支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調查統計結果如下:
3: a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4: a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統觀(guān)數據,我們可以發(fā)現:失地前后,農民的消費支出的各個(gè)方面有很大的區別。失地以前,大部分農民的主要花銷(xiāo)集中在生活用品方面和建筑房屋方面,其他的方面相對較少。在大部分農民的觀(guān)念中,他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高,并且為他們的下一代安置好房子,因此花銷(xiāo)主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天,土地是農民的生活保障,土地是農民的命根子,因而土地被征收后,他們在食物上的消費支出明顯增加。另外據我們的了解他們的教育與醫療投入相對也有所增加。
5、失地前您最擔心的問(wèn)題是?
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
6、失地后您最擔心的問(wèn)題是?
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
調查統計結果如下:
5: a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6: a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過(guò)數據分析,我們可以看出:失地前后農民擔心問(wèn)題格局分布有所不同。失地以前,農民依賴(lài)土地,所以他們就更擔心糧食收成問(wèn)題,而其他的方面都是生活的基本因子,比較平均。失地以后,有了很大的變化。由于他們的主要生活來(lái)源發(fā)生變化,所以家庭成員的就業(yè)問(wèn)題就成了他們考慮的核心問(wèn)題,這也反映了就業(yè)問(wèn)題是社會(huì )各階層普遍關(guān)心的問(wèn)題。
通過(guò)對以上六個(gè)問(wèn)題的分析我們可以看到失地農民的生活狀況發(fā)生了很大變化,我們也能看到他們目前越來(lái)越關(guān)注社會(huì )普遍存在的問(wèn)題,這放映了他們逐漸融入了現代社會(huì )。
7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現在的生活幸福?
a 以前 b 現在 c 都一樣
調查統計結果如下:
a。30% b。50% c。20%
失地農民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法,覺(jué)得各有各的好處。數據顯示:50%的人認為現在的生活幸福,30%的人認為以前的生活幸福,20%的人認為無(wú)所謂,都一樣。我們可以看到隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步,失地農民的幸福感有所增強。他們體會(huì )到了現代社區生活帶來(lái)的方便快捷,干凈整潔,休閑娛樂(lè )設施也比較健全,國家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來(lái)了很多實(shí)惠。而感覺(jué)以前生活幸福的人主要是因為失地以前擁有土地,生活安穩,雖然很累可心里踏實(shí)有安全感,而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪(fǎng)調查中我們發(fā)現老年人的精神生活有待提高,他們普遍反映在社區生活無(wú)所事事,另外與其他老年人的接觸交流也少了,因此加強社區的文化建設非常必要。
8、您覺(jué)得小區亟待改善的地方是?
a 醫療設施 b生活基礎設施 c 學(xué)校教育設施 d 其他
調查統計結果如下:
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數據顯示,小區亟待改善的地方主要體現在醫療設施方面,群眾普遍認為在小區的醫務(wù)室看病貴,報銷(xiāo)比例小,生活基礎設施也有許多繼續改善的地方,在小區內平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工,留在家的都是老人小孩,而老人在空余時(shí)間都是坐在小區里閑逛來(lái)打發(fā)時(shí)間,小區缺少必要的老人活動(dòng)中心來(lái)滿(mǎn)足小區里老人的平時(shí)閑余時(shí)間,建立一個(gè)功能完善,有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調查的結果來(lái)看小區里的學(xué);驹O施相對比較完善,但優(yōu)秀的師資力量明顯不足,從而形成了軟件設施和硬件設施不協(xié)調的局面,所以補充個(gè)小區學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補償?
a 貨幣補償 b。購房補償 c其他 d沒(méi)有補償
調查統計結果如下:
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補償,一直是大多數人關(guān)注的問(wèn)題,它對于農民失去土地以后的生計也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數據反映出政府在對農民土地征收過(guò)程中主要實(shí)行的是購房補償,也就是以低價(jià)或者以原來(lái)的住房面積一對一進(jìn)行補償。通過(guò)走訪(fǎng)調查我們了解到,鄭東新區各小區大部分是以低價(jià)購買(mǎi)政府補償的70平方每人次的住房面積,而且基本都分到了房子,滿(mǎn)足了失地農民的基本住房需求,但是由于住房建設沒(méi)有跟上征地拆遷進(jìn)度,很多的住戶(hù)都沒(méi)分到足額面積的住房,而隨著(zhù)我國房?jì)r(jià)的不斷上漲,部分失地農民也擔憂(yōu)低價(jià)購房?jì)r(jià)位也會(huì )不斷上漲。
10、政府承諾的兌現情況?
a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒(méi)有兌現
調查統計結果如下:
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示,認為政府的承諾部分兌現的占53。3%,而完全兌現與基本沒(méi)有兌現的分別占13。3%與33。4%。也就是說(shuō)86。7%的失地農民家庭對征地補償費用是有不滿(mǎn)的。分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):1;鶎诱呗鋵(shí)不到位;2;鶎痈刹繉Ψ罱忉尣煌晟,以至失地農民可能對自己的征地補償費用產(chǎn)生疑問(wèn);3;鶎庸芾聿簧,以至征地補償發(fā)放不到位。對于這個(gè)問(wèn)題,政府忽略了一點(diǎn),大部分農民都是低學(xué)歷或者是無(wú)學(xué)歷的,有的甚至連字都不識,更何況對法令的研討呢;鶎痈刹哭k事作風(fēng)不嚴謹,大部分農民反應他們村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至與領(lǐng)導有關(guān)的人也從中獲得了收益,而大部分平民都沒(méi)有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執行過(guò)程中的弊端主要表現在哪些方面?
a拆遷問(wèn)題 b 補助問(wèn)題 c 社會(huì )保障問(wèn)題 d 其他
調查統計結果如下:
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過(guò)程中的舉措是好的,但同時(shí)也會(huì )出現一些或大或小的問(wèn)題,從調查結果中可以看出主要體現在補助問(wèn)題上。同時(shí)我們也看到拆遷問(wèn)題與社會(huì )保障問(wèn)題也是失地農民關(guān)注的焦點(diǎn),這反映出了失地農民對自己合法權益的維護,對自己未來(lái)生活狀況的關(guān)注與擔憂(yōu)。
從九到十一題,我們可以看到目前鄭東新區失地農民對征地補償未到位的反映較大,對征地補償款的利用情況不是很明晰,對自己未來(lái)的生活存在些許擔憂(yōu)。因此我們不得不面對這樣一個(gè)問(wèn)題:征地十年后政府將各種補償費用一次性(目前這是不可能的)發(fā)給失地農民,失地農民能夠適應快速發(fā)展的社會(huì )嗎?他們的后續社會(huì )保障問(wèn)題(如養老、子女的住房問(wèn)題)怎么解決?
12、您目前對政府的要求?
a 補償到位 b 安排好社會(huì )保障 c 其他
調查統計結果如下:
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調查結果我們可以得出目前失地農民對政府的要求主要是將各項補償款補償到位,這反映了失地農民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現失地農民沒(méi)有認識到安排好后續社會(huì )保障這一長(cháng)遠利益的重要性,或許他們是對現實(shí)的顧慮吧,畢竟征地補償款快十年了也沒(méi)有完全補償到位。
四、 調查總結
。ㄒ唬┱鞯剡^(guò)程中失地農民面臨的主要問(wèn)題
根據我們走訪(fǎng)調查的問(wèn)卷分析得出,鄭東新區土地征收后失地農民主要出現的問(wèn)題如下:
問(wèn)題表現之一:農民失地導致的無(wú)業(yè)或待工人員較多,直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農民就業(yè)大多是一些沒(méi)有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報酬低的行業(yè),以綠化、環(huán)境衛生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開(kāi)發(fā)單位安排就業(yè),一般從事保安、環(huán)衛等簡(jiǎn)單勞動(dòng),這些失地又失業(yè)的農民一般文化素質(zhì)較低,就業(yè)能力和社會(huì )生存競爭能力較差。另外,他們雖然在戶(hù)口簿上已經(jīng)成為居民,卻無(wú)法享受到城市居民的各種社會(huì )保障,而失地補償又無(wú)法滿(mǎn)足失地農民失業(yè)后的養老、醫療保障等等現實(shí)問(wèn)題,這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農村城市化進(jìn)程的排斥。
問(wèn)題表現之二:失地農民因為生活困難,大多靠出租房屋維持生計。由于很多失地農民沒(méi)有工作,加上國家的生活補助等各項補助資金相對較低,且沒(méi)有隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高而提高,致使很多很多失地農民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來(lái)維持生計,但由于很多社區的房屋面積沒(méi)有補償到位和社區相對偏僻致使他們的收入相對減少。
問(wèn)題表現之三:失地農民的精神文化生活單調。很多失地農民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區以后他們的精神文化生活非常單調,他們經(jīng)常閑著(zhù)無(wú)聊,加上外來(lái)租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問(wèn)題表現之四:失地農民的社會(huì )保障不統一,有待完善。視每個(gè)區、鄉鎮和村子的經(jīng)濟情況及地理位置而定,養老、醫療保險無(wú)論從個(gè)人繳納的情況,還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著(zhù)相當大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況發(fā)展較好的村子,村民的集體福利待遇就好一些;在自然環(huán)境差、經(jīng)濟發(fā)展不景氣的村子,福利待遇就差一些。失地農民變成市民容易,但是享受市民的各種保障權利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權的本意就是占有、使用和轉讓等處置權。農民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒(méi)有完全享有買(mǎi)賣(mài)土地的所有權人權利,這是造成失地農民問(wèn)題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規定,我國的土地分為國有和集體所有,前者指城市,后者指農村。但事實(shí)上,唯有國家是土地買(mǎi)賣(mài)的合法主體。農村土地實(shí)行集體所有制,但農民和農民利益代表者的村集體卻無(wú)權享有所有者對土地的買(mǎi)賣(mài)處置權,農民無(wú)權作為賣(mài)者與購買(mǎi)土地的買(mǎi)者處在平等的談判和簽訂契約的市場(chǎng)主體地位上,無(wú)論是為了公用事業(yè)的用地,還是商業(yè)用地,都必須先經(jīng)過(guò)國家征地變?yōu)閲型恋刂,由國家作為市?chǎng)主體與開(kāi)發(fā)商談判土地交易合同,任何不經(jīng)過(guò)國家征用土地,作為農村土地所有者代表的村民委員會(huì )私自與開(kāi)發(fā)商達成的任何土地買(mǎi)賣(mài)協(xié)議都是無(wú)效的,這樣開(kāi)發(fā)建設的房屋是無(wú)法取得作為政府部門(mén)的"國土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權證明的,這樣的房屋也就無(wú)法取得在房屋市場(chǎng)合法買(mǎi)賣(mài)的資格。于是,就出現了農村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過(guò)國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_(kāi)發(fā)建設的情況,也就出現了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商出現的巨大"剪刀差"的問(wèn)題,而作為市場(chǎng)主體的國家賺取的這部分超額利潤實(shí)際上并沒(méi)有用來(lái)解決農民的社會(huì )保障問(wèn)題。
。ǘ┽槍ψ咴L(fǎng)調查發(fā)現的問(wèn)題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議:
1、完善社會(huì )保障機制
社會(huì )保障,即包括社會(huì )保險、社會(huì )救濟、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置、社會(huì )互助、個(gè)人儲蓄保障等一套完整的結構體系?偨Y發(fā)達國家的社會(huì )保障建設的經(jīng)驗,發(fā)現有以下幾點(diǎn):
。1)城鄉社會(huì )保障一體化是趨勢。社會(huì )保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展,是福利國家的政策目標。全民保障原則,推崇國家公民的平等的社會(huì )權利,主張由國家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法,區別于以往社會(huì )立法的特點(diǎn),就在于根據這一法案,幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì )保障。以日本為例。日本的農村社會(huì )保障體系,經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀歷程,并根據形勢的發(fā)展變化不斷調整和改革相關(guān)規定,使得農村社會(huì )保障體系日益健全和完善。
。2)工業(yè)化和城鎮化過(guò)程中土地基本生活保障被社會(huì )保障代替是社會(huì )發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說(shuō)明:首先,社會(huì )保障是緩解城鎮化和工業(yè)化的過(guò)程中矛盾的一種重要手段。社會(huì )保障作為國家介入、干預社會(huì )生活的途徑,作為國家的社會(huì )保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
。3)農民基本生活保障基金籌資來(lái)源多元化。隨著(zhù)老齡化程度的加強和社會(huì )福利水平的提高,政府的財政的社會(huì )保障壓力越來(lái)越大,為解決這個(gè)頭號問(wèn)題,各國都在將社會(huì )保障基金來(lái)源多元化,其中個(gè)人繳費和社會(huì )保障稅被高度重視。在歐盟,各國農民養老金計劃籌資來(lái)源多樣化,包括繳費、政府補貼和稅收等。個(gè)人繳費份額在提高、政府補貼比例在下降,以避免原福利國家高福利的通病。在美國,社會(huì )保障稅包括三個(gè)稅目:社會(huì )保險(老年人、殘疾人、遺屬保障)、醫療保障以及失業(yè)救濟。首先,農場(chǎng)主需要為雇員繳納社會(huì )保險和醫療保障。其次農場(chǎng)主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次,農場(chǎng)主還要繳納自營(yíng)職業(yè)稅。
。4)對失地農民以高補償的辦法實(shí)施社會(huì )保障。在多數國家和地區,土地征用方都給土地所有者以較為滿(mǎn)意的補償,征用補償通常由兩部分組成:土地征用費和土地賠償額。其中土地征用費相當于土地價(jià)值,一般按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給足補償;土地賠償額是對土地權利人因征用而造成的經(jīng)濟及其他損失補償。設立失地農民社會(huì )保障基金是各國對失地農民的通行做法,這有助于降低他們的風(fēng)險,促進(jìn)社會(huì )穩定發(fā)展。失地農民社會(huì )保障的內容應包括失地農民最低生活保障、失地農民養老保障、失地農民醫療保障、為失地農民提供受教育和培訓的機會(huì )、為失地農民提供法律援助。
。5)農民在社會(huì )以保險稅等的支付上享受著(zhù)優(yōu)惠。德國的社會(huì )保險稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì )保險稅課稅對象是工人的工資收入,稅款由雇主和雇員共同繳納,稅率總計為35%。應稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會(huì )保障制度共包括四大類(lèi):普遍類(lèi)(涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農業(yè)類(lèi)(面向從事農業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪(實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者)和特殊類(lèi)(公務(wù)員和國有企業(yè)的雇員)。全國有99%的人口被納入社會(huì )保障體制。韓國的社會(huì )保險制度主要包括四個(gè)項目,即養老保險、醫療保險、就業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)災害。社會(huì )保險金大部分由被保險者自己繳納,但醫療保險和農村地區醫療保險國家負擔的費用相對較多。
。6)土地權益轉讓補償金可作為社會(huì )保障資金的來(lái)源。日本實(shí)現工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰后50年間,日本成功地從一個(gè)農業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化,并將農村人口降低至4%。日本實(shí)行"國民皆保險"的社會(huì )保障體制,農民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。
根據以上經(jīng)驗,在鄭東新區推行社會(huì )保障制度應考慮以下幾點(diǎn):首先,完善社會(huì )保障條例,消滅社會(huì )保障中的真空地帶;其次,對社會(huì )保障程度進(jìn)行實(shí)地考察,一刀切和平均化是不可取的,對殘疾人等特殊對待;第三,建立社會(huì )保障評分機制;第四,切實(shí)落實(shí)社會(huì )保障,建立社會(huì )保障反饋;第五,建立社會(huì )保障監管機制。
2、健全法制
對不合法的征地予以法律的打擊,對征地過(guò)程中不法的行為予以法律的打擊,對征地過(guò)程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規作為保障是國外及我們臺灣、香港地區的土地征用之所以得到很好執行的主要原因。"現在我國土地征用法律法規僅以《土地管理法》內所規定的為主,其他散見(jiàn)于各部門(mén)法或各行政法規之中,針對征地目的、程序、補償以及征地糾紛的解決等問(wèn)題缺乏具體的規范,導致征地的隨意性很大,補償安置存在極大的后遺癥,征地中引發(fā)的責任無(wú)人承擔農村集體和農民的利益沒(méi)有得到法律的保護,他們的損失沒(méi)有得到完全的補償"。XX年11月2日公布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理工作的決定》第十二條指出:完善征地補償辦法?h級以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農民生活水平不因征地而降低。
3、征地補償實(shí)施到位
根據土地管理法,我國土地征用補償項目設置主要包括土地補償費、勞動(dòng)力安置補助費、地上附著(zhù)物和青苗補償費。其中土地補償費是對土地所有人的投資及土地所有權轉移的一種補償和購買(mǎi);地上附著(zhù)物和青苗補償費是對土地投資的一種補償;勞動(dòng)力安置補助費是對農民由于征地失去土地保障后的社會(huì )安置問(wèn)題進(jìn)行的補償,其實(shí)是變相的農民社會(huì )保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國外的經(jīng)驗,都有一套關(guān)于征地問(wèn)題合理的程序規定。實(shí)際調查中,鄭東新區并非是沒(méi)有這樣一套相關(guān)規定,只是規定的實(shí)施過(guò)程中,由于各種各樣的原因,使征地手續變得隱晦,征地過(guò)程變得不透明。加上官員間的私自勾結,嚴重扭曲征地程序,加上上訪(fǎng)路徑不暢通;鶎庸ぷ髟趯(shí)際意義上,就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴重損害了政府在失地農民心目中的形象,更嚴重的造成了對共產(chǎn)黨的信仰危機?梢哉f(shuō),征地程序的不通暢不透明,也是造成失地農民問(wèn)題的一個(gè)直接原因。
其次針對鄭東新區失地農民的生活現狀提出如下具體建議:
一、盡快將征地補償款補償到位,兌現政府給予被征地農民的承諾,讓老百姓體會(huì )到國家對他們的關(guān)注。
二、完善失地農民后續社會(huì )保障工作特別是適當提高老年人的生活補助標準,使他們體會(huì )到老有所養,另外要加強養老保險的普及,推進(jìn)住房建設,盡快使所有失地農民都住進(jìn)安置社區。
三、完善社區的各項基礎設施(包括醫療、休閑、教育、治安)建設,經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調查我們發(fā)現各社區的基礎設施建設都或多或少的存在不完善的地方,特別是社區的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強失地農民的技能培訓,引導、鼓勵失地農民創(chuàng )業(yè),為失地農民創(chuàng )業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門(mén)應該廣泛征求意見(jiàn)(可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略),爭取創(chuàng )建適合本地區可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈(可結合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費群體和高校良好的科研文化氛圍)。
五、加強社區文化建設,增強居民的歸屬感。社區發(fā)展的前提是居民認可喜歡這個(gè)新家,因而加強社區的文化建設至關(guān)重要。
六、加強對居民的自我管理、自我決策、自我建設能力的培養,為社區日后的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
七、加強監督力度,做到各項工作的公開(kāi)公平公正(保障言論自由、為群眾反應問(wèn)題提供便利)?梢越M建社區建設黨員領(lǐng)導監督小組,時(shí)刻監督社區建設,充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強政策法律法規的宣傳力度(可以利用大學(xué)生),在走訪(fǎng)調查中我們發(fā)現居民對國家的政策法律法規都不太了解,致使很多居民把國家給予養老保險當做征地補償款,另外對國家給予的各項福利居民的說(shuō)法差別很大,這充分說(shuō)明居民的了解不夠,國家的宣傳沒(méi)有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著(zhù)祖國農村建設的重任,讓他們走進(jìn)社區也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng )新力。
十、建議國家號召廣大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層,為基層的建設注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì )前進(jìn)的主力軍,他們敢于創(chuàng )新,富有激情,把他們置身于基層能夠改變我國基層領(lǐng)導缺乏創(chuàng )新性的局面。
最后我們希望政府部門(mén)能夠經(jīng)常深入社區展開(kāi)調研,積極的向人民群眾討教建設社區的良方,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題。
附錄
華北水院失地農民生活狀況調查問(wèn)卷
親愛(ài)的居民朋友:
您好!我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì )實(shí)踐調查研究小組的成員,首先十分感謝您能在百忙之中,參與我們關(guān)于失地農民生活狀況的調查。
為了了解失地農民的生活現狀,分析失地農民的生活狀況,特編此卷。本問(wèn)卷將采取不記名的方式,您提供的信息僅作研究使用,并為您保密。請您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認真作答。
十分感謝您的支持與合作!
華北水院法學(xué)院社會(huì )實(shí)踐調查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫(xiě)說(shuō)明
1、請您把認為合適的答案號碼填入括號內或者在__處填上適當的內容。
2、每個(gè)問(wèn)題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。
1、您失地前主要的收入來(lái)源?( )
a 種地 b 養殖 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他
2、您失地后主要的收入來(lái)源?( )
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他
3、您失地前的消費支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔心的問(wèn)題是?( )
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
6、失地后您最擔心的問(wèn)題是?( )
a日;旧 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現在的生活幸福?( )
a 以前 b 現在 c 都一樣
8、您覺(jué)得小區亟待改善的地方是?( )
a 醫療設施 b生活基礎設施(商場(chǎng)/休閑) c 學(xué)校教育設施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補償?( )
a 貨幣補償 b以地換地 c購房補償 d 其他 e沒(méi)有補償
10政府的承諾的兌現情況?( )
a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒(méi)有兌現
11、政府在征地執行過(guò)程中的弊端主要表現在哪些方面?( )
a拆遷問(wèn)題 b 補助問(wèn)題 c 社會(huì )保障問(wèn)題 d 其他
12、您目前對政府的要求?( )
a 補償到位 b 安排好社會(huì )保障 c 其他
我們的調查結束了,再次感謝您的支持!祝您身體健康!
參考文獻
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農民的生活狀況社會(huì )調查報告3
這次社會(huì )實(shí)踐的時(shí)間為七天,參加隊員有六名。在這短短的幾天里,我們主要開(kāi)展了四項較大的活動(dòng),下面我就簡(jiǎn)要的進(jìn)行一下匯報。
一、“放飛孩子的夢(mèng)想,托起明天的太陽(yáng)”主題班會(huì )。
在班會(huì )上,我主持的專(zhuān)題叫“美麗照片,精彩北京”,做這個(gè)活動(dòng)我的初衷是想借照片展示給沒(méi)到過(guò)北京的山村孩子們一個(gè)感性的認識,那些照片都是我去下鄉之前親自到北京各大景點(diǎn)拍攝的(包括天安門(mén)、人民大會(huì )堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門(mén)、中央電視塔、中華世紀壇、中國農業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。
我的這個(gè)專(zhuān)題在班會(huì )上是第一部分。當我給孩子們一張張地做講解的時(shí)候,孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動(dòng)著(zhù)我、震撼著(zhù)我,勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場(chǎng)的每一個(gè)孩子都具備的,從他們那雙充滿(mǎn)求知欲的眼睛里,我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個(gè)小時(shí)里,我過(guò)得快樂(lè )而充實(shí),仿佛又回到了自己的童年,當學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候,我真的很激動(dòng),激動(dòng)的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候差;當孩子們用洪亮的聲音唱著(zhù)《好一朵茉莉花》時(shí),我不知為什么,也許是一種沖動(dòng)。我的眼睛開(kāi)始模糊了,我想我真的是被他們感動(dòng)了,被他們的純真、活潑、樸實(shí)感動(dòng)了。
在這些孩子的身上,我真正體會(huì )到了“從絕望中尋找希望”這句話(huà)的深刻含義,讓我感覺(jué)到我的做法是對的,如果這次活動(dòng)能增強他們對未來(lái)美好的憧憬,那我們的這個(gè)活動(dòng)就算是成功了!
我們的這次活動(dòng)得到了當地領(lǐng)導、老師、同學(xué)的一致好評。其實(shí)我們的活動(dòng)時(shí)間是有所改變的,不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開(kāi)展這個(gè)主題班會(huì )的,但我們到達的那天已經(jīng)是晚上六點(diǎn)了,食宿問(wèn)題還沒(méi)有安排妥當,所以第二天開(kāi)展活動(dòng)的條件根本不具備,我們就馬上開(kāi)會(huì ),一致通過(guò)決定第三天再做。實(shí)際證明,我們的調整很正確,主題班會(huì )因為準備的充分,所以開(kāi)的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中,根據實(shí)際情況,適當調整計劃是很必要的。
二、走訪(fǎng)農民,尋找科技帶頭人。
為了盡快了解舊堡村,我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談,座談會(huì )的地點(diǎn)就在村委會(huì ),形式很簡(jiǎn)單,但內容卻很充實(shí)。
村干部介紹說(shuō):“舊堡村共一萬(wàn)三千畝耕地,二十六眼機井,平均三、四畝地就有一眼井,不算缺水。種植的主要作物是玉米,其他還種一些蔬菜,象豆角,西紅柿什么的。養殖業(yè)也不算發(fā)達,正處在剛剛起步的階段,還沒(méi)有形成什么規模,主要品種比較單一,就豬、牛、雞等傳統品種,特種養殖還沒(méi)有!
我是農大東區學(xué)機械的學(xué)生,這次下鄉的目的有一個(gè)就是調查一下農業(yè)機械在農村的普及程度和農民需要什么樣的機械。但當我問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題時(shí),村干部很干脆的回答:“我們村根本不存在農業(yè)機械化,一切農活全部由農民手工去做,完全是原始的東西,不存在什么機械化!碑敃r(shí)我真的很驚訝,問(wèn)他們?yōu)槭裁床挥靡恍C械代替人來(lái)做這些重復性很強有很繁重的工作時(shí),他們是這樣回答的:“如果都機械化了,那不就有更多的剩余勞動(dòng)力了?”我想農民他們是有自己的想法的,也許他們就是這么認識的,我們的任務(wù)是來(lái)調查的,在短短的幾天里,我們不可能改變他們的思想,就沒(méi)有在往下追問(wèn)。
于是我就轉換話(huà)題,說(shuō):“在現在的這種耕作過(guò)程中,有沒(méi)有哪種工作是農民認為比較繁重的,希望由機械代替的?”村干部想了想說(shuō):“現在有一個(gè)問(wèn)題就是玉米桿被收割后,剩余的部分,一部分在地里,一部分在地上,農民處理起來(lái)比較費勁,現在全憑農民用鋤頭一棵一棵的往出挖,又費時(shí)又費力。希望能有一種機器代勞!蔽覀(gè)人認為,市場(chǎng)上應當有這種機器,只不過(guò)當地的信息不是很豐富。打算回來(lái)在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農民們找找,如果真的沒(méi)有的賣(mài),那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng )新大賽,我就做這個(gè)機器了。
其他的隊員也就他們自己的專(zhuān)業(yè)問(wèn)了些問(wèn)題,例如,學(xué)法律的就比較關(guān)心農業(yè)的法規政策等問(wèn)題,像稅費改革什么的;學(xué)化肥的就問(wèn)的是作物的一些疾病。在他們問(wèn)的時(shí)候,我就仔細地聽(tīng),然后認真地作筆記,我想雖然這些跟我的專(zhuān)業(yè)不相關(guān),但是多知道一些總沒(méi)有壞處。
座談大概持續了兩個(gè)小時(shí),我們對舊堡的總體情況有了個(gè)整體的認識,但光聽(tīng)村干部講,是絕對不能完全了解的,所以我們決定下午親自到農民家里去看一看。
吃過(guò)午飯,我們來(lái)到一家養羊的專(zhuān)業(yè)戶(hù),它是全村開(kāi)始養羊較早的一家,直到今年已經(jīng)5年了。我們去的那天是下午,正好他丈夫趕著(zhù)羊群去放羊了,家中只有女主人和3歲的小女兒在,15歲的大女兒今年開(kāi)學(xué)上初二,放假去學(xué)校補課了。
她家養羊的數目是全村最多的,現在有70只大羊,30只小羊,最多的時(shí)候有140只呢;總共有8畝半地,除了七分種的是胡蘿卜,其余種的都是玉米,每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來(lái)喂羊,但據她所說(shuō),這些是遠遠不夠的,還需要一定量的放牧。雖然國家現在正在實(shí)施“退耕還林”政策,明令禁止放牧,但如果不放牧,只讓羊吃飼料是根本吃不起的,起早貪黑的干上一年,說(shuō)不定還會(huì )賠上一、兩千呢,所以他們不得不偷著(zhù)放。
她家有一只母羊的肚子右側偏下的地方有一軟的疙瘩,是去年冬天發(fā)現的,請獸醫來(lái)看過(guò),做過(guò)一次手術(shù),打開(kāi)后疙瘩里邊是小腸,沒(méi)敢動(dòng),又給縫上了。其間,這只母羊還生育了小羊,這個(gè)疙瘩也沒(méi)有遺傳給小羊,小羊現在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊,第二天我們起了個(gè)大早,對他們家進(jìn)行了回訪(fǎng),并給那只羊拍了照,打算回來(lái)向學(xué)校的有關(guān)專(zhuān)家教授請教一下。
為了節約時(shí)間,我們制定了十六字的訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程,即“贈送資料、說(shuō)明來(lái)意、了解情況、記錄問(wèn)題”。有了明確的過(guò)程,我們訪(fǎng)問(wèn)起來(lái),越來(lái)越得心應手了。
接下來(lái),我們又走訪(fǎng)了另一家以養羊為主業(yè)的養殖戶(hù),與上一家相比顯得正規了許多,有專(zhuān)門(mén)的羊舍,而不是簡(jiǎn)單的羊圈,羊的品種也很統一——小尾寒羊。
他家之所以能有如此大的規模,是因為他貸了20萬(wàn)元的款,也是全村一次性貸款貸的最多的。當我們問(wèn)起對貸款風(fēng)險的看法時(shí),他是這樣回答的:“只要你把所貸的款都投到項目上去,然后一心一意的去干,一般是不會(huì )賠的,就是賠了,像你建的羊舍,買(mǎi)的羊,也足夠還貸款的,其實(shí)風(fēng)險是很小的,重要的是你認真去對待!彼很誠實(shí)的告訴我們,在貸款方面,除了要把項目計劃認認真真做好,憑關(guān)系,找路子,也是很重要的。
在養羊的過(guò)程中,他遇到了許多實(shí)際問(wèn)題。一是飼料的貯藏,今年他花了9000元建了一個(gè)貯藏飼料的大坑,但是到現在一直不敢用,因為還沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證,如果這貯藏大坑設計的不合適,貯藏的飼料到冬天就會(huì )腐爛,貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失,羊又不能不喂,還要去買(mǎi)飼料,這時(shí)的飼料是很貴的,所以里外里就虧了許多,所以一直不敢投入使用;二是農民或者說(shuō)是養殖戶(hù)急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營(yíng)養價(jià)值的具體數據表,要是有了這樣的表,農民就可根據自己的實(shí)際情況選擇青貯還是黃貯了,從而獲得更大的經(jīng)濟效益;三是市場(chǎng)上沒(méi)有一種可以專(zhuān)門(mén)用來(lái)喂養羊的飼料,要是有這么一種羊飼料,農民們也就不用貯存飼料了;四是農民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望,但苦于沒(méi)有技術(shù),如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作,他們愿意提供羊等基本材料,實(shí)驗成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實(shí),這個(gè)農民的這種思想已經(jīng)是“公司+農戶(hù)”的最新的經(jīng)營(yíng)模式的雛形了?磥(lái),有些農民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。就這樣,那天我們走訪(fǎng)了3家,在后來(lái)的幾天里,我們又走訪(fǎng)了13家,這次共走訪(fǎng)了16家。收獲真的不小,常常被有思想、有遠見(jiàn)、有決策的農民所感動(dòng),更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。
三、建立“中國農業(yè)大學(xué)農村發(fā)展研究會(huì )舊堡農業(yè)科技服務(wù)站”,與當地進(jìn)行長(cháng)期合作。
建立這個(gè)服務(wù)站的目的或者說(shuō)是初衷就是使我們農大的學(xué)生與農民保持密切的聯(lián)系,充分了解農民的需求,在我們的學(xué)習當中,根據自己的興趣愛(ài)好有所側重,真正做到學(xué)有所用,這樣,我們學(xué)習起來(lái)就更有動(dòng)力了;
同時(shí),農民也能得到真正的實(shí)惠,首先,我們所提供的資料、信息都是免費的,沒(méi)有經(jīng)濟利益在其中,也就不存在什么欺騙,不像有些種子公司賣(mài)假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無(wú)收的農民,我們不會(huì );其次,是長(cháng)期合作,農民可以隨時(shí)把遇到的比較棘手的問(wèn)題通過(guò)服務(wù)站告訴我們,要是我們能解決、有把握的東西,會(huì )毫無(wú)保留的告訴農民,如果我們解決不了,或者把握不大,我們也會(huì )負責的告訴農民,讓他們先等等,我們會(huì )替他們去請教學(xué)校里專(zhuān)家、教授們。
畢竟,我們是全國重點(diǎn)大學(xué),是全國最棒的農業(yè)大學(xué),擁有農業(yè)方面的權威人士,相信他們也肯定愿意幫助農民的。我們愿意起一個(gè)橋梁作用,一個(gè)窗口作用,讓農民和教授見(jiàn)上面、說(shuō)上話(huà)。我們的教授們也許會(huì )從這些問(wèn)題當中,得到些靈感,說(shuō)不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農民、教授三方面都受益的一件事情通過(guò)建立一個(gè)農業(yè)科技服務(wù)站就能實(shí)現,而受益多少就要看日后服務(wù)站的運作情況了。讓我們共同努力吧!
這次建站我們主要做了以下幾項工作:
1、制定“中國農業(yè)大學(xué)農村發(fā)展研究會(huì )舊堡農業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;
2、經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù),對農民進(jìn)行了解,確定農業(yè)科技服務(wù)站站長(cháng)以及舊堡村科技帶頭人;
3、向農業(yè)科技服務(wù)站捐贈圖書(shū)、光盤(pán)等資料,其中部分留在服務(wù)站作為保存本;
4、由于怕耽誤農民的時(shí)間,我們決定為農民送書(shū)到家,加強對服務(wù)站的宣傳。
四、農事實(shí)習。說(shuō)起來(lái)是很簡(jiǎn)單的活,就是給玉米地鋤草。
不過(guò)這可是我長(cháng)這么大以來(lái)第一次干這種活。一開(kāi)始不會(huì )鋤,亂鋤一氣,草沒(méi)鋤掉幾棵,手上倒磨出了幾個(gè)泡,后來(lái)慢慢的掌握技巧了,也鋤的快多了,不一會(huì )我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣,很熱,我這才親身體會(huì )到了農民們的不容易,作為農大的學(xué)生應該給農民辦點(diǎn)實(shí)事,更堅定了我把農業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。
以上是我對主要活動(dòng)進(jìn)行的簡(jiǎn)要介紹,其中穿插了一些感想,下面我要對整個(gè)活動(dòng)談一些感受:
1、“團隊精神、共同合作”在工作當中的重要性。
每個(gè)人對每件事的看法不會(huì )是完全相同的,所以處理事情有分歧是很正常的,但隨著(zhù)大家相互的逐漸了解,分歧會(huì )慢慢減少,工作開(kāi)展也會(huì )越來(lái)越順利。只有大家的思想統一了,心往一處想,勁往一處使,工作才能順利出色的完成。
2、宣傳工作和前期準備工作在整個(gè)工作中的重要性。
“好的開(kāi)始是成功的一半”這句話(huà)都被人說(shuō)爛了,可只有經(jīng)歷以后才能體會(huì )到它的真正含義。你要開(kāi)展一項活動(dòng),如果宣傳工作做的不到位,沒(méi)有人來(lái)參加,活動(dòng)怎么能開(kāi)展下去呢?即使你準備的再充分再也白搭,給誰(shuí)看呢?如果你前期準備的不夠充分,觀(guān)眾或者說(shuō)參與者一多,你準備的不夠充分,肯定就會(huì )手忙腳亂,更別提發(fā)揮水平了。從這次活動(dòng)中,我充分認識到準備工作是一切工作的前提,只有做好充分的準備才有可能出色的完成任務(wù)。
3、我覺(jué)得做一件事情只要你努力了,用心去做了,不管結果怎樣都是成功的!
這次的社會(huì )實(shí)踐我的收獲很大,感受也很多,以上只是一部分,請老師給予批評、指導。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告4
這個(gè)暑假我做了一個(gè)社會(huì )調查報告,報告名是《西部農民生活狀況》,在這個(gè)調查中,我主要采取了詢(xún)問(wèn)的方法,走訪(fǎng)了十幾戶(hù)人家。
通過(guò)點(diǎn)查發(fā)現,農村人口的收入是十分微薄的,他們的主要經(jīng)濟來(lái)源是靠打麻和打谷子,雖然麻的價(jià)值十分可觀(guān),但是你可曾知道農民要為此付出多少的勞動(dòng)。
調查時(shí),正處于酷暑時(shí)期,農村每家每戶(hù)都在打麻,我的大伯蔣貴民,他們打麻時(shí)每天早上2點(diǎn)鐘起床剝麻,大約六七點(diǎn)中,他們又將剝好的麻背回家,用農具麻刀,把青麻上面的皮去掉,為此他們都十分疲憊,一年到頭也只打了七八百斤麻,每斤青麻市場(chǎng)價(jià)格為4元。一年打的麻也就賣(mài)了三四千元。加上一年打谷子3000斤,每斤7毛錢(qián)。全家一年吃1000斤,剩下的大約能賣(mài)1500元。兩者相加也就5000來(lái)元。如果家里的孩子考上了大學(xué),那么他們將有兩種選擇:1、家中的人就外出打工2、孩子輟學(xué)。很多農民因為在家鄉閑不住,認為當農民的收入太少了,便在孩子很小的時(shí)候外出打工。使孩子從小缺少父母的關(guān)心,形成孤僻的性格。
我的表哥李仁鵬今年考入了我們石河中學(xué),但他沒(méi)有來(lái)讀,因為他算了一筆帳,他只算了三年的學(xué)期,每學(xué)期讀8個(gè)月,三年24個(gè)月,一周50元,算下來(lái),就要4800元,平均每年光生活費就要花去家里近半年的收入,所以他沒(méi)來(lái)條件相對較好的石河中學(xué)。而去了雙橋中學(xué)。對他來(lái)說(shuō)是多么可惜啊。
通過(guò)調查我發(fā)現農民的生存條件并不樂(lè )觀(guān)。只有像華北地區一樣要高科技農業(yè)才能改變西部農村落后的面貌。如今聯(lián)合收割機已經(jīng)開(kāi)進(jìn)了農村,我相信不久以后,農民的日子將會(huì )逐漸的好起來(lái)。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告5
改革開(kāi)放30年來(lái),中國廣大農村發(fā)生了巨大變化。大多數農民解決了溫飽問(wèn)題后,農村的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明都取得了前所未有的發(fā)展。這些成就是黨領(lǐng)導社會(huì )主義實(shí)踐和改革探索的結果。短短30年的歷史,讓中國激動(dòng),讓世界震驚。然而,我們應該看到,隨著(zhù)政治經(jīng)濟體制改革的深入,我國城鄉差距正在擴大。相比較而言,雖然農民有余糧和可支配的零花錢(qián),但大多數農民在整個(gè)社會(huì )生活中仍然處于弱勢地位,在知識構成、經(jīng)濟地位、社會(huì )關(guān)系、尋找就業(yè)機會(huì )、子女教育、醫療保健、市場(chǎng)競爭等方面仍然處于弱勢地位。長(cháng)期以來(lái),他們的狀況沒(méi)有得到明顯改善,這挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,影響了整個(gè)中國社會(huì )的穩定,影響了全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程。如何幫助農村弱勢群體擺脫困境是當前我們需要研究的一個(gè)重大問(wèn)題。為了增強學(xué)生的社會(huì )責任感和社會(huì )研究能力,學(xué)校開(kāi)展了“六觀(guān)六思六育寒假”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。根據自己的特點(diǎn),在業(yè)余實(shí)踐中對農村弱勢群體進(jìn)行了調查,并提出了自己的看法。
一,農村弱勢群體的現狀及成因
中國是農業(yè)大國,農業(yè)人口占絕大多數。這個(gè)群體的情況關(guān)系到全國的情況。如果縱向比較,真的感覺(jué)農村的變化是可喜的。以前農民完全依附于土地,面朝黃土,面朝天空,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,F在在農村,溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,很多農民走上了致富之路,過(guò)上了小康生活。但大多數農民還是只解決了溫飽問(wèn)題,生存保障很脆弱,發(fā)展希望很渺茫。大多數農民在社會(huì )活動(dòng)中沒(méi)有優(yōu)勢。
1.大多數農民一直在溫飽線(xiàn)上徘徊。中國的農村改革是成功的。在過(guò)去的20年里,農民已經(jīng)能夠吃飯和穿暖和的衣服,這是黨在農村政策的成功。然而,我們應該去拜訪(fǎng)農民。最低生活保障解決后,農民一直難以向前邁出一步。土地利用已經(jīng)到了極限。再怎么努力,有限的土地也不能產(chǎn)生什么更高的效益。尤其是一些偏遠山區的農民,在天氣好的情況下,解決溫飽問(wèn)題略有節余。在災害年,基本的生存問(wèn)題擺在他們面前。面對有限的土地,農民除了精耕細作,科學(xué)種田,想不出別的出路。農忙季節它們會(huì )忙碌一會(huì )兒,農閑季節坐在南墻上曬太陽(yáng)取暖。他們晚上想到幾千個(gè)方案,白天還是眼巴巴的看著(zhù)兩畝地,想不出什么獨特的招數。面對看似無(wú)風(fēng)險的農活,農民看不到發(fā)展的希望,日復一日,年復一年,順其自然,游走在溫飽線(xiàn)上。
2.天災人禍威脅著(zhù)一些農民的生存。溫飽問(wèn)題剛剛解決后,農民應對其他風(fēng)險的能力還是很低的,尤其是面對自然災害和疾病的時(shí)候。山東省濟南市山區的一個(gè)村莊,一戶(hù)人家因白血病花光了自己4萬(wàn)元的積蓄,向親戚朋友借了2萬(wàn)多元。這種疾病還沒(méi)有治愈。在無(wú)力支付醫療費用的情況下,他們別無(wú)選擇,只能把孩子從大醫院拉回家等待奇跡。這個(gè)家庭剛剛解決了溫飽問(wèn)題,卻因為生病突然又回到了貧困線(xiàn)。如果真的靠自己再有錢(qián),恐怕十年之內都不可能了。其他農民因殘疾、受傷或水產(chǎn)養殖管理不善而貧困。面對這些天災人禍,部分農民抵御風(fēng)險的能力較弱,往往不知所措,給農村穩定帶來(lái)潛在隱患。
3.知識構成低,沒(méi)有辦法致富,導致貧窮。很多農村普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是農民知識構成偏低。這些年來(lái),有些農民一直認為不需要學(xué)習,但其他人會(huì )隨心所欲,重復古老的耕作方法,特別是在偏遠的山區,仍然使用祖先的刀耕火種的耕作方法。有些新知識新技術(shù)因為文化水平低,很難接受。即使一些農民有一點(diǎn)文化知識,他們也試圖應用新技術(shù),但由于需要投資和風(fēng)險,他們不敢實(shí)踐。結果越窮越膽小,越窮,形成惡性循環(huán)。
4.觀(guān)念落后,觀(guān)念保守,小農意識強,影響致富。農民容易滿(mǎn)足。越落后的地區,滿(mǎn)意度越強。只要有吃的,有穿的,還有一些零花錢(qián),和以前比起來(lái)都很滿(mǎn)足。只要一個(gè)人滿(mǎn)意,就沒(méi)有企業(yè)。我走訪(fǎng)了許多貧困地區的農民。我家人緣很好,很田園。我可以進(jìn)入房子,我的家人被墻包圍著(zhù)。除了幾個(gè)小凳子和一張吃飯的方桌,什么都沒(méi)有。不過(guò)這些農民似乎很滿(mǎn)足,很舒服,圍著(zhù)小桌子招呼全家,或者拿兩杯劣質(zhì)酒和親朋好友一起喝。如果他們不談?wù)撍麄兾磥?lái)的計劃,他們會(huì )提出很多困難,有些是不可克服的,有些是可以克服的。但是,無(wú)論大小,他們都不愿意去克服。目前吃飽喝足。另外,向前邁一步需要承擔風(fēng)險。
5.慣性嚴重導致發(fā)展機會(huì )的喪失。我去過(guò)的很多農村,不管是郊區還是偏遠的農村,大家都在農閑時(shí)節聚在一起聊天喝酒或者打牌,玩得很開(kāi)心。在淡季,很多事情需要做。比如屋前屋后,可以開(kāi)墾荒地,種一些蔬菜,解決一年吃菜的問(wèn)題。但是,看到土地貧瘠,你又舍不得動(dòng)手。有一次,我去一個(gè)農民朋友家吃飯。那是夏天,有許多綠色蔬菜。但是,飯桌上只有幾根咸菜和幾碗饅頭粥。吃了他家的這頓飯,心里很沒(méi)味道。我想如果這個(gè)家庭再勤快一點(diǎn),在房子周?chē)幕牡厣先鳇c(diǎn)油菜籽,一年就有吃不完的飯了。過(guò)了幾天,我帶了菠菜籽、香菜籽、小菜籽等幾種菜籽,親自幫他家開(kāi)荒種菜。過(guò)了幾個(gè)月,再去他家的時(shí)候,我看著(zhù)綠油油的院子,主人不好意思的說(shuō),幾十年了,怎么不知道點(diǎn)菜?
由于慣性嚴重,家庭狀況無(wú)法得到很大改善。即使有發(fā)財的機會(huì ),他們也總是持觀(guān)望態(tài)度,不愿意帶頭往前跑。再加上資金、技術(shù)、信息的匱乏,很多人都怕困難。在內外因素的共同作用下,他們還是覺(jué)得不如躺在南墻上曬太陽(yáng)。
二、如何幫助農村弱勢群體走出困境
農村問(wèn)題是我國整體發(fā)展中需要解決的大問(wèn)題,農村弱勢群體需要我們幫助他們,讓他們有信心和勇氣克服困難,給他們提供一條起跑線(xiàn),讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同為農村發(fā)展做出貢獻。通過(guò)對許多農村情況的調查,我認為要幫助農村弱勢群體走出困境,需要從以下幾個(gè)方面努力。
1、幫助他們理清思路,樹(shù)立戰勝困難的信心,自強自立是關(guān)鍵。在廣大農村,根據抽樣調查,我們感覺(jué)一個(gè)嚴重的問(wèn)題是,一些因病致貧的農民精神崩潰了。面對巨額外債,靠著(zhù)幾畝莊稼,一輩子還是不清楚。也就是說(shuō),俗話(huà)說(shuō),躺在泥里,爬在泥里,對未來(lái)沒(méi)有希望,再折騰也沒(méi)有結果。這種情況下,不如舒舒服服的躺著(zhù),徹底失去進(jìn)取的念頭。有鑒于此,農村干部要不失時(shí)機地給予關(guān)懷,幫助他們理清思路,從新的立場(chǎng)找到切入點(diǎn),幫助他們制定短期和長(cháng)期發(fā)展規劃,讓這些弱勢群體看到希望。人有了希望,才能有信心、有希望、堅強地站起來(lái),這是弱勢群體走出困境的內因,也是關(guān)鍵。
2.給他們必要的支持,讓他們站起來(lái)。一些弱勢群體被打擊后,自己站不起來(lái)。我們在幫助他們理清思路的同時(shí),也要給予必要的支持,比如資金支持。我們要對一些特困家庭進(jìn)行登記,時(shí)刻關(guān)注他們的情況,幫助他們接觸小額貸款,幫助他們尋找項目,幫助他們培養技能,讓他們感受到黨的關(guān)懷和社會(huì )主義大家庭的溫暖,讓他們敢于面對現實(shí),感受到希望在那里。這樣,在農村的幫助下,我們才能逐漸走出困境。否則單純的思想引導是不行的。我們應該雙管齊下,為他們站起來(lái)提供一個(gè)支點(diǎn)。
3.政策救助與農村互助相結合,引導弱勢群體走出困境。對于一些貧困村來(lái)說(shuō),財力有限,對農村弱勢群體的幫助往往是杯水車(chē)薪,很難從根本上有效。面對這種情況,有必要走政策救助之路,將政策救助與村民互助結合起來(lái),真正幫助他們擺脫困境。所謂政策援助,應該根據貧困戶(hù)的情況給予優(yōu)惠政策,比如資金支持、就業(yè)援助等,讓他們有機會(huì )盡快站起來(lái)。所謂農村互助,就是動(dòng)員廣大村民伸出援手,盡可能幫助貧困戶(hù)。這種幫助可以是免費的,也可以是有償的,目的是幫助貧困戶(hù)度過(guò)難關(guān)。
綜上所述,農村弱勢群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì )群體。他們是我們的兄弟姐妹。他們的現狀是由社會(huì )分工和歷史原因等多種因素造成的。他們?yōu)槲覀兂惺芡纯。所以,關(guān)心他們就是關(guān)心自己。農村是整個(gè)社會(huì )群體的母親,農村弱勢群體是母親的一部分。我們應該采取一切措施幫助他們,使他們走上共同繁榮的道路。只有這樣,我們的社會(huì )才能穩定,經(jīng)濟建設才有后勁,各項社會(huì )事業(yè)才能健康發(fā)展,中華民族的偉大復興和全面建設小康社會(huì )的目標才能實(shí)現。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告6
"農民",這個(gè)特殊的稱(chēng)謂,從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立,使農民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開(kāi)放的今天,農民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個(gè)發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。
地處黃河流域的山西省,農民生產(chǎn)人口嚴重過(guò)剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當長(cháng)的時(shí)間內,大量的農民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局,陽(yáng)泉礦務(wù)局,汾西礦務(wù)局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設有龐大的分支機構,另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農民就業(yè),從事煤炭的采挖和運輸,因此,煤炭是山西省解決農業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻。
由于前期開(kāi)采計劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時(shí)環(huán)境保護的重要性日益突現,原煤的銷(xiāo)售量便直線(xiàn)下降,對煤炭進(jìn)行深加工的項目、企業(yè)還沒(méi)有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴重受挫,大量正式工人下崗,臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農,農民的隊伍便這樣擴大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀(guān),人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴重起來(lái)。
在這樣一種背景和形勢下,今年暑假,我特地在我的家鄉--平遙的東部、南部地區,針對農民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調查,發(fā)現了困擾農民的兩大因素。
其一便是天災,主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內,平遙縣大部分地區滴雨未落。這期間正是高粱等農作物生長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農民卻步,只好眼睜睜地看著(zhù)莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒(méi)有盈利可圖。調查后我做了如下計算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費用為14元每小時(shí),一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣,每畝花去水費115元左右。另外,每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲(chóng)災時(shí),農藥每畝花費約25元,每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過(guò)300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農業(yè)稅等,進(jìn)農民腰包的不超過(guò)30元。所以農民辛勤勞動(dòng)下來(lái),基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費,根本無(wú)節余去換錢(qián)。
這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要是果業(yè)),由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗和戰略眼光,所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對"賣(mài)果難"的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區遭受冰雹襲擊。嚴重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區,果實(shí)也遭受"創(chuàng )傷"。8月初,冰雹再次來(lái)襲,農民損失更加嚴重。
困擾農民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導的決策失誤,也給農民留下了無(wú)法彌補的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農業(yè)結構轉型需要相當長(cháng)的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴重影響了當地的經(jīng)濟發(fā)展。
上述的兩種因素,導致農民的人均收入極低,入不敷出的現象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養農和以商養農的格局。下面是我所做的調查情況的列表,從中可以看出農民的生活狀況:
家庭類(lèi)型調查項目 成員均為農民 成員中有教師、工人、農民等 成員中有農民和經(jīng)商者 有外債家庭率
平均月收入(戶(hù)) 20元 500元 520元
平均月支出(戶(hù)) 34.4元 430元 430元
凈余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出項中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費,這也是造成大部分家庭負債的原因之一。
當然,隨著(zhù)人們觀(guān)念的改變的文化水平的提高,農業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉,兩項技術(shù)的推廣率達到90%以上,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
山西作為全國經(jīng)濟比較落后的省份,其所含的平遙地區又是比較落后的地方,嚴格地說(shuō),以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調查,我感慨很多,作為農民的女兒,我深切地體會(huì )到了廣大農民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅信,隨著(zhù)農業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農民的日子會(huì )一天天好起來(lái)。
XXXXX班
XXXXX
農民的生活狀況社會(huì )調查報告7
1 引言
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會(huì )安。20xx年1月29日,國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農村建設的若干意見(jiàn)》,要求健全農村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應現代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè),著(zhù)力支持農村商品流通市場(chǎng)的規范化,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設事業(yè)的發(fā)展。目前,我國農村商品流通體系建設取得了重大成就,農村商品市場(chǎng)規模不斷擴大,農村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉變,多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的流通組織成為市場(chǎng)主體,農村商品經(jīng)營(yíng)方式也呈現出多元化發(fā)展趨勢,形成了由各種經(jīng)濟組織構成的多種類(lèi)型、多級層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò )。而農村小型便利點(diǎn)在農村商品流通體系中扮演重要角色,是組成農村商品流通的細胞,小型農村小型便利店的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農村商品流通體系的健全完善,社會(huì )主義新農村建設的有效推行。但農村小型便利店卻依然存在著(zhù)商品不規范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門(mén)監管不到位等問(wèn)題,由此可見(jiàn)處理好農村小型便利店存在的問(wèn)題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農村便利店究竟是如何影響農民們的生活,目前發(fā)展的現狀和存在著(zhù)的問(wèn)題,本次調查將以北碚區水土鎮的農民為對象,對其進(jìn)行問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)。我們將從農村消費者的角度出發(fā),深入探究農村便利店在農民生活中的作用和影響農村便利店發(fā)展的因素,并總結出本次調查的結論,就其中存在的問(wèn)題提出拙見(jiàn)。
2 文獻綜述
農村零售業(yè)方面的研究,閆娜(20xx)通過(guò)對河南省周口市農村零售業(yè)發(fā)展現狀進(jìn)行分析,發(fā)現用口市農村零售業(yè)存在著(zhù)規模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢,以及農村基礎設施較薄弱、農村居民的市場(chǎng)需求較為分散、農村地區的零售業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,需要從加強當地農村公共設施建設,完善市場(chǎng)監管制度,逐步實(shí)現連鎖經(jīng)營(yíng),通過(guò)加快市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設 進(jìn)程,幫助企業(yè)根據本地基本情況準確定位等幾個(gè)方面加快農村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬(20xx)通過(guò)分析農村消費市場(chǎng)的現狀,得出其中存在的問(wèn)題以及建議,如嚴把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價(jià)格策略、鼓勵大型超市開(kāi)拓農村市場(chǎng)、突出特色化經(jīng)營(yíng)[2]。張典(20xx)通過(guò)對20xx--20xx農村零售消費總額的比較分析以及政府對農村的政策支持,提出農村零售市場(chǎng)可開(kāi)拓性以及對農村零售市場(chǎng)的建議:改善農村投資環(huán)境、完善農村流通渠道、優(yōu)化農村消費環(huán)境,提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春(20xx)通過(guò)對農村零售業(yè)的限制因素的論證分析,得出我國現行農村零售業(yè)存在的問(wèn)題以及發(fā)展對策:政府加大改革力度、完善農村基礎設施建設、培育現代農村主體、完善物流系統[4]。
農村連鎖便利店方面的研究,葉偉媛(20xx)通過(guò)去商務(wù)部“千村萬(wàn)鄉”工程成果的調查研究,提出了現行農村連鎖便利店存在的問(wèn)題及政策建議,如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)觀(guān)念、注重人員素質(zhì)培養等[5]。扈劍暉(20xx)通過(guò)對國外經(jīng)驗成功案例的分析,提出了適合我國現行發(fā)展情況的農村便利連鎖店的經(jīng)營(yíng)模式,包括售貨品種構成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營(yíng)結算模式進(jìn)行初步探討,構建適合于農村市場(chǎng)條件下的現代商品流通網(wǎng)絡(luò )[6]。吳。20xx)通過(guò)對浙江農村100個(gè)村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理調查,概括總結總結了當前農村連鎖經(jīng)營(yíng)的八個(gè)特點(diǎn):連鎖店開(kāi)店速度過(guò)快,發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續,同村競爭正興起、營(yíng)業(yè)面積呈錐形,由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶(20xx)在對網(wǎng)絡(luò )界定的基礎上,分析浙江農村日用消費品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展現狀和有利因素,并提出加強日用消費品連鎖經(jīng)營(yíng)建設,加速連鎖經(jīng)營(yíng)模式與農村消費品消費相結合的建議:如金融網(wǎng)絡(luò )的介入、加強信息網(wǎng)絡(luò )的建設、構建消費品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )的基礎及物質(zhì)實(shí)體[8]。
農村超市方面的研究,宋。20xx),通過(guò)對農村傳統市場(chǎng)、農村消費者對農家超市的態(tài)度的調查,指出農村超市存在的問(wèn)題:如由于傳統民間組織的缺失,導致經(jīng)營(yíng)習慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無(wú)秩序、內部治理不夠完善,管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻(20xx)通過(guò)對農村超市及農貿市場(chǎng)的對比研究,指出農村超市取代農貿市場(chǎng)勢在必行,但農村超市存在著(zhù)物流網(wǎng)絡(luò )不健全、市場(chǎng)競爭無(wú)序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營(yíng)能力弱小、信息不健全等。并提出相應的政策建議:政府加強宏觀(guān)調控、培育零售品牌、營(yíng)造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農村超市發(fā)展模式[10]。
農村便利店方面的研究,李蕙君(20xx),通過(guò)對農村便民店的走訪(fǎng)調查,總結出提高農村便利店經(jīng)營(yíng)效益的方法:如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價(jià)[11]。
目前對于農村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但仍然存在著(zhù)一些盲點(diǎn)和問(wèn)題:
。1)政策建議對象過(guò)大
現行對于農村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究,很少注重其中的構成要素上的研究,而且所提意見(jiàn)主要針對于政府方面,而對于其中的主體經(jīng)營(yíng)者缺建議很少。
。2)研究切入點(diǎn)過(guò)于單一
現行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營(yíng)者和政府,針對經(jīng)營(yíng)者和政府提出存在問(wèn)題以及改進(jìn)方向,對于同樣是市場(chǎng)主體的消費者角度的思考較少。
3 調查設計
3.1調查安排
本次調查以五人小組為單位,進(jìn)行實(shí)地調查。
。1)調查準備
在調查方式上,本次調查采取隨即抽樣的方式,即在調查范圍內隨機詢(xún)問(wèn)符合要求的調查對象。在調查方法上,本次調查采取問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)。為了提高調查效率,將由調查人員訪(fǎng)問(wèn)后代填問(wèn)卷。在調查對象上,本次調查的要求是18-70周歲具有完全獨立民事行為能力并在本地居住滿(mǎn)一年的被調查者。這樣的要求既滿(mǎn)足了實(shí)地調查隊數據的真實(shí)性,也提高了數據的準確性。在樣本容量上,考慮到時(shí)間和經(jīng)費的限制,本次調查僅選擇了30個(gè)樣本。在調查地點(diǎn)上,經(jīng)過(guò)小組討論和對多個(gè)調查地點(diǎn)的比較,本次調查最終選擇了北碚區水土鎮的農村。
。2)調查過(guò)程
以小組為整體,兩個(gè)至三個(gè)調查人員為一隊,分為記錄者和訪(fǎng)問(wèn)者對調查對象開(kāi)展調查。
。3)調查整理
本次調查借助excel數據統計軟件,將調查數據錄入計算機,采用傳統統計方法,針對選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析,進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測量
本研究中將以下幾個(gè)要素作為農村便利店對居民生活的影響的變量:
到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠近、商品的價(jià)格、商品的種類(lèi)及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛生環(huán)境
4 調查分析
4.1 基本情況
在調查數據的整理中,筆者發(fā)現在基本情況方面,男性與女性的比例是17:13,大體上男女比例平衡;被調查者的年齡23%在16-50歲,74%在50歲以上, 大多以中老年為主;文化程度上,57%的人受過(guò)小學(xué)教育或者沒(méi)有受過(guò)教育,40%的人受過(guò)初中教育,文化水平偏低;家庭月消費上,83%家庭的月消費在3000元及其以下,在這其中53%的家庭的最高月消費只有1500元。綜合以上數據,筆者認為農村消費者大多是文化程度較低、家庭消費水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下,調查人員對其進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的訪(fǎng)問(wèn),經(jīng)過(guò)數據統計,現將變量做以下分析:
4.2.1便利店的作用更多是應急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟方便的特點(diǎn),但是它仍然不能與超市,規模更大的商店相比。根據調查得知,被調查者們購買(mǎi)生活所需的主要渠道還是集鎮中的超市商店,他們去便利店購物的頻率不高。因為在他們看來(lái),超市的商品種類(lèi)更多,質(zhì)量更有保障,并且去集鎮購物并不費時(shí)費力。相比之下,農村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng),不能滿(mǎn)足被調查者們所有的生活所需。而且,在數據統計中,筆者發(fā)現被調查者在便利店購物的平均消費支出僅占總消費支出的15%。由此可見(jiàn),對被調查者來(lái)說(shuō)農村便利店不是他們主要購物場(chǎng)所。只是在急需時(shí),它能夠滿(mǎn)足消費者的要求。
4.2.2距離的遠近是影響便利店經(jīng)營(yíng)的重要因素
由之前的分析可以知道被調查者們選擇農村便利店大多是應急之用。那么,在多個(gè)便利店中,被調查者們是怎樣選擇的呢?根據調查問(wèn)卷b8問(wèn)題答案的統計發(fā)現,在眾多影響因素中,“距離”這一因素所占的比例最大。而根據b2問(wèn)題的答案可知,87%的被調查者的家距離便利店都不遠。所以,便利店顧客的來(lái)源應該是其自身周邊的被調查者。從另一個(gè)角度來(lái)看,正是因為距離近,才發(fā)揮便利店方便的作用,滿(mǎn)足被調查者們的要求。根據這一結論,筆者認為具有較好的地理位置,特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個(gè)調查過(guò)程中,筆者發(fā)現便利店商品的價(jià)格并不比集鎮超市里商品的價(jià)格低,甚至某些商品價(jià)格還略高于超市的商品。而這樣的價(jià)格對被調查者來(lái)說(shuō)2/3的人認為是合理的,1/3的認為是不合理。
一般而言,便利店商品的價(jià)格較低會(huì )更有利于競爭。那么,為什么實(shí)地調查的結果卻并非如此,并且大多數人認為它是合理的呢?仔細分析之后,筆者認為有以下兩個(gè)原因。第一,在一個(gè)村中農村便利店有多個(gè),也就意味著(zhù)它們之間存在相互競爭的關(guān)系。但對被調查者來(lái)說(shuō)便利店也不是他們主要的購物途徑。因此,某個(gè)便利店若貿然提高價(jià)格勢必會(huì )造成客源流失。根據b12問(wèn)題的答案統計,近一半的人在提高經(jīng)營(yíng)環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價(jià)格,即使43%的人能夠接受提價(jià),其前提的提價(jià)的幅度也很小。第二,從整體上來(lái)看,便利店商品的價(jià)格與集鎮商品的價(jià)格相差不大。所以,大多數人還是可以接受便利店商品的價(jià)格。而其中30%的人認為它的價(jià)格不合理的原因主要是因為其中存在運費的因素而導致它的價(jià)格略高于超市的價(jià)格。
由于便利店的經(jīng)營(yíng)規模較小,不能形成規模效應,再加上運輸因素使得它不能夠用降低價(jià)格的方式來(lái)吸引消費者,自然不是有效的競爭手段。
4.2.4商品種類(lèi)不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數情況下,商店的商品種類(lèi)越多就越能吸引消費者,但是根據本次調查的統計結果看,2/3的.人認為便利店商品的種類(lèi)不齊全(在實(shí)地觀(guān)察過(guò)程中,筆者發(fā)現絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品,其他種類(lèi)的商品則很少甚至完全沒(méi)有。而在這樣的情況下,便利店產(chǎn)品種類(lèi)的更新依然不樂(lè )觀(guān),大多數人認為它們的更新速度比較慢。
筆者認為有以下三個(gè)原因導致了這樣不符合市場(chǎng)規律的狀況。首先,信息不完全。既然農村便利店集中在農村內部,由于自然地理條件,信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道,經(jīng)營(yíng)者就不能及時(shí)得到相關(guān)的市場(chǎng)信息。其次,消費需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應急之用,其他需求很少。在b5問(wèn)題“能否順利購買(mǎi)到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買(mǎi)到”,剩下36%的人選擇“不能買(mǎi)到”。粗略得看這樣的結論與之前的分析有矛盾,但是再深層次地剖析就可以發(fā)現它們是一致的。選擇“不能買(mǎi)到”的原因是因為商品種類(lèi)不齊全,不能滿(mǎn)足這類(lèi)消費者要求;而選擇“能夠買(mǎi)到”的原因是這些消費者本來(lái)的需求就很少,他們對便利店商品的預期很低,因此在便利店有限的供給下能夠滿(mǎn)足這類(lèi)消費的需求。最后,經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)積極性不高。農村便利店經(jīng)營(yíng)者大多是喪失勞動(dòng)能力的老人或者沒(méi)有工作的婦女。在這樣的家庭中,他們主要的收入不是來(lái)自便利店的經(jīng)營(yíng)所得,而是家庭其他成員的收入。因此,便利店的盈利狀況得不到重視;谶@三個(gè)原因,便利店商品供給不能有效滿(mǎn)足農村消費者的要求,限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營(yíng)狀況的有效途徑
在訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,筆者得知這些便利店的商品基本上都是來(lái)自集鎮的批發(fā)。也就是說(shuō)他們的貨源相同,不存在商品差異的問(wèn)題。再加上多家便利店相互之間的競爭,七成的被調查者認為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”,三成的人認為是“不好”的。
正是因為大多便利店經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有較強的經(jīng)營(yíng)能力,商品的質(zhì)量問(wèn)題也就沒(méi)有得到他們的重視,而導致了三成顧客的潛在流失。相反地,如果便利店經(jīng)營(yíng)者能夠提高商品的質(zhì)量,那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客,對便利店來(lái)說(shuō)就可以擴大客源,經(jīng)營(yíng)狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務(wù)態(tài)度好,但衛生環(huán)境有待改進(jìn)
農村便利店是服務(wù)業(yè)在農村的縮影。在這樣的前提下,無(wú)論經(jīng)營(yíng)者是怎樣的目的,但其最終目標都是將商品銷(xiāo)售出去,因此服務(wù)態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營(yíng)也是非常重要的。從本次的調查的結果看,87%的被調查者認為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”,只有13%的人不滿(mǎn)意他們的服務(wù)態(tài)度。
除了銷(xiāo)售這一目的外,更多的是還有熟人的關(guān)系。因為便利店的銷(xiāo)售對象是整個(gè)村子里的村民,限制了它們的銷(xiāo)售范圍。同一個(gè)村里的人,相互之間的關(guān)系比較熟悉,所以除個(gè)別情況外,經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。
“服務(wù)態(tài)度好”到達了軟環(huán)境的要求,但是從調查數據看,衛生條件這一硬環(huán)境沒(méi)有達到服務(wù)業(yè)的標準。雖然57%的被調查者能夠接受這樣的衛生環(huán)境,但仍有43%的人對目前的衛生環(huán)境不滿(mǎn)意。
便利店的經(jīng)營(yíng)不僅要求保障商品的質(zhì)量,也需要符合衛生標準的環(huán)境;蛟S是本身在農村的關(guān)系,有些便利店店主并不注意店里的衛生狀況。這樣的結果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費者,這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調查結論
通過(guò)以上基本情況和具體分析,本次調查結論如下
。1)農村便利店并非村民主要購物渠道,其主要購物場(chǎng)所仍是在更大的場(chǎng)鎮或市區里面,居民在便利店的消費占總消費比重較小,在15%左右。
。2)農村便利店的地理條件總體上比較合理,萬(wàn)壽橋村共有4個(gè)商店,有兩個(gè)相對分散,另外兩個(gè)集中在一個(gè)地方;三元村有3個(gè)商店,都是分布都比較分散,但是以上兩個(gè)村的商店都鄰近村民住宅,都是沿公路分布,對居民購買(mǎi)物品來(lái)說(shuō)較為方便;離便利店距離的遠近是村民購買(mǎi)的最主要因素,其次是價(jià)格因素。
。3)經(jīng)過(guò)上訪(fǎng)被調查地點(diǎn)的農村便利店發(fā)現其商品種類(lèi)較少;村民對便利店的預期較低,大多數認為因為是在農村所以便利店基本只能滿(mǎn)足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒(méi)有期望,進(jìn)而導致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒(méi)有積極性。
。4)農村便利店的服務(wù)態(tài)度方面,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)和對村民的調查發(fā)現大多都認為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。
。5)被調查地區的大多農村便利店的主要經(jīng)營(yíng)方向不是零售商品等,而主要為農村娛樂(lè )提供的服務(wù)場(chǎng)所,如麻將館的開(kāi)設往往會(huì )有便利店的產(chǎn)生,主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
。6)便利店不能夠提供糧油供應,當地的農用地大多用于苗木的種植,重量耕地面積所占比重較低,村民的糧油主要靠去集市購買(mǎi)獲得。
。7)店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無(wú)太大關(guān)注,了解信息不及時(shí),經(jīng)營(yíng)積極性不高。
6 小結和建議
總體來(lái)說(shuō),農村便利店有其存在的必要性,其給村民的生活帶來(lái)了部分便利,它是農村消費市場(chǎng)不可或缺的一個(gè)組成部分,對農村經(jīng)濟、生活生產(chǎn)都有一定的影響,但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農村便利店存在的缺陷
6.1.1農村消費市場(chǎng)的不規范
目前,許多地方的農村便利店的貨源、運輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài),缺乏統一的規劃,農村消費市場(chǎng)運行極為不規范。加之各地區、各部門(mén)對農村消費市場(chǎng)建設和規范的學(xué)習和間就不夠,缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機構規范其運行操作,對農村消費市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用程度低,農村消費市場(chǎng)發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營(yíng)者缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念
農村便利店經(jīng)營(yíng)者受過(guò)教育的程度低,高中及以上學(xué)歷的人只占調查者中的3%。文化水平低導致經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,不懂得如何刺激消費者的需求去帶動(dòng)自己提供商品的供給,進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數農村便利店經(jīng)營(yíng)者對商品信息掌握得不多,缺乏信息敏感度,在商品的提供上不注重時(shí)效性,在調查中我們發(fā)現有近65%的調查者認為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農村便利店未能滿(mǎn)足村民的需求,未能在農村消費市場(chǎng)上發(fā)揮應有的作用,未能使自己取得良好的經(jīng)濟效益。
6.13農村便利店商品供需不平衡
第一,農民對農村便利店商品的有效需求不足。在調查中發(fā)現農村消費者對農村便利店的期望比較低,在便利店購買(mǎi)的商品大多只是應急之用的鹽、醋、醬油之類(lèi)的,對便利店沒(méi)有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買(mǎi)什么商品,所需商品在便利店購買(mǎi)難就去集市或者是大型超市購買(mǎi),所以未能形成需求對供給的拉動(dòng)作用。第二,便利店商品供應不足。由于農村消費者購買(mǎi)需求少和經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)上缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,便利店的商品種類(lèi)少、更新慢、整體供應不足。形成消費者購買(mǎi)什么就提供什么,而未能提供更多的商品用供給去刺激消費者的購買(mǎi),進(jìn)而滿(mǎn)足消費者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟利益。農村消費市場(chǎng)有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動(dòng)共同促進(jìn)的趨勢,而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農村便利店現狀的措施
6.2.1規范農村消費市場(chǎng),加強相關(guān)部門(mén)的市場(chǎng)監管
農村消費市場(chǎng)的運行操作不規范主要的原因有相關(guān)部門(mén)的監管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠為村民提供更好服務(wù)的農村便利店發(fā)展緩慢,未能發(fā)揮應有的市場(chǎng)作用。
未解決農村便利店目前發(fā)展緩慢和不規范的問(wèn)題:工商行政部門(mén)應該加強對農村便利店的監管,從其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)商品類(lèi)別、質(zhì)量安全等上加予審核,如有問(wèn)題應該及時(shí)處理。政府應該加大對農村便利店的扶持,諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農村地區予以增加糧油供應店等類(lèi)似的便利店,更好地滿(mǎn)足居民的需求。村民應該改變傳統對農村便利店的觀(guān)點(diǎn),應主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)者提出自己需求,而不是一味的持無(wú)所謂態(tài)度,畢竟便利店各方面的改善從根本上說(shuō)是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強對經(jīng)營(yíng)者的培訓,提升經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)
村委會(huì )或合作社應該給與便利店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的培訓,政府等相關(guān)機構應加強宣傳讓經(jīng)營(yíng)者明白要經(jīng)營(yíng)便利店就得經(jīng)營(yíng)得好,使其所利用的資源達到合理的配置。提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和能力,彌補其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展農村服務(wù)業(yè),為農民服務(wù),以適應社會(huì )主義新農村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給,推動(dòng)有效需求,促進(jìn)供需平衡
在農村便利店增加商品的供給,改善便利店經(jīng)營(yíng)環(huán)境,以拉動(dòng)村民的有效需求;進(jìn)而又以需求推動(dòng)供給,使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán),使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮主要發(fā)展苗木業(yè),農民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品,而農村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品,使得村民購買(mǎi)極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來(lái)供給商品滿(mǎn)足消費者需要,并且經(jīng)營(yíng)者還有提供農村所缺少或者幾乎沒(méi)有少見(jiàn)的商品以此來(lái)推動(dòng)或刺激消費者需求,促進(jìn)供需平衡更好的為農民服務(wù),推動(dòng)農村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告8
歷史的年輪駛入改革開(kāi)放的今天,農民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國家真正實(shí)力的不是所謂的GDP,而應該是廣大農民的生活水平,我們生活在社會(huì )的最低層,是最具有發(fā)言權的。另一方面黨和國家對農村的重視程度與日俱增,頒布的大量政策都本著(zhù)利民惠民的目的。尤其是近年來(lái)農業(yè)稅的免除到按畝的補貼,都讓我們廣大農民的家庭負擔大大減輕,當然這只是國家對刺激農村生活水平提高的政策的典型代表,還有許多其他的政策比如:九年義務(wù)教育學(xué)雜費免除、農村醫療保險等等,這些都為農民是實(shí)現增收解決了許多的問(wèn)題。利用暑假時(shí)間,我對家鄉望城縣楊家山村農民進(jìn)行了部分的調查,了解農戶(hù)收入、支出的實(shí)況,希望可以讓社會(huì )這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注,對于農民的收入、支出情況的調查,能夠真實(shí)的反應農民的生活狀況,更能反應農民在收入和支出方面的比例情況,發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題,實(shí)現農民生活水平的真正意義上的提高。
一、收入的基本預計無(wú)論怎么說(shuō),能夠真正反映農民生活水平的是家庭的收入,按照每人八分到一畝,每戶(hù)三到四人計算,每戶(hù)的土地擁有量是2.5畝左右,按照畝產(chǎn)900斤的產(chǎn)量,早晚兩季總產(chǎn)量是5000斤,除去1000斤的正常食用量,剩下的4000斤左右是按照90塊每一百斤的價(jià)格,收入是3600左右。顯而易見(jiàn)務(wù)農并不是農民最主要的收入,所以還要計算農民外出打工的收入,每一戶(hù)都有理想的的認為只有一名外出打工的人,一月是20xx左右的收入一年能夠做十個(gè)月的時(shí)間,所以收入是20000左右,總計是23600左右,這些數字不是空穴來(lái)風(fēng),都有調查報告作證的。只是實(shí)際的情況并不是理想的狀況,務(wù)農和打工很多時(shí)候是不可兼得的。許多的家庭都是全部成員外出,或是只在家務(wù)農或是其他營(yíng)生手段。這樣的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了農民能夠支出的所有資金,并不能夠反映農民的生活水平。
二、支出的基本預計。一個(gè)家庭的總收入和支出構成家庭的財政狀況,支出作為另一個(gè)重要的方面來(lái)與收入作比較,衡量一個(gè)家庭是收入大于支出還是入不敷出!為此我們做了一個(gè)調查:一個(gè)農民家庭的支出主要包括下面個(gè)方面:
1、購買(mǎi)家庭基礎物質(zhì)支出,家庭基礎物資包括常用柴米油鹽等生活常用的物質(zhì),還有購買(mǎi)衣服等
2、人情方面的支出,包括黑白喜事、生日等,現在人情的支出已經(jīng)越來(lái)越大,漸漸的成為了農民家庭的沉重負擔。
3、在校學(xué)生的學(xué)費支出,盡管九年義務(wù)階段的學(xué)雜費已經(jīng)全免,但在二十一世紀高中和大學(xué)已經(jīng)相當的普遍,伴隨著(zhù)的還有高昂的學(xué)費學(xué)雜費。
4、其他方面的支出,許多家庭不可避免的會(huì )生病,或是其他災禍,農機購置,休閑娛樂(lè )消費等。下面通過(guò)以我家為例也做一個(gè)簡(jiǎn)單的計算來(lái)得出一年農民家庭的支出,一個(gè)月的基礎物質(zhì)支出是600左右,一年下來(lái)是7200左右,普通的農村家庭一年的人情支出是5000左右,在校學(xué)生學(xué)費支出是8000,所以除去意外生病和其他災難一年下來(lái)就有20800的支出,和上面的收入相比少了2800,所以一個(gè)農民家庭在不計算其他支出的情況喜愛(ài)下,一年的收入有3000左右的剩余,當然這樣的計算不一定具有代表性,有許多的家庭并不需要學(xué)費的支出,但事事難料,每年也有可能有其他方面的意外支出,但也姑且只能這樣粗略地計算一下,所以可以看出,在農村里,大部分家庭收入比較微薄,甚至在某一年出現負收入的現象也是不足為奇的。
三、總結及建議
。ㄒ唬┛偨Y通過(guò)以上的敘述不難看出,隨著(zhù)改革開(kāi)放,國家經(jīng)濟的進(jìn)步和新一代領(lǐng)導人對農村經(jīng)濟的愈加重視,農民的生產(chǎn)溫飽問(wèn)題得到了解決,甚至有所盈余,農民的生活狀況總體上是較好的,現在在家務(wù)農的人員越來(lái)越少,家里的地都被承包區種了一些水果和蔬菜,既有利于解放農村的勞動(dòng)力,也解決了部分農民的就業(yè),這對于我們農村的發(fā)展,實(shí)現農民的增收將有重要意義!二)實(shí)現農民增收的建議
1、提高農民自身的素質(zhì),為增收創(chuàng )造條件
只有農民的整體素質(zhì)提高了,才能自覺(jué)地參與社會(huì )主義新農村建設。一是在農民群眾中,反對奢侈浪費;提倡喪事簡(jiǎn)辦,反對鋪張揮霍;提倡學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),反對封建迷信;提倡健康娛樂(lè ),反對聚眾賭博;提倡晚婚晚育,實(shí)行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,反對超生、搶生。二是運用各種形式和渠道,大力宣傳科教興農,宣傳科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想,引導農民樹(shù)立與現代文明相適應的思想觀(guān)念和生活方式。三是廣泛持久地開(kāi)展“科普”活動(dòng)和“科技下鄉”活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的科技難題。四是要大力抓好勤勞致富、科技致富先進(jìn)經(jīng)驗的推廣,增強農民的發(fā)展意識,引導農民爭當脫貧致富的帶頭人,積極倡導科學(xué)、文明、健康、衛生的生活方式。
2、利用好農村存在的各方面的優(yōu)勢,實(shí)現農民增收利用農村的優(yōu)勢資源,如自然資源、人力資源等,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)品的加工鏈,提高產(chǎn)品的附加值,增加農民的收入。
完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,改變了我國農村舊的經(jīng)營(yíng)管理體制,為農村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件 ,解放農村生產(chǎn)力,調動(dòng)廣大農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,發(fā)揮集體的優(yōu)越性和個(gè)人的積極性,既能適應分散經(jīng)營(yíng)的小規模經(jīng)營(yíng),也能適應相對集中的適度規模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及農村經(jīng)濟的全面發(fā)展,提高廣大農民的生活水平。
3、政府充分發(fā)揮職能,幫助農民增收
一、政府干預,加大對霸權壟斷的制裁,還應以身作則。加大對三農的支持,提高農產(chǎn)品價(jià)格。
二、當地政府,要努力搞好基礎建設,把農村的優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái),把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推廣出去。
三、加大對農村的教育事業(yè)的投入,增強農民自身技能,多掌握點(diǎn)實(shí)用的知識,使農民不盲目跟風(fēng),而造成相反的效果。
4、發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用
建設社會(huì )主義新農村,是黨的十六屆五中全會(huì )作出的統籌城鄉發(fā)展的重大戰略決策。在新農村建設中,必須充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用。
一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”要求,構建發(fā)揮農村黨員改革創(chuàng )新先行者作用的長(cháng)效機制“生產(chǎn)發(fā)展”是建設社會(huì )主義新農村的物質(zhì)基礎。要建立健全機制,引導農村黨員找準在振興農村經(jīng)濟中的位置,聚精會(huì )神搞生產(chǎn),全心全意謀發(fā)展。
二、圍繞“生活寬!币,構建發(fā)揮農村黨員致富帶頭人作用的長(cháng)效機制
要實(shí)現“生活寬!,首先黨員必須能帶頭致富,同時(shí)充分發(fā)揮致富帶頭人作用,帶領(lǐng)群眾致富,這是農村黨員先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)體現。
三、圍繞“鄉風(fēng)文明、村容整潔”要求,構建發(fā)揮農村黨員文明新風(fēng)倡導者作用的長(cháng)效機制。一)是建立健全農村黨員教育管理機制。構建適應新形勢、符合農村和農民特點(diǎn)的具有可操作性的教育管理機制,使農村黨員的管理落到實(shí)處,收到實(shí)效,使黨員真正成為遵章、守紀、守法的新型黨員。二)是在農村黨員中開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。建立相應制度,對正常的紅白喜事在規模上予以限定。三)是建立黨員爭當矛盾調解員制度。要求農村黨員對于身邊群眾中出現的帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,要及時(shí)把握、準確判斷,做好應對準備。四)是建立黨員帶頭整治環(huán)境制度。以環(huán)境整治工作為載體,讓農村黨員在完善基礎設施建設、搞好農村環(huán)境衛生整治、解決飲水安全問(wèn)題、推廣清潔燃料和能源等實(shí)現“村容整潔”建設中,充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。
四、圍繞“管理民主”要求,構建發(fā)揮農村黨員村務(wù)管理參與者作用的機制一)是創(chuàng )新村務(wù)領(lǐng)導人的民主選拔機制。二)是建立農村黨員權利保障機制。 三)是進(jìn)一步健全農村黨員民主參與機制。 四)是完善黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)機制。五)是建立農村黨員聯(lián)系群眾機制。結束語(yǔ)這樣調查不夠全面,也不具有太強的說(shuō)服信,沒(méi)有佐證和足夠的資料,但是這是農村真正的實(shí)際情況,沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現農民收支的平衡,提高農民的生活水平,是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
農民的生活狀況社會(huì )調查報告9
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,農村的生活垃圾在數量上有了明顯的增加,種類(lèi)上也日益增多。要提高農民的生活品質(zhì),農村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農民養成良好的衛生習慣、生活習慣,對農村垃圾實(shí)施無(wú)害化處理,各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式,農村垃圾處理方式正在由過(guò)去的隨意排放向無(wú)害化處理轉變。本文針對農村基層開(kāi)展調研,探尋一條普遍適用的農村生活垃圾處理模式,對本縣農村垃圾現狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調查,掌握了當前農村垃圾的實(shí)際情況,并在調查基礎上進(jìn)行了深入分析,對農村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調查對象
此次調查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調查問(wèn)卷并對其中的重點(diǎn)問(wèn)題組織座談會(huì ),進(jìn)行面對面的交流。
二、調查方法
此次調查從全縣24個(gè)鄉鎮共選取80個(gè)自然村作為調查對象。采取發(fā)放調查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)和專(zhuān)家訪(fǎng)談的方法,以面對面交流的形式收集調查問(wèn)卷的答案,實(shí)地深入調查目前農村垃圾處理現狀和方式,發(fā)現優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題,與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行交流,對現狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。
三、調查內容
(一)垃圾的來(lái)源及分類(lèi)
農村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉鎮的經(jīng)濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著(zhù)差異,農村垃圾的種類(lèi)和數量相差較大。我們對抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調查,按照農村垃圾的來(lái)源,主要分為四類(lèi):
1.生活垃圾。生活垃圾是指農村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,在農村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農業(yè)生產(chǎn)垃圾。農業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個(gè)農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被丟棄的固體廢物,主要包括農作物秸稈、殘留的花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農戶(hù)建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農林業(yè)、畜牧業(yè)及醫療衛生等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個(gè)人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應劃入危險廢物類(lèi)別中進(jìn)行安全處理,但從目前來(lái)看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農村垃圾中所占比例較小。
(二)調查問(wèn)卷的數據分析
本次調查向全縣24個(gè)鄉鎮抽樣80個(gè)自然村發(fā)放調查問(wèn)卷共計500份,收回486份,有效問(wèn)卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類(lèi)、數量及處理方式。在調查中,39%的人認為周?chē)纳罾^多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒(méi)用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見(jiàn)農村對于垃圾處理的方式還需改進(jìn),人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類(lèi)意識。對于垃圾分類(lèi)問(wèn)題,大多數(43%)的人不了解如何分類(lèi),只有10%的人能夠對垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護的相關(guān)信息?梢(jiàn),對農村村民的環(huán)保意識還需加強,有關(guān)部門(mén)應該加大力度宣傳垃圾分類(lèi)回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門(mén)對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門(mén)對垃圾處理的宣傳教育活動(dòng),46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動(dòng)。環(huán)保意識并不是在短期時(shí)間內就能迅速養成的,所以政府相關(guān)部門(mén)應該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類(lèi)處理的活動(dòng),長(cháng)此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統和運作機制,呈現出處理主體個(gè)體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點(diǎn)。很多政策性法規在農村還沒(méi)有引起大家的關(guān)心,同時(shí)由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實(shí),無(wú)法對農村垃圾回收管理給予統一、有效的制度指導和保障。同時(shí)環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒(méi)有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績(jì)見(jiàn)效快的項目,因此農村垃圾處理問(wèn)題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高
農村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動(dòng)植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動(dòng)物食品骨骼等;隨著(zhù)農村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農村生活垃圾收集和運輸已無(wú)法滿(mǎn)足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩定
以我縣為例,24個(gè)鄉鎮340個(gè)行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專(zhuān)門(mén)負責農村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據調查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡(jiǎn)單的對垃圾進(jìn)行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時(shí),垃圾的分類(lèi)、堆放均不規范。
(四)農村居民垃圾危害意識低下
農村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農村居民傳統的`生活習慣,養成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動(dòng)意識,給垃圾治理帶來(lái)了難度。
(五)基礎設施不健全
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長(cháng)期以來(lái),農村公共財政政策的一個(gè)突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入,對農村的公共環(huán)境衛生的投入少,導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏,管理也很不規范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規體系,加強制度保障
推動(dòng)農村垃圾處理問(wèn)題的有序進(jìn)行,應從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個(gè)環(huán)節“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農村垃圾污染的相關(guān)法律法規,在監管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應措施,填補農村垃圾處理監管法律上的空白,各鄉鎮也可以根據本地實(shí)際情況制定相應的管理辦法,推動(dòng)農村垃圾處理工作走上法制化、規范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開(kāi)展農村環(huán)境衛生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農民對衛生保潔重要性的認識,引導農民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時(shí),發(fā)揮新聞媒介的作用,通過(guò)各大媒體、宣傳單、宣傳畫(huà),以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類(lèi)的相關(guān)知識、環(huán)保意義,營(yíng)造出一種人人宣傳、個(gè)個(gè)參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進(jìn)村入戶(hù),深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動(dòng)地參與到環(huán)境衛生整治及衛生監督管理中來(lái),變被動(dòng)為主動(dòng),形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng )新多元化投入機制,增添基礎設施
資金投入是能否真正建立農村垃圾處理長(cháng)效機制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會(huì )資金,逐步推動(dòng)和實(shí)現農村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障?h、鎮財政每年在預算中撥出專(zhuān)項經(jīng)費,用于農村垃圾集中處理?h財政根據各鄉鎮具體情況制定投入標準,每年進(jìn)行農村垃圾處理的專(zhuān)項投資,各鄉鎮財政按自己的實(shí)際情況再給予補貼;在資金撥付上,實(shí)行以獎代補的方式,對農村垃圾定點(diǎn)存放、按時(shí)清運、經(jīng)檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉村。建議政府部門(mén)應加大對農村生活垃圾處理方面的資金投入,設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施,添置收集和運輸垃圾的各種車(chē)輛和工具,建立專(zhuān)門(mén)的農村生活垃圾清運部門(mén),使農村生活垃圾實(shí)現定點(diǎn)傾倒、集中處理、專(zhuān)人負責。對于地處偏遠、無(wú)經(jīng)濟能力解決垃圾規范處理的農村,政府應根據實(shí)際情況給予專(zhuān)項資金扶持,建立片區垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場(chǎng),保證農村的生活垃圾都做無(wú)害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實(shí)現村民自治。各村要通過(guò)“一事一議”制度,建立農村垃圾收費項目,同時(shí)采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買(mǎi)、清掃工具和保潔人員工資待遇等專(zhuān)項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會(huì )資金。農村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類(lèi)社會(huì )資金參與農村生活垃圾處理設施的建設和運營(yíng),逐步實(shí)現投資主體多元化,運營(yíng)主體企業(yè)化,運行管理市場(chǎng)化。同時(shí),加強宣傳力度,鼓勵有的機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )團體和社會(huì )各界人士,采取結對幫扶、社會(huì )捐助等形式,幫助經(jīng)濟實(shí)力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備,規范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時(shí),加強對有關(guān)工作人員的培訓和管理,規范操作程序,增強技術(shù)能力,提高工作效率。規范運行體系、規范工作流程、合理確定分工。農戶(hù)負責定點(diǎn)投放,做好自家的環(huán)境衛生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內,村組負責定時(shí)清收,將本村的垃圾及時(shí)收集和清運到鄉鎮垃圾綜合利用站,進(jìn)行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農村生活垃圾治理采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”為主,集中和分散相結合的城鄉生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將沱江鎮周邊村組納入城鎮污水統一處理系統,確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無(wú)害化處理率達到50%以上。
(六)建立監管督查機制,確保常態(tài)化
農村垃圾處理是一項只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)的長(cháng)期工作。把農村垃圾處理納入到農村基層組織的工作程序中,使其成為農村干部工作的主要內容,即將農村垃圾處理工作任務(wù)細化分解到人、到崗,以確保農村垃圾處理工作的長(cháng)效性。監督管理是常態(tài)化監管機制的重點(diǎn),考核獎懲制度是常態(tài)機制長(cháng)期運行的動(dòng)力。各鄉鎮制定有力的監督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時(shí)將農村垃圾治理工作作為鄉鎮領(lǐng)導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關(guān)部門(mén)單位年度工作實(shí)績(jì)考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
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