社會(huì )養老調查報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編幫大家整理的社會(huì )養老調查報告,歡迎大家分享。
社會(huì )養老調查報告 篇1
養老保險涉及員工切身利益,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展乃至社會(huì )穩定的大局。企業(yè)拖欠社會(huì )養老保險費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投保不足”容易造成社會(huì )養老保險制度功能失調、影響社會(huì )穩定等嚴重問(wèn)題。最近,筆者走訪(fǎng)了企業(yè)和職工,實(shí)地調查了我國企業(yè)保險不足問(wèn)題的基本情況和原因,并對如何解決保險不足現象提出了一些思考。
一、主要問(wèn)題
第一,保險不足現象由來(lái)已久。據調查,自1994年以來(lái),出現了被保險企業(yè)欠保險的現象。之后,保底企業(yè)數量逐年增加,保底企業(yè)數量逐年增加。截至xxxx年12月底,企業(yè)未足額投保累計已達834萬(wàn)元。第二,保險不足的現象比較普遍。企業(yè)數量方面,我縣已繳納但未足額繳納保費的企業(yè)有51家,占已參保的568家企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)來(lái)看,涉及貿易、文化、農業(yè)、工礦行業(yè);從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,無(wú)論是公營(yíng)企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)都存在保險不足的問(wèn)題。第三,保底問(wèn)題更嚴重。目前,我縣正常納稅企業(yè)1103家,其中注冊資本5000萬(wàn)元以上的企業(yè)117家。注冊資本1000萬(wàn)元以上未參加企業(yè)職工養老保險的企業(yè)58家。
二、原因分析
原因之一:企業(yè)責任感不強!盁o(wú)意中”交保費。受年齡、文化水平和地區條件的限制,一些企業(yè)領(lǐng)導在建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的過(guò)程中不知所措。他們認為市場(chǎng)經(jīng)濟的核心是一個(gè)詞——錢(qián),所有的工作都圍繞著(zhù)“錢(qián)”轉,忽視當前利益與長(cháng)遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,尤其忽視社會(huì )保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用,未能從維護職工合法權益、為職工提供安全感、維護社會(huì )穩定的角度認識保險支付工作;谶@個(gè)錯誤,在行動(dòng)中拖欠養老保險費是惡意的。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主認為繳納職工養老保險加重了他們的經(jīng)濟負擔,為了利益,應該繳納“養老保險”抱著(zhù)消極觀(guān)望的態(tài)度,得過(guò)且過(guò),難以擴大范圍和收錢(qián)。另外,一些單位將本應由個(gè)人承擔的部分轉移給繳納費用的員工個(gè)人,增加了員工的負擔,在征收過(guò)程中存在一定阻力。
第二個(gè)原因:企業(yè)經(jīng)濟效益下降!盁o(wú)能”承擔保費。隨著(zhù)市場(chǎng)化的深入和市場(chǎng)競爭的加劇,一些企業(yè)難以適應新的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境,正在努力發(fā)展。企業(yè)效益下降,保費繳納壓力加大。我縣主要投保企業(yè)屬于電解錳金屬行業(yè)。自xxxx年5月31日環(huán)保整治以來(lái),大部分企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài),導致保險暫停和中斷,直接涉及55家投保企業(yè),投保人數超過(guò)xx人,間接影響其他行業(yè)10萬(wàn)人。還有一些企業(yè)由于市場(chǎng)縮小、生產(chǎn)效率低下等原因陷入經(jīng)營(yíng)困境,甚至面臨停產(chǎn)破產(chǎn),無(wú)法為企業(yè)職工繳納養老保險費。比如我們縣絲綢公司,是原蠶桑局下屬的國有企業(yè),成立于19xx年4月。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣,于XX年8月被宣告破產(chǎn)。企業(yè)負債2311。1萬(wàn)元,無(wú)力支付職工養老保險費。累計投保約210萬(wàn)元,涉及員工81人。
第三個(gè)原因:缺乏有效的機制和措施。無(wú)法”收保費。一方面,雖然社保部門(mén)對養老保險政策進(jìn)行了大量的宣傳,但仍有部分從業(yè)人員沒(méi)有充分認識到養老保險與其老年生活的密切關(guān)系以及保險權利義務(wù)的對應關(guān)系。特別是一些福利待遇較差的企業(yè)的員工,在繳納養老保險費方面表現消極,甚至因為工資收入低、目前生活困難、單位的誘導宣傳而產(chǎn)生抵觸情緒;蛘哒J為工作一天就能拿到一天的工資。只要你暫時(shí)有錢(qián)掙錢(qián),以后還有沒(méi)有養老福利還是可以管理的;或者認為老板總是處于主動(dòng)地位,敢于督促老板為自己繳納養老保險費,在思想上剝奪了自己應有的權利,更不用說(shuō)維權,甚至支持和幫助保額少的企業(yè)為了眼前更多的收入而逃避政策,千方百計拖欠養老保險費。另一方面,雖然《社會(huì )保險法》規定企業(yè)有義務(wù)為員工繳納養老保險,但也有不按時(shí)繳納養老保險的處罰,但在實(shí)踐中,有“難以執行”問(wèn)題。目前,是我國大力發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵時(shí)期。一些企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),也利用我們寬松的發(fā)展環(huán)境,拒絕與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,為員工繳納養老保險費。有的企業(yè)法律意識淡薄,投機獲利意識強。但以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,拒絕參加保險,導致征繳機構即使查明情況并納入征繳計劃,仍無(wú)法征繳保險費,難以強制執行,情況十分被動(dòng)。
三、工作建議
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,擴大養老保險的影響。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳養老保險政策法規,向公眾發(fā)出公眾咨詢(xún)和監督電話(huà),及時(shí)解答公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有效提高廣大職工對相關(guān)政策法規的認識,提高維權意識。人力和社會(huì )部門(mén)要加強與企事業(yè)單位的溝通交流,充分了解參保單位的經(jīng)營(yíng)狀況,特別是各單位負責人的宣傳工作,增強參保單位的繳費意識。有關(guān)部門(mén)可以聯(lián)合組織召開(kāi)欠費單位負責人和勞資負責人座談會(huì ),擴大養老保險的影響,協(xié)調繳費?梢越⒍ㄆ谕▓笾贫,協(xié)調區域養老保險指標,關(guān)注繳費意識差、欠費嚴重的典型單位,定期在各種新聞媒體上曝光和通報批評,及時(shí)向社會(huì )反饋各單位的繳費信息,利用社會(huì )監督促進(jìn)繳費。
。ǘ┎扇∮行Т胧,全面加強債務(wù)清理工作。摸清單位經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步了解欠費信息,全面開(kāi)展企業(yè)養老保險清欠工作。堅持分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則,針對不同的欠費單位采取不同的措施,突出工作重點(diǎn)放在大拖欠款、長(cháng)拖欠款的大困難戶(hù)身上。對一次性還款有困難的單位,欠款單位可按規定制定清欠計劃,按計劃分期分批償還欠款;拖欠單位當年應支付的金額必須足額支付,以盤(pán)活往年的壞賬和死賬,不得再發(fā)生新的拖欠。對拖欠時(shí)間超過(guò)6個(gè)月或未按計劃支付欠款的單位,應按規定收繳或暫時(shí)停止提供發(fā)票,按規定支付欠款后進(jìn)行處理。建立多項監督控制措施,將按時(shí)足額繳納養老保險費納入各級政府或上級主管部門(mén)的考核內容,規范參保單位的繳費行為。比如欠費單位不允許參加各種先進(jìn)評價(jià),惡意欠費保險的不允許享受政府給予的優(yōu)惠政策。采取多種措施,多管齊下,有針對性地清理欠費,在清理欠費方面取得重大突破,切實(shí)提高養老基金的保障能力。
。ㄈ┟鞔_職責,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。地方稅務(wù)部門(mén)要嚴格按照《社會(huì )保險費征繳暫行條例》征收社會(huì )保險費,與勞動(dòng)監察部門(mén)密切配合,嚴格執法程序,加大執法力度。對有實(shí)際支付能力但屢繳不繳、支付意識淡薄的單位堅決給予行政處罰;對于拖欠嚴重、惡意拖欠的,要消除各種障礙,納入法律程序,實(shí)行滯納金兌現制度,給拖欠企業(yè)應有的壓力。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、稅收征管部門(mén)要大力開(kāi)展執法檢查,有繳費能力的企業(yè)要依法作出行政處罰決定,并申請人民法院強制征收。在實(shí)際工作中,要嚴格按照有關(guān)法律法規履行義務(wù)、行使職能,努力做到嚴格執法、糾正違法行為。同時(shí),應采取靈活措施,做好服務(wù)工作,及時(shí)收回欠款。對于暫時(shí)無(wú)力支付費用的企業(yè),不應采取強硬措施,以免造成“殺雞取卵”悲劇。面對這類(lèi)企業(yè),需要在全面分析企業(yè)情況的基礎上,制定切實(shí)可行的補繳方案,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供盡可能多的幫助,從各個(gè)方面幫助企業(yè),使企業(yè)盡快走出困境,恢復支付能力。
。ㄋ模┘訌妶F隊建設,提高工作效率和質(zhì)量。社保部門(mén)要倡導為社會(huì )保險做貢獻的奉獻精神,深入了解所轄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握其經(jīng)濟運行的規律性,變被動(dòng)為主動(dòng),使保費征收有針對性。促進(jìn)企業(yè)支付的實(shí)現,關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。政府相關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)有效的行政措施,督促企業(yè)繳納養老保險費,作為考核部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導政績(jì)的重要內容。繳納保險費是評選先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)工作者的必要條件,特別是優(yōu)惠政策的落實(shí)。實(shí)施擴大養老保險費征繳目標責任制等有效措施,形成良好的養老保險費征繳激勵約束機制,確保養老保險費按時(shí)足額征繳。同時(shí),從完善社會(huì )保障體系、確;A和廣泛覆蓋的角度出發(fā),對破產(chǎn)和欠繳企業(yè)的養老保險費進(jìn)行核銷(xiāo),并簡(jiǎn)化相應的辦理程序,及時(shí)實(shí)施。
社會(huì )養老調查報告 篇2
這個(gè)寒假雖然短暫,但我過(guò)得很充實(shí)。經(jīng)村委的介紹,我有幸和村上的獨孤老人接觸,并向他們了解了一些生活情況,還帶給他們一些生活用品,最重要的是豐富了他們的精神家園。這次假期社會(huì )實(shí)踐我以“善用知識,增加社會(huì )經(jīng)驗,提高實(shí)踐能力,豐富假期生活”為宗旨,利用假期參加有意義的社會(huì )調查,接觸社會(huì ),了解社會(huì ),從社會(huì )實(shí)踐中檢驗自我。
在這次實(shí)踐過(guò)程中,我獲益匪淺。我學(xué)到了在書(shū)本上學(xué)不到的知識。讓我深入生活的每個(gè)角落里,真正體會(huì )到老人們的生活的艱辛。同時(shí)也認識到農村存在的問(wèn)題。
由于老人們身體都不是很好,行動(dòng)也不怎么方便,為他們打掃,整理房間成為了我第一個(gè)工作。過(guò)程中雖然挺煩挺累的,但看到老人們可愛(ài)又可親的臉龐,我又有動(dòng)力了,而且想想做這些也挺有意思的。在整理房間的時(shí)候我發(fā)現以普遍的問(wèn)題,那就是他們的家都缺少生氣,本來(lái)房子就挺舊了,所以就更應該裝飾一些東西來(lái)使房間里充滿(mǎn)活力和朝氣。這樣老人的生活條件改善了,那么身體狀況也會(huì )有所好轉的?墒俏遗龅搅艘粋(gè)很棘手的問(wèn)題,者買(mǎi)東西的錢(qián)從哪來(lái)?于是我思考了一番之后,我準備去向村委干部商量,向他們要錢(qián)。在我娓娓道來(lái)之后我順利的拿到了錢(qián)并置辦了一些好彩頭的物品以及一些盆栽。老人東夸我們呢!最后我們在村委的幫助下為老人辦了一場(chǎng)精彩的“交談會(huì )”,大家都圍著(zhù)一圈邊吃瓜果點(diǎn)心邊暢所欲言,“會(huì )”間還有
同學(xué)自愛(ài)唱歌表演,真正讓老人感受到我們的愛(ài)。
雖然這次實(shí)踐我沒(méi)有去我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識的地方實(shí)踐,但是我用我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)幫助了許多身體不好的年邁老人,同時(shí)也增強了我的辦事能力與交往能力,同時(shí)也讓我懂得了來(lái)之不易,而且作為子女的人們應該多多想想在家的父母親們,要;丶铱纯。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里我穿街走巷,接觸了各種各樣的人和事,做著(zhù)自己計劃好的事。在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天要做什么明天做什么,但這次的實(shí)踐中不會(huì )有人告訴我這些,我必須要知道什么時(shí)候要做什么,而且要自己做,并盡自己最大的努力做到最好。同時(shí)也培養了我獨立思考的能力,也鍛煉了我的思維,讓我思想更深一層。 在與老人交談中我了解到他們的很多生活趣事,也知道了他們最需要的不是什么物質(zhì)財富,而是精神上的滿(mǎn)足。從他們身上我還學(xué)到 了挺多生活經(jīng)驗和為人處世的方法。同時(shí)我也和他們交流了我所學(xué)到的一些知識。
當然這次我學(xué)到的更重要的還是如何與他人溝通。一直以來(lái)我的口語(yǔ)交際能力東不是很好,與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )隨機應變,往往會(huì )使談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng),這是非常尷尬的事情。在實(shí)踐中我深刻的體會(huì )到了這一
點(diǎn),所以我抓住這次機會(huì )努力與他人交談,效果真的很不一樣誒。
這次的親身體驗讓我有了深刻的感觸,這不僅僅是我的一次實(shí)踐還是一次人生經(jīng)歷 ,而且是我一生中最寶貴的財富之一。當然這次社會(huì )實(shí)踐之后,我掩卷深思,思緒萬(wàn)千。我在思考幾個(gè)問(wèn)題。嗯我覺(jué)得這些老人真的很可憐的。他們是社會(huì )上的弱勢群體,卻很少受到社
會(huì )的關(guān)心與照顧。我還經(jīng)?吹嚼先藗冏约禾羲,還要去城里為了生活而去賣(mài)東西賺錢(qián),這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人,而為那些對這些漠不關(guān)心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過(guò)的是政府對者些也視而不見(jiàn),以點(diǎn)都不重視這些。雖然中央有說(shuō)對老人的補貼,可是天高皇帝遠,等到了老百姓這里就是岌岌可危的一點(diǎn)點(diǎn)東西而已罷了。物質(zhì)上的資助沒(méi)有也就算了可連精神上的安慰和關(guān)心也很少。還有就是子女沒(méi)有盡到義務(wù)與責任。這種風(fēng)氣真的非常的嚴重。就讓我們一起努力吧,從身邊的小事做起。
這幾天實(shí)踐下來(lái),我也充分的認識到我的不足之處。我覺(jué)得我需要學(xué)的東西還很多,也明白了一個(gè)人的力量是多么的微不足道啊。只有大家齊心協(xié)力,團結合作,才能把事情做好。而且出門(mén)在外,朋友很重要,偶爾遇到困難的事情或者傷心難過(guò)時(shí),朋友是最好的依靠?傊視(huì )再接再厲,為自己而奮斗,對自己的人生負責。
社會(huì )養老調查報告 篇3
摘要:醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀,提高農民的健康水平,這是我國經(jīng)濟建設過(guò)程中必須面臨的重要環(huán)節,但是,在堅定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫保政策的過(guò)程中,看病難看病貴的情況并沒(méi)有隨之而消去,而醫保制度的缺陷以及在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題日益暴露。通過(guò)抽樣調查及網(wǎng)上調查的方法對湖南省**農村的問(wèn)卷調查,探討了農村醫療保險存在的問(wèn)題與解決途徑。
關(guān)鍵詞:農村 新型醫保
近年來(lái),醫療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農民們也都加入到了參與醫療保險的隊伍中。投保無(wú)疑能給農民們帶來(lái)巨大影響,在面臨高額醫藥負擔時(shí),是真正能夠給農民們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫療保險大體上有合作醫療、醫療保險、統籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫療是最普遍的形式。農村合作醫療制度是由政府支持、農民群眾與農村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫療上實(shí)行互助互濟的一種有醫療保險性質(zhì)的農村健康保障制度。醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀,提高農民的健康水平。
暑假期間,調查了**縣**鎮的一些村,以及結合網(wǎng)絡(luò )了解了其他的一些村鎮對目前農村合作醫療保險的情況的看法,得出了一些結論,進(jìn)行了一下分析:
1.農民對農村醫療保險制度的滿(mǎn)意度不高
通過(guò)分析調研結果可知,農民對農村醫療保險制度表示很滿(mǎn)意和
滿(mǎn)意的分別為13%和24%,其中49%的人表示一般,而還有12%的村民反映不滿(mǎn)意,2%的人反映很不滿(mǎn)意;這足以說(shuō)明農村醫療保險體系還得不到廣大農民的認同。由此知道,農村醫療保險體系在落實(shí)和實(shí)施的過(guò)程中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
2.相關(guān)部門(mén)對農村醫療保險制度的宣傳嚴重缺乏
在對相關(guān)部門(mén)對農村醫療保險的宣傳的調查中。呈現出一個(gè)嚴峻的事實(shí)。其中55%的農民反映因為宣傳不到位,他們對這項制度也就不了解,也就無(wú)法信任它,到最后農民是基本享受不到這種保障。另外,有18%的人反映相關(guān)部門(mén)是通過(guò)海報和傳單來(lái)宣傳的,18%的人表示是通過(guò)口頭宣傳的,并且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳,但由于很多村民不太識字(在這次的調查人群中。就有9%的人是文盲。而分別有13%和22%的人學(xué)歷是小學(xué)和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎,也普遍反映效果較好。還有9%的人表示自己村是通過(guò)其他一些方式來(lái)進(jìn)行宣傳的。
3.農村醫療保險中個(gè)人所承擔費用偏離
農民是一個(gè)十分重視既得利益的群體,期望著(zhù)最少的付出獲得盡可能多的回報,調查顯示,農民期待合作醫療能夠報銷(xiāo)60%~100%的醫藥費用,然而截至20xx年6月底,全國4194萬(wàn)人次13.94億元的醫藥報銷(xiāo)費用占籌資總額的46.14%,住院醫藥費用平均有27.25%得到報銷(xiāo),實(shí)際的報銷(xiāo)比例與期望的巨大差距使農民心理產(chǎn)生一種失衡的矛盾,直接影響了農民參合的積極性。在對醫療保險個(gè)人所承擔的費用的合
適程度的調查中,分別10%和29%的人分別反映過(guò)高和高,占將近50%的比例,47%的人表示基本適合,而只有分別為2%的人選擇了低和太低。這足以說(shuō)明醫療保險中個(gè)人所承擔的費用偏高,這會(huì )導致下面提到的有些問(wèn)題。
4.現行農村醫療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善
調查結果顯示最嚴重的缺陷是政府宣傳力度不夠,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)在上面強調過(guò),所以不再贅述。其次是普遍反映農民的受益面窄,占20%。還有分別為16%、15%和15%的人表示常見(jiàn)病多數不在保險范圍內、手續多。成本高以及政策透明度低。前面兩個(gè)其實(shí)也是主要的原因,據我了解的情況來(lái)看,很多農民反映大多數常見(jiàn)病都不在報銷(xiāo)范圍之內,投保就會(huì )有點(diǎn)被騙錢(qián)的感覺(jué),雖然我們都清楚,醫療保險制度完全是為了能讓農民受益而制定實(shí)施的,但最后使有些農民得出這個(gè)結論便是制度的失敗所在了。由此可知,醫療保險制度的瓶頸其實(shí)不僅在于制度本身,更在于人為因素,主要是各部門(mén)在保障制度良好落實(shí)方面的工作做得不夠完善。欠發(fā)達地區的農村家庭收入支出中的比例并不低,醫療支出不僅是每個(gè)農民甚至可以說(shuō)是每個(gè)生命個(gè)體健康發(fā)展必需的,但對農民而言醫療消費與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性消費支出相比,看病花錢(qián)是次要的、隨機的,在經(jīng)濟不寬裕的情況下要農民對潛在的醫療風(fēng)險進(jìn)行預期支付,是部分農民不會(huì )接受的選擇 。
5.醫療保險政策得不到落實(shí)是農民不參保的主要擔心原因
通過(guò)對在調查過(guò)程中表示不參保的村民的進(jìn)一步調查,他們不參保原因的結果顯示,分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩定,總結一下,其實(shí)就是農民擔心農村醫療保險政策得不到落實(shí)。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個(gè)錢(qián)。
另外,還有15%的人表示投保沒(méi)有足夠的資金。這是出乎意料的,農民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒(méi)有足夠的資金和在外務(wù)工的醫療費用不能回戶(hù)籍地報銷(xiāo),這分別是個(gè)人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點(diǎn)漏洞。
針對調查分析的結果,提出以下幾條措施:
(1)重視醫衛知識宣傳,促進(jìn)全民健康意識,提高健康水平。
(2)加強醫療保險政策宣傳,普及醫療保險。尤其是社保性質(zhì)的醫療保險。加強正確的輿論導向,把醫保改革的意義講透內容講清,政策講準。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數、醫衛服務(wù)、高效藥物、高效設備、指導價(jià)格都應有國內外統計數據反饋給醫院及保險機構并對外公布,促進(jìn)提高醫衛效率,促使大病治療費用下降。
(4)醫衛管理部門(mén)及保險機構應與消費者保護協(xié)會(huì )加強對醫衛機
構的.監督,反對一切不正當行為。保證醫保費用正常使用。
(5)加強立法,在國家機關(guān)和人民群眾的監督下保證醫保政策落實(shí)。
相信經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和改革,我國的醫保制度會(huì )得到全面落實(shí),并真正做到衛人民群眾服務(wù),實(shí)現其價(jià)值。
社會(huì )養老調查報告 篇4
第一部分社區進(jìn)行養老服務(wù)的原因進(jìn)行社會(huì )調查,得到一些數據,反映當前老年人的狀況
第二部分社區狀老服務(wù)的各個(gè)方面
1、生活護理
2、醫療照料醫療 保健機構
3、勞動(dòng)服務(wù)
。1)服 務(wù)隊伍及其各項工作(2)老人在社區的義務(wù)工作
4、文化教育
。1)圖書(shū) 室
。2)健身大型健身器材
。3)棋牌室
。4)球類(lèi)活動(dòng)
。5)專(zhuān)為老人舉行的活動(dòng)金婚、現場(chǎng)書(shū)畫(huà)送對聯(lián)
第三部分對社區養老服務(wù)的分析與建議[摘要]
二十世紀末,我國步入老齡型國家,進(jìn)入新世紀,隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,老年人口的問(wèn)題越來(lái)越明顯與突出。老年人的現狀如何,現在的社會(huì )是如何看待這類(lèi)問(wèn)題 的現在的社區是怎樣為老年人服務(wù)的在為老服務(wù)中還存在哪些不足需要改進(jìn)經(jīng)過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐,對于社區在服務(wù)老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社區服務(wù)為依托的為老人社會(huì )服務(wù)的重要性。本文的一些數據資料來(lái)源于余杭區各個(gè)社區。中國政府歷來(lái)關(guān)心與重視老齡事 業(yè),多年來(lái)國家大力弘 揚中華民族敬老養老的文化傳統, “老有所養、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”且中國老齡事業(yè)發(fā)展的目標,而社區作為基 層單位,養老服 務(wù)的擔子更是重大。
20xx 年的余杭區統計公報顯示全年全區基本養老保險參保人數達 18.74 萬(wàn)人,增長(cháng)13.5。退休人員社會(huì )化管理服務(wù)率達到 99.9。年末全區有各類(lèi)福利院、敬老院 25 個(gè),床位 2121 床。鄉鎮敬老院覆蓋率 100。社區服務(wù)設施場(chǎng)地 333 個(gè)。農村居民最低生活保障線(xiàn)人數為 9494 人。共發(fā)放低保金 860.3 萬(wàn)元。如此可喜的 進(jìn) 步說(shuō)明我們的城鄉老人社會(huì )保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“ 老有所養”這一目標。
[關(guān)鍵詞]社區服務(wù) 老人
[正文]一、社區進(jìn)行養老服務(wù)的重要性
1、社區內老人的現狀以亭趾社區為例據調查現有住戶(hù)總數 414 戶(hù),其中低保戶(hù) 7 戶(hù),占 1.69,60 歲以上的老人有 129 名,占 31.1%。而且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,各個(gè)地區間交流的加快,在鄉鎮社區中有相當一部分的老人子女在外務(wù)工,使得留守老人增多。2、社區內老年人現習慣的生活方式據了解現在有將近 1/4 的老人在參與社區的活動(dòng); 1/4 以上的老人喜歡在家看電視;喜歡在公園散步,健身或閑聊的老人近 1/5;其它方式生活的老人點(diǎn) 1/5;區內老人的日常生活有了很大的改善,主要是在家無(wú)賴(lài)可做的老人人數減少了,而由于社區活動(dòng)的豐富多彩,使得更多的老人選擇參與社區活動(dòng)。
3、社區老人的醫療上所受的照顧據了解幾乎 100的老人在生病時(shí)都得到及時(shí)的治療,而低保家庭的老人在生病上醫院時(shí)也總能得到社區或上級單位的補貼。二、社區服務(wù)的各個(gè)方面
1、生活護理[附錄Ⅰ] 社區有一批志愿者,時(shí)常在需要幫助時(shí)為老人們進(jìn)行服務(wù),如一些家庭,子女外出工作,面家中老人又上了年紀,行動(dòng)難免有些不便。此時(shí)志愿者們應付上門(mén)對老人進(jìn)行照顧。而當一些老人生病住院需要護理時(shí),社區也會(huì )派出一些志愿者進(jìn)行護理。社區還拔款建設老年人福利服務(wù)設施,每個(gè)社區或相鄰幾個(gè)社區都有至少一家社會(huì )福利院、敬老院、養老院、老年公寓和老年護理院等。
2、醫療照料人到老年生體各部分的機能都有所下降,不僅有病要及時(shí)醫治,而且在開(kāi)始時(shí)還需要進(jìn)行保健、體檢、預防,做為最基層的社區在老人醫療方面的照料是必不可少的。以亭趾社區為例
A、據了解每個(gè)社區都有其因定的醫療保健網(wǎng)點(diǎn),特別開(kāi)設老年人優(yōu)先的窗口,而且根據老年人的特殊需求在社區內開(kāi)設老年門(mén)診,家庭病床,老年康復保健站等,方便老人看病。
B、對社區內的所有老人進(jìn)行一年一次的體檢,由區勞動(dòng)保障局全額拔款。建立老年人健康檔案。
C、但凡有老人生病住院,社區便會(huì )派人對其進(jìn)行探望。
D、基層醫療機構對老人進(jìn)行臨終關(guān)懷,有老人逝世,社區負責送花圈一個(gè),派人慰問(wèn)死者家屬。
E、看病花費醫藥費在 5000 元以上的可以報勞動(dòng)保障局進(jìn)行報銷(xiāo)。社區會(huì )根據上級部門(mén)下發(fā)的衛生工作發(fā)展規劃切合當前實(shí)際,在醫療上盡力量來(lái)幫助老年人。
3、勞動(dòng)服務(wù)社區在不同的地區設立多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),有多支熱心的義務(wù)服務(wù)隊伍。每個(gè)老人手中都持有一張服務(wù)卡,上面記有服務(wù)內容與聯(lián)系電話(huà),服務(wù)人員隨叫隨到,進(jìn)行水電維修,代換煤氣等便民服務(wù)。
4、文化教育“活到老,學(xué)到老”文化是一種精神食糧,能為老人們帶去精神上的慰藉,所以社區工作人員特別重視對老人們的文化教育為了讓老人與時(shí)俱進(jìn),活到老學(xué)到老,社區開(kāi)辦了不少的老年大學(xué),鼓勵老人學(xué)習一些實(shí)用的知識。為了增加他們的法律知識,保護他們的合法權益,社區定期開(kāi)展了法律知識研討班;社區還組織老人學(xué)習信息技術(shù),讓老人學(xué)會(huì )了上網(wǎng),從而開(kāi)闊了老人的視野;因為老人們都希望長(cháng)壽,社區還邀請了一些營(yíng)養專(zhuān)家到場(chǎng),讓老人們學(xué)習基本的養生之道。有的老人文化水平較低,因此社區還召開(kāi)了掃盲班,教文化程度較低的老人一些基本的文化知識。老人們通過(guò)在社區里的學(xué)習,掌握了不少有意義的知識,豐富了自己的晚年生活。
以亭趾社區為例
A、每個(gè)社區都配有一所老年學(xué)校,亭趾是一個(gè)小型社區,所以學(xué)?颇勘容^簡(jiǎn)單,像健康飲食、養身保健之類(lèi)的。而臨平的桂芳橋社區則有一所老年大學(xué),學(xué)科種類(lèi)多,面向更廣大的老年群體,還有書(shū)畫(huà)、聲樂(lè )、閱讀、英語(yǔ)、攝影、花卉、文史等。B、社區為老年人學(xué)習專(zhuān)門(mén)有一間圖書(shū)室.像亭趾這樣的小社區的圖書(shū)室,有 2500 多冊甚么書(shū),其中包括科普、保健、文學(xué)等方面。這些書(shū)有一部分是文化站拔款買(mǎi)的,而更多的是社區自己籌錢(qián)買(mǎi)的,或是社區居民捐贈的,而且在不斷地增添新書(shū)好書(shū),使老人們能得到精神上的滿(mǎn)足。
C、社區還在一些老人常去的公園,老年人活動(dòng)中心邊上設立了宣傳欄,定期更換其內容,向老人宣傳一些科學(xué)文化知識。
5、休閑娛樂(lè )社區考慮到老人們的晚年生活需要,所以還經(jīng)常組織一些有益于身心健康的文藝活動(dòng)來(lái)豐富老年人晚年,有時(shí)候還邀請老人來(lái)參加表演一些節目。在社區內還開(kāi)放了老年人健身活動(dòng)場(chǎng)所,使他們可以在閑暇時(shí)間鍛煉身體,達到益壽延年的效果。社區還不定期組織青少年慰問(wèn)、看護,陪同老人,使老人感受到社會(huì )的溫暖。同時(shí)為老人家中添置多媒體電器,使老人可以隨時(shí)隨地了解到世界大事。社區不定時(shí)地召集老人們和他們一起聊聊家常事,看看電影,豐富了老年人的生活。
以亭趾社區為例
A、社區在每個(gè)小花園或是居民樓密集處都會(huì )設置一些大型的健身器材,供老年人早晚鍛煉。B、建立老年活動(dòng)室,如棋牌室,球類(lèi)活動(dòng)室。
C、以老年活動(dòng)場(chǎng)所為陣地,成立老年舞蹈隊、老年書(shū)畫(huà)隊、健美操隊、秧歌隊等多個(gè)文體隊伍。
D、從老人們的喜好,需求出發(fā)開(kāi)展一些老人們喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)。
。ㄒ唬┐笮偷募w金婚,讓老人們重溫幾十年前結婚時(shí)的美好感覺(jué)
。ǘ┈F場(chǎng)書(shū)畫(huà)表演(附錄Ⅱ)老人們寫(xiě)春聯(lián),送春聯(lián),給春節增添了一份喜氣。
。ㄈw現社區間交流的春節聯(lián)歡晚會(huì )。年青人都在上班上學(xué),所以讓老人們展示一下身手。(四)老人節活動(dòng)。社區與周邊小學(xué)一起去敬老院,對孤寡老人進(jìn)行慰問(wèn),送出祝福。
。ㄎ澹┟慨敼澣丈鐓^便于工作會(huì )將上級發(fā)入的慰問(wèn)金送到老人們的手中。70 歲以上所有的老人在重陽(yáng)節進(jìn)行精神、物質(zhì)慰問(wèn)。(六)社區每年一次組織老人們外出活動(dòng)這些豐富多彩的活動(dòng)使社區老人不再“蹲街頭、靠墻頭、曬日頭”或是帶孫子、干家務(wù)的單調無(wú)聊生活,他們的生活質(zhì)量得到了提高與充實(shí)。
社會(huì )養老調查報告 篇5
一、調查研究的目的與方式
本次調查嚴格按照社區準入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區按抽樣調查老年人數印發(fā)《常州市區養老服務(wù)需求調查問(wèn)卷》,由社區具體組織填寫(xiě),并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統,由社區信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調查過(guò)程中,社區干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然后將調查問(wèn)卷逐份上報,一旦發(fā)現差錯及時(shí)糾正,問(wèn)卷回收率達到100%。這次調查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫(xiě)的形式,防止出現虛報謊報的現象,也便于以后的抽查,確保了此次調查的真實(shí)性和可靠性。
通過(guò)這次市區養老服務(wù)需求大調查,基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進(jìn)一步研究和完善養老服務(wù)體系政策,加大老年設施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據。
二、市區老年人需求問(wèn)卷調查基本情況
。ㄒ唬├夏耆嘶緺顩r
1.文化程度偏低
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
3.身體狀況與生活自理狀況
4.配偶與子女情況
5.60歲前主要從事的工作
6.月經(jīng)濟收入情況
收入偏低。
7.養老金來(lái)源
選擇離退休金是養老經(jīng)濟主要來(lái)源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來(lái)源。
。ǘ├夏耆俗钇惹行枨笄闆r
1.精神贍養是最需
調查發(fā)現,老年人對精神贍養的需求是最強烈的,40.44%的人現在最需要解決的問(wèn)題是精神贍養。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和社會(huì )養老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿(mǎn)足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛(ài),企盼心靈上的充實(shí)。
2.家政服務(wù)市場(chǎng)大
調查顯示現在社會(huì )節奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒(méi)有時(shí)間料理老人的生活,所以對于家政服務(wù)的需求會(huì )越來(lái)越大,也促使家政服務(wù)的市場(chǎng)不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場(chǎng)的發(fā)展對于解決就業(yè)問(wèn)題將會(huì )起到一定作用。
。ㄈ├夏耆酥头⻊(wù)與日托服務(wù)需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
2.對社區助餐點(diǎn)的調查
3.對老人日托所的調查
在愿意進(jìn)日托所的老年人中,有47.66%的人是因為年齡較大且無(wú)人照料,24.30%的人是因為要滿(mǎn)足精神文化需求,22.80%的是因為身體欠佳,5.24%的是因為日托所收費低于養老機構。
4.志愿者服務(wù)
。ㄋ模B老形式調查情況
1.居家養老是首選
2.選擇養老機構的檔次
。ㄎ澹┳优畬先司褓狆B情況
1.大多數老人不感到孤獨,九成以上子女愿意陪老人聊天
2.子女對老人的孝順情況
在這次被調查的老年人中,57.66%的老年人認為子女很孝順,39.88%的認為子女比較孝順,認為不孝
3.老年人與孫子女的關(guān)系
4.老年人活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)內容
三、滿(mǎn)足市區養老服務(wù)需求的對策建議
。ㄒ唬╆P(guān)愛(ài)“空巢老人”,重視精神贍養
全社會(huì )都要來(lái)重視解決“空巢老人”問(wèn)題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動(dòng),給足老人生活費用,抽空;丶铱纯,多給老人們精神慰藉。社會(huì )服務(wù)功能要強化,社區要為他們提供面對面、心貼心的服務(wù),要擴大志愿者隊伍,開(kāi)展形式多樣文體活動(dòng),使“空巢老人”空巢不空,獨居不孤,歡樂(lè )常伴。
繼續開(kāi)展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動(dòng)。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動(dòng)。這項活動(dòng)給老人們送去了關(guān)懷和幫助。今后我們將繼續開(kāi)展好這項活動(dòng),并在原來(lái)的基礎上要擴大此項關(guān)愛(ài)活動(dòng)的影響,讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)空巢老人。
抓好老年精神關(guān)愛(ài)示范點(diǎn)建設,推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛(ài)工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關(guān)愛(ài)工作進(jìn)行調查的基礎上,撰寫(xiě)有質(zhì)量的調研報告。繼續做好常州老年服務(wù)中心開(kāi)展的老年心理咨詢(xún)服務(wù)工作,積極為基層做好示范作用。扎實(shí)抓好全國老年精神關(guān)愛(ài)江蘇示范基地常州示范點(diǎn)建設,總結推廣鐘樓區老年心理關(guān)愛(ài)示范點(diǎn)心理咨詢(xún)室和社區心理咨詢(xún)室試點(diǎn)的經(jīng)驗,努力推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛(ài)工作。
。ǘ┨岣唣B老金待遇
盡管我市已連續幾次上調企業(yè)退休職工養老金待遇,但調查顯示,大多數老年人經(jīng)濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價(jià)上漲幅度較快,因此,要繼續提高老年人的養老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎上,使老年人的生活水平也隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展逐步提高。
。ㄈ┨岣呔蛹茵B老服務(wù)水平,擴大居家養老服務(wù)覆蓋面
要進(jìn)一步擴大居家養老服務(wù)范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務(wù)體系;要逐步完善居家養老服務(wù)保障體系,建立監督機制,及時(shí)評估中介機構服務(wù)效能,確保服務(wù)落實(shí)到位;要對居家養老服務(wù)實(shí)施制度化、標準化、規范化管理,制定上門(mén)服務(wù)制度、服務(wù)監督制度、服務(wù)人員崗位責任制度等規章制度,確定生活服務(wù)標準、養老護理標準、服務(wù)效果評價(jià)標準等各項標準,規范服務(wù)項目和內容,對服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,實(shí)行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養老服務(wù)水平。
。ㄋ模┙⑸鐓^助餐點(diǎn)和老人日托所
政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn),并對助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機制等都要有配套政策及相關(guān)規定,培訓工作人員和招募志愿者,建立后招標按市場(chǎng)化來(lái)運作,政府根據實(shí)際情況對助餐點(diǎn)和日托所日常運作予以相應支持,并在試點(diǎn)運行的基礎上逐步推廣,滿(mǎn)足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
。ㄎ澹┘涌祓B老服務(wù)機構建設,滿(mǎn)足老年人入住需求
。┐罅Ψ龀,多形式發(fā)展社區家政服務(wù)
出臺相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時(shí)進(jìn)一步擴大政府援助服務(wù)對象范圍,完善送時(shí)服務(wù)機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無(wú)償的家政服務(wù)。
。ㄆ撸┘涌旄骷壚夏晡捏w活動(dòng)場(chǎng)所建設
加快市、區及基層老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設,按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動(dòng)需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動(dòng)場(chǎng)所和室外活動(dòng)設施,方便老年人活動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),引導老年人特別是空巢老人走出家門(mén),融入社區,融入社會(huì ),度過(guò)幸福的晚年。積極開(kāi)發(fā)適合老年人特點(diǎn)的、物美價(jià)廉的旅游線(xiàn)路,開(kāi)拓老年旅游市場(chǎng),滿(mǎn)足老年人出游需求。積極興辦老年大學(xué)、學(xué)校,發(fā)揮市和各區老年大學(xué)的示范帶動(dòng)作用,抓好街道(鎮)和社區(村)老年學(xué)校建設工作,逐步完善老年教育4級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò ),擴大老年教育覆蓋面,提高教學(xué)質(zhì)量,豐富教學(xué)內容,滿(mǎn)足老年人的求學(xué)需求。
社會(huì )養老調查報告 篇6
一、社區志愿服務(wù)實(shí)踐內容與目的
1、社區志愿服務(wù)不論在任何國家、任何社會(huì ),從其創(chuàng )立之初就產(chǎn)生了巨大的社會(huì )影響力和作用,其發(fā)展程度也越來(lái)越成為判斷一個(gè)社會(huì )文明程度之一。我在自己家鄉的社區里做了幾周的志愿服務(wù)與調查,收獲頗多。
2、經(jīng)過(guò):在與社區內獨居老人面對面的交流中,老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話(huà)中我了解到老人幾十年的生活里,幾乎都是孤孤單單的一個(gè)人過(guò),她的兒女常年在外,幾乎從不回家。老人很孤單,和物質(zhì)需求相比,老人更加需要的是精神上的滿(mǎn)足。通過(guò)調查與研究我們發(fā)現社區大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽(tīng)他們的生活瑣事,他們就表現出莫大的高興與滿(mǎn)足。當我在傾聽(tīng)老人述說(shuō)的過(guò)程中,老人對她的孤單找到了一種寄托,有了生活下來(lái)的力量。志愿者的精神一步步傳遞,或許我們做的不多,但卻給予了老人們精神上的慰藉,我們所傳遞的那份愛(ài)心加強了人與人之間的交往和關(guān)懷,減低彼此間的疏遠感,促進(jìn)了社會(huì )的和諧。
3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會(huì )群體,給予他們更多的關(guān)懷;其次是通過(guò)調查來(lái)深入了解社區養老服務(wù)這一構成的優(yōu)缺點(diǎn);最后是以調查研究來(lái)發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn),對社區養老進(jìn)行剖析。
二、社區養老服務(wù)存在的問(wèn)題
1、法律法規不健全
當前我國處于經(jīng)濟體制轉軌的階段,且我國是在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì )的。我縣由于物質(zhì)基礎比較薄弱,許多地方需要承擔扶貧與養老助老義務(wù),轉變了傳統的養老方式。由家庭養老轉變?yōu)樯鐣?huì )養老,相關(guān)的法律法規并無(wú)例可循且還未健全,家庭養老職能的退化,社會(huì )養老壓力不斷加大,種種問(wèn)題擺在眼前,而我國的社區養老服務(wù)體系才剛剛起步,還處于初級階段各項職能還不完善。
2、觀(guān)念認識不到位
面對我國人口老齡化的挑戰,我縣一些社區管理服務(wù)部門(mén)、職能部門(mén)對開(kāi)展和加強社區養老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足,觀(guān)念落后,沒(méi)有意識到養老職能已經(jīng)由以家庭為主轉變?yōu)橐陨鐣?huì )為主。沒(méi)有把社區養老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì )文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì )穩定的高度來(lái)認識,服務(wù)意識相對薄弱。
3、社區養老服務(wù)設施不夠完善,專(zhuān)業(yè)化水平低
我縣的社區養老服務(wù)還只是剛剛起步,工作機構尚未形成一定的規模,基礎設施較差,配備較單一。而社區專(zhuān)職服務(wù)人員主要是下崗、
失業(yè)和中老年人,針對老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化知識和技能比較缺乏,不能充分滿(mǎn)足老年人多元化的服務(wù)需求。
三、老年人生活中存在的問(wèn)題和困難
老年人生理機能的衰退和晚年的孤獨感已經(jīng)嚴重影響到老人的日常生活,年齡的日漸增加,使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據調查和分析,目前老年人居家養老中主要存在的困難有以下幾個(gè)方面:
1、老年人日常生活中的主要困難
就老年人居家養老需求的調查發(fā)現,老年人生活自理能力低下,具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動(dòng)、打掃衛生、洗衣疊被等都成為困難。
2、生理機能的衰退影響著(zhù)老年人的日常生活
隨著(zhù)老人年齡的增加,其生理機能開(kāi)始衰退,記憶力下降、視聽(tīng)障礙、手腳不方便以及其他健康問(wèn)題出現。這種生理問(wèn)題已經(jīng)嚴重影響到了他們的日常生活行為,而且有相當一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。
3、老年人日常生活輔助設備缺乏
各種老年健康問(wèn)題在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力,許多老人需要借助各種輔助設備來(lái)維持正常的生活中的活動(dòng)。經(jīng)調查了解,老年人中視力和聽(tīng)力有問(wèn)題的高齡老人人數是最多的,而這類(lèi)的輔助設備的需求也是最多的,但市場(chǎng)上目前這類(lèi)老年輔助生活設備并不多,給老年人生活帶來(lái)諸多不便。
四、社區老年人居家養老服務(wù)需求
我們在調查中得知,老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫療健康上的需求是相對較多的,而這三項中又以醫療健康為最,對精神文化的需求相對較低。
1、老年人對社區日常照料的服務(wù)需求
在調查中我們了解,社區老年人的日常生活照料主要還是子女,但由于老年父母對子女照料的依賴(lài)在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活,且所帶來(lái)的照料成本很大,這讓子女很為難。所以,正常情況下老年人對社區提供的日常照料服務(wù)需求就更加強烈,如果有合適的照料人選,情況就會(huì )得到很大改善。經(jīng)過(guò)調查發(fā)現總結老年人希望社區提供的日常照料服務(wù)有:小時(shí)工上門(mén)服務(wù)、日常登門(mén)巡視、上門(mén)做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門(mén)、郵寄等。
2、老年人對精神文化的需求
精神文化服務(wù)是老年人對社區居家服務(wù)要求的重要內容,有超過(guò)半數的老人存在各種內容的社區精神文化服務(wù)需求,包括文體娛樂(lè )、繪畫(huà)、讀書(shū)、表演展示、法律和心理咨詢(xún)等。老年人因日常閑暇時(shí)間較多,對精神文化需求增加,他們在物質(zhì)生活滿(mǎn)足的情況下更加注重對精神上的需求。
3、老年人對健康服務(wù)的需求
經(jīng)調查發(fā)現,社區衛生服務(wù)中心成為老年人就醫的首要選擇,而上門(mén)服務(wù)或者居家護理是老年人接受衛生健康服務(wù)的另外一種方式,這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調查研究發(fā)現,老年人中
慢性病較為普遍,而大多數老年人存在著(zhù)不同程度的健康問(wèn)題。經(jīng)走訪(fǎng)得知,老年人對健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高,其次是急救服務(wù)及專(zhuān)業(yè)健康護理。在我看來(lái),發(fā)展社區健康服務(wù)有非常廣闊的前景。
五、 社區養老服務(wù)發(fā)展的建議
1、充分認識發(fā)展社區養老服務(wù)工作的重要性和迫切性
社區養老助老服務(wù)是面對人口老齡化挑戰及滿(mǎn)足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續發(fā)展的一項重要戰略措施。社區應樹(shù)立正確的觀(guān)念,加強對社區養老服務(wù)重要性的認識,理解其對和諧社會(huì )、和諧社區建設的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求,加大宣傳力度,在社區養老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對社區加以監督。
2、規范行業(yè)發(fā)展秩序
設立相關(guān)的政策法規來(lái)規范養老行業(yè)的發(fā)展,對社區從事養老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴格的專(zhuān)業(yè)培訓、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等,并對其頒發(fā)由權威機構授予的正規結業(yè)證書(shū)。而對于服務(wù)人員低劣的行為應及時(shí)查處,必要時(shí)要處以懲治,管理者需承擔相應的義務(wù)與責任。
3、提高養老服務(wù)質(zhì)量
首先在人員的來(lái)源方面來(lái)說(shuō),應該要求相關(guān)高校設立專(zhuān)門(mén)的老年服務(wù)專(zhuān)業(yè),提供專(zhuān)業(yè)的養老服務(wù)型人才,例如設立老年人心理學(xué)、護理學(xué)等專(zhuān)業(yè)。在管理方面,應由社區統一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓,然后再分配到老年人居所。并通過(guò)社區走訪(fǎng)和發(fā)放問(wèn)卷等
社會(huì )養老調查報告 篇7
一、引言
目前,中國不僅是世界上人口最多的國家,也是老年人口數量最多的國家。在國家經(jīng)濟還欠發(fā)達的現狀下,人口未富先老,大量老齡人口對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定都帶來(lái)了巨大的影響。同時(shí),中華民族自古就是一個(gè)重禮節、講孝道的民族,如何服務(wù)老年人,讓他們能安度晚年成為重中之重。為了了解我國養老服務(wù)行業(yè)現狀,促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)良性發(fā)展,在肖云老師的幫助下,利用此次寒假的機會(huì ),對兩所分別是城市和農村的養老院,進(jìn)行了有關(guān)養老服務(wù)隊伍建設的問(wèn)卷調查。
二、調查情況
調查時(shí)間:20xx年2月7日、8日
調查地點(diǎn):云南省保山市養老院、云南省保山市水寨鄉養老院
調查形式:發(fā)放四份問(wèn)卷,由服務(wù)人員填寫(xiě)兩份,由入住老年人填寫(xiě)兩份,收回四份。
三、調查結果
經(jīng)過(guò)對相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)和對問(wèn)卷的查看,我簡(jiǎn)要總結了城市和農村養老服務(wù)隊現狀的異同點(diǎn)。
、逑嗤c(diǎn):
、偎{查的這兩所養老院都是公辦性質(zhì)的養老機構,每月定期收取一些基本費用;
、谒{查的這兩所養老院都未給老人提供法律咨詢(xún)、援助;
、蹫槔夏耆颂峁┓⻊(wù)的人員中女性居多,且年齡都在36歲以上。老年人對服務(wù)人員的文化程度無(wú)太高要求,但在交談過(guò)程中得知,老人更希望服務(wù)人員要通情達理,自己能與其談心,且不要經(jīng)常輪換;入住養老院的老人都認為最好的養老方式是家庭養老,經(jīng)常于子女在一起;
、芊⻊(wù)人員都認為當前養老服務(wù)隊伍存在的主要問(wèn)題有:不愿意長(cháng)期從事這一工作、缺乏必要的技能、政府不夠重視。服務(wù)人員都認為,可以通過(guò)提高報酬和福利待遇的方法來(lái)提高養老服務(wù)隊伍水平。 ㈡不同點(diǎn):
、俪鞘叙B老院每月基本收費遠遠多于農村養老院。城市養老院提供的服務(wù)明顯多于農村養老院提供的服務(wù)。農村養老院的居住條件、就餐條件等都與城市的存在很大差距。
、诔鞘叙B老院入住人員和服務(wù)人員都多于農村養老院。城市養老院平均一位服務(wù)人員照顧2—3位老年人,農村的平均是一位服務(wù)人員照顧5—8位老人。城市養老服務(wù)人員有工作時(shí)間的規定,而農村的是隨叫隨到;
、鄢鞘叙B老院所入住的老年人多為有退休金的退休工人,農村養老院的多來(lái)自家庭環(huán)境很差、無(wú)固定收入的農民家庭或是無(wú)生育能力無(wú)子女家庭;就觀(guān)念而言,城市老年人希望得到更多精神層面的照料,而農村老年人只是希望吃飽穿暖不病就可以了;
、艹鞘叙B老服務(wù)人員大多獲取過(guò)養老護理資格認證書(shū),沒(méi)有的也在準備去培訓考取。農村養老服務(wù)人員則沒(méi)有考取過(guò),也沒(méi)打算考取。城市養老服務(wù)人員的收入高于農村養老服務(wù)人員,且城市養老機構是設有激勵措施的,而農村養老機構沒(méi)有;
四、調查分析
雖然調查結果只來(lái)源于四份問(wèn)卷和部分詢(xún)問(wèn),但在我國同云南省保山市、云南省保山市水寨鄉經(jīng)濟水平相當的地方是很多的,這個(gè)結果仍具有一定的普遍性。
在我國,公辦性質(zhì)的養老服務(wù)機構占養老服務(wù)機構的大半,有重要的地位。公辦性質(zhì)的養老服務(wù)機構費用較個(gè)體私營(yíng)的低,這是大部分老年人入住公辦養老機構的重要原因。每月雖收取一定的費用,但只是基本的生活費。入住老年人逐漸增多,這就要求公辦性質(zhì)的養老機構要合理收費,嚴格執行收費制度,不給老人強加一些額外的費用。
法律觀(guān)念、維權意識淡薄使原本就是弱勢群體的老年人在遇到侵害時(shí),無(wú)法及時(shí)捍衛自己的權利和利益。近些年傳出有老年人被服務(wù)人員虐待的事件,其實(shí)這折射出了很多體制上存在的漏洞。很多養老機構認為給老人提供法律咨詢(xún)、援助并不重要,并且,這種觀(guān)念很普遍。給老人提供法律咨詢(xún)、援助其實(shí)是給老年人的生活加一道安全護欄。建議各級政府可以到所管轄的養老機構進(jìn)行調查,沒(méi)有給老人提供法律咨詢(xún)、援助要責令其提供,實(shí)施監督。
年齡在36歲以上的人,一般都具備照顧老年人的能力和經(jīng)驗,所以很多養老機構都會(huì )樂(lè )意錄用,女性居多是因為女性在照顧人這一方面更為細心體貼。當然也有男性,在體力方面女性就遜色于男性,這就是很多養老機構女性居多,但也有男性的原因。由于老年人自身條件每個(gè)人都不相同,所以建議養老機構在選用服務(wù)人員是要注重年齡、性別的構成,根據具體情況,合理安排人員。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑。城市和農村養老機構之所以存在很多差距,
最重要的影響因素就是經(jīng)濟水平,當然生活觀(guān)念、家庭環(huán)境等也是很重要的原因。對于一部分城區各種條件都不錯的養老機構,政府應鼓勵,使其保持并逐步完善。對于大部分條件不太好的養老機構,政府應該多多支持,加大宣傳,影響或是改變一些落后的養老思想。建立激勵機制,逐步提高工作人員的福利待遇,注重服務(wù)人員溝通能力和技能的培養,讓老人感覺(jué)溫馨,多謝人文關(guān)懷。再有,應培養一種關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì )風(fēng)氣,讓他們能在這樣的氛圍中,安度晚年。
五、調查心得
在此次調查中我發(fā)現,老年人在養老機構里過(guò)的好壞與否,可以直接反映出這個(gè)地方經(jīng)濟水平生活水平和道德水平的發(fā)展程度。我也從這次實(shí)踐中學(xué)會(huì )了如何同需要進(jìn)行調查的人溝通,說(shuō)明我的來(lái)意,讓老年人不懼怕。當然也遇到了困難,農村養老機構中仍有不識字的老人,無(wú)法看懂問(wèn)卷,也有聽(tīng)力不太好的老人,溝通很困難。
老年人其實(shí)很容易就被忽略被忘記的,老年人也很容易就感到孤獨的。我們確實(shí)應該多多關(guān)心他們。
社會(huì )養老調查報告 篇8
今年,省政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,試點(diǎn)工作將于今年在省內全面開(kāi)展。新型農村社會(huì )養老保險制度以個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實(shí)際的特點(diǎn)。根據實(shí)際對新型農村養老保險制度推行進(jìn)行了調查。
一、基本情況。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線(xiàn)長(cháng)131.47公里。地理坐標為東經(jīng)89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類(lèi)口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線(xiàn)鐵路修筑之前,奇臺曾是關(guān)內通往新疆的必經(jīng)之道,絲路新北道、漠北道都要通過(guò)此地,所以,奇臺也就成了關(guān)內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說(shuō)。我縣總人口 202768人,全縣農業(yè)人口14.5萬(wàn)人,占總人口數的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)70911人,占總人口數的14.4%,核實(shí)60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養基礎性養老金354萬(wàn)元,發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實(shí)際參保人數達70492人,征繳養老保險費782萬(wàn)元,參保率為81.5%。
二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個(gè)檔次,參保人可根據本人及家庭經(jīng)濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠 ,政策惠農暖人心 :對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養人,低保對象、愛(ài)國宗教人士凡年滿(mǎn)60周歲的,可按新農保政策規定計發(fā)養老金,并繼續享受本人原來(lái)按國家和自治區有關(guān)規定享受的各項待遇。其中,對領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養老金發(fā)放標準。
3、年滿(mǎn)16周歲即可入“! 年滿(mǎn)60周歲可按月領(lǐng)養老金:奇臺縣年滿(mǎn)16周歲(不含在校生),未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,都可在戶(hù)籍地自愿參加新農保。 新農保實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工養老保險待遇的,可不用繳費,按月領(lǐng)取基礎性養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領(lǐng)取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過(guò)15年;距離領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)測算存在以下問(wèn)題:
1、縣財政對參加新型農村社會(huì )養老保險的農村居民實(shí)施養老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬(wàn)元,按照我縣財政收入情況,縣財政無(wú)力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規定本人不繳納養老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬(wàn)元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無(wú)力承擔。
3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交,機構、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的開(kāi)展。
四、建議
1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》文件要求,采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農民、失地農民、農村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、計劃生育獨生子女戶(hù)(雙女戶(hù))等重點(diǎn)人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
2、落實(shí)農保人員編制,明確管理和經(jīng)辦機構性質(zhì),統一農保機構名稱(chēng),落實(shí)工作經(jīng)費。建議
縣級勞動(dòng)保障部門(mén)內設“農村社會(huì )保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農村社會(huì )保險經(jīng)辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)新型農保試點(diǎn)工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過(guò)“點(diǎn)對面”的宣傳方式,充分利用縣有線(xiàn)電視開(kāi)辦專(zhuān)題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行新型農保政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng);三是實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶(hù)作為新型農保政策義務(wù)宣講員。通過(guò)多角度全方位的宣傳,實(shí)現新舊體制的順利過(guò)渡,為加快建立新型農村社會(huì )養老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監管機制,確;鸢踩。財政部門(mén)要建立健全農;鸸芾磙k法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會(huì )保險基金監督部門(mén)要將農;鸺{入日常監管業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)履行監督職責,對基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時(shí)還要加強財政、監察、審計監督和社會(huì )監督。
社會(huì )養老調查報告 篇9
摘要:文章主要是為了分析中國眾多貧困縣城社會(huì )養老現狀及問(wèn)題,以信陽(yáng)市貧困縣固始縣社會(huì )養老狀況調查數據為例,探討出它們存在的共同問(wèn)題。通過(guò)計算調查數據,揭示了中國廣大貧困縣城因經(jīng)濟發(fā)展水平低下、社會(huì )養老意識不足、農村封建意識強等因素,形成了社會(huì )養老體制不健全、養老資源浪費、農村老人的養老權益未能得到保證等問(wèn)題。文章最后,提出了大力發(fā)展貧困縣城的經(jīng)濟,在農村地區開(kāi)展文化教育活動(dòng),健全社會(huì )養老體制,提高養老資源的利用等有效的建議。
關(guān)鍵字:貧困縣城的養老狀況;因素;問(wèn)題;建議
導言
。ㄒ唬 研究背景
隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟不斷的深度發(fā)展,多年的人口紅利正在持續的消失,人口老齡化越來(lái)越來(lái)嚴重。為了保證社會(huì )的持續穩定發(fā)展,社會(huì )養老問(wèn)題越來(lái)越受到政府和社會(huì )的關(guān)注和推行養老措施。在這種大環(huán)境下,我國一二線(xiàn)的大城市的社會(huì )養老發(fā)展的越來(lái)越快和發(fā)展的越來(lái)越健全,但是,眾多的直接面對農村廣大地區的貧困縣城在社會(huì )養老方面發(fā)展的較為滯后,各方面發(fā)展的不是太好。農村地區是我國發(fā)展的基石,幾億農民為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大是勞動(dòng)力,貧困縣城地區的社會(huì )養老問(wèn)題關(guān)系著(zhù)我國社會(huì )的穩定和繁榮。因此,關(guān)注貧困縣城的社會(huì )養老問(wèn)題也成為了全社會(huì )的熱點(diǎn),去調查和分析廣大貧困地區的社會(huì )養老現狀,也是我們的職責。
。ǘ 文獻綜述
中國貧困地區養老問(wèn)題一直受到社會(huì )和政府的關(guān)注,很多專(zhuān)家人士都對貧困地區的養老問(wèn)題進(jìn)行研究和分析。徐文芳和王汝志對貧困農村地區和農民工的養老保障制度進(jìn)行研究,分析當今貧困地區養老保障制度現狀,揭示了制度不完善,傳統保障制度落后等問(wèn)題。袁維勤和黃振華從政府在貧困地區養老問(wèn)題中實(shí)施的政策出發(fā),提出了政府購買(mǎi)養老服務(wù)和政府介入等建議。郝金磊和羅慶是分析區域養老狀況差異,揭示了不同區域的養老狀況的不同。柳玉臻和劉斌借鑒國外養老經(jīng)驗,運用二維視角,提出建立多支柱養老保險體制的建議。邢世波和公衍勇分別從居家養老和機構養老幸福感對比與農村集中自助型養老模式進(jìn)行研究,分析出多模式結合的解決養老問(wèn)題的措施。
。ㄈ 研究意義
在看到城市養老保障體制發(fā)展快速的同時(shí),我們更應該去關(guān)注了解中國廣大貧困地區養老發(fā)展情況。通過(guò)研究信陽(yáng)市光山貧困縣的養老現狀,直面農村地區的養老問(wèn)題,會(huì )對解決養老問(wèn)題有著(zhù)十分重要的意義。首先,有利于完善貧困地區的養老保障制度、提高養老資源的使用效率;其次,有力維護廣大農村地區的社會(huì )穩定,促進(jìn)農村的經(jīng)濟發(fā)展;再次,有利于解放貧困地區的封建思想,維護老人的權益,促進(jìn)社會(huì )和諧;最后,有利于建立一個(gè)穩定的養老模式,釋放出巨大的人口紅利。
一、調查過(guò)程及方式簡(jiǎn)介
本次調查對象主要是固始縣城的各個(gè)養老機構和各個(gè)鄉鎮的養老機構;縣城和各個(gè)村落的居家老人及他們的子女;各個(gè)鄉鎮的關(guān)于養老服務(wù)的政府行政人員。這次調查內容主要是調查固始縣的養老保障制度現狀,社會(huì )機構養老情況和家庭養老狀況的對比,以及各個(gè)有關(guān)人群對現在縣城養老狀況的意見(jiàn)和看法,對比固始縣和城市養老情況。在調查過(guò)程中我主要采取訪(fǎng)談法、問(wèn)卷調查法、觀(guān)察法三種方法。其中,問(wèn)卷調查法采用線(xiàn)上和線(xiàn)下兩種方法,線(xiàn)上共調查120人,僅收回98份問(wèn)卷,回收率為81.6%,有效問(wèn)卷90份;線(xiàn)下共調查100人,僅收回85份問(wèn)卷,回收率為85%,有效問(wèn)卷80份。通過(guò)這幾種方式調查,我得到很多關(guān)于貧困縣城養老狀況的內容。
二、固始縣養老保障現狀及問(wèn)題描述
。ㄒ唬┥鐣(huì )養老保障體制不健全,政府購買(mǎi)養老服務(wù)力度低,養老資源浪費。
固始縣城作為國家級貧困縣,缺乏工業(yè)基礎,經(jīng)濟發(fā)展速度慢,并且農村地區存在更為嚴重的老齡化趨勢,由于農村青壯年人口向城市的大量遷移,導致空巢老人增多,以及長(cháng)期的城鄉二元結構所造成的城鄉差距,養老基礎設施相對貧乏,養老保險制度不夠完善甚至缺失,使農村地區的老齡化問(wèn)題成為應對人口老齡化問(wèn)題的重中之重。根據調查數據,分析得出縣城養老機構的資源使用情況。
表一:養老機構的各方面使用情況
從上表可以看出,在縣城各個(gè)養老機構中,在各個(gè)方面,實(shí)際情況和理想情況都存在著(zhù)不小的差距。特別在養老機構人數中,固始縣城各個(gè)養老機構幾乎沒(méi)有滿(mǎn)員情況,以至于各個(gè)養老機構都存在著(zhù)很大的浪費,以及養老保障體制不健全的情況。
。ǘ┓饨ㄋ枷胫,養老模式單一,老人權益未能得到有效保證。
長(cháng)期以來(lái),廣大農村則游離于制度之外,農村老齡人的養老,主要是依靠制度外的供給,在農村家庭日益核心化,而社會(huì )養老保險、養老機構等老年人照料服務(wù)又滿(mǎn)足不了老年人的需求,農村老年人老無(wú)所養的現象將較逐漸顯現。因受到傳統封建思想的影響,很多不被子女贍養的老人和他們的子女不愿意讓社會(huì )上的養老機構對他們進(jìn)行贍養,以至于他們的生活十分不幸福,權利遭到損害,釀成很多慘劇,如老人獨自一人在家,多天后被發(fā)現死亡。對調查數據進(jìn)行分析,得到下表:
表二:不同地方老人接受社會(huì )養老的意愿
注:城市、鄉鎮、農村各一百人。
從上表可以看到,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平降低,老人們接受社會(huì )養老的意愿也逐漸的不樂(lè )意,他們更加希望得到自己子女的贍養。覺(jué)得受到社會(huì )的贍養會(huì )受到別人的看不起。
。ㄈ├淆g化更加嚴重,需被贍養老人群體不斷擴大。
中國的農民工是改革開(kāi)放以后,伴隨國家改革開(kāi)放和現代化建設而出現的一個(gè)新的社會(huì )群體,他們?yōu)橥苿?dòng)中國的經(jīng)濟發(fā)展奉獻了巨大的努力,提供了巨大的勞動(dòng)力。但農民工的職業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)工人,但其戶(hù)籍身份卻是農民,農民工將青春年華獻給了城鎮建設,老來(lái)卻被排斥在城鎮職工養老保險體系之外。特別在固始縣,幾年前為全國各地提供了巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng),但隨著(zhù)老齡化的日益嚴重,他們被迫回到家鄉,卻沒(méi)有受到好的養老服務(wù)。他們很多人的子女因出外打工,他們成為空巢老人。
從圖中可以看出,我國21世紀的老齡化趨勢越來(lái)越嚴重,這對光山這種國家貧困縣的沖擊更大,越來(lái)越多的農村老齡人口返鄉,這對社會(huì )和個(gè)人都是一個(gè)需要直面的問(wèn)題。
三、固始縣養老問(wèn)題的原因或結果分析
。ㄒ唬、經(jīng)濟發(fā)展水平低,人均收入低。
固始縣多年來(lái)被列為國家級貧困縣?h城農村人口大,缺乏工業(yè)基礎,以農業(yè)和一定的服務(wù)業(yè)為主,人均收入比較低,并且固始縣過(guò)度消費的觀(guān)念濃厚,給人們造成了嚴重的經(jīng)濟負擔。在這種情況下,固始縣的社會(huì )養老保障有力一定的發(fā)展,但發(fā)展速度不快且體制不健全。經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定了這個(gè)地域其他方面的發(fā)展,在河南省各個(gè)縣城中,固始縣的GDP排名十分落后,同樣限制了養老事業(yè)的發(fā)展?上驳氖,全縣生產(chǎn)總值由“九五”末的23.5億元增加到“十五”末的41.8億元,增長(cháng)56.2%;在全省縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力排序中,5年間大的財政支持。
。ǘB老模式單一,以家庭養老模式為主,老人不愿接受社會(huì )的贍養。
在中國,農村的傳統封建思想一直是十分濃厚的,老人們無(wú)
論能不能得到子女的贍養,他們也不愿意接受社會(huì )的贍養,因為他們認為這是對自己一生的否認,會(huì )受到別人的白眼;并且他們的子女也不樂(lè )意把他們的父母送到養老機構,因為他們會(huì )得到惡名。這些傳統的封建思想,阻礙了養老保障事業(yè)的發(fā)展;并且,使很多老人的權益受到損害,釀成了很多慘劇,這不僅是個(gè)人的悲哀,也是社會(huì )的悲哀。
。ㄈ┏鞘袘(hù)籍制度不完善,使農民工不能接受到城市的養老保障。
每一座城市的發(fā)展,都離不開(kāi)農村而來(lái)的巨大勞動(dòng)力。他們?yōu)槌鞘械姆椒矫婷姘l(fā)展都貢獻了巨大的奉獻和青春。但是,當他們老了,確受不到城市的養老保障制度的保障,這是一個(gè)社會(huì )的不公平和不合理。因此,國家應該大力改革戶(hù)籍制度,使大量的農民工真正的融入到城市,接受城市的公共養老服務(wù)。固始縣全縣有近100萬(wàn)的人口,分布在全國各地,為各地的城市發(fā)展付出了巨大的汗水。傳統的戶(hù)籍制度,使他們接受不到自己所奉獻那個(gè)城市的養老保障,老來(lái)無(wú)養,這不利于社會(huì )的穩定發(fā)展。
四、對策和建 議
。ㄒ唬┐罅ν苿(dòng)固始縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟水平,逐漸完善養老保障體制。
固始縣21世紀工業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面提速時(shí)期,限額以上工業(yè)“九五”末只有17戶(hù),實(shí)現增加值2.3億元,“十五”末達到56戶(hù)、5.3億元,分別增長(cháng)229%和230%。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值、實(shí)現利潤、綜合效益指數等主要工業(yè)指標的增幅保持全市領(lǐng)先,20xx、20xx連續2年位居全市第一。20xx年,重點(diǎn)工業(yè)增加值實(shí)現8.2億元,較上年增長(cháng)24%。藍天集團光化公司、遠大鑫鴛鴦、光山電業(yè)、強山集團四大企業(yè)在20xx年同時(shí)躋身全市贏(yíng)利企業(yè)20強,一舉改寫(xiě)了近年來(lái)全市贏(yíng)利企業(yè)20強中光山為“零”的歷史。五是財政保障能力更突出。地方財政一般預算收入由“九五”末5732萬(wàn)元,增加到“十五”末的9797萬(wàn)元,年均增長(cháng)23.3%,20xx年達到1.2億元,首次突破億元大關(guān),較20xx增長(cháng)23.5%。這為養老保障事業(yè)的發(fā)展提供更大的財政資金支持。
。ǘ┐罅ν苿(dòng)農村精神文化教育,使養老公共資源得到充分利用。
為使縣城老人得到一個(gè)好的晚年,政府應該多開(kāi)展一些精神文化教育活動(dòng),改變老人的老思想;同時(shí),做老人子女的工作,使他們更好接受到子女的贍養,形成一個(gè)家庭為主,社會(huì )為輔一個(gè)多模式結合的養老體系。更好的讓老人得到他們應有的權益,做到老來(lái)有所養,促進(jìn)社會(huì )的進(jìn)步發(fā)展和和諧。
。ㄋ模 改革城市戶(hù)籍制度,使農民工得到城市的養老保障。
社會(huì )保障權利是勞動(dòng)者在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力以及發(fā)生其他生活困難時(shí),從國家、社會(huì )或有關(guān)部門(mén)獲得物質(zhì)幫助或者基本生活權利。農民工群體由于是“農民”身份,在國家現行制度安排下被納入了農村的社會(huì )保障體系,但是他們常年生活在城鎮,城鎮的社會(huì )保障
體系又將其排斥在外,造成農民工的社會(huì )保障處于無(wú)人問(wèn)津的真空狀態(tài)。
以醫療保險為例,在城鎮醫療保險計劃和農村合作醫療體制的覆蓋下,11.2%的農民工同時(shí)享有以上兩類(lèi)保險,12.5%的人僅享有城鎮醫療保險,25.6%的人只享有農村合作醫療,而近一半的農民根本沒(méi)享有任何保險。因此,改革戶(hù)籍制度,讓農民工能受到城市的養老保障,這是一個(gè)社會(huì )進(jìn)步的體現。
社會(huì )養老調查報告 篇10
今年寒假我和村中的幾個(gè)同齡人主要針對老年人的居條件及現狀,健康狀況,精神狀況,醫療保障狀況和文化體育等幾個(gè)方面在九龍村展開(kāi)了調查,F將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報告如下:
當前,人類(lèi)社會(huì )正經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)巨大變化。這就是全世界六十歲以上的老年人口將超過(guò)五歲以下嬰幼兒。老齡化已成為全球性的社會(huì )問(wèn)題。這無(wú)疑將給整個(gè)人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)超負荷的負擔。然而,中國是一個(gè)人口大國,到上個(gè)世紀末,我國60歲及以上的老年人口接近1。3億人,占全國人口的10%,而在老年人群中,農村老人約占80%。目前,我國農村六十五歲以上的老年人口已占農村人口的7%以上。這些確鑿的數據深刻地揭示了人口老齡化正日益逼近我們。如何解決好數量龐大的老年人口的生活問(wèn)題,尤其是農村養老的問(wèn)題。是當代中國必須關(guān)注,也必須解決好的問(wèn)題。因為農村養老問(wèn)題的妥善解決直接關(guān)系到中國農村秩序的穩定與農業(yè)的可持續發(fā)展,關(guān)系到中國農村社會(huì )的和諧。
一、老年人生活來(lái)源問(wèn)題
該村老年人生活費來(lái)源主要有兩方面。一是他們的子女供養,大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務(wù)勞動(dòng),如做飯,打掃衛生,照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動(dòng)能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問(wèn)題。另外該村有少數五保戶(hù),他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領(lǐng)到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
二、老人的醫療問(wèn)題
醫療問(wèn)題在農村問(wèn)題中應該是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。大多數村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時(shí)候農村合作醫療制度已經(jīng)在該村實(shí)行,也能為該村老年人減輕了部分醫療負擔。按規定,每人每年只需要10元,就可以根據不同的數目醫療費用享受不同比例的報銷(xiāo)數額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數人都加入了農村合作醫療。盡管有村民反映合作醫療存在報銷(xiāo)手續繁瑣,且必須在定點(diǎn)醫院看病等各種不便,但合作醫療為大家帶來(lái)了明顯的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來(lái)能在此基礎上改進(jìn),更進(jìn)一步的解除他們的后顧之憂(yōu)。應當注意的是雖然合作醫療制度給村民帶來(lái)了很多方便,但是在現目前,醫療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現重大疾病,無(wú)錢(qián)看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個(gè)問(wèn)題也是社會(huì )普遍問(wèn)題,在醫療保險還未能在農村實(shí)行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過(guò)值得欣喜的是在我們的調查中沒(méi)有發(fā)現有現遺棄重病老人的現象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會(huì )盡力為其醫療。
三、老年人的休閑活動(dòng)
由于現在農村的大多青壯年子女都外出務(wù)工以賺取比留下做農活更多的酬勞,所以該村的老年人要承擔一些日常的簡(jiǎn)單田間勞作和家務(wù)勞動(dòng),家里有小孩的還要照看小孩,因此老年人的空閑時(shí)間并不算太多。在我們隨機抽查的老年人中,部分老人偶爾觀(guān)看電視節目。原因有多個(gè):一是為節約電費。二是給家里孩子創(chuàng )造好的學(xué)習環(huán)境。三是現在的電視節目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒(méi)有設立圖書(shū)角,原因是考慮到光顧的老年人不會(huì )太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關(guān)聯(lián)的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關(guān)心。對精神生活關(guān)注相對較少。
四、老年人的精神狀態(tài)
我們隨機抽取了幾十個(gè)老年人進(jìn)行了調查。其中對生活感到滿(mǎn)意的比例超過(guò)了80%。大多數老年人對目前的生活現狀都表示滿(mǎn)意對未來(lái)的預期都充滿(mǎn)樂(lè )觀(guān),這里的老人更多的體現出了與世無(wú)爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實(shí),生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見(jiàn)。該村被調查的老年人絕大多數沒(méi)有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
調查結果顯示,絕大多數老年人對目前生活感到滿(mǎn)意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿(mǎn)意率為94.4%。調查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意;31.1%的老年人感到基本滿(mǎn)意;對自己目前的生活狀況感到不太
滿(mǎn)意的占5.6%。調查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關(guān)心和照顧是滿(mǎn)意的;感到非常滿(mǎn)意的占24%;感到比較滿(mǎn)意的占5.1%;感到基本滿(mǎn)意的占19.6%;感到不太滿(mǎn)意的僅有3.4%。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農村的老人,在過(guò)去經(jīng)濟困難、社會(huì )*的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿(mǎn)足。這就是中國農民非常質(zhì)樸可愛(ài)的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關(guān)懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著(zhù)時(shí)代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養的義務(wù)。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動(dòng)排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來(lái)自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過(guò)慣了苦日子,對物質(zhì)要求并不高,在能滿(mǎn)足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過(guò)這些矛盾都是可以通過(guò)家庭內部的和諧溫暖來(lái)解決的。
面對未雨綢繆的心態(tài),有關(guān)專(zhuān)家已經(jīng)建言,無(wú)論中國將來(lái)養老保險體系的結構如何,現在的當務(wù)之急都是恢復養老保險體系的信譽(yù)和資金的可行性。畢竟“一個(gè)運行良好的現代社會(huì )不可能放棄養老保障”,如果人們普遍對養老金能否維持一個(gè)體面的生活表示懷疑,那就說(shuō)明這項改革還沒(méi)到位。
儒家認為:“孝為百行之冠,眾善之始,是天之經(jīng)也,地之義也,民文行也,德之本也!笨梢(jiàn),儒家思想以“孝”為先,“孝字上半部為老,下半部為子。有老人扶子之義!币虼,孝的道德倫理觀(guān)最初是用于協(xié)調父與子之間關(guān)系的行為準則。到了封建社會(huì )時(shí)期,儒家思想占據了整個(gè)社會(huì )意識形態(tài)的主流,并列為三綱五常之首,凡是以孝為先,封建統治者正是依據此統治來(lái)縛著(zhù)勞苦大眾的思想靈魂,進(jìn)而進(jìn)化上升到“效”、“忠”的意識形態(tài)高度,有利于封建統治階級政權的鞏固和維持。這個(gè)轉變過(guò)程本質(zhì)上包含著(zhù)“政治”和“倫理”的雙重含義。正是在這個(gè)意義上,在中國統治了二千多年的封建社會(huì )使得華夏農耕民族“順從、軟弱”的農耕民族性格代代延續,成為農耕民族根深蒂固,頑固不化的傳統思想觀(guān)念。因而,在這種崇尚儒家封建文化的氛圍中,農耕民族總是認認真真地盡孝道。于是孝順父母這一古老的中華民族的優(yōu)良傳統便逐漸成為農村家庭養老的核心因素。
中國有句俗話(huà):人生七十古來(lái)稀,然而現在說(shuō)“活到七十不稀奇”。隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平、醫療水平的逐步提高,老年人的平均壽命也在不斷延長(cháng)。隨著(zhù)年齡的增長(cháng),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率不斷上升,自理能力下降,將更多的需要日常護理,這必將加重家庭負擔,也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。
總而言之,養老問(wèn)題是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的問(wèn)題,因為人人都會(huì )老,家家有老人。目前,我市積極推進(jìn)養老服務(wù)社會(huì )化建設,逐步構建了公辦、民辦、居家“三位一體”的養老服務(wù)新模式。一是積極推進(jìn)公辦養老服務(wù)。二是穩步發(fā)展民辦養老服務(wù)。三是發(fā)展居家養老。面對社會(huì )老齡化,我市的農村養老還有很多工作要做。只有正確解決了農村老人的養老問(wèn)題,才能讓大多數的人生活安康,才能全力助推“雙提升”。
社會(huì )養老調查報告 篇11
一、全區老年人口和社會(huì )養老服務(wù)機構的基本情況
20xx年底,全區總人口86萬(wàn),其中60周歲以上常住人口16.53萬(wàn)人,占總人口的19.2%,高于全國平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn),老齡人口呈現出規模大、增長(cháng)速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區共有養老機構42個(gè),床位5126張(其中民生工程建設床位3775張)。其中:(一)農村敬老院28所,床位 4291張(含開(kāi)發(fā)區敬老院228張),農村五保供養對象4092人,五保機構供養能力已達100%。目前供養標準散居五保戶(hù)人年均不少于2250元,集中供養對象年人均不少于3750元。(二)社區養老機構2所,床位數75張,活動(dòng)人數15人。(三)社會(huì )辦養老機構12所,其中經(jīng)過(guò)民政部門(mén)審批并登記的 5所,床位數500張,收養對象170人。(四)XX區福利院床位數260張,入住院民228人。
二、全區社會(huì )養老服務(wù)體系建設的主要成效
。ㄒ唬┱鲗,加大投入,社會(huì )養老服務(wù)機構基礎設施逐步改善。自20xx年將敬老院建設納入民生工程以來(lái),我區堅持政府主導,多方籌集建設資金,加強養老服務(wù)機構硬件建設,先后投入建設資金10806萬(wàn)元,共建設養老服務(wù)機構37個(gè),新增建設床位3775張(其中農村敬老院33個(gè),3570張),均購置家俱、電視機、電扇等相關(guān)配套設施,有效改善了養老服務(wù)機構的設施及生活條件。自建院開(kāi)始,鄉鎮政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地,供種植蔬菜、養殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區敬老院的環(huán)境面貌煥然一新,所到鄉鎮,最醒目的就是民生工程建設的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
。ǘ┩晟普,建立機制,五保老人的生活、醫療得到基本保障。區委、區政府先后出臺了《關(guān)于加強農村敬老院管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于扎實(shí)做好農村五保對象集中供養工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)XX區農村敬老院建設實(shí)施方案的通知》等,對做好五保老人的養老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉鎮養老服務(wù)機構也建立了一系列的規章制度。一是認真落實(shí)供養及管養經(jīng)費。20xx年全區“五!崩先思泄B標準為3400元/年、人,分散供養生活費標準為 20xx元/年、人(分散供養按季打卡),全部列入財政預算并按期撥付;全區建立了敬老院及院民供養經(jīng)費機制,并按600元/人、年的標準將管養經(jīng)費納入財政預算(區財政負擔50%),每半年撥付一次,保證管養經(jīng)費的足額到位,不足部分由鄉鎮兜底。二是切實(shí)解決醫療保障問(wèn)題。全區所有五保老人全部納入新型農村合作醫療和醫療救助范圍,全額資助五保老人參加“新農合”,五保老人住院的給予“新農合”補償和醫療救助,住院看病不設起付線(xiàn),對住院結算后由五保老人個(gè)人負擔的費用納入醫療救助范圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實(shí)行用水補貼等等。三是切實(shí)提高供養水平。全區共為養老服務(wù)機構安排生產(chǎn)基地 70畝,用于發(fā)展生產(chǎn),改善老人生活。
。ㄈ┘哟罅Χ,增加覆蓋,社會(huì )養老保障制度建設穩步推進(jìn)。近幾年來(lái),我區不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人群的社會(huì )養老保障制度,促進(jìn)了社會(huì )養老保障水平的提高。一是建立了新型農村合作醫療、城鎮居民醫保、城鄉醫療救助等重大醫療保障制度,實(shí)現了基本醫療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉居民養老保險制度,補充、完善被征地農民和村干部參加居民基本養老保險的制度,實(shí)現了城鄉居民基本養老保險制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉居民養老補助。三是從20xx年起已連續兩年向高齡老人發(fā)放高齡補助,20xx年發(fā)放高齡補貼664.5萬(wàn)元。
。ㄋ模⿵娀芾,積極創(chuàng )新,社會(huì )養老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門(mén)頒布的《農村敬老院管理暫行辦法》、《農村敬老院管理服務(wù)規范》的要求,我區不斷細化措施,強化管理,促進(jìn)了社會(huì )養老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年,我區投入管養資金907萬(wàn)元。其中,院民生活費496萬(wàn),工作人員工資203 萬(wàn),工作人員及院民管理費96萬(wàn)元,日常維修管理費用100萬(wàn)元,工作人員養老保險12萬(wàn)元。具體做法:一是完善制度,規范管理。全區統一制定了敬老院基本服務(wù)規范、院長(cháng)責任制度、飲食生活安全管理制度等規章制度。各養老服務(wù)機構進(jìn)一步完善了內部管理,建立了院務(wù)、財務(wù)、門(mén)衛、食堂管理制度,建立了院民臺帳、健康檔案,同時(shí)對院內服務(wù)人員堅持進(jìn)行定期考核,強化服務(wù)人員的責任。二是積極探索,不斷創(chuàng )新。在區養老服務(wù)機構推行經(jīng)營(yíng)方式改革,實(shí)行“公建民營(yíng)” 試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營(yíng)”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉租實(shí)行社會(huì )化入住,放開(kāi)讓有入住要求的老人入住并合理收費,政府以購買(mǎi)服務(wù)的方式支付給經(jīng)營(yíng)人一定的補助等。
社會(huì )養老調查報告 篇12
這個(gè)假期,我來(lái)到了XX市XX區敬老院,看望了那里的老人,給他們送去新春的祝福,還送上了營(yíng)養品,并與他們親切交談。通過(guò)與他們的談話(huà),我了解了老人們過(guò)去的生活和工作情況,也了解了他們現在的養老情況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上,他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來(lái)(這與我以前在其他敬老院了解的情況也是一致的),如子女不在身邊無(wú)人照顧;身邊親人大多已過(guò)世,孤身一人;一個(gè)人待在家里太孤單,想有人能夠陪伴。從她們的口中,我大致了解到過(guò)去老人們的生活狀況。建國初期,絕大多數年輕人都沒(méi)有文化,但迫于生計,只能外出干些體力活或技術(shù)含量不高的工作,如在織布廠(chǎng)工作,生產(chǎn)煙草等。由于當時(shí)人們生活條件十分艱苦,即使是在城市,生活物資供給一樣嚴重不足,大部分人最大的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限,許多人不能去上學(xué),只能利用空閑時(shí)間去夜校讀書(shū)識字。生活在鄉下的人,為了能去學(xué)校讀書(shū),冬天里也穿著(zhù)草鞋踩著(zhù)冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學(xué)。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑,要是遇上荒年,就吃路邊生長(cháng)的野菜,生存條件極為艱苦。
現在這些老人們的孩子都長(cháng)大了,都成家立業(yè)了,他們被子女送到敬老院來(lái)更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中間,絕大多數人的子女都只在繳納生活費時(shí)才來(lái)看望一下老人,順便購買(mǎi)一些物品,見(jiàn)面交談的時(shí)間也不會(huì )太長(cháng),真正關(guān)心老人生活起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關(guān)注較少,以為把老人送到敬老院就萬(wàn)事大吉了。更有甚者,子女之間互相推卸養老責任,只顧自己享樂(lè )。這種情況著(zhù)實(shí)令人心痛。
在與老人們的交談過(guò)程中,我發(fā)現很多老人口中都會(huì )說(shuō)只要自己的子女過(guò)得好,自己怎樣都無(wú)所謂,只要兒女們心中都有自己的父母就行了,他們來(lái)到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說(shuō)說(shuō)話(huà),陪伴他們度過(guò)晚年,這比孤單一人待在家里好。我注意到,每當老人們說(shuō)起自己的家、自己的兒女時(shí),他們的臉上、眼神中總會(huì )流露出溫馨、留戀、幸福,甚至淚眼婆娑。由此可見(jiàn),老人們的內心深處是非?释貧w家庭、渴望親情的!
的確,老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們在過(guò)去所經(jīng)歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記,我們要感謝那些為我們創(chuàng )造現在美好生活的前輩們,并以他們?yōu)榘駱,發(fā)揚艱苦奮斗精神,樹(shù)立回報社會(huì )的意識,努力學(xué)習,爭取成長(cháng)為祖國的棟梁之才,不辜負老前輩們的期望。
然而,伴隨著(zhù)時(shí)間的流逝,老一輩已相繼老去,龐大養老群體的出現成了一個(gè)十分現實(shí)的社會(huì )問(wèn)題。即使我國正加大養老保障制度的完善,但這不能解決根本問(wèn)題,因為老人們缺乏的是家庭式的關(guān)心和溫暖。當孩子們事業(yè)有成之時(shí),都想著(zhù)如何對自己的父母好點(diǎn),讓他們過(guò)上安享晚年的生活。殊不知,又有多少人真正可以在父母的有生之年好好的服侍他們一回?又有多少子女知道老人們心中的渴求?
我認為,傳統“養兒防老”模式雖然受到現實(shí)的挑戰,但是,“養兒防老”的傳統并沒(méi)有過(guò)時(shí),并且永遠不過(guò)時(shí)。解決養老的問(wèn)題,除了政府要加大養老資金的投入以外,還要解決一個(gè)“良知”的問(wèn)題!梆B兒防老”是中國的傳統文化,孝敬老人自古以來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統。父母辛苦地養育子女,當父母老了的時(shí)候需要子女們照顧的時(shí)候,子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責任,而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養老養成了一種社會(huì )風(fēng)氣,每個(gè)人都真心實(shí)意地為老人著(zhù)想,那么,國家的養老制度也就顯得不那么重要了。反之,最好的養老制度也溫暖不了老人的心。
所以,我呼吁全社會(huì )的人都來(lái)關(guān)心養老問(wèn)題。如果每個(gè)人都有一顆孝敬老人的心,那么解決養老的問(wèn)題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知,才能讓老人們真正實(shí)現老有所依老有所養,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì )和諧、穩定、發(fā)展。?
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