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噪聲污染報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編整理的噪聲污染報告，希望能夠幫助到大家。
噪聲污染報告1
一、創(chuàng )建噪聲達標區的范圍及功能分區
根據鎮的總體規劃，建設噪聲達標區的范圍為縣城近期規劃建設區。其對象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等。各有關(guān)單位和個(gè)人必須按噪聲達標區建設規定，搞好聲源的消音降噪工作，做到達標排放。噪聲達標區范圍內的環(huán)境噪聲應控制在國家規定的二類(lèi)功能區內，噪聲排放的標準均執行二類(lèi)排放標準，城市交通干道兩側執行四類(lèi)排放標準。
二、噪聲達標區建設執行的依據和標準
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
�。ǘ冻鞘袇^域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）；
�。ㄈ豆I(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準》（GB12348—90）；
�。ㄋ模督ㄖ┕�(chǎng)界噪聲限值》（GB12523—90）；
�。ㄎ澹董h(huán)境監測技術(shù)規范（噪聲部分）》；
�。蛾P(guān)于加強飲食娛樂(lè )服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》。
三、噪聲達標區的建設要求
�。ㄒ唬┰肼曔_標區內所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設施都應達到所在功能區內相應的排放標準。
�。ǘ┰肼曔_標區內所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標準應控制在《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準》Ⅱ類(lèi)標準以?xún)取?/p>
�。ㄈ┰肼曔_標區內的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂(lè )場(chǎng)所所產(chǎn)生的噪聲均應控制在《城市區域環(huán)境噪聲標準》Ⅱ類(lèi)標準以?xún)取?/p>
�。ㄋ模┻M(jìn)入噪聲達標區的機動(dòng)車(chē)輛禁止鳴叫高音喇叭，一律使用低音喇叭。
�。ㄎ澹┰肼曔_標區內禁止使用高音喇叭叫賣(mài)等行為。
四、噪聲達標區建設步驟及時(shí)間安排
縣城噪聲控制區計劃分1年時(shí)間完成。
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年2月底前）
1、縣環(huán)保局根據噪聲達標區建設的要求，進(jìn)行相關(guān)的基礎資料調查、收集、整理、制訂和編報《縣鎮噪聲控制區建設工作方案》、《縣鎮噪聲控制區范圍圖》。
2、根據《縣噪聲達標區建設工作方案》，對鎮創(chuàng )建噪聲達標區工作進(jìn)行公告。
�。ǘ┱{查階段（20xx年6月底前）
1、組織對擬達標區內的各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進(jìn)行調查，統計分析，建立信息檔案。
2、組織對達標區內的聲源進(jìn)行監測，提供監測分析報告。
3、根據噪聲達標區建設的要求，對各超標聲源，各有關(guān)部門(mén)共同研究制定各項管理措施，擬定《縣鎮噪聲達標區整治工作方案》，并予以公布。
�。ㄈ┱坞A段（20xx年7月1日—20xx年10月31日）
對照噪聲達標區建設的要求，根據聲源的超標情況，擬定限期治理和整改計劃，將任務(wù)分解至各有關(guān)主管部門(mén)和單位、個(gè)人，落實(shí)整改措施。整治的具體目標和要求是：
1、超標的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理，對落后的.設備進(jìn)行淘汰更新。
2、達標區內現有的娛樂(lè )場(chǎng)所等必須按計劃進(jìn)行整治，做到達標排放。
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（20xx年11月1日—20xx年12月30日）
1、組織對達標區內的各點(diǎn)源進(jìn)行全面監測，提出監測報告，并對噪聲達標區做出科學(xué)的準確的分析評價(jià)和計算。
2、對噪聲達標區的創(chuàng )建工作、建設過(guò)程、主要做法和創(chuàng )建成果進(jìn)行總結，編制《縣鎮噪聲達標區建設工作報告和技術(shù)報告》。
3、建立和規范整理噪聲達標區建設檔案，申請市環(huán)境保護局核查驗收。
五、噪聲達標區建設工作分工
縣環(huán)保局負責噪聲達標區建設的技術(shù)指導，做好各項基本調查及落實(shí)限期治理項目計劃、方案；由縣環(huán)保局牽頭，城管、工商、公安、技術(shù)監督等部門(mén)和鎮要配合達標區內超標污染源的綜合整治工作；縣廣播電視局負責噪聲達標區建設的宣傳工作；建設局、城鄉規劃管理局負責達標區內的整體功能布局規劃；公安交警部門(mén)負責對達標區內機動(dòng)車(chē)輛噪聲的整治工作；財政部門(mén)保證必要的工作經(jīng)費。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立縣噪聲達標區建設工作領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)楊芳德任組長(cháng)，副調研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長(cháng)，環(huán)保、公安、工商、城管、建設、技術(shù)監督、工業(yè)、廣播、財政、鎮等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由環(huán)保局局長(cháng)任辦公室主任。辦公室具體負責噪聲達標區建設的監管、報審、管理等事務(wù)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ��？h報社、縣電視臺等要加大對《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及有關(guān)的法律法規的宣傳力度，創(chuàng )造良好的噪聲達標區建設工作氛圍。
噪聲污染報告2
一、切實(shí)把住新項目的污染控制關(guān)
把好新項目的污染控制關(guān)是從源頭上防止擾民噪聲問(wèn)題發(fā)生的首要環(huán)節。環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)要本著(zhù)“服務(wù)為主、以民為先”的原則，對噪聲達標區內設立開(kāi)辦的項目依法進(jìn)行審查，對易產(chǎn)生嚴重擾民噪聲，法律、法規明令禁止在居民居住區或居民樓內開(kāi)辦的項目，工商、環(huán)保部門(mén)要在申請人提出開(kāi)辦申請時(shí)，當即告知其應另行選址或調整開(kāi)辦項目類(lèi)型；有噪聲、振動(dòng)、煙塵、廢水、輻射等排放，需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和監測驗收的項目，工商部門(mén)應當告知其到環(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)手續，通過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān)，采取有效的污染預防措施，使項目可能對居民居住區環(huán)境造成的影響減小到最低限度。通過(guò)環(huán)保審查，盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關(guān)。
二、進(jìn)一步明確監管職責
強化事后監督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長(cháng)效工作機制的關(guān)鍵環(huán)節。為此，要建立環(huán)保和有關(guān)職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的環(huán)境監管機制，各街道辦事處和社區要把做好轄區內的環(huán)境保護工作作為社區工作的一項重要職責，協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強對業(yè)戶(hù)的環(huán)境保護監督；建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時(shí)辦結制度，提高擾民投訴的辦理效率和辦理質(zhì)量，確保投訴案件得到及時(shí)、有效的分類(lèi)治理，逐步建立形成職能部門(mén)主導、企業(yè)內部監督和公眾廣泛參與的環(huán)境監管機制。
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局：一是負責環(huán)境噪聲污染整治的綜合、協(xié)調、檢查工作；二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理；三是負責監管賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的空調器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機等產(chǎn)生的噪聲；四是負責監管金屬切割、建材加工、印刷廠(chǎng)、汽車(chē)維修等營(yíng)業(yè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲；五是負責監管經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所的噪聲；六是負責監管居民居住區內設置的鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的噪聲；七是負責監管建筑施工噪聲。
�。ǘ┛h公安局：一是對城市范圍內從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強烈擾民噪聲行為的管理；二是對機動(dòng)車(chē)輛不按照規定使用聲響裝置的行為的查處；三是對在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭或高音響器材產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；四是對在市區公共場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；五是對已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行裝修以及進(jìn)行家庭娛樂(lè )、悼念等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲的查處；六是對其他社會(huì )生活噪聲擾民行為的查處。
�。ㄈ┛h工商局：一是負責對無(wú)工商營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的取締和查處；二是新建經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準，不符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準的，應關(guān)閉的，工商局注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。ㄋ模┛h交通局：一是負責配合環(huán)保、工商部門(mén)整治無(wú)環(huán)保審批手續的.汽車(chē)維修企業(yè)的擾民噪聲；二是負責整治居民區公共汽車(chē)站點(diǎn)擾民噪聲。
�。ㄎ澹┛h文廣新局：一是負責督促業(yè)主整治文化娛樂(lè )場(chǎng)所的音量超標造成的擾民噪聲；二是新建經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)的邊界噪聲必須符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準，不符合國家規定的環(huán)境噪聲排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)性許可證；三是負責噪聲達標區污染防治長(cháng)效機制及噪聲污染整治的宣傳報道工作。
�。┨南�、龍崗街道辦事處：負責本轄區環(huán)境噪聲污染整治工作，重點(diǎn)針對轄區內擾民噪聲污染源進(jìn)行協(xié)調和綜合整治。
三、不斷健全擾民噪聲污染防治工作制度
各相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調、配合和聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決的有效形式。為此，一是要堅持實(shí)行噪聲污染防治領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會(huì )議制度�？h環(huán)境噪聲達標區建設工作領(lǐng)導小組每年召開(kāi)一次領(lǐng)導小組會(huì )議，平時(shí)由縣環(huán)保部門(mén)牽頭，工商、公安、市政、建委、文化等有關(guān)部門(mén)參加，定期或不定期召開(kāi)由成員單位主管負責同志參加的聯(lián)席會(huì )議，通報各有關(guān)部門(mén)擾民噪聲辦理情況，協(xié)調解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是實(shí)行難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合執法制度。對需要綜合治理的難點(diǎn)問(wèn)題，要采取協(xié)同行動(dòng)、聯(lián)合執法的方式，集中力量，綜合運用各方面的手段，加大對噪聲難點(diǎn)問(wèn)題的處理力度。
四、大力提高公民、法人和組織的自律和守法意識
搞好宣傳和教育是建立防治擾民噪聲污染長(cháng)效工作機制的重要保證。為此，一是要通過(guò)全民環(huán)境教育工作的開(kāi)展，普及噪聲防治知識。環(huán)保部門(mén)要把噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規、標準以及各有關(guān)部門(mén)的監管職責等相關(guān)知識補充納入全民環(huán)境教育教材，促進(jìn)噪聲防治知識的普及。二是要利用好各類(lèi)媒體加強經(jīng)常性宣傳。環(huán)保、公安等各有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，設計和開(kāi)辟噪聲污染防治法律法規和相關(guān)知識的宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題節目和公益廣告等，廣泛、連續、集中地向社會(huì )公眾和業(yè)戶(hù)宣傳關(guān)于噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規、標準以及各有關(guān)部門(mén)的監管職責，主動(dòng)爭取業(yè)戶(hù)和廣大公眾的理解、配合和支持。三是要以長(cháng)效活動(dòng)為載體搞好宣傳。環(huán)保部門(mén)要大力開(kāi)展“安靜小區”和綠色小區、大院、企業(yè)、飯店等綠色創(chuàng )建工作，使越來(lái)越多的小區和單位在水、氣、聲、渣排放等方面達到環(huán)保要求，避免擾民問(wèn)題的發(fā)生。四是要實(shí)行建設項目夜間施工公告制度。大型市政建設項目（含拆遷項目）夜間施工要通過(guò)我縣各主要媒體向社會(huì )公告，其他建設項目（含拆遷項目）可通過(guò)媒體公告，也可以將印制的公告在周?chē)用駞^、居民樓醒目位置張貼，爭取受影響群眾的理解，同時(shí)便于接受有關(guān)執法部門(mén)和群眾的監督。
五、全面建立監管職責落實(shí)監督和責任追究制度
噪聲污染報告3
根據省廳辦公室《關(guān)于報送20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作總結的通知》(川環(huán)辦函〔20〕49號)要求，現將我市20xx度環(huán)境噪聲污染防治工作開(kāi)展情報告如下：
一、基本情況
20xx年，我市緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務(wù)，全力推進(jìn)污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)安靜舒適的生活工作環(huán)境，全市各縣(區)聲環(huán)境污染防治工作取得了明顯成效。
(一)區域環(huán)境噪聲狀況。
20xx，全市486個(gè)有效測點(diǎn)的城市區域環(huán)境噪聲平均等效聲級為51.0分貝，同比下降0.1分貝，全市城市區域環(huán)境噪聲年均值在45.7(平昌縣城)～54.5(南江縣城)分貝，全市無(wú)明顯區域噪聲污染。
(二)城市道路交通噪聲質(zhì)量狀況。
20xx，全市共監測路段長(cháng)49.42千米，道路交通噪聲平均等效聲級為62.3分貝，同比下降了0.7分貝。全市城市道路交通噪聲年均值在52.6～67.9分貝之間，無(wú)超過(guò)70分貝的路段，達標率為100%。
(三)城市功能區聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
20xx全市各類(lèi)功能區共監測128點(diǎn)次，其中晝間64點(diǎn)次、夜間64點(diǎn)次。各類(lèi)功能區的晝間和夜間均達標64點(diǎn)次。
(四)噪聲擾民投訴及處置情況。
20xx度，我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例為60.51%，全市各類(lèi)投訴總數為980件，其中噪聲投訴593件(道路交通噪聲13件，工業(yè)企業(yè)噪聲6件，建筑施工噪聲305件，社會(huì )生活噪聲269件)。
二、工作開(kāi)展情況
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，環(huán)境噪聲污染日趨突顯，噪聲擾民問(wèn)題日益突出。為做好噪聲污染防治工作，解決好噪聲擾民問(wèn)題，我市20xx度主要開(kāi)展了以下幾項工作：
(一)健全完善噪聲污染防治長(cháng)效工作機制。20xx，我市按照“服務(wù)為主、以民為先”的理念和“重在預防、防治結合，統一受理、歸口管理”的原則，進(jìn)一步健全完善了投訴統一受理、歸口管理、限時(shí)辦結機制，擾民噪聲污染防治工作案件執法機制，宣傳機制和監管責任追究機制等一系列噪聲污染防治長(cháng)效工作機制，把加強機制建設放在噪聲污染防治工作的首位，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，將環(huán)保、群眾、媒體等多方監管作為健全完善噪聲污染防治長(cháng)效工作機制的重要內容和載體，提高了全市噪聲污染防治的工作效率。
(二)開(kāi)展巴城城區公共場(chǎng)所環(huán)境噪聲專(zhuān)項整治。市環(huán)保、公安、城管理執法三家單位聯(lián)合印發(fā)了《巴城城區公共場(chǎng)所環(huán)境噪聲專(zhuān)項整治聯(lián)合行動(dòng)方案》，在巴中日報、巴中新報、巴中晚報上發(fā)布《<嚴控噪聲污染牽手文明巴城>致廣大市民的一封公開(kāi)信》、《關(guān)于在高考、中考期間加強環(huán)境噪音監督管理的通告》，呼吁市民積極配合，主動(dòng)作為，從小事做起、從身邊做起、從我做起，自覺(jué)遵守《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規，做好噪聲污染防治工作。專(zhuān)項治理期間共出動(dòng)執法人員520人次，出動(dòng)執法車(chē)輛128臺次，檢查商戶(hù)3530家，巡查建筑工地、市政施工120處，現場(chǎng)責令停止使用高音廣播喇叭推銷(xiāo)產(chǎn)品、招攬顧客噪聲源設備(音響、喇叭等)360件次，與商戶(hù)簽訂《巴中市商業(yè)噪聲管理責任書(shū)》1380份，規勸制止沿街叫賣(mài)、流動(dòng)宣傳、夜間大聲喧嘩等噪聲不文明行為310起，查處經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中空調和冷卻塔的超標噪聲污染15起，取締影響市民生活休息的露天燒烤、大排檔、夜啤酒場(chǎng)所23個(gè)，教育、整治壩壩舞噪聲污染28處，張貼“控制噪音，牽手文明”、“控制聲源，保護環(huán)境”溫馨提示569處，簽訂娛樂(lè )場(chǎng)所噪聲管理承諾書(shū)108份。 12369環(huán)保熱線(xiàn)專(zhuān)人24小時(shí)值守，受理投訴、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、局長(cháng)信箱等21件，其中，聯(lián)合行動(dòng)小組辦結7件，環(huán)保部門(mén)辦結14件，做到了訴求有應，接訴必處，結果必復。
(三)加強道路交通噪聲治理監管力度。 20xx，全市城市機動(dòng)車(chē)數量急劇增加，城市交通干線(xiàn)車(chē)輛鳴笛現象較為嚴重，道路交通噪聲存在污染隱患。為改善這一狀況，市、縣(區)環(huán)保部門(mén)配合公安交通部門(mén)在市區主干道設立禁鳴標識，在各學(xué)校所在路段和辦公場(chǎng)所等敏感區域附近設禁鳴區和限速區，加強了對亂鳴笛情況的監管力度。車(chē)管部門(mén)加強機動(dòng)車(chē)管理，合理分配各交通干道的車(chē)流量、車(chē)噸位和規定限速要求。巴城城區在采取黃標車(chē)及老舊車(chē)輛限區行駛的.基礎上，加強道路建設，在市中心醫院十字路口架設了人行天橋，在江北大道龍北路口修建了下穿遂道，開(kāi)通了江南二環(huán)路，緩解了車(chē)流量的壓力，減少了交通擁堵，對控制交通干線(xiàn)噪聲發(fā)揮了重要作用。
(四)加大建筑施工噪聲污染防治工作力度。 20xx，我市各級環(huán)保部門(mén)對施工工地噪聲實(shí)施嚴格建設審批制度。對所有施工場(chǎng)地申報項目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所、占地面積、施工總期限、各施工期環(huán)境噪聲的污染范圍和污染程度執行嚴格的制度管理，設置《環(huán)保建筑工地環(huán)保監督公示牌》95處，促使建筑單位采用低噪聲的新技術(shù)和施工機械，禁止大中型施工工程在現場(chǎng)安裝使用混凝土攪拌機，大力推廣商品砼，最大限度的降低噪聲排放。同時(shí)，采用突擊抽查或檢查方式監督其噪聲排放狀況，根據施工方的污染范圍、強度、時(shí)間及建設規模向建筑單位征收建筑噪聲排污費，以此來(lái)控制施工噪聲對環(huán)境的影響。 (五)加強廠(chǎng)界噪聲污染監管力度。20xx，為營(yíng)造良好的市區環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提高城市居民學(xué)習、生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量，全市各級環(huán)保部門(mén)加大對廠(chǎng)界噪聲的監管力度，要求噪聲污染嚴重的企業(yè)要遠離學(xué)校、居民區等聲敏感區，并達標排放。如因特殊原因距離聲敏感區較近的噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結構，加強廠(chǎng)區界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。
三、存在主要問(wèn)題
(一)規劃布局不完善。城市化進(jìn)程加快，城市人口大量增加，城市范圍日益拓展，過(guò)去在規劃布局上未能充分考慮各類(lèi)噪聲源對公眾的干擾，未合理規劃各類(lèi)功能區，導致功能區混雜，交通噪聲、娛樂(lè )噪聲很難從根本上得到解決。
(二)污染調查取證難。建筑施工噪聲、車(chē)輛鳴笛聲等噪聲污染存在瞬時(shí)性、分散性等特點(diǎn)，隨著(zhù)設備的關(guān)停而很快消失，給執法取證帶來(lái)很多困難。
(三)部門(mén)職責不明晰�！吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化等部門(mén)環(huán)境噪聲監管職責，我市及各縣(區)均成立了城市管理行政執法局，各部門(mén)的部分管理職能移交給了城管執法局，出現管理交叉、執法主體不明確的情況，多頭管理帶來(lái)了相互扯皮相互推諉等新的問(wèn)題。
四、20xx度工作計劃
(一)加強規劃引導，嚴格聲環(huán)境準入。全市各級環(huán)保部門(mén)將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個(gè)環(huán)節中嚴格聲環(huán)境準入，規劃環(huán)境影響評價(jià)文件要設立噪聲污染防治章節，建設項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴格項目環(huán)境噪聲 “三同時(shí)”驗收管理，未通過(guò)驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。
(二)強化監管督促整改，建立聯(lián)動(dòng)機制。與各部門(mén)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息互通機制，建立聯(lián)合檢查常態(tài)機制，對噪聲排放超標的場(chǎng)地責令其限期整改并予處罰。
(三)實(shí)施噪聲實(shí)時(shí)監測，提供執法依據。嚴格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-20xx)開(kāi)展噪聲監測，環(huán)境監察、監測人員深入各污染源進(jìn)行現場(chǎng)監測，實(shí)時(shí)掌握各個(gè)點(diǎn)位的噪聲排放聲級，對環(huán)境執法提供依據。
(四)加強重點(diǎn)源監管，健全污染源管理制度。督促各縣(區)對于本轄區內確定的交通、建筑施工、社會(huì )生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴格實(shí)施噪聲污染限期治理，確保實(shí)現重點(diǎn)噪聲污染源排放達標。
(五)加強宣傳教育，提高噪聲污染防治認識。廣泛開(kāi)展噪聲污染防治法律、法規和政策的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對噪聲污染防治工作的認識，按照建設生態(tài)文明的要求，切實(shí)采取有效措施，突出解決城鄉環(huán)境噪聲污染問(wèn)題，建立環(huán)境信息通報制度，加大噪聲違法的輿論監督和曝光力度，多方面、多途徑地加強噪聲污染防治工作，努力建設安靜舒適的城鄉環(huán)境。
噪聲污染報告4
一.調查目的
噪聲級為30～40分貝是比較安靜的正常環(huán)境;超過(guò)50分貝就會(huì )影響睡眠和休息。由于休息不足，疲勞不能消除，正常生理功能會(huì )受到一定的影響;70分貝以上干擾談話(huà)，造成心煩意亂，精神不集中，影響工作效率，甚至發(fā)生事故;長(cháng)期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境，會(huì )嚴重影響聽(tīng)力和導致其他疾病的發(fā)生。醫院是屬于療養區，病人需要安靜，為了對醫院的噪聲情況有個(gè)真實(shí)而全面的了解，我決定進(jìn)行調查。
二.調查內容
社區醫院坐落在城市交通干線(xiàn)的道路兩側，因為是特別需要安靜的地區，白天的噪音標準值是不能超過(guò)50分貝的，晚上的噪音分貝值是不能超過(guò)40分貝的。但是經(jīng)過(guò)我的調查，白天的噪音標準值早已超過(guò)了50分貝，晚上的噪音分貝值也超過(guò)了40分貝。醫院院內本該是有病人散步、談心。但聽(tīng)到的卻是商販的叫賣(mài)聲和汽車(chē)停在院內時(shí)啟動(dòng)的嗡鳴聲。住院樓的.走廊中，是不是會(huì )聽(tīng)到探親的小朋友發(fā)出的叫喊聲。
三.調查總結
時(shí)間 地點(diǎn) 分貝值
9:00至10：00醫院外交通道路上 63.5
10：00至12：00醫院內院中 57.3
12：00至13：00住院樓走廊中 46
13：00至15：00醫院內院中 58.4
15：00至17：00醫院外交通道路上 60.6
17：00至20：30住院樓走廊中44.8
以上這些事實(shí)表明：我們這里的醫院已經(jīng)受到了較為嚴重的噪音污染。噪聲對人體的影響和危害很大：“損傷聽(tīng)力，造成噪聲性耳聾;導致大腦皮層興奮和平衡失調，腦血管功能損害，導致神經(jīng)衰弱;損傷心血管系統，引發(fā)消化系統失調，影響內分泌;干擾人們正常的生活、休息、語(yǔ)言交談和日常的工作學(xué)習，分散注意力，降低工作效率�！倍覀兇蠹艺谑艿竭@樣的危害，在此我想向大家呼吁：快來(lái)治理我們的噪聲吧
四、希望與建議
1、建議交通道路與醫院之間能建起隔音欄或隔音墻，或種上大樹(shù)。也希望馬路上聲音能再輕一些，從噪聲的源頭上進(jìn)行控制。
2、建議給醫院門(mén)前的道路應用降噪路面或噪聲屏障，給汽車(chē)排氣系統加上消聲器，柴油引擎的車(chē)改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。
3、建議醫院搬離鬧市區，為病人創(chuàng )造一個(gè)良好康復條件
希望我的調查報告能讓大家清醒地看到實(shí)際存在的噪聲污染，希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著(zhù)我們美好的期待與理想，愿我們大家以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng )建綠色生態(tài)環(huán)境出一份力，真正為我們大家營(yíng)造一個(gè)健康安靜的環(huán)境吧!
噪聲污染報告5
前言：
人群擁擠，交通繁忙，商品交易，吵鬧的娛樂(lè )和各種應酬宴會(huì )造成了城市生活的喧嘩景象。早在古羅馬時(shí)，因貨運馬車(chē)鐵輪壓在鋪石路上發(fā)出的鏗鏘聲而破壞睡眠以至惹怒的人們制定法律以控制車(chē)輪的運行。另外，中世紀歐洲的一些城市也限制馬匹和馬車(chē)的行走，以保障居民的睡眠。
過(guò)去的噪聲問(wèn)題是無(wú)法與現代社會(huì )因噪聲帶來(lái)的困擾相比擬的�，F今的噪聲負荷和機械的嘈雜聲困擾著(zhù)我們的生活，它們不僅造成人們的煩惱，而且也危害到人們的健康。這一問(wèn)題隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而加重。
認定噪聲作為嚴重危害健康的公害是在近代。接觸有害噪聲帶來(lái)的健康影響現今已被看作十分重要的公共衛生問(wèn)題。
目前的大中城市中，主要有以下噪聲源：
�。�1）交通運輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達，給人們工作和生活帶來(lái)了便捷和舒適，同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。但不能不看到，隨著(zhù)城鄉車(chē)輛的增加，公路和鐵路交通干線(xiàn)的增多，機車(chē)和機動(dòng)車(chē)輛的.噪聲已成了交通噪聲的元兇，占城市噪聲的75％。據統計表明，北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車(chē)輛不及日本的十分之一，噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑，受害極重。
�。�2）工業(yè)機械噪聲，這也是室內噪聲污染的主要來(lái)源。由于各種動(dòng)力機、工作機做功時(shí)產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動(dòng)，可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。像紡織車(chē)間、鍛壓車(chē)間、粉碎車(chē)間和鋼廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、氣泵房、水泵房，這些聲響都比較嚴重，雖然都做了一定程度的降噪處理，但仍然不能從根本上消除機器本體上所產(chǎn)生的噪聲。
�。�3）城市建筑噪聲，特別是近年來(lái)城市建設迅速發(fā)展，道路建設、基礎設施建設、城市建筑開(kāi)發(fā)、舊城區改造，還有百姓家庭的室內裝修，都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現場(chǎng)噪聲一般在90分貝以上，最高達到130分貝。
�。�4）社會(huì )生活和公共場(chǎng)所噪聲。比如公共場(chǎng)所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車(chē)、旅客列車(chē)、人群集會(huì )、高音喇叭等。據統計，社會(huì )生活和公共場(chǎng)所噪聲占城市噪聲的14％。
�。�5）家用電器直接造成室內噪聲污染。隨著(zhù)人們生活現代化的發(fā)展，家庭中家用電器的噪聲對人們的危害越來(lái)越大，據檢測，家庭中電視機、收錄機所產(chǎn)生的噪音可達60至80分貝，洗衣機為42至70分貝，電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機廣泛流行，有些人不顧他人的幸福，沉醉于自我的享受之中，這無(wú)形中又增加了噪聲的污染強度。
從全球看，約有1.2億人患有致殘性聽(tīng)力損傷。在歐洲半數多居民生活在噪聲環(huán)境中，有三分之一的人夜間承受的噪聲可干擾其睡眠。
噪聲的嚴重危害還表現在影響人們的閱讀能力，干擾人的注意力以及解決問(wèn)題的能力及記憶力。這些在表達方面的缺陷有可能引發(fā)事故。80dB以上的噪聲可能增加借故生端的行為。社區噪聲與精神衛生問(wèn)題方向的聯(lián)系通過(guò)居民平靜睡眠受到干擾，精神癥狀發(fā)生率和精神病院住院數目而得到證實(shí)。噪聲能夠導致聽(tīng)力損傷，妨礙彼此的聯(lián)系，它可干擾睡眠，對心血管和心理和生理造成不良影響。此外，因噪聲會(huì )降低完成某項工作的效率，并在社會(huì )交往的行為中易表現憤怒，令人心煩的反應和行為改變。聽(tīng)力損傷的主要社會(huì )后果表現在正常條件下理解表達能力的下降，這將成為嚴重的社會(huì )障礙。在發(fā)達國家聽(tīng)力損傷對于工作安排構成一個(gè)最受影響的問(wèn)題之一。在這些國家的城市中由于社區噪聲的影響而使此問(wèn)題顯得更為嚴重。
社區噪聲是一種非工業(yè)的噪聲，也可稱(chēng)為環(huán)境噪聲，居住區噪聲亦可稱(chēng)家庭噪聲。室內噪聲的主要來(lái)源包括通風(fēng)系統，辦公機械，住房用具和鄰居的噪聲。鄰居的噪聲一般指住宅附近的餐廳、咖啡館、實(shí)況播放的音樂(lè )和錄音帶音樂(lè )、體育比賽、兒童游戲場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和吠叫的狗聲。對大多數人而言，在日常生活持續接觸的環(huán)境噪聲平均水平在70dB就不會(huì )導致聽(tīng)力損傷。成人耳朵所耐受的一時(shí)性噪聲水平可達140dB，但對兒童則永遠不得超過(guò)120dB。交通運輸，如高速公路，飛機和鐵路的不斷發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)更多的噪聲。為此，許多國家頒布法規限制來(lái)自鐵路、公路、建筑工地和工廠(chǎng)排放對社區噪聲的影響水平，但沒(méi)有一個(gè)法規涉及街道的社區噪聲，可能由于對它的限定、測量和控制存在諸多困難。這方面的情況也和缺少此類(lèi)噪聲對人體健康影響的知識有關(guān)，從而使預防和管理此類(lèi)問(wèn)題存在障礙。
1999年3月在倫敦召開(kāi)WHO專(zhuān)家工作組會(huì )議，發(fā)表了社區噪聲問(wèn)題指導文件，其中包括社區噪聲的指導性限值，并列出因噪聲導致的煩惱和聽(tīng)力受損傷的健康影響：
戶(hù)外生活區，50～55dB，16小時(shí)可致煩惱；
住宅居室內，35dB，16小時(shí)影響彼此談訪(fǎng)的理解；
臥室睡眠時(shí)，在30dB，8小時(shí)影響下，會(huì )造成干擾、煩惱；
在學(xué)校上課時(shí)，教室受35dB的影響，對教學(xué)產(chǎn)生干擾；
工業(yè)區工業(yè)的、商業(yè)的和交通運輸區內24小時(shí)受到70dB的影響，將對居民聽(tīng)力造成損傷；
通過(guò)耳機欣賞音樂(lè )，若聲音達到85dB，歷時(shí)1小時(shí)，會(huì )對聽(tīng)力造成損傷；
宴會(huì )和娛樂(lè )場(chǎng)所，聲音達100dB，歷時(shí)4小時(shí)可對聽(tīng)力造成損傷。
WHO對社區噪聲的指導性基準文件也對各國政府實(shí)施控制噪聲措施提出各種建議，諸如充實(shí)和加強現有的控制噪聲的法規（其中包括對社區噪聲的環(huán)境評價(jià)）。WHO在控制噪聲問(wèn)題上的作用在于提供指導和技術(shù)支持。
還我寧靜空間的措施：
1．所屬區域噪聲優(yōu)于相應環(huán)境功能標準
�。�1）每個(gè)社區至少應有4個(gè)環(huán)境噪聲監測點(diǎn)的晝間監測數據；一個(gè)社區噪聲測點(diǎn)少于4個(gè)時(shí)，由所在區環(huán)境監測站增設測點(diǎn)（在社區范圍均勻布點(diǎn)）進(jìn)行監測，并提交監測報告。
�。�2）社區復蓋單一聲功能區時(shí)，社區界內所有區域監測網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合相應國家功能區標準；
�。�3）社區復蓋多個(gè)聲功能區時(shí)，社區界內不同級別的聲功能區所復蓋的區域監測網(wǎng)格（含不完全網(wǎng)格）噪聲晝間等效聲級算術(shù)均值符合各自聲功能區的相應國家噪聲功能區標準。
2．無(wú)超標固定噪聲源
�。�1）社區內企事業(yè)單位噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準》；無(wú)明確廠(chǎng)界、單位邊界的固定聲源（不含空調器），不得由于該聲源的存在使得最近民宅界外一米處超過(guò)相應的聲功能區國家噪聲標準。
�。�2）由社區所在區監測站對社區固定噪聲源進(jìn)行調查統計，必要時(shí)補測邊噪聲、填寫(xiě)社區固定噪聲源調查統計表。
3．區域內實(shí)施機動(dòng)車(chē)禁鳴
社區范圍內的主要交通道路，包括住宅小區內的機動(dòng)車(chē)行駛道路，建立公安交通管理部門(mén)統一制作的禁鳴標志。
噪聲污染報告6
近年來(lái)，我市部分主要交通路口豎起了大大的液晶顯示牌，上面都有一組數字在不斷地變化：77、79、83、71、69……它們是專(zhuān)門(mén)用來(lái)測量噪音的分貝器。分貝數越大，噪音就越大;分貝數字越小，噪音就越小。那噪音到底是什么東西?它有什么危害?
強烈的好奇心讓我在《百科全書(shū)》中尋找到了答案：噪音是人類(lèi)不需要的、令人煩躁的聲音。60—80分貝為吵鬧，81—100分貝為嘈雜，100—120分貝可以使人導致耳聾!有人曾做過(guò)調查：在噪音為94—106的工廠(chǎng)車(chē)間長(cháng)期工作的職工中，40%的`人有聽(tīng)覺(jué)障礙，57%的人耳鳴，60%的人失眠。工廠(chǎng)車(chē)間的噪音污染如此嚴重，不知我市的噪音污染情況如何?
我選擇了孫塘路與國道線(xiàn)的交叉路口為觀(guān)察地點(diǎn)，分幾個(gè)時(shí)段進(jìn)行觀(guān)察：
早晨7點(diǎn)—8點(diǎn)：65—70分貝。新的一天開(kāi)始，來(lái)來(lái)往往載著(zhù)上班的人們的車(chē)輛陸續多起來(lái)，剎車(chē)聲、汽笛聲，還有小攤販的吆喝聲，打破了早晨應有的寧靜。
中午11點(diǎn)—12點(diǎn)：75—85分貝。午飯時(shí)間，下班的人、車(chē)逐漸增多，噪音更是達到了前所未有的85分貝。貨車(chē)震耳欲聾的馬達聲不絕于耳，這樣嘈雜的環(huán)境讓人難以忍受，情不自禁地堵上耳朵。
夜晚21點(diǎn)：60—70分貝。本以為夜幕的降臨能讓馬路安靜下來(lái)，誰(shuí)知，馬路上的噪音還高達70分貝，也不知馬路邊的居民能否安然入睡。
通過(guò)這次調查，我發(fā)現自己居住的城市有較為嚴重的噪音污染，它時(shí)時(shí)威脅著(zhù)市民的健康，希望有關(guān)部門(mén)能早日治理，對此我提出幾點(diǎn)建議：
1、禁止超大超重的貨車(chē)在某些時(shí)段在城區內通行(如晚20：00—凌晨5：00)，給市民一個(gè)安靜的休息環(huán)境。
2、建設道路綠化帶，大量種植隔音植物(如珊瑚樹(shù)、桂花樹(shù)等，它們能吸收10%到11%的噪音)。
3、加強市區禁鳴力度，大力宣傳噪音的危害。
最后，我再次呼吁：請人類(lèi)不要制造噪音，還自己一個(gè)安靜的世界吧。
噪聲污染報告7
隨著(zhù)我市城市建設的加速推進(jìn)，城市規模及人口密度的持續增大，城市噪聲污染對于市民的干擾和危害日益嚴重，已成為城市的一大公害。為此，我們專(zhuān)題展開(kāi)調研，以期能為噪聲污染防控和治理提供一些可供參考的意見(jiàn)和建議。
一、噪聲污染現狀
國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-xx)》規定，醫院、療養地等安靜住宅區白天不得超過(guò)50分貝，夜間不得超過(guò)40分貝;居民、文教區白天不得超過(guò)55分貝，夜間不得超過(guò)45分貝;居民、商業(yè)和工業(yè)混合區白天不得超過(guò)60分貝，夜間不得超過(guò)50分貝;工業(yè)區白天不得超過(guò)65分貝，夜間不得超過(guò)55分貝;道路兩側白天不得超過(guò)70分貝，夜間不得超過(guò)55分貝;夜間突發(fā)噪聲，最大值不得超過(guò)標準值15分貝。從實(shí)地考察和收集掌握的情況來(lái)看，市城區絕大多數地區不同程度超標，噪聲污染情況不容樂(lè )觀(guān)。
1、從噪聲污染區域分布上看。
三洲驛街道所轄區域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場(chǎng)、商鋪音箱、廣場(chǎng)舞、機動(dòng)車(chē)聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大，居民區分散，人群相對疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲，突出的是廣場(chǎng)舞音樂(lè )噪聲;襄陽(yáng)街街道整體較為分散，噪聲主要表現為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴重;工業(yè)集中區地處城鄉結合部，相對而言生活噪聲偏弱，噪聲源主要為工業(yè)噪聲。
2、從噪聲污染市民投訴上看。
據市長(cháng)熱線(xiàn)辦統計數據顯示，xx年，全市受理各類(lèi)投訴1221起，其中噪聲擾民投訴232起，占19%;xx年1-8月，受理各類(lèi)投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%，較xx年同期增長(cháng)了近三分之一，而投訴時(shí)間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學(xué)生學(xué)習的時(shí)間段。同時(shí)，數據還顯示，xx年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以說(shuō)今年第三季度比第一、二季度市區更加“吵鬧”。另外，從市城管執法大隊和環(huán)境監察支隊了解到，今年1-8月，兩部門(mén)共處理環(huán)保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過(guò)六成。噪聲擾民日趨嚴重已成不爭的事實(shí)。
3、從噪聲污染類(lèi)別屬性上看。
一是社會(huì )生活噪聲不絕于耳。社會(huì )生活噪聲是干擾市城區生活環(huán)境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。這些噪聲一般都低于80分貝，卻令人煩躁、心神不定，嚴重影響居民身心健康。第一，來(lái)自?shī)蕵?lè )場(chǎng)所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂(lè )場(chǎng)所由于夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(cháng)，加之降噪措施處理不到位，嚴重影響周邊居民休息。第二，來(lái)自廣場(chǎng)舞的噪聲。隨著(zhù)“大媽”隊伍的不斷壯大，每到傍晚，各大廣場(chǎng)、空地音樂(lè )四起，《小蘋(píng)果》等神曲滾動(dòng)播放，著(zhù)實(shí)令人難受。網(wǎng)民戲謔，廣場(chǎng)舞是廣場(chǎng)的“淪陷”和大媽的“崛起”，不是老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來(lái)自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣(mài)的喇叭聲。一些當街門(mén)店為吸引顧客，滾動(dòng)、高音播放自己的商業(yè)活動(dòng)廣告，毫不顧忌過(guò)往路人的感受。小攤小販為了生計，高聲叫賣(mài)的喇叭噪音穿街過(guò)巷，有時(shí)候深夜都不停歇。第四，來(lái)自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數建材經(jīng)營(yíng)業(yè)主和新房戶(hù)主為趕工期，不分工作和休息時(shí)間，連續作業(yè)，切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。
二是交通運輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時(shí)間、交通工具影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車(chē)的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類(lèi)，基本是白天噪聲大于夜間，夜間影響大于白天，主要表現為大車(chē)一過(guò)，地動(dòng)山搖，公交車(chē)和小型汽車(chē)鳴笛聲不斷。特別是許多汽車(chē)違反相關(guān)規定安裝不合國家標準的發(fā)聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時(shí)常被驚嚇。另外，我市河運船舶噪聲也十分明顯，但由于河堤的隔音作用和今年來(lái)市政府對砂碼頭的規范整治，相對汽車(chē)噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。
三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前xx區工業(yè)企業(yè)已絕大多數搬遷入園，遠離居民集中區，工業(yè)噪聲相對影響較小。當前，噪音污染比較嚴重的是建筑施工噪聲。一類(lèi)是市政工程建設噪聲。市政建設噪聲便于控制、持續時(shí)間短，民眾一般都能勉強接受。另一類(lèi)是房地產(chǎn)建設噪音。據實(shí)地走訪(fǎng)寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤(pán)建設工地，主要為推土機、打樁機、攪拌機及裝修機械噪聲，其位置相對固定，具有暫時(shí)性，但強度波動(dòng)較大，晚間作業(yè)時(shí)嚴重影響居民休息。
二、噪聲污染防治存在的問(wèn)題
為加快推進(jìn)城市建設，配合“兩城”創(chuàng )建，xx年2月，全市實(shí)施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”，基本消除了城區煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了積極的促進(jìn)作用，但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：
1、噪聲污染防治意識不強。噪聲污染不但影響人的聽(tīng)力，嚴重時(shí)還會(huì )引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥，甚至被稱(chēng)為健康的“隱形殺手”。研究表明，當室內的噪音持續超過(guò)30分貝時(shí)，正常睡眠就會(huì )受到干擾，而持續超過(guò)70分貝時(shí)，人的聽(tīng)力及身體健康將會(huì )受到影響。最新科學(xué)研究證實(shí)，噪音還會(huì )傷害人的眼睛，引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對噪聲概念認識不清、危害性重視不夠的原因，造成噪聲防治設施普遍簡(jiǎn)陋，有的甚至完全未采取隔音措施，肆無(wú)忌憚排放噪聲，忽視了社會(huì )影響，加重了城區噪聲污染。
2、噪聲污染管理體制不順。當前我市噪聲污染管理職能的實(shí)施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門(mén)，其中環(huán)保部門(mén)擁有專(zhuān)業(yè)檢測設備，具備執法能力，但不是城市交通運輸噪聲和社會(huì )生活噪聲的執法主體，而城管、公安部門(mén)有執法權限，卻無(wú)專(zhuān)業(yè)檢測設備和專(zhuān)業(yè)人員，缺乏執法能力，執法權限與執法能力矛盾較為突出，管理效果不夠理想。
3、噪聲污染執法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據在法的規定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過(guò)國家標準、影響公眾的屬于噪聲�，F實(shí)情況是大多數噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過(guò)標準，顯然不可籠統的對所有單個(gè)聲源的主體實(shí)施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺(jué)污染，很難留下作為懲處的證據，若不采用專(zhuān)業(yè)設備檢測，即使超過(guò)法定分貝數，制造噪聲者矢口否認，執法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規定“機動(dòng)車(chē)輛不按照規定使用聲響裝置的，在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭的，違反公安機關(guān)規定，在城市市區街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處罰款”，但由于一直未出臺具體的實(shí)施細則，造成一些惡意、長(cháng)期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關(guān)停等行政強制手段，噪聲執法震懾力不夠，執法效果不盡人意。當前，執法措施基本是以口頭勸導為主，對流動(dòng)性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。
4、噪聲污染緊系城市規劃。由于歷史原因，我市城市規劃相對滯后，城市功能細分不完善，導致城區居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。多數居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂(lè )場(chǎng)所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀(guān)上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現實(shí)，加大了噪聲污染防治難度。
三、對策和建議
1、提高噪聲污染防治意識。首先，開(kāi)展噪聲污染防治是推進(jìn)“五城同創(chuàng )”的需要。文明城市是安居樂(lè )業(yè)的城市，是安靜祥和的城市，爭創(chuàng )文明城市必須大力開(kāi)展噪聲污染防治，減少城市噪聲。其次，開(kāi)展噪聲污染防治是建設“四個(gè)xx”的需要。安靜無(wú)噪聲的環(huán)境是宜居xx、幸福xx的內在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開(kāi)展噪聲污染防治。再次，開(kāi)展噪聲污染防治是落實(shí)法律法規的需要。深入開(kāi)展噪聲污染防治，有利于強化相關(guān)部門(mén)和人員的噪聲污染執法意識，進(jìn)一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最后，開(kāi)展噪聲污染防治是回應市民投訴的需要。堅持以人為本，及時(shí)解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責，開(kāi)展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問(wèn)題由點(diǎn)到面、由治標到治本、由現象到本質(zhì)的變化，也必能爭取到全體市民的`最大支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )、社區宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治知識，宣傳開(kāi)展噪聲防治工作的意義和相關(guān)的法律、法規和政策，進(jìn)一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營(yíng)造全民參與、全民監督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。
2、嚴格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評的相關(guān)法規和程序，嚴格招商引資項目的聲環(huán)境評估，嚴把項目審批關(guān)，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴格執行環(huán)境噪聲污染防治設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，對技術(shù)落后、設備陳舊、噪聲設施不完善的項目堅決不予審批，對未通過(guò)噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環(huán)境噪聲排放標準的新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所，文化、工商部門(mén)不得發(fā)放文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。已經(jīng)驗收合格的噪聲防治設施未經(jīng)主要監管部門(mén)同意，不得擅自拆除、閑置或變動(dòng)，防止出現一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現象。
3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀(guān)上，要將降噪納入城市規劃。編制城市總體規劃時(shí)要充分考慮城市不同區域的聲環(huán)境的影響，合理規劃城市功能區域，劃定或調整聲環(huán)境功能區，提高不同時(shí)間段的噪聲達標率。微觀(guān)上，要針對不同類(lèi)型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運輸噪聲方面。加強對新建道路建設的規劃管理，合理規劃道路與建筑物的防護距離及道路兩側用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強道路及行道兩旁綠化工作，科學(xué)合理設置綠化帶，選擇吸音效果好的樹(shù)種，阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下，新鋪設道路盡量用瀝青罩面，減少汽車(chē)與路面的摩擦噪聲。開(kāi)發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門(mén)認定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強機動(dòng)車(chē)輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運車(chē)輛行駛路段或時(shí)間，實(shí)施限速、限行等措施，探索實(shí)施全城禁鳴。二是工業(yè)噪聲方面。嚴格按照城市環(huán)境噪聲功能區管理各類(lèi)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲，城市建成區內的各類(lèi)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲全部達標排放。對于城市建成區內有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應環(huán)境噪聲功能區的工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準達標排放。三是社會(huì )生活噪聲方面。結合“完美社區”建設，鼓勵社區業(yè)主委員會(huì )、居民委員會(huì )和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門(mén)，加強對居民裝修和居民區內、公共休閑廣場(chǎng)跳舞、健身等群眾性文體活動(dòng)的管理，有效降低社會(huì )生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂(lè )、流動(dòng)攤販等噪聲擾民的整治，嚴格控制醫院、學(xué)校、居民區等噪聲敏感區內的商業(yè)噪聲擾民現象。四是建筑施工噪聲方面。嚴格施工工地管理，引導施工單位使用低噪裝備，進(jìn)一步規范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無(wú)證施工違法行為的查處。在保證市政重點(diǎn)工程進(jìn)度情況下，嚴格控制建成區范圍內夜間施工。
4、強化噪聲污染監督管理。一是理順監管體制。成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，協(xié)調指揮環(huán)保、公安、文化、交通、住建、工業(yè)、工商等主管部門(mén)，切實(shí)加強噪聲污染防治，提高整體協(xié)同執法的能力。參照《環(huán)境噪聲污染防治法》，盡快出臺《xx市噪聲污染防治管理辦法》，優(yōu)化整合噪聲污染執法部門(mén)的職能，促進(jìn)執法權責與執法能力相統一，提高監管水平。二是加大監測力度。將噪聲監測作為環(huán)境監測標準化建設重點(diǎn)內容之一，以智慧城市建設為契機，積極建設環(huán)境噪聲自動(dòng)監測系統，繪制城區噪聲地圖，在城市主要節點(diǎn)設立噪聲顯示屏，實(shí)行實(shí)時(shí)監督、智能防控。加強噪聲污染現場(chǎng)監測能力，為監管部門(mén)配備與噪聲監測相匹配的監測設備和儀器。三是加強日常巡查。重點(diǎn)實(shí)施現場(chǎng)監管，增加巡查次數，拓寬噪聲污染問(wèn)題巡查范圍，主動(dòng)出擊，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)處理。采取全面管理和重點(diǎn)管理相結合的方式，切實(shí)加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域的管理力度。依照相關(guān)法律法規，加大噪聲污染處罰力度，明確違法罰款數額，提高噪聲擾民的罰款限額，增加違法成本，遏制噪聲污染。
噪聲污染報告8
一、噪音的危害
我們得知，從心理方面來(lái)說(shuō)，噪音首先會(huì )引起睡眠不好，注意力不能集中，記憶力下降等心理癥狀，然后導致心情煩亂，情緒不穩，乃至忍耐性降低，脾氣暴躁，最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾病。心理學(xué)上將這種病癥稱(chēng)為心身疾病，意指由心理因素引起的身體上的疾病。
噪音對人體的直接危害表現在：破壞人體神經(jīng)，使血管產(chǎn)生痙攣，加速毛細胞的新陳代謝，從而加快衰老期的到來(lái)。在臨床診斷上：病人的外在表現是整個(gè)人情緒不好，煩躁不安，說(shuō)話(huà)聲音很大；最常見(jiàn)的病癥是耳鳴、耳痛、聽(tīng)力下降、頭昏、頭痛和噪音性耳聾；對于正處于生長(cháng)發(fā)育階段的嬰幼兒來(lái)說(shuō)，噪音危害尤其明顯。經(jīng)常處在嘈雜環(huán)境中的嬰兒不僅聽(tīng)力受到損傷，智力發(fā)展也會(huì )受到影響。
有關(guān)專(zhuān)家認為噪音對人體的危害是很大的，噪音量（分貝）對人體影響：舉例0—50分貝：舒適，細語(yǔ)聲；50—90分貝：妨礙睡眠、難過(guò)、焦慮；90—130分貝：耳朵發(fā)癢、耳朵疼痛；130分貝以上：耳膜破裂、耳聾。
二、噪音對學(xué)生的危害
我們學(xué)生白天經(jīng)過(guò)緊張的學(xué)習之余，晚上需要一個(gè)安靜的學(xué)習休息環(huán)境。如果長(cháng)期處在超過(guò)40分貝的噪音環(huán)境中。則無(wú)法集中精力，影響自學(xué)能力的提高。長(cháng)期的噪音困擾，還會(huì )嚴重影響學(xué)生的學(xué)習成績(jì)和身體健康。從而導致成績(jì)下降，嚴重者會(huì )產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。
在多半時(shí)候，學(xué)校受到的噪音污染是很?chē)乐氐�，但事�?shí)不是這樣，我們都在噪音出發(fā)點(diǎn)測量，而噪音在傳到我們耳里時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)衰減，沒(méi)有那么強了，因而，學(xué)校的噪音平均在50——60分貝之間浮動(dòng)，偶有幾次超出或低于。那么，噪音指標是什么呢？
三、噪音的指標
指標（分貝）狀況
>75噪音污染非常嚴重，環(huán)境質(zhì)量惡劣；
65—75噪音污染也很?chē)乐�，環(huán)境質(zhì)量很差；
55—65噪音污染不容忽視，環(huán)境質(zhì)量差；
50一55噪音污染較輕，環(huán)境質(zhì)量一般；
45—50基本沒(méi)有噪音污染，環(huán)境質(zhì)量好；
四、噪音的防治
樹(shù)木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。
據測定，70分貝的噪音通過(guò)40米寬的林帶一般降低10～15分貝；4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝，綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8～10分貝；20米寬的草坪，一般減少噪音2分貝。？樹(shù)木、草坪能阻擋、吸收噪音，減輕其危害程度。
五、外國的經(jīng)驗
德國一向十分注重治理各種環(huán)境污染，在防止噪音污染方面也居歐洲各國之首。城市交通噪音基本上控制在40分貝以下。
另外，科學(xué)研究表明，樹(shù)木能有效阻擋和吸收聲波，是天然的消音器。因此，德國鄰近住宅區的.高速公路旁和城市交通密集地段都栽種很多樹(shù)木，特別是有較好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龍柏、槐樹(shù)等。試驗表明，成片的樹(shù)林可降低噪音20 35分貝。此外，德國大多數民用建筑都是采用隔熱、隔音等功能優(yōu)良的新型復合材料。站于繁華街道旁，如果關(guān)上門(mén)窗，幾乎聽(tīng)不到汽車(chē)飛馳的聲音。
有關(guān)專(zhuān)家還介紹了一種德國科研人員開(kāi)發(fā)的消聲混凝土技術(shù)。據測量，利用這種混凝土鋪設的路面約可減少6分貝的噪音。
建議：
1作好隔音措施，包括學(xué)校和工地。
2普及知識，告誡人們減少噪音。
3使用新型設備，減少噪音。
4樹(shù)立防噪觀(guān)念，從根本上減少噪音。
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