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財政扶貧資金自查報告

時(shí)間:2023-04-02 14:33:01 報告 我要投稿

財政扶貧資金自查報告

  隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編為大家收集的財政扶貧資金自查報告,希望能夠幫助到大家。

財政扶貧資金自查報告

財政扶貧資金自查報告1

  按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議要求,我鎮認真開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項清理工作,現將自查情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任

  根據相關(guān)要求,我鎮及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議,研究布置了我鎮專(zhuān)項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮長(cháng)羅健勇同志任組長(cháng),副鎮長(cháng)鄭恩昌同志任副組長(cháng),相關(guān)科室為成員具體負責涉農資金專(zhuān)項清理工作。

  二、政策執行、項目推進(jìn)和資金管理情況

  我鎮認真執行扶貧資金政策,強化了公開(kāi)公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;

  根據都江堰農村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認真做好20xx年市級財政扶貧專(zhuān)項資金項目申報工作》文件精神,我鎮龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農村扶貧開(kāi)發(fā)項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村20xx年農村扶貧開(kāi)發(fā)項目,該村于20xx年6月14日在村委會(huì )召開(kāi)了村民議事會(huì )議,共有龍鳳村議事會(huì )成員19人參會(huì )。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的'基礎上,議事會(huì )決定:利用20xx年市級財政扶貧村專(zhuān)項資金對村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設、垮塌處進(jìn)行漿砌?,以方便村民出行和車(chē)輛通行,也為下一步農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。

  嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題

  三、具體工作做法

  1、梳理扶貧專(zhuān)項資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財政已支付2。5萬(wàn)元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設,垮塌處漿砌?岔椖,長(cháng)約1。5公里,寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬(wàn)元扶貧資金。

  2、對照項目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項目后期管理情況。

  四、下一步工作。

  通過(guò)自查,我鎮扶貧專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。

財政扶貧資金自查報告2

省扶貧辦:

  根據省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見(jiàn)》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見(jiàn),并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查.檢查以聽(tīng)取縣區工作匯報、實(shí)地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪(fǎng)貧困戶(hù)等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改.現將有關(guān)情況報告如下:

  一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況

  20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個(gè),財政扶貧資金18610.955萬(wàn)元,其中:整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項目村55個(gè),財政扶貧資金5300萬(wàn)元;貧困村基礎設施建設項目21個(gè),財政扶貧資金365萬(wàn)元;扶貧移民搬遷9790戶(hù)36273人,財政扶貧資金6280萬(wàn)元;移民基礎設施項目49個(gè),財政扶貧資金835萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個(gè),財政扶貧資金480萬(wàn)元;災后重建項目3個(gè),財政扶貧資金84萬(wàn)元;互助資金項目34個(gè),財政扶貧資金585萬(wàn)元;績(jì)效考評獎勵項目5個(gè),財政扶貧資金270萬(wàn)元;實(shí)用技術(shù)培訓項目12個(gè),財政扶貧資金278萬(wàn)元;殘疾人扶貧項目6個(gè),財政扶貧資金12萬(wàn)元;洋縣公益彩票項目1個(gè),財政扶貧資金1500萬(wàn)元;小額貸款貼息資金530萬(wàn)元,項目貸款貼息資金596.925萬(wàn)元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬(wàn)元,洋縣試點(diǎn)49萬(wàn)元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬(wàn)元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬(wàn)元(市縣62萬(wàn)元,西鄉試點(diǎn)42萬(wàn)元);扶貧項目管理費227萬(wàn)元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時(shí)限內全部下達到縣區.

  二、資金使用及報帳情況

  截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬(wàn)元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬(wàn)元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項目使用資金3864萬(wàn)元,占72.9%,報帳2830.29萬(wàn)元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬(wàn)元,占91.5%,報帳324萬(wàn)元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬(wàn)元,占100%,報帳4365.5萬(wàn)元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬(wàn)元,占74%,報帳410萬(wàn)元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶(hù)443.73萬(wàn)元,占92.4%,報帳443.73萬(wàn)元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬(wàn)元,報帳84萬(wàn)元,分別占100%;互助資金項目到村585萬(wàn)元,占100%,報帳455萬(wàn)元,占77.8%;績(jì)效考評獎勵項目使用資金226萬(wàn)元,占83.7%,報帳215萬(wàn)元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓使用資金245.21萬(wàn)元,占88.2%,報帳242.91萬(wàn)元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬(wàn)元,占96.6%,報帳511.75萬(wàn)元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬(wàn)元,占93.3%,報帳556.73萬(wàn)元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬(wàn)元,占83.3%,報帳10萬(wàn)元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬(wàn)元,占47.7%,報帳560萬(wàn)元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬(wàn)元,報賬612.12萬(wàn)元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報帳49萬(wàn)元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬(wàn)元,報帳343.5萬(wàn)元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬(wàn)元(市縣56萬(wàn)元,西鄉試點(diǎn)42萬(wàn)元),報帳98萬(wàn)元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬(wàn)元,占90.4%,報帳189.6萬(wàn)元,占83.5%.

  三、項目建設成效

  全市20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農電線(xiàn)路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農戶(hù)改廚2222戶(hù),改廁1822戶(hù),改圈1404戶(hù),粉刷房屋3452戶(hù),硬化庭院1892戶(hù),建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛生室15個(gè),文化廣場(chǎng)7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬(wàn)戶(hù)37203人,新建房屋31341間;扶持農產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項目覆蓋農戶(hù)4.99萬(wàn)戶(hù),小額信貸扶持貧困戶(hù)6685戶(hù);建村級互助資金協(xié)會(huì )34個(gè),發(fā)展會(huì )員2735戶(hù);產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持貧困戶(hù)新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬(wàn)袋,牲畜1.95萬(wàn)頭;實(shí)施農村科技實(shí)用技術(shù)培訓13.2萬(wàn)人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現貧困人口脫貧8.12萬(wàn)人.

  四、主要措施

  1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來(lái),我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”和“縣級報帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生.

  2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議、縣區扶貧辦主任會(huì )議和市縣各類(lèi)扶貧項目資金檢查、項目驗收等時(shí)機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線(xiàn)”意識,認真管好用好扶貧項目資金.

  3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見(jiàn),按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競選,擇優(yōu)選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設,堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調動(dòng)了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項目建設的積極性.

  4、落實(shí)項目資金公開(kāi)公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實(shí)施前后,必須將項目名稱(chēng)、扶持對象、資金來(lái)源、補助標準、資金使用等情況,通過(guò)市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)、公示.所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí).

  5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鎮嚴格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷(xiāo).市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正.今年7—8月,市審計局用1個(gè)多月時(shí)間,對全市20xx、20xx兩個(gè)年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過(guò)了市級專(zhuān)項審計.同時(shí),堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進(jìn)行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門(mén)每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執法監察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問(wèn)題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.

  五、存在的主要問(wèn)題

  一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門(mén)缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報項目計劃時(shí),對項目可行性調查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實(shí)施而被動(dòng)調整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進(jìn)度;三是個(gè)別縣區對整村推進(jìn)等項目建設指導督促力度不夠,項目進(jìn)度遲緩,已建成項目資金結算報帳進(jìn)度慢,項目管護責任不到位,總結不及時(shí),檔案資料管理不規范、不完善;四是個(gè)別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會(huì )率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì )對群眾借款把關(guān)不嚴,將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮村對扶貧專(zhuān)項資金使用情況公開(kāi)公示制度落實(shí)的`還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮扶貧辦財務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮財務(wù)資料管理尚不太規范.

  六、整改措施

  1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專(zhuān)項資金檢查,針對存在問(wèn)題,市辦檢查組采取發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對項目實(shí)施單位提出嚴格要求,并分別在縣區檢查反饋會(huì )議上提出了整改意見(jiàn).8月31日,李彥海主任組織召開(kāi)主任辦公會(huì )議,對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區針對問(wèn)題逐項進(jìn)行整改.同時(shí)要求各級扶貧部門(mén),特別是扶貧辦主要領(lǐng)導要進(jìn)一步強化責任意識,認真履行指導、監督、監管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.

  2.加快項目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強對扶貧開(kāi)發(fā)項目的指導和監管,督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃,加快整村推進(jìn)等項目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項目計劃任務(wù).二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷(xiāo)、撥付和報賬進(jìn)度,確保項目建設有續推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會(huì )率和借款率.

  3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì )和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現和解決財政資金管理中存在的問(wèn)題.四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監察、審計部門(mén)的監督作用,把扶貧項目資金管理使用與績(jì)效考評、反腐倡廉及部門(mén)任務(wù)、責任、權力有機結合,強化資金檢查、監督和審計,確保扶貧資金安全運行.

  4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實(shí)“一把手”負責制,在扶貧規劃的制定、資金的落實(shí)、項目的實(shí)施、完工項目檢查驗收等每一個(gè)環(huán)節負起責任.按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責”的原則,實(shí)行責任追究制度.同時(shí)加大對違紀違規使用扶貧資金問(wèn)題的查處力度,對違反規定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.

  5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專(zhuān)項扶貧資金報帳制實(shí)施細則》,規范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實(shí)加強和改進(jìn)扶貧系統內部管理,進(jìn)一步轉變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開(kāi)發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.

財政扶貧資金自查報告3

  根據xxx區財政局《關(guān)于xxx區開(kāi)展財政專(zhuān)項扶貧資金檢查的通知》(區財發(fā)〔20××〕49號)文件精神,我鄉認真開(kāi)展了20××-20××年財政專(zhuān)項扶貧資金自查工作,現將自查情況匯報如下:

  一、工程、種植、養殖類(lèi)項目

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況

  xxx鄉20××年工程類(lèi)扶貧項目共實(shí)施5個(gè),投資164萬(wàn)元,種植類(lèi)項目2個(gè),投資26.96萬(wàn)元;20××年工程類(lèi)項目共實(shí)施8個(gè),投資332.87,養殖類(lèi)項目1個(gè),投資10萬(wàn)元,以上項目已經(jīng)全部完成建設內容,并完成報賬。

 。ǘ╉椖壳捌跍蕚

  根據相關(guān)文件要求,我鄉財政專(zhuān)項扶貧項目實(shí)施之前,廣泛聽(tīng)取貧困村村干部、群眾意見(jiàn),并會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地察看,科學(xué)論證。同時(shí),鄉領(lǐng)導高度重視財政扶貧項目,根據相關(guān)要求,及時(shí)召開(kāi)扶貧項目會(huì )議,討論研究決定實(shí)施的扶貧項目,優(yōu)先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目,組建扶貧工作領(lǐng)導小組,由書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、副書(shū)記、副鄉長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)科室成員具體負責項目工作。

 。ǘ┱邎绦、項目推進(jìn)

  我鄉認真執行扶貧資金政策,強化了公開(kāi)公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善,監管主體責任、監管內容明確,執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制,并按規定進(jìn)行立項、組織實(shí)施、政府采購及招投標。在項目實(shí)施過(guò)程中,鄉領(lǐng)導多次組織相關(guān)人員到項目實(shí)施地查看工程進(jìn)度,并指出工程進(jìn)行中存在的問(wèn)題,要求限期整改。

 。ㄈ項目報賬

  項目完成后,鄉領(lǐng)導組織工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行鄉級自驗:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項目完成質(zhì)量,三是查看項目后期管理情況。自驗合格后,鄉申請區扶貧領(lǐng)導小組進(jìn)行項目驗收,驗收合格后,區級報賬。

  經(jīng)自查,工程、種植、養殖類(lèi)項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。

  二、農民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社

 。ㄒ唬┐寮壔ブY金全覆蓋目標任務(wù)落實(shí)情況

  20××-20××年年底共統籌資金204.46萬(wàn)元,其中財政撥付201萬(wàn)元,占98%(20××年109萬(wàn),20××年92萬(wàn)),成立農民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè),相關(guān)資金撥付已全部到賬,合作社運行良好。xxx鄉農民資金互助合作社社員總戶(hù)數802戶(hù),其中貧困戶(hù)入社社員499戶(hù),占貧困戶(hù)戶(hù)數的60.6%。農戶(hù)累計借款戶(hù)數250戶(hù),借款金額74.3萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)89戶(hù),借款金額74.3萬(wàn)元,協(xié)會(huì )運行期間已到期還款農戶(hù)82戶(hù),還款金額50.8萬(wàn)元,收取占用費3.028萬(wàn)元。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  盡管我鄉在互助資金試點(diǎn)工作中做了大量的工作,但與上級領(lǐng)導的要求相比還存在一定的不足,經(jīng)自查主要表現在:

  一是我鄉扶貧互助協(xié)會(huì )運行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發(fā)揮效益。

  二是組織機構不健全。扶貧互助協(xié)會(huì )缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì )計、管理人員,出現記賬不規范、部分協(xié)會(huì )工作進(jìn)展緩慢。

  三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重,觀(guān)望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會(huì )資金放貸存在風(fēng)險,農戶(hù)申請借款時(shí)理事會(huì )對該農戶(hù)信用、還款能力等各方面進(jìn)行評估合格后對其進(jìn)行放貸,但在借款到期通知還款時(shí),由于多種原因造成農戶(hù)無(wú)法按期還款,這對扶貧互助協(xié)會(huì )資金正常運行造成影響。

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  一是加強宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問(wèn)題,我們利用春耕時(shí)節外出務(wù)工人員返鄉之際的有利時(shí)機,深入田間地頭,結對宣傳動(dòng)員,鼓勵農戶(hù)使用互助資金購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料,讓更多農戶(hù)切實(shí)感受到入社帶來(lái)的實(shí)惠,從而確;ブY金效益充分發(fā)揮,進(jìn)而提高扶貧互助協(xié)會(huì )的資金使用率。

  二是加強管理人員專(zhuān)業(yè)知識的.培訓,提高協(xié)會(huì )管理水平。為了加強農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設,提高發(fā)展水平,推進(jìn)又好又快的發(fā)展步伐,我鄉已經(jīng)在4月6日對扶貧互助協(xié)會(huì )理事會(huì )成員、監事會(huì )成員、財務(wù)人員成員進(jìn)行互助資金管理培訓,鄉財務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務(wù)負責人進(jìn)行了現場(chǎng)講解,保證資金安全運行,健康發(fā)展。

  三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進(jìn)行借款回收。借款人借款到期一個(gè)月前,由理事會(huì )向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款,對無(wú)法按期歸還借款的,由本協(xié)會(huì )理事會(huì )啟動(dòng)擔保人承保措施追回資金,必要時(shí)可啟動(dòng)司法程序。

  三、精準扶貧貸款

  20××年xxx鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶(hù)2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4個(gè)貧困村有扶貧對象512戶(hù)1817人。自精準扶貧專(zhuān)項貸款工作開(kāi)展以來(lái),我鄉嚴格按照《xxx區精準扶貧專(zhuān)項貸款工作實(shí)施細則》要求,開(kāi)展此項工作。我鄉制定了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關(guān)于xxx鄉精準扶貧專(zhuān)項貸款工作安排》。根據程序安排,我鄉精準扶貧專(zhuān)項貸款貧困戶(hù)申請工作分別在20××年9月和11月進(jìn)行了兩次,共計發(fā)放專(zhuān)項貸款720戶(hù)3600萬(wàn)元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計99戶(hù),每年每戶(hù)享受企業(yè)分紅4000元,共享受3

  年。經(jīng)自查,我鄉精準扶貧專(zhuān)項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用、貪污資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。

  四、兩后生培訓

  xxx鄉20××年兩后生培訓補助345人,51.75萬(wàn)元;20××年補助182人,27.3萬(wàn)元,xxx鄉兩后生培訓總計補助79.05萬(wàn)元,全部發(fā)放到農戶(hù)一折通,不存在違規情況。

  通過(guò)對各項財政專(zhuān)項扶貧資金的自查,我鄉20××-20××年財政專(zhuān)項扶貧資金嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉將繼續完善管理制度,強化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。

財政扶貧資金自查報告4

  根據xxx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評工作的通知》(x開(kāi)辦發(fā)[20xx]222號)文件精神的要求,區委、區政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組,對20xx年度財政專(zhuān)項扶貧資金的績(jì)效進(jìn)行全面考評自查,現將考評自查情況報告如下:

  一、脫貧攻堅成效總體情況

  20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉村基礎設施顯著(zhù)改善,群眾收入持續增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準扶貧取得顯著(zhù)成效。預計到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶(hù)449人,未脫貧215戶(hù)688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。

  1.加強動(dòng)態(tài)管理,做好脫貧攻堅基礎工作。

  依據“4342”脫貧驗收責任體系,嚴把脫貧納入退出關(guān),對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準,以驗收辦法為依據,以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現的問(wèn)題為導向,共清理核查出不達標的脫貧人口49戶(hù)192人,新納入建檔立卡87戶(hù)168人。在此基礎上,對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時(shí)制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問(wèn)題,在培育可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶(hù)自我發(fā)展能力,直至其穩定脫貧。

  2.注重輸血造血,持續加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。

  脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準扶貧精準脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過(guò)貸款貼息、資金補助和政策引導,穩固傳統特色小產(chǎn)業(yè)規模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn),種植各類(lèi)中藥材0.78萬(wàn)畝,種植旱地谷子1.3萬(wàn)畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬(wàn)畝,特色種植面積達2.5萬(wàn)畝。發(fā)展食用菌工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰略、增加貧困戶(hù)收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要措施來(lái)抓,建成食用菌工廠(chǎng)化生產(chǎn)基地4個(gè),基地規模達665畝,帶動(dòng)農戶(hù)零星種植面積285畝。壯大設施農業(yè)高效經(jīng)濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設施農業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區傳統低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)展貧困村集體經(jīng)濟提升工程試點(diǎn),以入股分紅的形式,投入資金760萬(wàn)元,在9個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,在不斷壯大村級集體經(jīng)濟的同時(shí),不斷增加貧困農戶(hù)收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專(zhuān)業(yè)合作社,吸納更多貧困農戶(hù)加入合作組織,形成新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內生動(dòng)力逐步增強。

  3.補齊基礎短板,提升基礎設施配套水平。

  在實(shí)施精準扶貧、實(shí)現滴灌到戶(hù)的同時(shí),我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)際問(wèn)題與其他農戶(hù)普遍受益相結合,按照一次規劃、分步實(shí)施的原則,協(xié)調各有關(guān)行業(yè)部門(mén),修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉村全面發(fā)展,實(shí)現了富民政策漫灌到村、人人受益,12個(gè)貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著(zhù)改善,道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農用動(dòng)力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上,今年突出加大對有貧困人口的32個(gè)非貧困村基礎設施建設扶持力度,安排財政專(zhuān)項扶貧資金項目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。

  4.提升能力素質(zhì),增強貧困人口內生動(dòng)力。

  為深入實(shí)施精準扶貧致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓工程,推進(jìn)全區精準扶貧“七個(gè)一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶(hù)退出必須“有增收渠道”等要求,按照農牧、人社、商務(wù)等部門(mén)行業(yè)標準,摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力(其中:勞動(dòng)技能培訓20人,電子商務(wù)培訓10人,設施農業(yè)食用菌培訓40人),采取現場(chǎng)教學(xué)、基地實(shí)習、嚴格考核、頒發(fā)證書(shū)、后期扶持的培訓方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧培訓試點(diǎn)工作。繼續開(kāi)展就業(yè)技能培訓和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓工作,全區培訓職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓種植、養殖、農機等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶(hù)真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶(hù)致富能力逐步提高,為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。

  5.整合涉農資金,加大扶貧資金投入力度。

  繼續加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專(zhuān)項扶貧資金2163萬(wàn)元,其中:中央“三西”專(zhuān)項資金1116萬(wàn)元,省級配套資金309萬(wàn)元,市級財政資金738萬(wàn)元,同時(shí),嚴格落實(shí)精準扶貧“五個(gè)傾斜”資金籌措方案,按照區財政增量的15%和區財政盤(pán)活存量資金50%用于扶貧開(kāi)發(fā)的要求,安排區級扶貧財政資金1414萬(wàn)元,實(shí)施各類(lèi)項目56個(gè),重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業(yè)、畜禽養殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶(hù)危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設施。嚴格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,統籌整合使用其他財政涉農資金634萬(wàn)元,其中:水利發(fā)展資金省級配套269萬(wàn)元、農村環(huán)境綜合治理示范和規;笄蒺B殖省級資金30萬(wàn)元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省級資金335萬(wàn)元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。

  6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。

  進(jìn)一步調整優(yōu)化幫扶力量和布局,對各鄉鎮一般貧困戶(hù)進(jìn)行一次全面摸底調查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶(hù)和已有穩定脫貧的一般貧困戶(hù)的幫扶干部進(jìn)行調整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動(dòng)和脫貧攻堅在目標任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個(gè)方面的“融合聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步調整和充實(shí)駐村幫扶工作隊力量,組建18個(gè)幫扶小組,分別派駐18個(gè)鄉鎮,切實(shí)加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數增加到109人,并加強工作指導和業(yè)務(wù)培訓,認真落實(shí)“召回問(wèn)責”制度,加大群眾滿(mǎn)意度考核權重,積極表彰駐村幫扶工作中表現優(yōu)秀的干部。

  二、主要考評指標自評情況

  根據“xxx省財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)指標評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法,逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分,自評分為87分,總體績(jì)效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個(gè)具體量化指標的考核和計算打分情況如下。

 。ㄒ唬┵Y金投入(10分):自評得分10分。

  1.縣本級預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區財政專(zhuān)項扶貧資金共1587.88萬(wàn)元,20xx年,省上安排我區財政專(zhuān)項1425萬(wàn)元,省級財政專(zhuān)項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區財政預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金共1417萬(wàn)元,20xx年區財政安排我區財政專(zhuān)項扶貧資金1414萬(wàn)元,省級財政專(zhuān)項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。

  2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金比例

  20xx年,我區本級地方財政收入增量2733萬(wàn)元,其中用于資金安排財政專(zhuān)項扶貧資金1414萬(wàn)元萬(wàn)元,占本級財政收入增量的.15.01%。

 。ǘ╉椖恐С鲞M(jìn)度(15分):自評得分20分。

  1.年度項目資金結轉結余率:截止目前,結轉結余1年內資金1188萬(wàn)元,結轉結余率31.80%,預計12月底各項目資金支出后,結轉結余率將低于8%,該項指標自評的7分;結轉結余1-2年內資金134萬(wàn)元(包括質(zhì)量保證金和項目管理費18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項目結余資金14.697萬(wàn)元,),結轉結余率8%,該項指標自評的2分;不存在結轉結余2年以上的資金,自評的2分。

  2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結轉結余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項目結余資金14.697萬(wàn)元,實(shí)際結轉結余32.8萬(wàn)元,結轉結余率2%。自評得滿(mǎn)分(2分)。

 。ㄈ┵Y金監管(自評得分20分)

  1.信息公開(kāi)和公告公示制建設和執行情況:我區按照省、市要求,在項目計劃下達后,我區對年度資金分配及使用情況、項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設內容、投資構成、項目實(shí)施單位、項目負責人、技術(shù)負責人、監督電話(huà)等主要內容通過(guò)區政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線(xiàn)、省政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、鄉、村公示欄等向社會(huì )公布,年度項目資金等情況按要求公開(kāi)村數占使用扶貧資金的總村數的100%;到村到戶(hù)項目在村務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi),并特別將項目所扶持貧困戶(hù)名單予以公示,接受群眾監督。

  2.縣級監管責任落實(shí)情況:20xx年以來(lái),我區繼續加大財政扶貧資金監管力度,結合全省開(kāi)展的“三糾三促”專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步靠實(shí)了監管責任,并制定下發(fā)了《xxx區脫貧攻堅責任制實(shí)施細則》,紀委、財政、扶貧等部門(mén)分別組織專(zhuān)項檢查對扶貧資金進(jìn)行監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報,并要求相關(guān)單位限時(shí)整改。同時(shí),及時(shí)對12137扶貧監督舉報電話(huà)反映的問(wèn)題進(jìn)行核查查處。年度開(kāi)展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。

  3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統要求,我們及時(shí)將20xx年扶貧項目資金錄入了系統,信息數據及時(shí)準確。

 。ㄋ模┵Y金使用成效(自評得分45分)

  1.統籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強整合涉農資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準扶貧、精準脫貧,根據《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,我區成立了統籌整合財政涉農資金領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在區財政局,制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實(shí)施方案》,并對相關(guān)的整合資金單位及鄉鎮人員進(jìn)行了培訓。20xx年,全區計劃中整合資金3095萬(wàn)元;已整合資金3095萬(wàn)元,其中,省級資金943萬(wàn)元,市級資金738萬(wàn)元,縣級配套資金1414萬(wàn)元,占計劃整合資金3095萬(wàn)元的100%,共實(shí)施各類(lèi)項目27個(gè),至目前,各個(gè)項目都已經(jīng)基本完成。通過(guò)整合項目的實(shí)施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎設施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

  2.貧困人口減少:xxx區總人口52.3萬(wàn),其中農業(yè)人口32.45萬(wàn), 20xx年,省上核定我區貧困村12個(gè),建檔立卡貧困戶(hù)387戶(hù)、1321人。到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶(hù)449人,未脫貧215戶(hù)688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿(mǎn)分(10分)。

  3.精準使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區在資金和項目安排過(guò)程中,將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點(diǎn)原則,對照脫貧驗收標準,重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶(hù),對列入當年脫貧計劃的貧困戶(hù)優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶(hù)中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶(hù)、兩女戶(hù)、單親家庭,給予重點(diǎn)扶持。對照貧困村退出驗收標準,實(shí)施貧困村提升工程,通過(guò)培育發(fā)展村集體經(jīng)濟實(shí)力,完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年,我區共安排到財政專(zhuān)項扶貧資金為3649.8萬(wàn)元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬(wàn)元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶(hù)的財政專(zhuān)項扶貧資金為2207.4萬(wàn)元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶(hù)的資金比例為100% 。

 。ㄎ澹╉椖抗芾恚ㄗ栽u得分10分)

  1.項目論證分析情況:20xx年度,我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門(mén)相關(guān)要求,通過(guò)群眾參與、鄉村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇,經(jīng)個(gè)鄉鎮上報區脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。區脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室在組織各行業(yè)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家充分論證的基礎上,篩選可行性較強的項目,由區級脫貧攻堅領(lǐng)導小組和政府常務(wù)會(huì )研究決定后,審批下達并安排實(shí)施,并通過(guò)鄉村政務(wù)公開(kāi)欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實(shí)。

  2.項目庫建設和定期更新:20xx年,我區嚴格按照《xxx省財政專(zhuān)項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進(jìn)行維護和更新,及時(shí)進(jìn)行立項、篩選、申報。項目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度更新一次,項目庫建設完整、規范,庫內項目到村到戶(hù)并定期更新。

  3、項目調項審批:20xx年度,我區嚴格執行《xxx省財政專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》規定,雖不具備建設條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開(kāi)公示的要求進(jìn)行。項目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會(huì )討論后上報鄉鎮政府,鄉鎮黨委會(huì )議研究決定后上報區脫貧攻堅領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組研究討論決定后下達變更批復,并在縣、鄉、村三級進(jìn)行公示。

 。┘訙p分指標(自評得分3分)

  1.機制創(chuàng )新:一是建立扶貧資金監管機制,完善了xxx區財政專(zhuān)項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監管使用,確保了資金安全。二是購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式,及時(shí)規避了在項目資金監管中出現的問(wèn)題。確定專(zhuān)門(mén)的項目招投標代理機構,要求達到公開(kāi)招投標規定的項目,均由專(zhuān)門(mén)的項目招投標代理招標,不但規范了招投標的手續,而且方便了群眾。公開(kāi)招聘項目監理機構,聘請專(zhuān)業(yè)監理機構對所有扶貧項目進(jìn)行監理,保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機構,聘請專(zhuān)業(yè)的會(huì )計師事務(wù)所代理財務(wù)工作,并定期邀請專(zhuān)業(yè)會(huì )計對扶貧項目報賬資料進(jìn)行審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個(gè)項目,直接帶動(dòng)貧困戶(hù)150多戶(hù)增收,扶貧方式進(jìn)一步精準,貧困戶(hù)穩定增收渠道進(jìn)一步拓寬。

  2.違規違紀情況:20xx年項目正在實(shí)施,經(jīng)多次檢查審計,沒(méi)有違規違紀情況。

 。ㄆ撸┰囋u價(jià)指標

  1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶(hù)的比例:xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬(wàn)元,其中,中央財政發(fā)展資金1116萬(wàn)元,省級發(fā)展資金382萬(wàn)元(省級財政扶貧資金309萬(wàn)元、國有貧困林場(chǎng)50萬(wàn)元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬(wàn)元、精準扶貧專(zhuān)項貸款貼息資金17萬(wàn)元),市級盤(pán)活存量資金738萬(wàn)元(財政扶貧專(zhuān)項資金(大滿(mǎn)安陽(yáng))200萬(wàn)元、市級少數民族發(fā)展資金60萬(wàn)元、貧困村養殖業(yè)發(fā)展專(zhuān)項400萬(wàn)元、貧困村專(zhuān)項扶貧資金78萬(wàn)元),區級財政配套資金410萬(wàn)元,區級盤(pán)活存量資金1003.8萬(wàn)元。20xx年,我區分兩批共下達扶貧資金3621萬(wàn)元,共安排各類(lèi)項目56個(gè)。其中直接安排到戶(hù)資金2207.4萬(wàn)元,占資金總量的60.48%。

  考核自評綜合結論:按照《財政專(zhuān)項扶貧績(jì)效評價(jià)量化指標表》考評指標體系自查后,得出xxx區20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作量化計分為“101分”。

  三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議

  1、嚴格扶貧項目資金管理。

  一年來(lái),我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”和“縣級報帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。

  2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。

  在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項目中,嚴格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準貧困村、貧困戶(hù),廣泛征求群眾意見(jiàn),嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競選,擇優(yōu)選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準合理,有效調動(dòng)了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項目建設的積極性。

  3、落實(shí)項目資金公開(kāi)公示制度。

  要求項目鄉鎮、項目村在項目實(shí)施前后,必須將項目名稱(chēng)、扶持對象、資金來(lái)源、補助標準、資金使用等情況,通過(guò)鄉、村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)、公示。所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí),實(shí)現了8個(gè)精準。

  4、加強扶貧項目資金管理。

  認真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鄉鎮嚴格把關(guān)審核,報區扶貧辦審定簽字后,再報區財政局進(jìn)行支付報帳。區扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問(wèn)題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

  5、認真抓好資金安全教育。

  有效利用全區扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和各類(lèi)扶貧項目資金檢查、項目驗收等時(shí)機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線(xiàn)”意識,認真管好用好扶貧項目資金。

  我區扶貧開(kāi)發(fā)工作雖取得了一定的成績(jì),但同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農產(chǎn)品附加值不高,加之農產(chǎn)品的銷(xiāo)路還不穩定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強,需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專(zhuān)項資金不多,每年也就1000多萬(wàn)元左右,但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因,項目實(shí)施過(guò)程較長(cháng),加之不少項目建設季節性很強,當年根本無(wú)法完成,扶貧資金無(wú)法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng )新。雖然我們對貧困戶(hù)幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來(lái)看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。

  針對上述問(wèn)題,我區將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng )新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。

財政扶貧資金自查報告5

  按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開(kāi)展扶貧專(zhuān)項資金督查工作的通知》的文件要求,鄉黨委政府高度重視,積極開(kāi)展扶貧專(zhuān)項資金自查自糾,現將工作開(kāi)展的自查情況報告如下。

  一、工作推進(jìn)情況

 。ㄒ唬20xx年省級少數民族發(fā)展資金中,涉及我鄉的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項目資金為30萬(wàn)。項目嚴格按照要求規定實(shí)施開(kāi)展,目前項目已經(jīng)驗收完工,工程款已支付27萬(wàn)元,還有3萬(wàn)質(zhì)量保證金未支付。

 。ǘ┴毨Т瀹a(chǎn)業(yè)扶持資金方面,根據《市農業(yè)局關(guān)于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題對照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求,我鄉積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題自查,并整改落實(shí)相關(guān)問(wèn)題,現就存在問(wèn)題和整改落實(shí)的情況做如下報告。

  1、存在的主要問(wèn)題

  政策上宣傳不夠到位。我鄉沒(méi)有把農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時(shí)完全的.給貧困戶(hù)宣傳,導致部分貧困戶(hù)對農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒(méi)有概念,不知道這個(gè)惠民政策。我鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過(guò)方案規定的范圍,直接將資金投入國資公司。

  2、整改落實(shí)情況

  在經(jīng)過(guò)前一階段的自查和對照檢查后,及時(shí)的發(fā)現了我鄉產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問(wèn)題,并及時(shí)整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時(shí)的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。

  3、使用方面,及時(shí)與國資公司聯(lián)系溝通,退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶(hù)上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。

 。ㄈ20xx年建檔立卡貧困戶(hù)D級危房補助資金使用方面,我鄉本年度15戶(hù)D級危房改造戶(hù)目前已經(jīng)驗收完工,補助資金共計31.2萬(wàn)元已全數兌現給貧困戶(hù)。

 。ㄋ模20xx年建檔立卡貧困戶(hù)C級危房維修加固資金使用方面,我鄉今年共計上報了131戶(hù)C級危房改造貧困戶(hù),目前131戶(hù)貧困戶(hù)的C級危房維修加固已經(jīng)驗收完工,補助資金共計44萬(wàn)元整,目前已經(jīng)按照工程造價(jià)兌付43.7932萬(wàn)元,剩余20xx元正在協(xié)調用于比較困難的貧困戶(hù)的維修加固費。

  二、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┵Y金支出進(jìn)度不到位。目前,我鄉除D級危房改造補助資金已經(jīng)100%支付完外,C級危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。

 。ǘ┢睋芾聿灰幏。我鄉因財務(wù)人員有所變動(dòng),財政專(zhuān)項扶貧資金票據管理上還沒(méi)有完全按照要求規范化,C級危房維修加固資金和D級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。

  三、下一步工作打算

  (一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結余資金管理工作。

  (二)D級危房改造資金做好票據、驗收資料的管理,按照要求規范化。

  (三)C級危房維修加固結余資金及時(shí)協(xié)調兌付完全,并做好票據、工程驗收資料的歸檔。

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