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執法規范化自查報告
在生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的執法規范化自查報告,歡迎閱讀與收藏。
執法規范化自查報告1
今年以來(lái),臨西交警大隊按照公安部、省廳、市局、支隊黨委關(guān)于開(kāi)展執法規范化建設的一系列重大戰略部署,創(chuàng )新理念,迅速行動(dòng),集中精力,強化保障,科學(xué)謀劃,穩步實(shí)施,著(zhù)力推進(jìn)“主體、標準、管理、信息、公信”五位一體執法規范化模式,執法規范化建設取得了顯著(zhù)成效,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、全警動(dòng)員,周密部署,為推進(jìn)執法規范化建設提供原動(dòng)力
大隊牢固樹(shù)立“抓執法就是抓業(yè)務(wù)、抓執法就是抓隊伍、抓執法就是抓形象”的理念,將執法規范化建設列入當前工作的頭等大事,作為“一把手”工程,上下互動(dòng),全警參與,形成了強力推進(jìn)執法規范化建設的隊伍合力。為此,大隊成立以公安局副局長(cháng)、大隊長(cháng)楊順賢任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),各科室中隊負責人為成員的執法規范化建設工作領(lǐng)導小組,建立完善了領(lǐng)導組織機構。工作期間,縣局法制科多次到大隊現場(chǎng)指導,為大隊高起點(diǎn)定位、高標準建設提供了強大的智力支持。針對時(shí)間短、任務(wù)重、標準高的客觀(guān)實(shí)際,大隊逐一明確事故科、車(chē)管所、中隊、違法處理大廳的職責,細化分工,規定完成標準和時(shí)限。各中層負責同志和全體民警不等不靠,自我加壓。特別是大隊每月召開(kāi)一次執法規范化建設調度會(huì ),深入到執法場(chǎng)所督導,仔細梳理,認真排查,查缺補漏,確保各項工作有條不紊的開(kāi)展。
二、創(chuàng )新理念,科學(xué)施劃,為推進(jìn)執法規范化建設提供支撐力
為確保執法規范化建設的順利開(kāi)展,大隊“走出去”積極吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,班子成員帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干先后到山東臨清、招遠等地交警系統先進(jìn)單位參觀(guān)學(xué)習,并結合大隊工作實(shí)際,制定了“以標準化促進(jìn)規范化、以科學(xué)化推動(dòng)規范化、以信息化支撐規范化、以專(zhuān)業(yè)化保障規范化”的總體工作思路,立足把軟件做硬、把硬件做精,強力推進(jìn)了執法規范化建設的軟硬件工作。
20xx年上半年起,大隊全面開(kāi)展了辦公、辦案的“四區”改造,本著(zhù)“因地制宜,結合實(shí)際,整合資源,注重實(shí)用,勤儉節約”的原則,實(shí)施了大隊、事故科、車(chē)管所和交警中隊等執法場(chǎng)所的改建,實(shí)現了辦案區與辦公區、生活區、服務(wù)區、接待區的物理隔離,保證詢(xún)問(wèn)在獨立、安全的環(huán)境和場(chǎng)所進(jìn)行。中隊設置車(chē)輛管理崗和違法處理崗,事故科增設了人民調解員辦公室,與司法局聯(lián)合推行調解和解制度,大隊事故科增設了詢(xún)問(wèn)室、訊問(wèn)室,所有辦證、違法處理、事故處理崗位全部安裝視頻、音頻監控設備,實(shí)現24小時(shí)全程音視頻監控。大隊還為違法、事故處理一線(xiàn)民警全部配備執法記錄儀器設備,執法現場(chǎng)全程監控拍攝取證,并按時(shí)上傳縣局法制部門(mén)。硬件設施的健全為有效開(kāi)展軟件工作提供了強有力的物質(zhì)保障和基礎。
三、注重實(shí)效,科技先行,為推進(jìn)執法規范化建設提供內驅力
大隊強化培訓考核,提升執法“軟實(shí)力”,舉辦了規范執法化建設培訓班,為民警下發(fā)了執法規范化系列書(shū)籍和實(shí)時(shí)下發(fā)的文件等,確保民警扎扎實(shí)實(shí)的'掌握執勤執法的理論常識和各級領(lǐng)導的部署要求。為有效保障路面執勤執法和事故處理崗位工作的規范運行,大隊全面推行現場(chǎng)執法記錄制度,為一線(xiàn)民警配備了執法記錄儀12部,詢(xún)問(wèn)室、訊問(wèn)室、中隊違處室、車(chē)駕管大廳安裝齊全了音頻監控設備。通過(guò)以上措施的落實(shí),將民警的執法活動(dòng)置于外界和內部雙重監督之下,有效維護了民警和群眾的合法權益。同時(shí),按照“接警必受、接警必錄、受案必查、現場(chǎng)必勘、受案必訪(fǎng)”的要求,做到“誰(shuí)受理誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”,促進(jìn)執法行為進(jìn)一步規范,民警執法能力、執法公信力和群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。
四、強化監督,內外兼力,確保實(shí)效
大隊強化外部監督,通過(guò)新聞媒體、警務(wù)公開(kāi)欄等多種形式,依法公開(kāi)執法依據、執法權限、執法程序、執法標準和執法結果,以公開(kāi)促規范,以公開(kāi)促公正。強化內部監督,認真落實(shí)執法過(guò)程中的各項監督措施,按照監督跟著(zhù)警力走,監督跟著(zhù)警情走的理念,大力開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、現場(chǎng)督察,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題。建立健全執法檔案、案件分級審核把關(guān)、執法質(zhì)量考核評議等制度,落實(shí)獎懲措施,實(shí)現對執法辦案各個(gè)環(huán)節的監督檢查。強化責任追究,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)辦案,誰(shuí)負責”等責權相統一的原則,進(jìn)一步明確執法辦案各個(gè)層級的權限和責任,通過(guò)層層落實(shí)責任制,把規范執法行為落實(shí)到具體崗位和民警個(gè)人。對于發(fā)生重大執法過(guò)錯和執法問(wèn)題的,堅決依法依紀追究有關(guān)單位領(lǐng)導責任和直接責任人責任。強化問(wèn)題整改,把全力解決影響公正執法、人民群眾反映大的共性問(wèn)題作為執法規范化建設的切入點(diǎn)和突破口,切實(shí)解決好人民群眾反映強烈執法不公正、不文明、不作為、亂作為、“公路三亂”等問(wèn)題。對執法檢查中發(fā)現和群眾舉報控告、新聞媒體曝光的違法違紀問(wèn)題,迅速啟動(dòng)調查、問(wèn)責機制,一經(jīng)查實(shí),堅決依法依紀嚴肅處理。
20xx年10月8日
執法規范化自查報告2
XX縣森林公安局:
為了全面回顧、總結我局執法規范化建設,查漏補缺,推動(dòng)執法規范化建設向縱深發(fā)展,根據省森林公安局《XX省森林公安機關(guān)開(kāi)展隊伍管理和執法突出問(wèn)題專(zhuān)項督察方案》的通知和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我局對20xx年以來(lái)辦理的行政、刑事案件和涉法涉訴案件,圍繞接處警、受立案、調查取證、涉案財物管理和服務(wù)等執法辦案關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域,以“回頭看”的方式進(jìn)行再梳理、再排查、再剖析,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局的執法規范化建設取得了比較明顯的成效,民警執法規范化水平得到了較大幅度的提高。
一、加強領(lǐng)導,成立組織
我局領(lǐng)導高度重視,嚴格按照省、市森林公安局的安排部署,先后召開(kāi)班子會(huì )1次,全體民警會(huì )2次,專(zhuān)題研究案件排查工作,確;顒(dòng)順利進(jìn)行。二是成立了“執法檢查回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導小組,制定了“執法檢查回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效
按照《“執法檢查回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,為進(jìn)一步強化全體民警宗旨意識,堅定執法信念,增強全警責任意識,轉變作風(fēng),提升執法能力、效率、責任心。對20xx年以來(lái)接處警、受理案件、偵查辦案、涉案財物、執法辦案場(chǎng)所、服務(wù)工作、社會(huì )治安突出問(wèn)題整治等進(jìn)行了逐一排查。
三、認真排查,澄清底數
為扎實(shí)做好我局執法檢查回頭看活動(dòng)工作,我局對刑偵隊、治安隊辦理的案件采取了互評方式,對20xx年以來(lái)接處警和辦理的'案件歸納梳理,逐案進(jìn)行了登記,建立了臺帳。20xx年至20xx年4月30日,共接警207數,有效警情174次,行政處罰177人,刑事受理13起,刑事立案13起,移送起訴11案22人,正在偵辦的刑事案件2案2人。
四、工作中存在的問(wèn)題
1、案件上傳不及時(shí),存在上傳順序混亂現象;
2、筆錄末頁(yè)有調查(偵查)人員未簽名現象;
3、文書(shū)印章加蓋不太規范。
五、下一步工作打算,我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
1、加強隊伍和基礎設施建設,使森林公安進(jìn)一步正規化、規范化。
。、組織民警參加各種業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)學(xué)習,提高每位民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
。、增強民警執法能力,堅決做到有案必立、有案必查,嚴格按照執法程序辦案。
二〇一四年四月三十日
執法規范化自查報告3
市檔案局:
根據宜檔發(fā)[20xx]22號文《關(guān)于開(kāi)展檔案工作規范化管理執法檢查的通知要求,結合20xx年檔案工作規范化管理復查結論對我局檔案工作存在問(wèn)題進(jìn)行了整改,F對照四川省機關(guān)檔案工作規范管理(一級)標準進(jìn)行自測,認為基本符合此標準,F將我局檔案工作的主要情況報告如下:
一、檔案工作的組織管理做到了“一個(gè)建立、四個(gè)統一、四個(gè)強化、二個(gè)監督”
“一個(gè)建立”:建立了局機關(guān)綜合檔案室。我局于1996年組建了綜合檔案室,負責管理全局自1983年11月建局以來(lái),在審計工作中形成的各個(gè)門(mén)類(lèi)載體的檔案。綜合檔案室的建立,實(shí)現了檔案工作的歸口管理。
“四個(gè)統一”是:檔案工作在局黨組統一領(lǐng)導下,由辦公室統一負責,按照XX市審計局檔案工作管理制度統一管理,檔案立卷后移交檔案室統一保管。根據局里的規定,全局各部門(mén)在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來(lái),各科的審計檔案,除跨年度的、未辦結的、不歸檔的以外,統一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書(shū)檔案6月底以前立卷,移交檔案室統一保管。
“四個(gè)強化”是:
1、強化檔案工作的領(lǐng)導。我局黨組對檔案工作十分重視,由總審計師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領(lǐng)導體制。局黨組把檔案工作納入議事日程,重大問(wèn)題集體研究決定。分管局領(lǐng)導、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽(tīng)取檔案工作匯報,檢查檔案庫房安全防護情況,檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架,落實(shí)檔案庫房建設的有關(guān)事宜。
2、強化檔案法規的宣傳貫徹。我局對檔案法規的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認真學(xué)習審計檔案準則、檔案法、檔案法實(shí)施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規得到貫徹的規章制度:①是規定了部門(mén)立卷制度,各部門(mén)形成的歸檔材料由各部門(mén)立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領(lǐng)導檔案工作職責、檔案人員崗位職責、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷(xiāo)毀制度、檔案統計移交制度、檔案利用制度、重大活動(dòng)檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實(shí),保證了檔案法的具體實(shí)施。我局檔案室建立以來(lái),沒(méi)有發(fā)生過(guò)違反檔案法規的事件。
3、強化檔案工作目標責任管理。為了推進(jìn)檔案工作的科學(xué)化、規范化,我局明確了檔案員崗位職責、部門(mén)兼職檔案員崗位職責。并且把按時(shí)完成檔案歸檔任務(wù)、保證檔案安全,列入目標任務(wù),年初有計劃,年中有檢查,年底進(jìn)行考核。
4、強化檔案工作的經(jīng)費保障。為了適應檔案工作的發(fā)展需要,從1996年以來(lái),局里安排9萬(wàn)元用于閱覽室、檔案庫房建設、購置微機2臺、防磁柜1個(gè)、吸塵器1臺、檔案柜24個(gè)、空調機2臺、窗簾及其他安全設施。
“二個(gè)監督”是:一是接受市檔案局和省審計廳工作部門(mén)對我局檔案工作的監督。我局檔案工作,每年向四川省審計廳報送《地方審計機關(guān)檔案工作基本情況統計年報》。在市檔案局和省審計廳的指導下,使檔案管理方面的有關(guān)問(wèn)題得到較好解決。二是加強對本局各部門(mén)和全市區縣審計系統檔案工作的監督。每年一、二季度歸檔季節,檔案員都要到各職能部門(mén)指導督促歸檔工作的開(kāi)展,檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度,要求各區縣審計局向市局報當年檔案統計年報。
二、加強檔案工作的基礎設施建設,適應檔案工作規范化、科學(xué)化的要求
。ㄒ唬┪揖謾n案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件,周?chē)鸁o(wú)危害庫房安全的隱患。庫容量可容納20年形成的檔案。庫房?jì)确胖糜袦缁鹌鞑,為降溫除濕,安裝了涼霸柜式空調機一臺,夏季庫內溫度可保持在24℃以下,濕度在60%左右。
。ǘ┡渲眠m應檔案工作向科學(xué)化、現代化發(fā)展需要的設備。局里為檔案室又換一臺配置更高的聯(lián)想微機,為檔案工作納入計算機管理創(chuàng )造了條件。辦公室并配有掃描儀,打印復印機一體機、數碼相機、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。
。ㄈ檫m應檔案整理利用閱覽的需要,安排有檔案人員專(zhuān)用辦公房間和閱覽室各一間。
。ㄋ模n案裝具規范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購買(mǎi),符合國家標準,歸檔案卷擺放整齊美觀(guān)。
三、檔案工作的業(yè)務(wù)建設實(shí)行“五個(gè)制度”、“三個(gè)加強”
。ㄒ唬拔鍌(gè)制度”。
1. 按年度——組織機構(問(wèn)題)分類(lèi)制度。我局結合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,對文書(shū)檔案按年度——組織機構(問(wèn)題)進(jìn)行分類(lèi),建立了分類(lèi)大綱。這樣分類(lèi)既方便檔案整理,又方便部門(mén)立卷,又便于今年查找利用。由于我局內部機構從建局以來(lái)多次變化,檔案室還編制了“組織機構沿革”,供檢索檔案時(shí)參照查考。
2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統一,有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔,該歸檔的不歸檔,以及長(cháng)短期檔案混合組卷問(wèn)題,我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表,不歸檔材料的范圍及處理辦法,并認真執行,既保證了檔案材料的齊全完整,又防止了歸檔范圍過(guò)份擴大。
3. 定期歸檔移交和統計制度。我局規定,凡當年形成的審計檔案應于次年4月底前立卷裝訂,移交進(jìn)檔案室。檔案室應在7月底前準確填寫(xiě)本局檔案報表,匯總全市審計檔案工作情況年報表并上報省審計廳。對移交進(jìn)室的.檔案,各部門(mén)有移交清單,檔案室建有臺帳,與統計表上的數據相符。
4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表,對歸檔材料的收集整理、材料的書(shū)寫(xiě)格式、案卷的裝訂等進(jìn)行了統一。對材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規范的,移交時(shí)檔案室不予接收,一律退回部門(mén)重新整理,保證了檔案質(zhì)量。
5.文件雙套制保存制度。20xx--20xx年,我局開(kāi)始采用發(fā)文匯集的辦法,實(shí)行紙質(zhì)和光盤(pán)雙套制保存。
。ǘ叭齻(gè)加強”。
1.加強檔案分類(lèi)整理。截至今年5月31日接收進(jìn)室的檔案材料現已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分類(lèi)大綱和不同保管期限排列。編制的檔號規范、齊全、統一使用阿拉伯數字。庫內建有存放示意圖。
2.加強檔案防護管理。庫房安裝空調器后解決了夏季降溫和除溫問(wèn)題。檔案室堅持每日對庫房溫濕度進(jìn)行檢測。堅持每季度對柜內檔案檢查一次,檢查案卷有無(wú)霉變、褪色、塵污、破損、蟲(chóng)蛀和散失現象。
3.加強檔案微機管理。檔案室裝備有微機一臺,為微機管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國審計系統計算機初級考試,并合格。我局全部檔案已建立數據庫進(jìn)行管理,文書(shū)檔案達到文件級目錄數據庫管理。
四、抓好檔案信息的開(kāi)發(fā)利用
。ㄒ唬n案工作人員熟悉室藏檔案內容和案卷分類(lèi)排列方法,檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號索引、專(zhuān)題文件匯集、會(huì )議簡(jiǎn)介、專(zhuān)門(mén)檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。
。ǘ┚幹瓢妇砟夸、頁(yè)碼齊全,使檔案查閱人查閱方便。
。ㄈ﹫猿肿龊脵n案借閱、歸還、利用效果登記。
。ㄋ模┚幹屏藱C關(guān)大事證、全宗介紹、組織機構沿革、基礎數字編輯、發(fā)文匯集等編研資料。
五、我局檔案工作尚須進(jìn)一步提高的幾個(gè)方面
。ㄒ唬┮訌妼Ρ揪旨媛殭n案員和各區縣審計局檔案員的業(yè)務(wù)訓練。
。ǘ┮訌姳揪謺(huì )計檔案的規范化管理。
特此報告。
執法規范化自查報告4
xx區委政法委:
根據省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強執法規范化建設的通知》(黑政法發(fā)[20xx]83號)文件要求,現將我院20xx年執法規范化建設自查工作報告如下:
年初以來(lái),我院堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七屆四中全會(huì )及省、市全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法三項重點(diǎn)工作,以“司法管理年”活動(dòng)為載體,緊扣“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,認真貫徹落實(shí)“維護民權,關(guān)愛(ài)民生,心系民情,善解民意,化解民怨,共建和諧”的政法工作思路,正確處理執法、管理、服務(wù)的關(guān)系,通過(guò)抓教育管理,樹(shù)立了司法為民新理念;抓制度建設,建立了規范執法新機制;抓案件評估,完善了監督考核新體系;抓服務(wù)技能,增強了公開(kāi)執法透明度;抓信息管理,推進(jìn)了執法信息化建設。執法規范化建設工作開(kāi)展以來(lái),我院被省委政法委評為“全省執法規范化建設示范單位”,今年被省高院確定為“法官廉政建設工程重點(diǎn)項目示范單位”,打造了人民法院和人民法官的良好形象。
一、抓教育管理,樹(shù)立了司法為民新理念
為了推進(jìn)執法規范化建設工作的持續有效開(kāi)展,院黨組從抓法官干警學(xué)習教育入手,通過(guò)抓學(xué)習教育、抓理念更新、抓黨風(fēng)廉政、抓作風(fēng)轉變,使全體法官干警進(jìn)一步明確了發(fā)展思路,堅定了司法宗旨,增強了對執法規范化建設的重要性和緊迫性的認識。年初,我院對深入開(kāi)展宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識的教育活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,組織干警對“三個(gè)至上”、“三項重點(diǎn)工作”、司法為民、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導五個(gè)方面的內容,分層次、分專(zhuān)題的學(xué)習討論,干警對社會(huì )主義法治理念的本質(zhì)特征及新的目標有了更進(jìn)一步的準確把握,明確了“保穩定、保增長(cháng)、保民生、促發(fā)展”的工作要求。
在專(zhuān)題學(xué)習培訓中,通過(guò)召開(kāi)全院干警大會(huì )、舉辦專(zhuān)題輔導、部門(mén)學(xué)習討論、創(chuàng )辦學(xué)習專(zhuān)欄、撰寫(xiě)心得體會(huì )、統一組織考試等有效形式,提高廣大法官干警對執法規范化建設的認識,進(jìn)一步明確了新形勢下人民法院和人民法官肩負的歷史使命,堅定了獻身司法審判工作的政治信念,深刻懂得了規范執法行為是確保司法公正、落實(shí)司法為民宗旨的重要保證,是人民群眾在新時(shí)期對司法審判的新期待、新期盼,更是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大舉措。
院黨組圍繞“五個(gè)嚴禁”的嚴格規定,倡導隊伍管理“100-1=0”新理念,積極培育“院興我榮,院衰我恥”的集體榮譽(yù)感,努力營(yíng)造和諧融洽團結的氛圍,增強法院團隊的凝聚力、戰斗力。在辦公樓走廊、會(huì )議室懸掛宣傳板和廉政警句,營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍;為進(jìn)一步嚴格車(chē)輛管理制度,實(shí)行公務(wù)車(chē)輛8小時(shí)外和節假日全部封車(chē),遏制了特權思想和警車(chē)私用的現象。連續七年,全院法官干警中無(wú)違法違紀現象發(fā)生,樹(shù)立了法院和法官的良好形象。同時(shí),狠抓黨建工作,較好地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在各個(gè)工作崗位的先鋒模范作用。尤其是審判一線(xiàn)各黨小組緊密結合審判工作實(shí)際,開(kāi)展以增強綜合素質(zhì)為主題的黨建活動(dòng),黨員法官爭挑工作重擔,勇辦難案疑案蔚然成風(fēng),推動(dòng)了審判工作的蓬勃開(kāi)展。
二、抓制度建設,建立了規范執法新機制
為建立執法規范化的長(cháng)效機制,我院以完善法官干警執法檔案制度建設和執法監督體系建設為重點(diǎn),使執法行為步入了制度化、規范化的軌道。
一是從完善干警執法業(yè)績(jì)檔案考評體系入手,在全面總結以往工作的基礎上,成立了“執法業(yè)績(jì)檔案工作”領(lǐng)導小組,出臺了《愛(ài)輝區法院關(guān)于建立法院干警執法業(yè)績(jì)檔案的實(shí)施方案》和《愛(ài)輝區人民法院法官及其他工作人員業(yè)績(jì)考評辦法》,制作了愛(ài)輝區法院審判業(yè)績(jì)管理系統考核考評表、辦案數量質(zhì)量效率效果考核表和工作效能表,一人一檔,一案一卡,確保建立執法業(yè)績(jì)檔案工作能夠有序、規范地進(jìn)行。
二是從提高司法服務(wù)水平入手,針對部分當事人往往由于文化知識及法律知識的淺薄,對訴訟、執行風(fēng)險認識不足,舉證責任認識不明的客觀(guān)實(shí)際,嚴格執行“一卡三書(shū)”制度,即“便民服務(wù)卡”、《訴訟、執行風(fēng)險告知書(shū)》、《舉證通知書(shū)》和《征求意見(jiàn)書(shū)》,受到了廣大當事人的熱情歡迎。
三是從規范干警的司法行為入手,為干警建立了廉政檔案,堅持執行個(gè)人收入、禮品登記制度、重大事項報告制度,聘請廉政監督員和執法監察員13名,隨時(shí)接受院內外監督,使干警特別是領(lǐng)導干部時(shí)刻保持了廉潔自律的自覺(jué)性。還制定了《崗位責任制》、《錯案責任追究制度》、《廉政保證金》等一系列防范“三案”的長(cháng)效機制,人民法院良好的形象逐步樹(shù)立。
三、抓案件評估,完善了考核監督新體系
為充分增強法官干警依法辦案的自覺(jué)性和執法責任意識,我院集中人力和精力進(jìn)一步完善了案件質(zhì)量評估標準,堅持對公正指標、效率指標、效果指標三個(gè)部分采取量化、細化的原則,貫徹“零差錯”、“辦鐵案”、“快辦案”和“案結事了人和”的'審判管理理念,突出記錄和考評法官“五責”,即法官按指標辦案的職責;法官公正辦案的職責;法官高效辦案的職責;法官預防涉訴信訪(fǎng)的職責;法官廉潔辦案的職責。逐項提出任務(wù)指標和評分標準,實(shí)現對干警執法的全程監督。
為確保任務(wù)的落實(shí),各審判庭將部門(mén)目標任務(wù)分解到個(gè)人,采取院與部門(mén)、部門(mén)與個(gè)人層層簽訂目標責任狀的辦法,落實(shí)工作責任和任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí),設立專(zhuān)門(mén)的案件評查機構,依據案件評查制度和案件評查細則,對全院刑事、民事、行政各類(lèi)案件及執行案件進(jìn)行逐案評查,對評查結果進(jìn)行及時(shí)通報,對存在問(wèn)題責令限期整改,對于故意或過(guò)失辦錯案的,對辦案人進(jìn)行嚴肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導的連帶責任。對部門(mén)和個(gè)人辦案數量、質(zhì)量情況采取逐月上報、季度通報、年終考核的辦法,促進(jìn)其辦案任務(wù)的出色完成。
針對少數法官重實(shí)體輕程序的行為,我院始終堅持“四個(gè)公開(kāi)、四個(gè)當庭”,即法庭調查、法庭辯論、法庭調解、法庭審判一律公開(kāi),進(jìn)一步規范了庭前證據交換、證據展示、證人出庭等,減少案件認定中的隨意性和不確定性!八膫(gè)當庭”即:當庭舉證、當庭質(zhì)證、當庭認證、當庭辯論,推行判決后答疑。規范合議庭案后評議工作。堅持進(jìn)行庭審觀(guān)摩評比,每季度組織一個(gè)審判業(yè)務(wù)庭或基層法庭進(jìn)行一次庭審觀(guān)摩,由審委會(huì )委員或特邀監督員,人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng),庭后現場(chǎng)評議,提出優(yōu)點(diǎn)和不足。案件評查通報制度的開(kāi)展對提高案件質(zhì)量起到了積極作用,使我院審判工作有了長(cháng)足進(jìn)步,去年以來(lái)發(fā)回重審案件明顯減少。今年1—8月份全院共審結各類(lèi)案件824件、結案率為74.3%、調撤率為75.7%、執結率為72.2%,更審改判率為1.5%。出現了結案率、調撤率、執結率同比上升,改判率同比下降的“三升一降”的好態(tài)勢。
四、抓服務(wù)技能,增強了公開(kāi)執法透明度
近年來(lái),我院不斷豐富活動(dòng)載體,多措并舉,全面推行“陽(yáng)光司法”,使執法公開(kāi)工作取得明顯成效。積極開(kāi)展“訪(fǎng)企業(yè)、提建議、促
發(fā)展”活動(dòng),制定了相應的法律服務(wù)實(shí)施意見(jiàn),妥善解決企業(yè)破產(chǎn)等涉法問(wèn)題。實(shí)施司法為民工程,妥善審理社會(huì )保障、勞動(dòng)爭議、土地糾紛等事關(guān)民生問(wèn)題的案件,依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )建良好的法制環(huán)境。落實(shí)司法救助制度,對于殘疾人、下崗職工和困難企業(yè)依法減、緩訴訟費和無(wú)償提供法律服務(wù)。開(kāi)設了民工討薪綠色通道,全力保護民工的合法權益。建設信訪(fǎng)“心連心”工程,建立了一站式立案服務(wù)制度,將立案、送達、信訪(fǎng)接待、法律咨詢(xún)等集成在立案大廳內,方便了當事人訴訟。
自“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我院圍繞活動(dòng)要求,緊密結合執法規范化建設和審判工作實(shí)際,把 “法律六進(jìn)”活動(dòng)作為執法規范化建設的一項重要內容和重大舉措,積極開(kāi)展了以深入基層法庭、深入包扶村屯和深入重點(diǎn)企業(yè)為主的“三深入”活動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲,查找工作差距,為執法公開(kāi)化開(kāi)創(chuàng )了的嶄新局面。年初以來(lái),通過(guò)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),巡回辦理案件214件,進(jìn)農村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)開(kāi)展法律宣傳26次,受教育群眾近萬(wàn)人。在聯(lián)村共建活動(dòng)中,相繼出資近10萬(wàn)元,為幫扶屯村修建文化廣場(chǎng)、購買(mǎi)健身器材、打抗旱水井、贈送電腦、法律書(shū)籍;為貧困戶(hù)送去月餅、慰問(wèn)金和米、面、油等生活用品,出資為貧困學(xué)生繳納學(xué)費、購買(mǎi)學(xué)習用品;向村民講解放火罪、失火罪和保護國家森林資源等法律法規,提高村民防火意識。通過(guò)法官們一點(diǎn)一滴的惠民行動(dòng),為新農村建設送去了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
我院始終把服務(wù)百姓作為落腳點(diǎn),深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng),結合法官廉政建設工程,健全先進(jìn)典型激勵保障機制,以“提純隊伍、提高質(zhì)效、提升形象”為切入點(diǎn),以先進(jìn)典型為引領(lǐng),加強公正、嚴格、文明執法的引導,培養正義、正直、正派的法官,在全院上下開(kāi)
展了“學(xué)英模、找差距、比貢獻”、“遠學(xué)宋魚(yú)水,近學(xué)藍曉娜”等學(xué)創(chuàng )活動(dòng),收到明顯效果。在先進(jìn)典型的模范作用引領(lǐng)下,全院干警黨性觀(guān)念進(jìn)一步增強,服務(wù)意識進(jìn)一步提高,形成了人人比學(xué)習,人人比奉獻的工作熱潮,顯現出了良好的精神風(fēng)貌。
五、抓信息管理,推進(jìn)執法信息化建設
我院十分重視信息化建設,積極爭取地方黨委、政府的大力支持,不斷加強對專(zhuān)網(wǎng)建設的指導和管理,在數據應用上狠下功夫,為審判信息和其他各類(lèi)工作信息傳輸、交流和應用搭建平臺。截止目前,已建成了局域網(wǎng)絡(luò ),圍繞辦案進(jìn)行網(wǎng)上流程管理,逐步向網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監督環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)建設。完成了執行案件信息管理系統建設,并始終按要求將新收執行案件全部錄入全國法院執行案件信息數據庫。該系統包括案件信息錄入與管理、案件信息查詢(xún)、執行案件信息統計、執行法律法規查詢(xún)、執行工作論壇、執行資訊發(fā)布等功能,基本滿(mǎn)足了執行工作的各種信息管理需要。該系統的運行,進(jìn)一步強化執行工作的監督、確保執行的公開(kāi)、公平、公正、高效、廉潔。目前,該系統正在運行中。
院黨組還充分認識到信息技術(shù)在提高辦公、辦案效率和應對突發(fā)案件的快速反應能力上的作用,加大信息技術(shù)的投入,籌措資金為干警配齊巡回辦案專(zhuān)用設備和電腦辦公設備,裝備了檔案管理設備和安檢設備,配備了錄音錄像設備,并對庭審實(shí)時(shí)監控、全程錄音錄像,招錄網(wǎng)絡(luò )信息管理員一名,強化技術(shù)培訓,我院信息化建設正向科學(xué)化、規范化目標邁進(jìn)。
愛(ài)輝區人民法院
二0一0年十月十三日
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