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服務(wù)業(yè)調查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們使用報告的情況越來(lái)越多，不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的服務(wù)業(yè)調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
服務(wù)業(yè)調查報告1
尊敬的各位領(lǐng)導：
人口老齡化是當今社會(huì )各國面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達國家已于上個(gè)世紀中后期步入老齡化社會(huì )。中國于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì )，60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到20xx年我國將達到人口老齡化的高峰。XX縣目前60周歲以上的老年人口數為3.1672萬(wàn)，占總人口的11.73 %。各種養老需求正在悄然發(fā)生變化，養老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì )的關(guān)注。因此，加強對養老模式等系列養老問(wèn)題的研究，了解XX縣社會(huì )化養老事業(yè)現狀，分析目前養老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對養老資源需求的影響因素，對于推動(dòng)X(jué)X縣未來(lái)養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來(lái)，建設和諧社會(huì )具有重大的現實(shí)意義。
最近，我們對全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀進(jìn)行了調研，結合外地的做法和經(jīng)驗，就進(jìn)一步加快我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
一、我縣養老事業(yè)發(fā)展現狀。
1、目前，我縣養老的主要模式有四種。
一是傳統的子女、后代居家瞻養老人。
二是五保老人（含城鎮孤寡老人）的集中供養及分散供養，經(jīng)費由財政負擔。
三是福利機養的自費代養。
四是空巢老人的居家養老。
近年來(lái)，我縣老年福利服務(wù)機構發(fā)展較快。5年來(lái)，通過(guò)向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬(wàn)元，興建了十所農村敬老院，一所老年公寓和一個(gè)現代化的福利中心。實(shí)現了每個(gè)鄉鎮都有一個(gè)敬老院，使全縣上千名孤老老有所養。xx年建設了文峰社區居家養老服務(wù)中心，開(kāi)創(chuàng )了我縣社區居家養老先河，拓展了我縣養老服務(wù)體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養186人，供養標準每人每年3744元，實(shí)現了全縣五保對象應保盡保。
2、城鄉老年人文化生活豐富多彩。
全縣共有106個(gè)農村老年協(xié)會(huì )、158個(gè)基層老年體協(xié)�？h老干部活動(dòng)中心還設立的協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、體育健身、文化娛樂(lè )等業(yè)余社團，基本能滿(mǎn)足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢，積極引導老年人發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，培養興趣和愛(ài)好，豐富和活躍了城鄉老年人的精神文化生活。
二、我縣養老方面需要研究和解決的問(wèn)題。
雖然，我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：
一是基本養老保險覆蓋范圍不夠大，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。
二是政府針對“五�！崩先伺d辦的敬老院供養水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。
三是民營(yíng)養老機構仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規模較小、設施簡(jiǎn)陋，而且護理人員隊伍不夠穩定，經(jīng)營(yíng)狀況不佳。
四是政府對社區養老服務(wù)設施缺乏系統規劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，全縣只有一個(gè)社區設立了居家養老服務(wù)點(diǎn)，因處于起步階段，效果還不明顯。同時(shí)，居家養老還處在社區組織的自愿服務(wù)階段，還沒(méi)有建立系統化的低償服務(wù)政府補貼機制。
五是老年人文化娛樂(lè )場(chǎng)地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。
六是傳統養老觀(guān)念束縛養老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀(guān)念較強，不愿離開(kāi)家人入住養老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設有床位160張，受傳統觀(guān)念及經(jīng)濟狀況等因素影響，現入住老人只有54人，護理人員均是來(lái)自下崗職工和農村打工人員。
三、加快我縣養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
1、大力發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)機構。
積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等各種方式興辦養老服務(wù)業(yè)，鼓勵和引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，逐步形成多元化的養老服務(wù)事業(yè)投入機制。引導和支持社會(huì )力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習、娛樂(lè )、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng )辦家庭養老院、托老所，開(kāi)展老年護理服務(wù)，為老年人創(chuàng )造良好的養老環(huán)境和條件。對創(chuàng )辦的養老服務(wù)機構，應區分不同情況，給予相應的政策扶持。其中，屬孤寡老人且沒(méi)有生活來(lái)源的養老服務(wù)，應由政府投資建設為主；屬生活困難的高齡老人，可按市場(chǎng)化方式運作，實(shí)行民辦公助，由政府購買(mǎi)部分服務(wù)，并給予相應政策優(yōu)惠；屬較高收入群體的，應實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫療機構，鼓勵醫療機構開(kāi)展 老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)。
2、積極推進(jìn)社區養老服務(wù)。
全縣所有社區都要興建福利型養老服務(wù)中心，或居家老家服務(wù)站點(diǎn)，社區養老服務(wù)中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區家庭的老年人提供養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)，社區負責為空巢家庭建立檔案，并根據空巢家庭的要求實(shí)行包干制或定期服務(wù)制，有條件的地方，可以安裝有遠程中央控制和服務(wù)的電子呼叫系統。社區衛生部門(mén)要定期上門(mén)為老人體檢，對長(cháng)期老年病人上門(mén)問(wèn)診、送藥到門(mén)。
3．積極推進(jìn)居家養老模式，進(jìn)一步完善其功能。
在發(fā)展社會(huì )養老模式的同時(shí)，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：
�、倏梢栽诩皶r(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。
�、诳梢栽谂懦优箢欀畱n(yōu)的同時(shí)，維護老年人與其子女雙方的自尊心。
�、劭梢蚤_(kāi)辟新的就業(yè)途徑，解決社區下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。
�、芸梢跃徑馍鐣�(huì )養老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展潛力。但仍需在管理上規范化，運行機制市場(chǎng)化，增強居家養老服務(wù)機構的生機與活力。
4、創(chuàng )新公辦養老服務(wù)機構管理體制。
積極探索貨幣化養老，對全縣所有農村敬老院進(jìn)行重新布局規劃，合并一些規模較小、地處偏遠的鄉鎮敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養老機構，由政府采取全額負擔養老費的形式，優(yōu)先收住城鄉鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養老機構真正成為各級養老服務(wù)單位的示范。繼續由政府部門(mén)管理的農村鄉鎮敬老院和社區養老服務(wù)中心，要全面建立和實(shí)行行政領(lǐng)導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實(shí)現從單純?yōu)槌青l鰥寡孤獨和“五保老人”服務(wù)向為社會(huì )公眾服務(wù)轉變，從單純供養向供養、教育、護理、康復和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉變。同時(shí)，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營(yíng)、托管、合資合作等多種形式，對現有老年福利院、養老中心等公辦盈利性養老服務(wù)機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養任務(wù)，可以采取公開(kāi)招標方式向民辦養老機構購買(mǎi)服務(wù)。
5、加快老年人文化娛樂(lè )、教育健身等基礎設施建設。
縣財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿(mǎn)足不同老年人需要的、層次不同的老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設施。到“xx”末，全縣50%的村和90%的社區要建立適宜老年人學(xué)習、娛樂(lè )、健身、交流等活動(dòng)的老年活動(dòng)場(chǎng)所。依托老年中介組織及市縣、鄉鎮和社區老年人活動(dòng)中心，組織老年人開(kāi)展經(jīng)常性的.老年文體、學(xué)習活動(dòng)，使縣上月月有活動(dòng)、鄉鎮（街道辦事處）周周有活動(dòng)、社區天天有活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
6、加強教育培訓，提高養老服務(wù)人員素質(zhì)。
加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高社區和養老機構服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養老服務(wù)相關(guān)的醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì )學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培養有知識、懂技術(shù)、會(huì )管理的養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。推行養老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養、政府資助的形式對各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構的從業(yè)人員進(jìn)行規范系統的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度，持證上崗，逐步實(shí)現養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。大力提倡社會(huì )互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規范志愿者培訓，建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的服務(wù)隊伍。
7、注重媒體宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開(kāi)辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開(kāi)展文體娛樂(lè )活動(dòng)的情況。進(jìn)一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類(lèi)好人好事。要動(dòng)員全社會(huì )積極迎接老齡化社會(huì )的到來(lái)，使大家了解當前社會(huì )的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來(lái)的危機。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構要盡可能為老年人提供開(kāi)放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導現代養老理念，改變傳統養老觀(guān)念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動(dòng)為抓手，在全社會(huì )營(yíng)造尊老愛(ài)老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務(wù)業(yè)調查報告2
尊敬的各位領(lǐng)導：
人口老齡化是當今社會(huì )各國面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達國家已與上個(gè)世紀中后期步入老齡化社會(huì )。中國于20xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì )，60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到20xx年我國將達到人口老齡化的高峰。河梁社區目前的人口數為5680人，老年人口為712人，占總人口的12.54%。各種養老需求正在悄然發(fā)生變化，養老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì )的關(guān)注。因此，加強對養老模式等系列養老問(wèn)題的研究，分析目前養老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對養老資源需求的影響因素，對于推動(dòng)未來(lái)養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來(lái)，建設和諧社會(huì )具有重大的現實(shí)意義。
最近我們對本地養老服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調研，結合外地的做法和經(jīng)驗，就進(jìn)一步加快本地養老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
一、本地養老事業(yè)發(fā)展現狀。
目前養老的主要模式有四種：一是傳統的子女、后代居家贍養老人；二是五保老人（含城鎮孤寡老人）的集中供養及分散供養，經(jīng)費由財政負擔；三是福利機構的自費代養；四是空巢老人的居家養老。
二、養老方面需要研究和解決的問(wèn)題。
一是基本養老保險覆蓋范圍不夠大，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對“五�！崩先伺d辦的敬老院供養水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。三是民營(yíng)養老機構仍處在起步階段，
政府缺乏支持政策，全社區僅有9個(gè)居家養老服務(wù)機構，規模較小，而且護理人員隊伍不夠穩定，經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對社區養老服務(wù)設施缺乏系統規劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，同時(shí)，居家養老還處在社區組織的自愿服務(wù)階段，還沒(méi)有建立系統化的低償服務(wù)政府補貼機制。五是老年人文化娛樂(lè )場(chǎng)地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統養老觀(guān)念束縛養老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀(guān)念較強，不愿離開(kāi)家人入住養老場(chǎng)所。
三、加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
1、大力發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)機構。積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等各種方式興辦養老服務(wù)業(yè)，鼓勵和引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，逐步形成多元化的養老服務(wù)事業(yè)投入機制。引導和支持社會(huì )力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習、娛樂(lè )、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng )辦家庭養老院、托老所，開(kāi)展老年護理服務(wù)，為老年人創(chuàng )造良好的養老環(huán)境和條件。對創(chuàng )辦的養老服務(wù)機構，應區分不同情況，給予相應的政策扶持。其中，屬孤寡老人且沒(méi)有生活來(lái)源的養老服務(wù)，應由政府投資建設為主；屬生活困難的高齡老人，可按市場(chǎng)化方式運作，實(shí)行民辦公助，由政府購買(mǎi)部分服務(wù)，并給予相應政策優(yōu)惠；屬較高收入群體的，應實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫療機構，鼓勵醫療機構開(kāi)展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)。
2、積極推進(jìn)社區養老服務(wù)。所有社區都要興建福利型養老服務(wù)中心，或居家老家服務(wù)站點(diǎn)，社區養老服務(wù)中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區家庭的老年人提供養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)，社區負責為空巢家庭建立檔案，并根據空巢家庭的要求實(shí)行包干制或定期服務(wù)制，有條件的地方，可以安裝有遠程中央控制和服務(wù)的電子呼叫系統。社區衛生部門(mén)要定期上門(mén)為老人體檢，對長(cháng)期老年病人上門(mén)問(wèn)診、送藥到門(mén)。
3．積極推進(jìn)居家養老模式，進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會(huì )養老模式的同時(shí)，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：①可以在及時(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土難遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂(yōu)的同時(shí)，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，解決社區下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。④可以緩解社會(huì )養老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展潛力。但仍需在管理上規范化，運行機制市場(chǎng)化，增強居家養老服務(wù)機構的生機與活力。
4、加快老年人文化娛樂(lè )、教育健身等基礎設施建設。要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿(mǎn)足不同老年人需要的、層次不同的老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設施。組織老年人開(kāi)展經(jīng)常性的`老年文體、學(xué)習活動(dòng)，街道辦事處周周有活動(dòng)、社區天天有活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
5、加強教育培訓，提高養老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高社區和養老機構服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養老服務(wù)相關(guān)的醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì )學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培養有知識、懂技術(shù)、會(huì )管理的養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。推行養老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養、政府資助的形式對各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構的從業(yè)人員進(jìn)行規范系統的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度，持證上崗，逐步實(shí)現養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。大力提倡社會(huì )互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規范志愿者培訓，建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的服務(wù)隊伍。
6、進(jìn)一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類(lèi)好人好事。要動(dòng)員全社會(huì )積極迎接老齡化社會(huì )的到來(lái)，使大家了解當前社會(huì )的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來(lái)的危機。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構要盡可能為老年人提供開(kāi)放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導現代養理念，改變傳統養老觀(guān)念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動(dòng)為抓手，在全社會(huì )營(yíng)造尊老愛(ài)老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務(wù)業(yè)調查報告3
近幾年，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿(mǎn)足于吃飽穿暖，觀(guān)光旅游成為很多市民的休閑方式
春天里的我們，每天都有一個(gè)全新的夢(mèng)想。一個(gè)夢(mèng)幻滅，那也不要緊。因為一個(gè)夢(mèng)又冉冉升起。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現代人休閑觀(guān)光必不可少的導航標。旅游社是服務(wù)業(yè)調查中的一個(gè)難點(diǎn)，結合x(chóng)x市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn)，筆者根據工作實(shí)際，對開(kāi)展旅行社調查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)
1、規模小，固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營(yíng)起來(lái)，旅行社就單體來(lái)說(shuō)，很少有大規模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話(huà)、幾把椅子，就可能是一個(gè)旅行社的全部家當，固定資產(chǎn)較少。
2、人員少、流動(dòng)性比較強。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導游，導游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn)，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導游，導游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽，在辦公室的時(shí)間很少。今天是這個(gè)導游接的通知、領(lǐng)取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒(méi)有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時(shí)先后換了三個(gè)人，領(lǐng)了三次報表
我不禁為它們惋惜，葉裝點(diǎn)了大樹(shù)的一生，最后卻無(wú)奈褪去一身的綠衣，伴隨風(fēng)兒遠逝。我想它們一定有些不甘。
3、行業(yè)淡旺季節明顯。很多景區是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn)，以山水游為主，每年4—10月是旅游的旺季，10月份以后，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實(shí)行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。
二、調查中遇到的主要問(wèn)題
(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點(diǎn)變更比較容易，而服務(wù)業(yè)報表是半年報，調查頻率低，半年報調查時(shí)還在，年報時(shí)就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性，辦公地點(diǎn)多是租用寫(xiě)字樓，標志不明顯，尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營(yíng)企業(yè)，可能存在一些不規范經(jīng)營(yíng)行為(比如偷漏稅)，在與政府部門(mén)的人員接觸時(shí)，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費，在填報時(shí)他們對營(yíng)業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標，一般總會(huì )故意漏報、瞞報。
(三)統計基礎比較薄弱
春天里的我們，每天都有一個(gè)全新的夢(mèng)想。一個(gè)夢(mèng)幻滅，那也不要緊。因為一個(gè)夢(mèng)又冉冉升起。
。旅行社多數規模偏小，基本上都沒(méi)有專(zhuān)職統計人員，統計工作多是“今天我干，明天你干，抓住誰(shuí)是誰(shuí)”的局面，很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎資料。
(四)財務(wù)不健全。旅行社為了節約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒(méi)有統計，甚至連專(zhuān)職會(huì )計都沒(méi)有，會(huì )計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務(wù)，有的帳目就是老板給其報個(gè)數據簡(jiǎn)單記錄，個(gè)別的旅行社連會(huì )計都沒(méi)有，什么數據都是老板自己說(shuō)了算。
三、調查中采取的措施與方法研究
針對旅行社的特點(diǎn)和存在的`問(wèn)題，在實(shí)際調查中認真研究調查方法和技巧，同時(shí)輔之以科學(xué)評估，提高調查數據質(zhì)量，如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓，提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
端午節來(lái)源于屈原的故事：愛(ài)國的詩(shī)人屈原出了一個(gè)能夠富國強民的好主意，但是沒(méi)有被國王采納，反而被逐出宮中。
當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩定，責任心不強，對調查工作有敷衍了事的現象。這就要求認真做好培訓工作，要講清服務(wù)業(yè)調查的目的和意義，使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開(kāi)展討論，使參會(huì )人員切實(shí)掌握填報方法
對于早上查早操，六點(diǎn)就得起床，而且要一個(gè)一個(gè)寢室的叫他們起床。其實(shí)回想起來(lái)還是蠻有趣的，
培訓要切實(shí)有效，對沒(méi)有按時(shí)參加培訓的旅行社，要求補會(huì )，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統計業(yè)務(wù)素質(zhì)，為搞好服務(wù)業(yè)調查工作提供保證。
(二)入戶(hù)調查，確保數據現場(chǎng)采集質(zhì)量。針對旅行社沒(méi)有專(zhuān)職統計人員，會(huì )計人員相對穩定，報表上經(jīng)濟指標多是財務(wù)指標的情況，統一要求服務(wù)業(yè)報表由會(huì )計人員填寫(xiě)
不覺(jué)已到深夜，陣陣涼風(fēng)吹來(lái)，也吹不散心中的煩惱:我，姐姐，弟弟，還有兩個(gè)堂弟，
入戶(hù)調查前，事先聯(lián)系旅行社的會(huì )計，約定好具體時(shí)間，與會(huì )計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫(xiě)服務(wù)業(yè)調查表，提高了源頭數據的準確性。
(三)認真學(xué)習旅行社相關(guān)知識，為審核報表打下基礎
在過(guò)去的發(fā)展基礎上展望未來(lái)：我將加深知識專(zhuān)業(yè)化、繼續改善和改進(jìn)自己的不足之處，多參與社會(huì )活動(dòng)，加深學(xué)業(yè)上的功底，
開(kāi)展調查前，認真查閱、學(xué)習有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須投保旅行社責任保險，一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時(shí)，發(fā)現不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，通過(guò)查詢(xún)發(fā)現屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標，及時(shí)糾正報表差錯。
(四)加強部門(mén)合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門(mén)，從旅行社的設立、行業(yè)管理，業(yè)務(wù)考評，到取消經(jīng)營(yíng)資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門(mén)工作協(xié)調機制，能夠使調查工作更加順利的開(kāi)展。開(kāi)展調查前，及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營(yíng)現狀做到心中有數。對那些工作難度較大，沒(méi)有按要求上報的旅行社，提供名單，由旅游局負責催報，效果明顯。通過(guò)建立部門(mén)合作機制，有效的督促旅行社準確填報、按時(shí)上報，切實(shí)提高了旅行社對調查工作的配合程度。
(五)宣傳統計法律知識，依法開(kāi)展調查。利用業(yè)務(wù)培訓和走訪(fǎng)調查等機會(huì )，加大對《中華人民共和國統計法》、《河南省統計管理條例》的宣傳力度，印發(fā)統計法規宣傳單，讓旅行社明白：如實(shí)提供統計資料是企事業(yè)單位的義務(wù)，一切違反統計法律法規的行為都會(huì )受到嚴肅的查處，根據違法情節可處五萬(wàn)元以下罰款
可您只休息了兩個(gè)星期，不顧醫生和家人的勸阻，毅然來(lái)到學(xué)校給我們上課，有好幾次都疼得掉眼淚了，同時(shí)還告知他們，政府統計部門(mén)負有保密義務(wù)，不會(huì )隨意向外透露他們的數據。通過(guò)宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，為順利開(kāi)展調查、保障調查數據準確可靠奠定了堅實(shí)的基礎。
(六)靈活把握，服務(wù)上門(mén)，增進(jìn)感情。一是根據往年的經(jīng)驗，對上報不及時(shí)、填報數據不詳細的旅行社，提前與其聯(lián)系，提醒他們做好服務(wù)業(yè)報表。選擇部分旅行社走訪(fǎng)調查，與單位領(lǐng)導溝通、座談，加強聯(lián)絡(luò )。二是在新年到來(lái)之際，印制了宣傳調查工作的臺歷，主動(dòng)送到旅行社，為他們送去一份關(guān)心，一份溫暖，雖然是一份小小的禮物，但增進(jìn)了與企業(yè)的感情，提高了配合程度。
(七)采取多種方法，科學(xué)評估上報。抽樣調查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調查誤差。因此，對調查數據質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務(wù)業(yè)調查數據質(zhì)量控制與評估辦法，對數據采集、審核、查詢(xún)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行質(zhì)量控制；二是每次調查前，都事先到市旅游局行業(yè)管理科進(jìn)行咨詢(xún)，了解當前全市旅行社經(jīng)營(yíng)現狀，結合當地其他相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平、效益狀況等資料，對旅行社填報結果的可靠性、準確性予以評估確認，全面把握數據質(zhì)量，真實(shí)反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
服務(wù)業(yè)調查報告4
20xx年，是營(yíng)山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的一年，成立了房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì )等，近70%二手房交易通過(guò)中介來(lái)完成。但中介服務(wù)中的非法經(jīng)營(yíng)、不誠信經(jīng)營(yíng)現象仍較突出，我們應采取措施來(lái)規范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)。本文通過(guò)對營(yíng)山房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)情況的調查，從行業(yè)現狀、存在的問(wèn)題及采取措施三個(gè)方面來(lái)探索如何規范房地產(chǎn)中介服務(wù)。
一、營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展概況
據資料介紹，今年營(yíng)山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。
房地產(chǎn)中介機構數量增多，新設房地產(chǎn)評估機構1家，新設房地產(chǎn)經(jīng)紀機構3家，評估機構發(fā)展到5家，經(jīng)紀機構發(fā)展到8家。二是從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，應當具有相應的執業(yè)資格，營(yíng)山連續組織了兩期房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理資格培訓，宣傳中介執業(yè)資格考試，其中18人參加了全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試，23人參加了全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人執業(yè)資格考試，37人參加四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理執業(yè)資格考試。目前，營(yíng)山具有從業(yè)資格的中介人員80多人，其中全國房地產(chǎn)估價(jià)師5人，全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人3人，房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理17人。5月18日，營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì )正式成立，該協(xié)會(huì )分房地產(chǎn)評估和房地產(chǎn)經(jīng)紀兩個(gè)分會(huì )，協(xié)會(huì )會(huì )員單位已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)。11月5日，營(yíng)山房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì )的所有會(huì )員單位使用協(xié)會(huì )統一印制的《營(yíng)山縣購(租)房委托居間合同》、《營(yíng)山縣房屋買(mǎi)賣(mài)居間合同》、《營(yíng)山縣房屋租賃居間合同》，各房地產(chǎn)中介公司自制的服務(wù)合同自動(dòng)失效，消費者可以拒簽中介公司自制的服務(wù)合同并可向中介協(xié)會(huì )投訴。
從房屋銷(xiāo)售方或出租方來(lái)講，委托中介賣(mài)房或租房，信息量大，容易成交，價(jià)格也相對較高。從買(mǎi)方或租方來(lái)講，一般通過(guò)正規中介，也能找到適合自己的房子。中介服務(wù)由不規范到逐步規范，人們對中介服務(wù)行業(yè)也由不信任轉為比較信任，中介服務(wù)的社會(huì )認同度正日益提高。在房地產(chǎn)交易中，通過(guò)中介服務(wù)公司成交的占主流，今年營(yíng)山縣二手房交易的70%是通過(guò)中介成交的。
二、營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)存在的主要問(wèn)題
營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)的非法經(jīng)營(yíng)現象嚴重，有的中介公司只有營(yíng)業(yè)執照，沒(méi)有達到設立條件，不到主管部門(mén)辦理備案，超范圍經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)現象很多。有的不設立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營(yíng)業(yè)執照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開(kāi)始搞房介，甚至有的連房子也沒(méi)有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動(dòng)，市場(chǎng)無(wú)序狀況由此可見(jiàn)一斑。
大多數經(jīng)紀公司只有一個(gè)店鋪，信息量少，經(jīng)紀人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)和租賃信息業(yè)務(wù)，對于大中型業(yè)務(wù)無(wú)能為力，管理手段、管理意識滯后，市場(chǎng)競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專(zhuān)業(yè)知識面窄，不會(huì )填寫(xiě)經(jīng)紀合同，不會(huì )操作電腦，也不具備與客戶(hù)進(jìn)行交流的良好語(yǔ)言表達能力，甚至與行業(yè)中的其它公司員工或客戶(hù)串通，業(yè)務(wù)成交不報公司，私下收取客戶(hù)的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經(jīng)紀公司的聲譽(yù)，同時(shí)還會(huì )使客戶(hù)的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識，重視人才，而致使員工對經(jīng)紀公司不滿(mǎn)，出現跳槽、流動(dòng)和大量信息資源流失的現象。
有的公司互相竊取對方的信息資源，為了各自的一些小利，采取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費為誘餌與客戶(hù)簽單，出現低成本、低效率和低質(zhì)量的經(jīng)紀業(yè)務(wù)。有的公司利用自行編制的合同條款，采取“違約定金”和“吃差價(jià)”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價(jià)，使消費者上當受騙。有的中介人員因為承諾不當，無(wú)法兌現，或因操作不規范，合同條款不清而引發(fā)交易糾紛。有的客戶(hù)經(jīng)中介公司掌握信息后，為逃避中介服務(wù)費而發(fā)生“跳單”行為，中介服務(wù)方面的糾紛時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)中介行業(yè)急需建立誠信機制。部分評估機構采取給回扣、壓低收費標準、抬高評估價(jià)格等方式惡意承攬業(yè)務(wù)，估價(jià)不實(shí)事求是，出具虛假報告，只顧眼前利益，不顧估價(jià)風(fēng)險。評估機構之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場(chǎng)秩序沒(méi)有建立。
近年來(lái)，營(yíng)山縣商品房市場(chǎng)競爭激烈，不少公司聘請房地產(chǎn)代理公司銷(xiāo)售樓盤(pán)，房地產(chǎn)代理公司屬房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，應具備相應的'執業(yè)資格并到房地產(chǎn)主管部門(mén)備案，接受行業(yè)管理。事實(shí)上，很少有代理公司主動(dòng)到房管部門(mén)備案，因房地產(chǎn)代理發(fā)生的糾紛層出不窮，給房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。
三、營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的規范化措施
針對營(yíng)山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，20xx年，我建議將從以下幾個(gè)方面加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)的規范管理。
加大對非法中介服務(wù)機構的清理整頓。根據《營(yíng)山縣人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門(mén)將會(huì )同房管部門(mén)，加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的日常檢查和管理，依法及時(shí)查處和取締非法房地產(chǎn)中介服務(wù)機構。無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證執業(yè)的中介服務(wù)機構和人員將面臨清理整頓。加強中介服務(wù)人員執業(yè)資格培訓和繼續教育。繼
續做好房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)估價(jià)師的培訓和考試工作，通過(guò)繼續教育、日常業(yè)務(wù)培訓，提高房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的執業(yè)技能和服務(wù)水平。
對會(huì )員單位使用經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本的情況進(jìn)行檢查，規范經(jīng)紀服務(wù)行為，加大打擊“歪中介”、“黑中*”的力度。為避免中介服務(wù)行業(yè)出現惡性競爭，鼓勵中介企業(yè)做大做強，將依據中介企業(yè)的設立時(shí)間、注冊資金、執業(yè)人員狀況等對經(jīng)紀機構實(shí)行等級管理，實(shí)現優(yōu)勝劣汰。
針對中介行業(yè)存在的信用問(wèn)題，中介協(xié)會(huì )將研討制定行業(yè)自律規則，加大對違約單位和個(gè)人的處罰力度，建全中介企業(yè)和中介服務(wù)人員信用檔案，提高行業(yè)整體形象。并對房地產(chǎn)代理機構實(shí)行備案管理，代理人員必須具有中介服務(wù)執業(yè)資格。
結束語(yǔ)
隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步規范和相關(guān)法規的進(jìn)一步完善，房地產(chǎn)業(yè)的不法分子，投機分子將無(wú)“用武之地”，我縣的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)也將飛速發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調查報告5
一、傳統服務(wù)業(yè)的基本狀況及運行特征
狹義上講，傳統服務(wù)業(yè)是指商貿流通業(yè)，它與現代服務(wù)業(yè)有著(zhù)承繼性和交融性。目前，傳統服務(wù)業(yè)仍是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和基礎。在對現代服務(wù)業(yè)進(jìn)行分析之前，首先要對**市傳統服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀作一個(gè)總體概括，通過(guò)對比數據，**傳統服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現以下幾種態(tài)勢：
1、總量持續擴大。20xx年-20xx年，**市消費品零售總額年平均以15%的速度增長(cháng)，增幅為全國副省級城市之首。連鎖業(yè)年遞增
率高達55%；商品市場(chǎng)成交額年遞增率15.48%。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也迅速增加，新增沃爾瑪、金潤發(fā)鼓樓店、歐倍德棲霞店、好美家建材超市、金盛國際家居廣場(chǎng)、家樂(lè )家超市、百安居建材超市、蘇寧環(huán)球汽車(chē)城等百貨店、超級市場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達130萬(wàn)平方米，投資總額超40億元；新建和改造農貿市場(chǎng)52個(gè)，總面積11.5萬(wàn)平方米，投資2.7億元。
2、擴張勢頭迅猛。近年來(lái)，**市商貿流通企業(yè)主動(dòng)融入區域大市場(chǎng)。比如五星電器公司20xx年一年間，就深入安徽、山東、浙江、江西相繼開(kāi)設大型直營(yíng)專(zhuān)賣(mài)場(chǎng)50余家；中央商場(chǎng)在短短兩年內先后在淮安、濟寧、連云港、徐州等地開(kāi)辟大中型零售商場(chǎng)4個(gè)；蘇果超市的連鎖店、加盟店已遍及周邊市縣、鄉鎮；白云亭農副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和應天路水產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)輻射力已穿越華東、華北，達到東北、西北和華南等地區。據統計，到20xx年底**市共發(fā)展都市圈網(wǎng)點(diǎn)600個(gè)，銷(xiāo)售逾百億元；全市消費品零售總額中，有20%來(lái)自市外消費；商品市場(chǎng)成交總額中約30%為異地成交。
3、品牌效應突出。近年來(lái)，消費日益向品牌商圈和品牌企業(yè)集中，新街口商圈20xx年實(shí)現消費品零售總額達126億元，占全市的17%，新百商店、中央商場(chǎng)、金鷹購物中心、東方商城、金陵百貨又成為商圈中的品牌集中消費區域，五家合計銷(xiāo)售為65.5億元。連鎖業(yè)中，蘇寧、蘇果、五星等企業(yè)在20xx年分別躋身全國連鎖業(yè)30強中的第3、7、13位，成為國家級品牌企業(yè)。在商品市場(chǎng)成交額排在前列的，也都是白云亭、金橋、玉橋、金盛等國家級大市場(chǎng)，品牌效應十分突出。
4、集群特征明顯。新街口商圈集中了**市85%以上的大中型商業(yè)企業(yè)，營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的商場(chǎng)就有30家。下關(guān)、賽虹橋
和浦口三大市場(chǎng)群集中了我市70%的各類(lèi)商品市場(chǎng)。專(zhuān)業(yè)街、專(zhuān)業(yè)店群興起。如珠江路電子、大明路汽車(chē)、莫愁路機電、丹鳳街通信產(chǎn)品、新莊汽配等專(zhuān)業(yè)商品街、專(zhuān)業(yè)店群的企業(yè)數量、銷(xiāo)售規模都在平穩上升。同時(shí)，以**1912為代表的時(shí)尚酒吧、餐飲專(zhuān)業(yè)店群也 在逐步形成。
通過(guò)以上分析可以看出，**市傳統服務(wù)業(yè)已經(jīng)具有了相當規模，同時(shí)，現代服務(wù)業(yè)的功能和特征已經(jīng)初步萌芽。傳統服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新、轉型和升級，目前已具備了基本條件：一是服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的大環(huán)境更加成熟。從國家到地方，都先后出臺了落實(shí)和扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展的政策，為傳統服務(wù)業(yè)創(chuàng )新、改造提供了政策資源。二是基礎設施日趨完備，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了空間優(yōu)勢。主要包括了大規模的道路、橋梁、地鐵建設，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴充、物流配送、城鄉居民消費提供了極為便利的交通條件。三是連鎖業(yè)等新型業(yè)態(tài)的飛速增長(cháng)，現代經(jīng)營(yíng)理念與信息技術(shù)手段的運用、商業(yè)街、特色街的蓬勃崛起，區域擴張、大流通格局與集群效應的演進(jìn)，都為傳統服務(wù)業(yè)向現代服務(wù)業(yè)的改造轉型提供了物質(zhì)基礎。四是企業(yè)改制為傳統服務(wù)業(yè)注入了活力。傳統服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，積極推行企業(yè)產(chǎn)權制度改革，到20xx年底，商貿、糧食、供銷(xiāo)等五個(gè)服務(wù)業(yè)系統中已完成改制企事業(yè)單位56家，其中包括一批有影響的商業(yè)批零企業(yè)，目前這類(lèi)企業(yè)正在加緊調整結構，整合資產(chǎn)，拓展經(jīng)營(yíng)，體現出相應的活力。五是國際大型企業(yè)的落戶(hù)對傳統服務(wù)業(yè)創(chuàng )新、改造起到了示范和推動(dòng)作用。麥德龍、家樂(lè )福、歐倍德等國際大型超市相繼落戶(hù)，不僅帶來(lái)的是經(jīng)營(yíng)擴張，更帶來(lái)了現代經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)技術(shù)和消費理念.
二、傳統服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約因素
雖然**的商貿流通業(yè)已經(jīng)具有相當規模，但是用國際現代服務(wù)業(yè)理念和標準加以衡量，特別是與上海、廣州等城市相比較，可以發(fā)現，**市傳統服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在諸多制約因素：
1、觀(guān)念因素。首先，是對發(fā)展服務(wù)業(yè)的觀(guān)念相對滯后，對國內外產(chǎn)業(yè)結構由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉變的趨勢認識不足，對現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統消費服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的長(cháng)期性和規律性理解不深，對傳統服務(wù)業(yè)提檔、改造的意識不強。其次，是把超市、便利店及農貿市場(chǎng)等本屬于服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，仍然當作“滿(mǎn)足居民購物需要”的公益型事業(yè)來(lái)辦，并以此作為市場(chǎng)準入的規則，影響了市場(chǎng)的開(kāi)放程度、企業(yè)缺乏競爭環(huán)境的歷練。第三，是服務(wù)業(yè)行業(yè)內部，同樣存在著(zhù)創(chuàng )新意識不強的現象，缺乏對傳統服務(wù)業(yè)改造、創(chuàng )新、提檔升級的緊迫感和責任感。
2、標準因素。傳統服務(wù)業(yè)發(fā)向現代服務(wù)業(yè)轉型，制定科學(xué)的運行標準是當務(wù)之急。只有對現代服務(wù)業(yè)有一個(gè)比較科學(xué)的.界定，才可以指導企業(yè)的發(fā)展方向，提高經(jīng)營(yíng)的運作層次。目前，包括**在內的許多城市尚未形成符合國際通則、與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的服務(wù)業(yè)發(fā)展標準，如對消費集中、市場(chǎng)細分、集群現象等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一些明顯特征，還習慣地用“規�！�、“體量”、“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)份額”等老套數去歸納、評價(jià)，起點(diǎn)不高，這樣的理念運用在目標計劃的制訂上則很難引導企業(yè)發(fā)展躍上一個(gè)新的層面。
3、結構因素。一方面，**市傳統服務(wù)業(yè)的發(fā)展得益于市場(chǎng)的開(kāi)放與競爭，得益于一批龍頭企業(yè)的有效創(chuàng )新；另一方面，仍有一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單一，服務(wù)方式老化，技術(shù)手段落后，硬件檔次較低，內部機制不活。連鎖業(yè)、步行街、專(zhuān)業(yè)街等新型業(yè)態(tài)雖然不斷引進(jìn)，但是下一步將面臨著(zhù)引入新的經(jīng)營(yíng)理念、提檔升級和規范運
作等問(wèn)題，可以講，沒(méi)有結構的調整和機制的創(chuàng )新，服務(wù)業(yè)的競爭能力和整體實(shí)力將受到制約。
4、人才因素。全市服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才普遍缺乏，尤其是一些現代服務(wù)業(yè)所需的高層次、國際化人才。據對一家中等規模的國有服務(wù)企業(yè)的調查表明，中高層管理人員中，經(jīng)管和營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生不及三成，正規的MBA專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的碩士生竟無(wú)一人。同時(shí)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓也相對薄弱，主要停留在勞務(wù)使用的層次上，這些都是傳統服務(wù)業(yè)改造、創(chuàng )新中面臨的突出問(wèn)題。
三、傳統服務(wù)業(yè)提檔升級的趨勢和方向
1、發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展。新型業(yè)態(tài)將成為傳統服務(wù)業(yè)升級發(fā)展的“坐標”和主導方向。主要包括了連鎖業(yè)、特色街和現代多功能商區的發(fā)展，以及服務(wù)業(yè)發(fā)展的品牌戰略。比如，便民店將向多功能服務(wù)業(yè)態(tài)轉變，日本“7+1”便民連鎖將是發(fā)展方向，形成集購物、洗滌、快印、訂購車(chē)船機票、信息傳遞等服務(wù)功能于一體的現代新興連鎖企業(yè)。再比如，圍繞服務(wù)社區，一批設施好、技術(shù)新、功能全的“鄰里中心”將逐步建立，以便捷、有效的方式，為市民提供購物、保潔、護理、勞務(wù)等全方位的服務(wù)。
2、運行質(zhì)量將進(jìn)一步提高。服務(wù)型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)擴張的同時(shí)，必須加快科研開(kāi)發(fā)，全面建立企業(yè)信息化管理體系，完善信息化服務(wù)方式，提升企業(yè)運作的科技含量，并注重做好營(yíng)銷(xiāo)理念和消費理念的擴張，早日融入國際市場(chǎng)。比如，服務(wù)型企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上搭建電子信息平臺，構筑新型工商關(guān)系；在服務(wù)方式上推廣信用卡消費、電子商務(wù)、電視購物等技術(shù)；在企業(yè)內部機制上實(shí)現“用工機制、薪酬體系、目標考核、風(fēng)險控制和績(jì)效考核”等方面的創(chuàng )新，實(shí)現由粗放型經(jīng)營(yíng)到集約型經(jīng)營(yíng)的轉變；農貿市場(chǎng)將向超級市場(chǎng)的環(huán)境
服務(wù)業(yè)調查報告6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》，推動(dòng)一批中小家庭服務(wù)企業(yè)做專(zhuān)做精，扶持一批有實(shí)力的家庭服務(wù)企業(yè)做大做強，打造一批知名家庭服務(wù)品牌，按照xx市就業(yè)辦公室20xx年9月27日會(huì )議部署，我鎮在全鎮范圍內開(kāi)展了家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)事業(yè)單位基本情況摸底調查工作。
一、基本情況
按照屬地管理的原則，我鎮采取鎮人社所與40行政村聯(lián)合調查、與工商部門(mén)登記單位進(jìn)行核對的方法進(jìn)行。針對我鎮鎮駐地、xx煤礦區家庭服務(wù)業(yè)比較集中地實(shí)際情況，我鎮人社所組織精干力量集中對鎮駐地、xx煤礦區逐戶(hù)進(jìn)行摸底調查，確保做到不重不漏。
本次調查共調查家庭服務(wù)業(yè)（企業(yè)、單位）398家。其中家政服務(wù)類(lèi)263家，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)135家，沒(méi)有房屋中介類(lèi)、婚姻介紹類(lèi)。經(jīng)營(yíng)方式以自營(yíng)為主。共吸納從業(yè)人員915人，其中吸納高校畢業(yè)生13人，困難就業(yè)人員34人。
二、存在的突出問(wèn)題
1、市場(chǎng)供需存在矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的.家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等，現市場(chǎng)尚還不能滿(mǎn)足需求。由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，服務(wù)
的質(zhì)量參差不齊，不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)供需矛盾突出。
2、人員培訓不足，素質(zhì)有待提高。目前，家庭服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)等弱勢群體和農村勞動(dòng)力，文化素質(zhì)普遍偏低。
3、市場(chǎng)管理不夠規范。家庭服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結構混亂。目前我鎮的家庭服務(wù)業(yè)沒(méi)有統一的管理機構，對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準，市場(chǎng)價(jià)格不統一。三、意見(jiàn)和建議
1、加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、建設我市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息平臺。
3、政府部門(mén)應加大行業(yè)管理和扶持力度。在管理上，政府應加強家庭服務(wù)行業(yè)監管力度，對家庭服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，規范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競爭。在扶持上政府部門(mén)要出臺一系列專(zhuān)門(mén)針對家庭服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項手續，稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。
服務(wù)業(yè)調查報告7
找保姆貴又難，找到了后又擔心不可靠，這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日，廣州市婦聯(lián)聯(lián)合廣州市人社局、廣州市商務(wù)委召開(kāi)首屆中國(廣州)家庭服務(wù)行業(yè)峰會(huì )新聞發(fā)布會(huì )，記者從發(fā)布會(huì )上了解到，這場(chǎng)由中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì )、廣州市婦聯(lián)、廣州市商貿委、廣州市人社局共同主辦，并邀國內最知名的家庭服務(wù)行業(yè)主管、企業(yè)和業(yè)界代表及從業(yè)人員參加的峰會(huì )，將于5月18日-19日在廣州舉辦，旨在為廣州家庭服務(wù)業(yè)把脈問(wèn)診。值得一提的是，此次峰會(huì )將發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現狀調查報告。
將開(kāi)家庭服務(wù)人員培訓班
據介紹，峰會(huì )將安排百家企業(yè)進(jìn)駐020平臺授牌儀式，發(fā)布廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現狀調查報告及專(zhuān)家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節;并圍繞著(zhù)現代家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化?規范化?信息化建設為核心，國內行業(yè)的專(zhuān)家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢等內容做主題報告，并進(jìn)行深入探討。
穗家政服務(wù)平臺免費找保姆
事實(shí)上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會(huì )、廣州市家協(xié)，對廣州市家庭服務(wù)業(yè)現狀進(jìn)行了摸查研究，同時(shí)充分利用市人力資源市場(chǎng)婦聯(lián)分市場(chǎng)和市婦女兒童社會(huì )服務(wù)中心兩個(gè)陣地打造了家政服務(wù)綜合服務(wù)平臺，集家政培訓、技能鑒定、就業(yè)推薦、O2O平臺等多功能于一體，該公共平臺自今年三八期間開(kāi)通至今兩個(gè)月，已有近百家廣州大中型會(huì )員企業(yè)進(jìn)駐，注冊進(jìn)入人數達30萬(wàn)人，免費為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平臺的普及使用，建立廣州市家政服務(wù)業(yè)的信息化管理系統、誠信管理系統，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)市民，服務(wù)企業(yè)。
關(guān)注焦點(diǎn)
昨天的新聞發(fā)布會(huì )上，對于市民找保姆的問(wèn)題，廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問(wèn)。
建誠信系統，好差評都記錄在案
羊城報：不少市民反映在雇傭家政服務(wù)人員的時(shí)候，往往對他們的個(gè)人情況、健康情況不清楚，家政服務(wù)行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規范檔案，有便于雇主查詢(xún)?
蘇佩：雇主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網(wǎng)上檔案，即誠信系統，是非常重要。我們設立了一個(gè)三方互認、互評的系統，雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評價(jià)，雇主請了保姆可以進(jìn)行評價(jià)，企業(yè)可以對這個(gè)保姆進(jìn)行評價(jià)，從業(yè)人員也可以對企業(yè)和雇主進(jìn)行評價(jià)，綜合評價(jià)之后，會(huì )建立一套星級的系統，最終形成規范的檔案，只要打開(kāi)之后就可以知道，這個(gè)保姆的一些什么記錄。他是好的記錄，還是差評。
崗位缺口大，需求得不到滿(mǎn)足
羊城報：廣州目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的'現狀如何?存在哪些主要問(wèn)題?
蘇佩：廣州家庭服務(wù)業(yè)還處于初級階段，比較突出的幾個(gè)問(wèn)題是缺乏統籌、協(xié)調、配合，多個(gè)部門(mén)可能都管一點(diǎn)，但整個(gè)行業(yè)怎么管理，還得協(xié)調。此外，廣州市的家庭服務(wù)企業(yè)小、弱、散，整個(gè)行業(yè)的規范化管理水平并很高，大多數的家政服務(wù)停在比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)、家務(wù)的模式，也有一些對高素質(zhì)家政服務(wù)的要求，但能滿(mǎn)足這方面需求的不多，整個(gè)行業(yè)競爭不足，導致了競爭市場(chǎng)疲軟，崗位的缺口比較大，很多個(gè)性化的需求得不到滿(mǎn)足。
從雇主來(lái)看，自身需求得不到滿(mǎn)足，會(huì )對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生不滿(mǎn)，保姆某一件事做得不好就會(huì )怪罪到整個(gè)家政企業(yè)或者是整個(gè)行業(yè)。而且不少人對家政企業(yè)亂收費的問(wèn)題不滿(mǎn)。
值得一提的是，從業(yè)人員本身素質(zhì)不高，不少保姆都是從農村出來(lái)，經(jīng)過(guò)短暫的培訓就上崗，素質(zhì)很低，而且負擔很重，95%以上的從業(yè)人員需要自費購買(mǎi)社保、醫保，流動(dòng)性很大，風(fēng)險也比較大，他們的工作普遍得不上社會(huì )的認同和尊重。權益得不到保障，現在三方的權益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括雇主、保姆、家政企業(yè)，這方面的法律法規，政策應該更為完善�？赡苤萍s到整個(gè)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。
因此，從婦聯(lián)角度，我們將采取一些措施，例如提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，政府要出臺一些鼓勵這個(gè)行業(yè)發(fā)展的政策，全方面保障行業(yè)健康發(fā)展，而政策的關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)到位。
其次要切實(shí)維護雙方權益。我們的法律法規還要進(jìn)一步完善，引導供需雙方，還是要通過(guò)簽訂合作的服務(wù)協(xié)議，來(lái)確保雙方正當的合法權益，現在不少市民家里找保姆，朋友介紹就來(lái)了，什么保障都沒(méi)有，對雙方都沒(méi)有保障，出現了很多事情都沒(méi)有辦法處理。其實(shí)對于從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，社保、醫保、工傷等等社會(huì )權益都應該享受到。
服務(wù)業(yè)調查報告8
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的變遷，我國的家政服務(wù)業(yè)從無(wú)到有日益發(fā)展。但由于各種原因，目前我國的家政服務(wù)業(yè)存在一系列問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，值得我們重視和研究。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，是增加就業(yè)、改善民生、擴大內需的重要手段之一;是提升城市服務(wù)功能、建設宜居城市、構筑良好人才生活配套環(huán)境的重要載體。筆者作為一名婦聯(lián)干部，著(zhù)眼于提高家政服務(wù)業(yè)婦女技能、素質(zhì)的探索，分析家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現狀，提出加快家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。
伴隨著(zhù)城市生活節奏加快、老齡社會(huì )的深度發(fā)展，我國居民對家政服務(wù)的需求日益強烈，特別是在國際大都市加速建設的背景下，大量國內外高端人才涌入城市工作與生活，家政服務(wù)需求非常迫切，我國家政服務(wù)行業(yè)亦得到較快發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)已成為城市生活的重要組成部分，對于“滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求、增加城市就業(yè)崗位、提高從業(yè)人員收人，改善居民生活質(zhì)量”發(fā)揮了重要作用。
1、誠信的缺乏和家政市場(chǎng)的不規范
我國的.家政服務(wù)企業(yè)中許多屬中介型組織，公司實(shí)際上只負責介紹，用人家庭和工人雙方?jīng)]有有效的約束，從而帶來(lái)了嚴重的誠信問(wèn)題。家政市場(chǎng)的不規范導致服務(wù)行為無(wú)序，缺乏行業(yè)自律。當客戶(hù)和服務(wù)人員之間、家政公司和服務(wù)人員之間出現糾紛時(shí)，有關(guān)各方之間沒(méi)有有效的約束，對于服務(wù)人員的工作成果沒(méi)有一個(gè)評判標準。
2.家政服務(wù)需求與供給矛盾突出
目前家政服務(wù)婦女大都是年齡偏大、文化水平偏低、缺少技能、在其他行業(yè)再就業(yè)困難的下崗工人和農村剩余勞動(dòng)力，她們的素質(zhì)決定了很難提供高質(zhì)量的家政服務(wù)。與此同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步不斷對家政服務(wù)業(yè)提出更高的要求，不少家庭已不再滿(mǎn)足于請鐘點(diǎn)工搞衛生、做家務(wù)，很多高薪高職者工作壓力大，需要家政服務(wù)員能夠承擔家庭事務(wù)管理、家庭接待、營(yíng)養膳食、健康護理、家庭教育等多項任務(wù)。但目前家政服務(wù)業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
3.社會(huì )誠信度不足
家庭具有很強的隱私性，不允許外人輕易進(jìn)人，而家政服務(wù)員走進(jìn)家庭從事服務(wù)，從某種意義上講是打破了這種隱私性，因此，安全與信任是最基本的要求。誠信體現在家政服務(wù)業(yè)的各個(gè)環(huán)節，目前用戶(hù)、服務(wù)員和家政公司都存在誠信度不足的問(wèn)題，彼此之間的信任程度很低。家政服務(wù)員偷盜用戶(hù)家的錢(qián)物，甚至拐賣(mài)嬰幼兒;服務(wù)員在用戶(hù)家中受到人身傷害、被用戶(hù)和介紹機構克扣、拖欠工資;家政公司違背承諾、推卸責任，收錢(qián)后不提供相應服務(wù)等家政服務(wù)糾紛司空見(jiàn)慣。
針對上述問(wèn)題，筆者認為，提高家政服務(wù)業(yè)婦女技能、素質(zhì)為第一要務(wù)，家政服務(wù)業(yè)只有逐步走正規化的道路，才能獲得健康發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)的正規化主要表現為規范化、標準化和技能化。要做到這些，需要從以下幾個(gè)方面人手:
1、加強技能培訓。加強對家政服務(wù)婦女的培訓是推動(dòng)家政業(yè)走向技能化和標準化的主要途徑。目前家政服務(wù)婦女技能的缺乏導致其工資水平很低，同時(shí)也阻礙了家政服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴大�，F代家政服務(wù)婦女需要更高的專(zhuān)業(yè)技能，更全面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和更過(guò)硬的職業(yè)精神，能夠給客戶(hù)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。家政服務(wù)婦女上崗前必須經(jīng)過(guò)一定課時(shí)的培訓，一方面要進(jìn)行思想觀(guān)念教育，幫助家政服務(wù)婦女轉變觀(guān)念，端正心態(tài)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德和就業(yè)觀(guān)念;另一方面要進(jìn)行技能培訓，使其掌握家政服務(wù)所必備的多方面技能。技能培訓要在專(zhuān)門(mén)的培訓基地由有相應資格的教師完成，經(jīng)過(guò)培訓的家政服務(wù)員要參加統一的職業(yè)等級鑒定考核，考試合格，持證上崗。
2、加強管理，保證家政服務(wù)業(yè)的健康、有序、可持續發(fā)展。婦聯(lián)干部要加強對家政服務(wù)婦女的管理監督，要加強對家政服務(wù)業(yè)的規范化管理，規范家政服務(wù)的運作程序和管理辦法，家政服務(wù)員要持證上崗，實(shí)行分等定級，以級定薪。要實(shí)行家政服務(wù)機構市場(chǎng)準人制，提高對中介機構的資質(zhì)要求。
3、成立幫扶協(xié)會(huì )，幫助家政服務(wù)婦女樹(shù)立家政服務(wù)品牌。成立幫扶協(xié)會(huì )，有助于家政服務(wù)婦女彼此間相互學(xué)習，相互借鑒，溝通信息，交流經(jīng)驗，實(shí)現雙贏(yíng)。建議聯(lián)合具有一定規模、運轉規范的家政服務(wù)機構，建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現資源共享，提高市場(chǎng)占有率，擴大服務(wù)范圍，并在規范市場(chǎng)、加強協(xié)作、擴大規模、加強宜傳等方面發(fā)揮積極作用。尤其要培養、樹(shù)立一批信得過(guò)、叫得響的家政服務(wù)品牌，形成品牌效應，擴大社會(huì )影響力。
家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一項需要不斷去探索、研究和實(shí)踐的工作，需要社會(huì )各界為一個(gè)長(cháng)期工程，去不斷的支持和完善，切實(shí)提高服務(wù)人員自身的服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足顧客的要求。社會(huì )經(jīng)濟的不斷進(jìn)步，家政行業(yè)也正在向更深層的方向發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調查報告9
家政服務(wù)業(yè)主要是指清潔衛生服務(wù)、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學(xué)生家庭教育、養老服務(wù)、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個(gè)方面形成，他們構成了家政服務(wù)市場(chǎng)的供給、需求與橋梁的三個(gè)方面。
一、我市家政服務(wù)業(yè)的現狀
據對市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調研，“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè)，中心于1997年5月成立以來(lái)，共有9205人報名成為家政服務(wù)員，目前，有3000多人長(cháng)期從事家政服務(wù)，她們主要由本地城鎮下崗女性和農村失地女性組成，誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢，但她們中多數人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一，有些人生活習慣和衛生習慣與用戶(hù)的要求相比有差異。隨著(zhù)昆山經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的機會(huì )較多，近兩年從事家政服務(wù)的女性人數銳減。與此相反，家政服務(wù)的需求量卻與日俱增，八年來(lái)，中心介紹成功家政服務(wù)23800多例，20xx年前，每天到中心申請的不足5例，現在，每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)和窗口申請的超過(guò)40例，而且，絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。
通過(guò)調查，我們認為從總體上看，我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著(zhù)巨大潛力的需求的市場(chǎng)；同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒(méi)有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì )生活中的正式職業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀(guān)念的影響仍不可忽視，擇業(yè)觀(guān)也需轉變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展起來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì )的普遍認同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀(guān)念的影響，被社會(huì )上一些人看不起，有些沒(méi)有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。
三是家政服務(wù)員文化層次較低，素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒(méi)有參加過(guò)培訓，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現事故；有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等等。
四是市場(chǎng)不規范，影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒(méi)有統一的管理機構，對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準，市場(chǎng)價(jià)格不統一。據調查，我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機構，缺乏后續服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議
根據我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們認為，當前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿(mǎn)足用戶(hù)需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會(huì )辦效益型相結合，鼓勵企業(yè)跨地區、跨行業(yè)興辦家政企業(yè)，走市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的道路。
�。ㄒ唬┱J識我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費結構發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著(zhù)人民生活水平的提高、消費觀(guān)念的改變,家庭對社會(huì )家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉化為現實(shí)的gdp，將日益彰顯對我市經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。
2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于創(chuàng )造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒(méi)有充分的就業(yè)，就沒(méi)有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒(méi)有最廣大群眾的安居樂(lè )業(yè)，就無(wú)法實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的持續快速健康協(xié)調發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題這些問(wèn)題，只有通過(guò)加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，制訂相關(guān)政策法規，加強規范化管理，才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于推動(dòng)城市文明的發(fā)展。昆山社會(huì )正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和勞動(dòng)的社會(huì )化，這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，勢必帶來(lái)家庭生活質(zhì)量的提升，帶來(lái)家庭文化的變革，將有效地推動(dòng)城市的文明和發(fā)展。
(二）明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠遠是不夠的.，政府應給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數靠自身的力量來(lái)發(fā)展，企業(yè)規模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化的道路。政府應當根據家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財政政策并根據家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì )保障制度并加以落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀l(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導作用。政府要加強宏觀(guān)管理，責成有關(guān)部門(mén)承擔相關(guān)的管理職責，強化管理，予以規范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機構，必須到工商部門(mén)申請登記注冊，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商部門(mén)應簡(jiǎn)化程序，依法登記，對符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關(guān)手續，對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費按最低額征收。要加強市場(chǎng)監管，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位，引導家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。特別要向當地農村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動(dòng)員她們自覺(jué)摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀(guān)念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，鼓勵她們到家政服務(wù)領(lǐng)域尋找就業(yè)崗位，實(shí)現再就業(yè)。
3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )。充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調查研究的基礎上，協(xié)助制定符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法；要切實(shí)為會(huì )員單位服務(wù)，向會(huì )員提供實(shí)用信息支持和項目建設建議，促進(jìn)會(huì )員單位之間的交流；在有關(guān)部門(mén)的指導和監督下，協(xié)助調查處理惡意競爭和違反行業(yè)行規的行為；開(kāi)展行業(yè)統計分析，幫助政府了解行業(yè)情況；協(xié)助政府制定行業(yè)標準，督促提高服務(wù)質(zhì)量規范行業(yè)經(jīng)營(yíng)；維護會(huì )員單位的合法權益。
4、加強家政服務(wù)業(yè)的規范化建設。政府各有關(guān)部門(mén)要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓基地,開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓，提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級家政服務(wù)員隊伍,并逐步實(shí)現家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應與消費者訂立書(shū)面家庭服務(wù)合同，堅持員工上崗前的培訓、體檢制度，及時(shí)接處消費者的投訴，嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。要加強產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌，提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平，引導家政企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、規范化、產(chǎn)業(yè)化和規�；较虬l(fā)展。
5、要大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。一是要推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化。積極引導人們轉變消費觀(guān)念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體，努力營(yíng)造有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì )氛圍。二是要推動(dòng)單位后勤社會(huì )化，加快后勤服務(wù)的社會(huì )化改革。三是要推動(dòng)社區服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化。逐步實(shí)現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務(wù)的社會(huì )化。
發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，需要得到全社會(huì )的關(guān)注和幫助，需要動(dòng)員有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、社區組織和個(gè)人的力量共同做好相關(guān)的工作，以推動(dòng)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調查報告10
服務(wù)業(yè)至今沒(méi)有準確的法律界定，一般是指除農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)，它涉及人們的衣食住行，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，具有特殊的地位和作用。XX年，我縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值935908萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.1%，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬(wàn)元，增長(cháng)幅度13.5%，第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩定后面活躍著(zhù)一個(gè)特殊的群體——服務(wù)業(yè)女性工作者，她們的生存狀況無(wú)疑是我們關(guān)注的一個(gè)重要方面。
一、我縣服務(wù)業(yè)女性的'生存狀況
據統計，XX年末，全縣總人口974510人，女性467379人，占總人口的48%;全縣從業(yè)人員37615人，女性從業(yè)人員占44.5%。本次調查走訪(fǎng)包括銷(xiāo)售、餐飲、娛樂(lè )、家政等10個(gè)行業(yè)53人次，發(fā)放問(wèn)卷300份，收回有效問(wèn)卷280份。調查顯示，我縣服務(wù)業(yè)女性生存現狀呈現如下特點(diǎn)：
(一)服務(wù)技能提高，待遇有所增加。XX年以來(lái)，通過(guò)縣“陽(yáng)光工程”和勞動(dòng)部門(mén)的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓，全縣近約5000名下崗女性和女農民分別在6所技能學(xué)校參加了電腦操作、電子電工、農產(chǎn)品加工、、縫紉等不同專(zhuān)業(yè)的培訓。她們學(xué)到了一技之長(cháng)，就業(yè)能力明顯提高，再次上崗后的工資待遇也有增加。
(二)社會(huì )保險加力，保障有所增強。近年來(lái)，隨著(zhù)國家有關(guān)惠民政策的落實(shí)，桃源縣各項社會(huì )保險積極推進(jìn)，極大地改善了人們的生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮居民醫保和農村合作醫療政策的啟動(dòng)后，農民和居民的參保率分別達85%和95%，被調查的服務(wù)業(yè)女性參加這兩項保險率達100%，還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險，生活得到極大的保障。
(三)法律意識增強，維權能力提升。近幾年，桃源縣通過(guò)各種方式開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，人們的法律意識有了明顯提高，拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數調查者對自己在勞動(dòng)中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。XX年，原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工，因不滿(mǎn)雇用方單方面強行解除合同，到法院聯(lián)合起訴，XX年6月20日，領(lǐng)到了32528元的賠償金。在案件的勞動(dòng)仲裁、一審、二審和執行程序中，他們發(fā)現代理人非法扣除其執行款后，又及時(shí)到縣司法機關(guān)反映情況，經(jīng)過(guò)調查，相關(guān)單位對代理人的不法行為進(jìn)行了處理，并如數退還了他們的執行款。
雖然服務(wù)業(yè)女性生存狀況總體較好，并朝良性方向發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)工資待遇偏低，穩定程度不高。調查顯示，服務(wù)業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中，個(gè)體女性業(yè)主收入最高，達800——1200元，營(yíng)業(yè)廳前臺收銀員為700——900元，最低收入者為餐飲、娛樂(lè )業(yè)，僅為500元左右。80%調查者的工資收入占到家庭收入的50%，在物價(jià)上漲的今天，既要負擔子女，又要贍養老人，生活還是比較拮據。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動(dòng)性大，為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位，造成其工作穩定程度不高。調查者中，在同一崗位就業(yè)達5年的為零，兩年以上的僅占28%。
(二)政策缺乏剛性，業(yè)主逃避責任。調查發(fā)現，部分業(yè)主不承擔女職工孕期保護，招工避開(kāi)女職工生育年齡段，少數被調查者表示其產(chǎn)假工資無(wú)保障，一些企業(yè)未參加生育保險，更無(wú)力按照《女職工勞動(dòng)保護規定》落實(shí)生育待遇。她們與雇主之間服務(wù)協(xié)議不規范，權責不明確，少數沒(méi)有簽訂服務(wù)協(xié)議和勞動(dòng)合同，導致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規對企業(yè)與業(yè)主如何執行缺乏剛性措施和制裁。
(三)自身素質(zhì)欠缺，無(wú)力改變現狀。服務(wù)業(yè)女性基本上沒(méi)有受過(guò)高等教育，自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或職專(zhuān)文化的為數不多。二缺技能，具有一技之長(cháng)的服務(wù)行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識，對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護規定》、《婦女權益保障法》等相關(guān)法律法規一知半解或者知之甚少，對于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護自己。12
服務(wù)業(yè)調查報告11
山東社科院省情研究中心、山東大明經(jīng)濟發(fā)展研究中心于XX年11月在全省開(kāi)展了“XX山東九大公共服務(wù)業(yè)公眾滿(mǎn)意度”調查，其中供電評價(jià)最高，而高速公路評價(jià)最低。
本次調查以供電、供暖、供油、電訊、銀行業(yè)、高速公路、旅游業(yè)、醫療及保險業(yè)等九大公共服務(wù)行業(yè)為研究對象，選取濟南、青島、淄博、濰坊及濟寧5市作為樣本城市進(jìn)行實(shí)地問(wèn)卷調查，研究圍繞“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)創(chuàng )新、廉潔自律”五個(gè)方面展開(kāi)。
調查共發(fā)放問(wèn)卷XX份，收回有效問(wèn)卷1951份。山東九大公共服務(wù)行業(yè)的總體滿(mǎn)意度平均得分為74.34分，屬基本滿(mǎn)意。在XX年調查的九大公共服務(wù)行業(yè)中，山東公眾對供電業(yè)總體評價(jià)最高，滿(mǎn)意度得分為85.16分，比上年提高了0.92分。其次是銀行業(yè)，滿(mǎn)意度得分83.74分。
公眾對高速公路的總體評價(jià)最低，得分為62.27分。公眾認為高速公路服務(wù)需要改進(jìn)的'問(wèn)題是部分時(shí)段擁堵嚴重、服務(wù)區服務(wù)水平不高等。
服務(wù)業(yè)調查報告12
根據市委批轉的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》，按照發(fā)展現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)題調研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門(mén)同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組聽(tīng)取了市信息辦、科技局等部門(mén)的情況匯報，實(shí)地考察了科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設情況，邀請有關(guān)職能部門(mén)、20多位專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負責人分別進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、發(fā)展現狀
隨著(zhù)我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重大戰略。在應對金融危機的過(guò)程中，更是把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現持續上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動(dòng)我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上，發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動(dòng)力，我市現代信息服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話(huà)用戶(hù)(含公用電話(huà)和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(hù)(城市電話(huà)戶(hù)數73萬(wàn)戶(hù)，農村電話(huà)戶(hù)數40萬(wàn)戶(hù))，移動(dòng)電話(huà)戶(hù)數為357萬(wàn)戶(hù)，農村已基本實(shí)現村村通電話(huà)，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數為35萬(wàn)戶(hù)，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現的軟件銷(xiāo)售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務(wù)外包基地示范園區、國家級服務(wù)外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市建設，目前，我市各類(lèi)科技服務(wù)機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國家級5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個(gè)，交易額4900萬(wàn)元;“中國(合肥)自主創(chuàng )新要素對接會(huì )”，展覽規模28000平米，參展項目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng )新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區”(高新區、經(jīng)開(kāi)區、蜀山區)、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭，統籌規劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng )新要素的配置上存在多頭管理、部門(mén)分割、重復建設、資源分散等問(wèn)題，為優(yōu)化整合實(shí)現資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統一規劃、統一建設，建立共享平臺。
1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源
發(fā)達地區的經(jīng)驗表明，電子政務(wù)建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。作為全國信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿(mǎn)足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、統一政務(wù)處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向實(shí)現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通，橫向實(shí)現同級單位之間的受控互訪(fǎng)。電子政務(wù)應用不斷深入，以“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為龍頭，以縣區、市直部門(mén)101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線(xiàn)辦事，“12345市長(cháng)熱線(xiàn)”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類(lèi)政務(wù)應用系統，市民足不出戶(hù)就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標一點(diǎn)就能實(shí)現咨詢(xún)、求助，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
2、打造公共服務(wù)平臺，切實(shí)把科技優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢
初步建成合肥科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學(xué)儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng )新合作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能�！爸行摹眻猿终鲗�、省市共建、資源共享、創(chuàng )新服務(wù)的原則及公益性運作模式，在集聚各類(lèi)科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區域自主創(chuàng )新能力和科技輻射能力上取得了顯著(zhù)成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專(zhuān)利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專(zhuān)利1610項，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專(zhuān)家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內外文
獻等科技資源，實(shí)現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專(zhuān)家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。
至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專(zhuān)利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢(xún)、培訓、輔導等服務(wù)累計近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶(hù)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
近幾年，我市陸續出臺了《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng )新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的'《合肥市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(cháng)足的進(jìn)步，但相對發(fā)達地區城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數量不多，規模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力
我們調研了國內幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入和同比增長(cháng)，成都市為427億元、同比增長(cháng)38%，大連市為306億元、同比增長(cháng)42.3%，廈門(mén)市為145億元、同比增長(cháng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(cháng)24.6%。與成都、大連和廈門(mén)市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規模不大，雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機構存在規模小、數量少、結構不合理等問(wèn)題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數十件甚至更多專(zhuān)利，而全市專(zhuān)利代理機構只有十余家，專(zhuān)利申請時(shí)間過(guò)長(cháng)，給企業(yè)權益保護帶來(lái)不便，也影響了專(zhuān)利代理機構的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險的投資和退出機制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數量不增反降，目前僅有7家尚在運營(yíng)，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區1家風(fēng)投公司的規模，這顯然難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合
由于缺乏長(cháng)遠的統籌規劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統一的標準規范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數據的準確性，部門(mén)與部門(mén)之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心建設剛處于起步階段�！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類(lèi)不夠清晰，科技服務(wù)機構入駐較少，缺乏個(gè)性化專(zhuān)項服務(wù)，社會(huì )各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續出臺，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細化，已有的政策有些執行不到位的問(wèn)題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專(zhuān)項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會(huì )信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門(mén)，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門(mén)行政色彩，并不是嚴格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著(zhù)大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機構的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數科技中介機構經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類(lèi)較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機構的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設缺少整體規劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執行環(huán)節的安排。
(四)人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結構不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺�？萍挤⻊�(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會(huì )管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少，社會(huì )培訓機構水平參差不齊，培養專(zhuān)門(mén)人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門(mén)與教育培訓部門(mén)人才供需互動(dòng)機制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議
1、制定信息服務(wù)業(yè)的專(zhuān)項規劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗區”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)中的應用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設，并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設;在企業(yè)現有信息化手段基礎上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營(yíng)商進(jìn)行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業(yè)名錄，為電信運營(yíng)商在信息化服務(wù)項目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區建設，努力在示范園區內發(fā)展一批規模大、效益好，能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
根據《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務(wù)外包專(zhuān)項政策和實(shí)施細則，重點(diǎn)對公共服務(wù)平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務(wù)外包人才培訓、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財政支持;同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。
4、統籌規劃我市網(wǎng)絡(luò )建設，穩步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設(3g)。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設納入合肥城鄉建設整體規劃，環(huán)保部門(mén)出臺支持3g網(wǎng)絡(luò )基站建設相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設協(xié)調等工作;對3g網(wǎng)絡(luò )終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購，黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò )建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區，為3g網(wǎng)絡(luò )基站建設營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規范和促進(jìn)市縣(區)各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。
6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫療衛生、教育和社會(huì )保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數企業(yè)和個(gè)人數據、詳細信息分布在這些系統中，這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務(wù)外包人才培訓中心為基礎的“中國服務(wù)外包人才培訓中心(合肥)”，建立健全服務(wù)外包人才知識體系，支持服務(wù)外包人才培訓課程開(kāi)發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題調研和課程開(kāi)發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調和財政支持;同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓“學(xué)分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接，建立人才培養戰略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實(shí)施;為進(jìn)一步擴大培訓規模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專(zhuān)項支持。
為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎上，從新的戰略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規劃，指導和規范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù);加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供咨詢(xún)，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng )業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng )業(yè);通過(guò)孵化器協(xié)會(huì )等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢(xún)公司、投資公司、金融機構、律師事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所等中介機構，并為中介機構提供相關(guān)扶持。
3、科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實(shí)驗室、專(zhuān)家等資源，充實(shí)“中心”各類(lèi)數據庫資源，并整理成詳細的名錄向社會(huì )公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對提供設備服務(wù)的單位應予以補貼并制定相關(guān)收費政策。
4、轉換機制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見(jiàn)，將掛靠政府各職能部門(mén)的各類(lèi)中介機構剝離出來(lái)，保持科技中介機構的“獨立”地位，建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境;制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )力量興辦各類(lèi)科技中介機構，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢，興辦各類(lèi)科技中介機構，重點(diǎn)引進(jìn)國內外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機構。
5、營(yíng)造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )，協(xié)調各中介機構的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機構的資信認證和績(jì)效評估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)科技服務(wù)機構向科技創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園區集聚，向品牌化、規范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)項資金(北京市每年每個(gè)專(zhuān)項資金不低于100萬(wàn)元);設立合肥市服務(wù)業(yè)專(zhuān)用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢(xún)服務(wù)業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專(zhuān)業(yè)性科技風(fēng)險投資機構，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風(fēng)險投資引導資金，以政府示范性引導資金拉動(dòng)全社會(huì )各類(lèi)資金投資設立風(fēng)險投資機構，擴大風(fēng)險投資的資金來(lái)源，增強風(fēng)險投資機構的資金實(shí)力，引導風(fēng)險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規劃，政府出資、銀行參與，成立專(zhuān)業(yè)性信用擔保機構并設立信用擔�；�，不以盈利為目的，擔保的風(fēng)險項目限定本地區有發(fā)展潛力的高科技項目，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風(fēng)險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。
服務(wù)業(yè)調查報告13
尊敬的各位領(lǐng)導：
積極推進(jìn)居家養老模式，進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會(huì )養老模式的同時(shí)，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：①可以在及時(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂(yōu)的同時(shí)，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，解決社區下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。④可以緩解社會(huì )養老的壓力，減輕政府的`負擔。因此，居家養老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展潛力。但仍需在管理上規范化，運行機制市場(chǎng)化，增強居家養老服務(wù)機構的生機與活力。
創(chuàng )新公辦養老服務(wù)機構管理體制。積極探索貨幣化養老，對全縣所有農村敬老院進(jìn)行重新布局規劃，合并一些規模較小、地處偏遠的鄉鎮敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養老機構，由政府采取全額負擔養老費的形式，優(yōu)先收住城鄉鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養老機構真正成為各級養老服務(wù)單位的示范。繼續由政府部門(mén)管理的農村鄉鎮敬老院和社區養老服務(wù)中心，要全面建立和實(shí)行行政領(lǐng)導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實(shí)現從單純?yōu)槌青l鰥寡孤獨和“五保老人”服務(wù)向為社會(huì )公眾服務(wù)轉變，從單純供養向供養、教育、護理、康復和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉變。同時(shí)，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營(yíng)、托管、合資合作等多種形式，對現有老年福利院、養老中心等公辦盈利性養老服務(wù)機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養任務(wù)，可以采取公開(kāi)招標方式向民辦養老機構購買(mǎi)服務(wù)。
加快老年人文化娛樂(lè )、教育健身等基礎設施建設�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿(mǎn)足不同老年人需要的、層次不同的老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區要建立適宜老年人學(xué)習、娛樂(lè )、健身、交流等活動(dòng)的老年活動(dòng)場(chǎng)所。依托老年中介組織及市縣、鄉鎮和社區老年人活動(dòng)中心，組織老年人開(kāi)展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習活動(dòng)，使縣上月月有活動(dòng)、鄉鎮（街道辦事處）周周有活動(dòng)、社區天天有活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
加強教育培訓，提高養老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高社區和養老機構服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養老服務(wù)相關(guān)的醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì )學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培養有知識、懂技術(shù)、會(huì )管理的養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。推行養老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養、政府資助的形式對各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構的從業(yè)人員進(jìn)行規范系統的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度，持證上崗，逐步實(shí)現養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。大力提倡社會(huì )互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規范志愿者培訓，建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的服務(wù)隊伍。
注重媒體宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開(kāi)辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開(kāi)展文體娛樂(lè )活動(dòng)的情況。進(jìn)一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類(lèi)好人好事。要動(dòng)員全社會(huì )積極迎接老齡化社會(huì )的到來(lái)，使大家了解當前社會(huì )的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來(lái)的危機。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構要盡可能為老年人提供開(kāi)放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導現代養老理念，改變傳統養老觀(guān)念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動(dòng)為抓手，在全社會(huì )營(yíng)造尊老愛(ài)老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務(wù)業(yè)調查報告14
尊敬的各位領(lǐng)導：
1．積極推進(jìn)居家養老模式，進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會(huì )養老模式的同時(shí)，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：①可以在及時(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂(yōu)的同時(shí)，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，解決社區下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。④可以緩解社會(huì )養老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展潛力。但仍需在管理上規范化，運行機制市場(chǎng)化，增強居家養老服務(wù)機構的生機與活力。
2、創(chuàng )新公辦養老服務(wù)機構管理體制。積極探索貨幣化養老，對全縣所有農村敬老院進(jìn)行重新布局規劃，合并一些規模較小、地處偏遠的鄉鎮敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養老機構，由政府采取全額負擔養老費的形式，優(yōu)先收住城鄉鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養老機構真正成為各級養老服務(wù)單位的示范。繼續由政府部門(mén)管理的農村鄉鎮敬老院和社區養老服務(wù)中心，要全面建立和實(shí)行行政領(lǐng)導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實(shí)現從單純?yōu)槌青l鰥寡孤獨和“五保老人”服務(wù)向為社會(huì )公眾服務(wù)轉變，從單純供養向供養、教育、護理、康復和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉變。同時(shí)，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營(yíng)、托管、合資合作等多種形式，對現有老年福利院、養老中心等公辦盈利性養老服務(wù)機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養任務(wù)，可以采取公開(kāi)招標方式向民辦養老機構購買(mǎi)服務(wù)。
3、加快老年人文化娛樂(lè )、教育健身等基礎設施建設�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿(mǎn)足不同老年人需要的、層次不同的`老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區要建立適宜老年人學(xué)習、娛樂(lè )、健身、交流等活動(dòng)的老年活動(dòng)場(chǎng)所。依托老年中介組織及市縣、鄉鎮和社區老年人活動(dòng)中心，組織老年人開(kāi)展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習活動(dòng)，使縣上月月有活動(dòng)、鄉鎮（街道辦事處）周周有活動(dòng)、社區天天有活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
4、加強教育培訓，提高養老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高社區和養老機構服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養老服務(wù)相關(guān)的醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì )學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培養有知識、懂技術(shù)、會(huì )管理的養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。推行養老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養、政府資助的形式對各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構的從業(yè)人員進(jìn)行規范系統的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度，持證上崗，逐步實(shí)現養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。大力提倡社會(huì )互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規范志愿者培訓，建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的服務(wù)隊伍。
5、注重媒體宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開(kāi)辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開(kāi)展文體娛樂(lè )活動(dòng)的情況。進(jìn)一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類(lèi)好人好事。要動(dòng)員全社會(huì )積極迎接老齡化社會(huì )的到來(lái)，使大家了解當前社會(huì )的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來(lái)的危機。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構要盡可能為老年人提供開(kāi)放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導現代養老理念，改變傳統
養老觀(guān)念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動(dòng)為抓手，在全社會(huì )營(yíng)造尊老愛(ài)老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務(wù)業(yè)調查報告15
關(guān)于服務(wù)行業(yè)的調查報告
調查目的：了解服務(wù)行業(yè)，分析器作用及其所存在的弊端和完善服務(wù)行業(yè)的相關(guān)的建議 調查對象：消費者 服務(wù)工作人員
調查時(shí)間：20xx年1月
調查地點(diǎn)：
調查參與者：
調查方式：?jiǎn)?wèn)卷法，觀(guān)察法
調查結果：根據調查，在接受各類(lèi)的服務(wù)的600人次參與問(wèn)卷調查，有366人不了解服務(wù)行業(yè)在社會(huì )生活當中的相關(guān)的作用，認為這對居民的生活的影響力是有限的。受訪(fǎng)者在評價(jià)此前接受過(guò)的服務(wù)時(shí)多數對服務(wù)行業(yè)的態(tài)度是不滿(mǎn)意的，他們認為提供服務(wù)的公司或其雇員的主要的目的只是為了公司的盈利，對消費者的權益關(guān)心的比較少，服務(wù)人員的整體的素質(zhì)是有待提高的，服務(wù)水平不夠扎實(shí)，服務(wù)層次亟待提高，水平較低。在服務(wù)工作人員受訪(fǎng)者中，有半數以上的人認為主要的問(wèn)題是消費者的問(wèn)題，顧客提出無(wú)理的要求，惡言相向，甚至把他們當中出氣筒。從上述的調查結果中，我們可以發(fā)現服務(wù)行業(yè)的.重要性在人民的生活當中得不到較好的重視。
所謂的服務(wù)性的行業(yè)是指憑借一定的物質(zhì)技術(shù)設備，為社會(huì )生產(chǎn)和人民的生活服務(wù)的各種行業(yè)的總稱(chēng)。其地位體現在，他的繁榮與發(fā)展程度的高低已經(jīng)成為衡量現代社會(huì )經(jīng)濟發(fā)達程度的主要的標志之一，它的興旺發(fā)達是現代經(jīng)濟的一個(gè)主要特征。它不僅方便了消費者；提高了人民生活的質(zhì)量，而且對第一和第二產(chǎn)業(yè)可以有效的促進(jìn)其發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)行業(yè)可以有效地推動(dòng)我國的工業(yè)化和現代化，可以擴大就業(yè)保證社會(huì )的安定，顯著(zhù)的提高人民生活水平改善生活的質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明建設。但是，我國現在的服務(wù)行業(yè)與發(fā)達國家相比，明顯處在落后的地位，仍有許多的不足。
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