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殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告范文(通用10篇)
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殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告1
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)職能職責
青神縣殘疾人聯(lián)合會(huì )是代表、服務(wù)和管理殘疾人的職能部門(mén),主要職責包括以下幾個(gè)方面:
1.聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人權益,為殘疾人服務(wù)。
2.團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡的義務(wù),發(fā)揚樂(lè )觀(guān)進(jìn)取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會(huì )主義建設貢獻力量。
3.弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
4.開(kāi)展殘疾人康復、教育、就業(yè)、職業(yè)培訓、扶貧、文化、體育、科研、用品供應、福利、社會(huì )服務(wù)、無(wú)障礙設施和殘疾預防等工作,創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人等參與社會(huì )生活。
5.協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的政策、法規和計劃,對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導和管理。
6.管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。
7.承擔縣政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調和服務(wù)工作。
8.組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè)工作,指導監督和宏觀(guān)管理殘聯(lián)系統的殘疾人福利企業(yè),會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定監督實(shí)施殘疾人社會(huì )福利生產(chǎn)的扶持保護政策。
9.指導鄉鎮(街道)和村(居)基層殘聯(lián)(殘協(xié))的工作,管理和指導各類(lèi)殘疾人社會(huì )組織。
10.開(kāi)展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
11.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
。ǘ┎块T(mén)組織架構
1.機構設置:青神縣殘疾人聯(lián)合會(huì )是一級預算單位1個(gè),下屬事業(yè)單位1個(gè)。
2.人員構成:縣殘聯(lián)全額財政撥款編制8人,現有在職人員8人;鄉鎮殘聯(lián)專(zhuān)干10人;臨聘4人,購買(mǎi)服務(wù)4人,共計26人。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)重點(diǎn)工作任務(wù)概述
1.統籌做好涉殘民生工程;
2.做實(shí)殘疾人教育就業(yè)工作,扶持農村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),繼續做好殘疾人扶貧,最大力度地關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生;
3.做實(shí)殘疾人組聯(lián)工作和維權工作,推動(dòng)和發(fā)展殘疾人事業(yè);
4.做實(shí)殘疾人康復工作;五是做實(shí)殘疾人文化體育工作,豐富殘疾人文體生活。
二、預算編制及執行情況
。ㄒ唬╊A算編制情況
。ǘ┦杖腩A算情況。20XX年青神縣殘聯(lián)收入預算總額為5762423.2元,其中:一般公共預算撥款收入4645723.2元,政府性基金預算撥款收入1116700元。
。ㄈ┲С鲱A算情況。相應安排預算支出5762423.2元,其中:一般公共服務(wù)支出6000元,社會(huì )保障和就業(yè)支出4492011.75元,醫療衛生與計劃生育支出54481.05元,住房保障支出93230.4元,城鄉社區支出1000000元,其他支出116700元。
。ㄋ模╊A算執行情況
20XX年,我單位預算收入5433180.89元,其中年初預算5762423.2元,調整減少預算329242.31元;支出5433180.89元,其中基本支出1458937.12元,占比26.85%,項目支出3974243.77元,占比73.15%。具體如下:
1.殘疾人康復經(jīng)費,年初預算250000元,決算數250000元,預算執行率100%。
2.殘疾人教育、就業(yè)和扶貧經(jīng)費,年初預算500000元,調整預算數74063元,決算數425937元,預算執行率85.19%。
3.殘疾人無(wú)障礙改造經(jīng)費,年初預算150000元,決算數150000元,預算執行率100%。
4.組織建設經(jīng)費,年初預算800000元,決算數798424.34元,預算執行率99.8%。
5.其他殘疾人事業(yè)費,年初預算250000元,決算數247550.63元,預算執行率99%。
6.陽(yáng)光家園運行費,年初預算350000元,決算數350000元,預算執行率100%。
7.重度殘疾人醫療保險代繳經(jīng)費,年初預算600000元,決算數600000元,預算執行率100%。
8.托養中心及綜合服務(wù)設施縣級配套,年初預算1000000元,決算數219297元,預算執行率21.93%。
9.中央和省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助,年初預算602700元,年中追加330334.8,決算數933034.8,預算執行率100%。
三、基本運行績(jì)效情況
。ㄒ唬╊A算管理
預算編制:按照縣財政局20XX年部門(mén)預算編制通知要求,按時(shí)完成部門(mén)年初預算編制工作。
1.預算編制合理規范。財政與事權一致,實(shí)行“誰(shuí)支配使用誰(shuí)編制預算,按業(yè)務(wù)職責分工歸口管理”。
2.部門(mén)預算資金分配合理。部門(mén)預算支出分為基本支出和項目支出。其中:
、偃藛T經(jīng)費人事部門(mén)核定的工資、津貼等數額按時(shí)序進(jìn)度均衡發(fā)放;公用經(jīng)費按財政部門(mén)制定的相關(guān)支出定額標準嚴格審核后據實(shí)支出。
、陧椖恐С霭错椖繄绦兄黧w落實(shí)到業(yè)務(wù)科室,并明確具體負責人,做到有計劃、有步驟地執行年度預算。
3.功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)編制準確:結合項目的要求詳細填報功能科目、經(jīng)濟科目,年度中間無(wú)大量調劑,項目之間未頻繁調劑;
4.預決算信息公開(kāi)及時(shí)。按照縣財政局的要求及時(shí)在政府網(wǎng)上對20XX年部門(mén)預算信息進(jìn)行了公開(kāi),公開(kāi)的內容包括部門(mén)概況、部門(mén)預算收支總體情況和“三公”經(jīng)費預算情況等相關(guān)表格以及情況說(shuō)明。
。ǘ┛(jì)效管理
績(jì)效目標完整,根據《項目支出績(jì)效目標表》,每個(gè)項目完成填報了數量、質(zhì)量、時(shí)效都方面的產(chǎn)出指標、經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等效益指標,設定的績(jì)效目標值較為清晰。
。ㄈ┴攧(wù)管理
1.資金管理規范。各項支出均按規定履行報批手續,且按事項完成進(jìn)度支付資金,資金管理、費用標準、支付均符合有關(guān)制度規定,不存在超范圍、超標準支出、虛列支出、截留、擠占、挪用資金以及其他不符合制度規定支出的情況,規范執行會(huì )計核算制度;
2.項目管理規范。項目實(shí)施過(guò)程、項目設立、調整均按規定履行報批程序,項目招投標、實(shí)施、驗收以及方案實(shí)施均嚴格執行相關(guān)制度規定。項目監管有序,縣殘聯(lián)建立有效管理機制,且執行情況良好。
。ㄋ模┱少徆芾
20XX年,我會(huì )嚴格按照上級要求以及單位內控管理關(guān)于政府采購的制度開(kāi)展政策采購,全年共采購電腦、打印機及辦公桌椅等共計2.85萬(wàn)元。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規范。安排專(zhuān)人管理,固定資產(chǎn)實(shí)物管理按部門(mén)分類(lèi),實(shí)行分級負責,責任到人、一物一卡。固定資產(chǎn)保存完整、使用合規、配置合理、處置規范、基本能夠保證國有資產(chǎn)的安全完整。我會(huì )在用資產(chǎn)原值1635995元,有資產(chǎn)管理制度并嚴格按制度開(kāi)展工作。
四、重點(diǎn)履職績(jì)效分析
。ㄒ唬┱w支出績(jì)效目標及完成情況
20XX年,我會(huì )年初制定的各項績(jì)效目標全面完成,整體支出績(jì)效也全面完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)履職績(jì)效目標及完成情況
1.全面完成涉殘民生工程
開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓2期,培訓殘疾人及其家屬273名,完成目標任務(wù)195%;對103戶(hù)困難殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造,完成目標任務(wù)103%;集中(居家)托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,完成目標任務(wù)140%;為280名殘疾人適配輔助器具,完成目標任務(wù)127.27%;為4名困難偏癱、截癱殘疾人提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;為8名腦癱兒童提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;為4名聽(tīng)力殘疾兒童提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;資助116例白內障患者實(shí)施復明手術(shù),完成目標任務(wù)128.89%。
2.扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教就工作
認真落實(shí)殘疾學(xué)生教育資助,充分保障殘疾人教育權益。全年資助義務(wù)教育階段困難殘疾學(xué)生64名,資助殘疾大學(xué)生及殘疾人家庭大學(xué)新生9名,通過(guò)“一卡通”平臺發(fā)放教育資助6.34萬(wàn)元。開(kāi)展了6—14歲未入學(xué)殘疾兒童少年調查,保障殘疾學(xué)生就學(xué)權益,對殘疾程度較嚴重,無(wú)法到學(xué)校學(xué)習的兒童開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù),通過(guò)隨班就讀、特校就讀等方式保障義務(wù)教育權益,全縣義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生138人,入學(xué)135人,其中送教上門(mén)30人,殘疾學(xué)生入學(xué)率97.8%。
積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。投入資金20.65萬(wàn)元,組織開(kāi)展2期農村實(shí)用技術(shù)培訓(養雞和水果種植)和2期職業(yè)技能培訓(手工編織和殘疾兒童保育及康復護理),共培訓殘疾人及其家屬360余人,有力助推了殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè)和自我發(fā)展能力。積極為殘疾人提供就業(yè)平臺,依托按比例安置殘疾人就業(yè)年度審核工作,全縣按比例安置殘疾人就業(yè)105名,安置貧困殘疾人公益性崗位就業(yè)58名;通過(guò)殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、穩崗就業(yè)網(wǎng)聘會(huì )等方式,多方與企業(yè)溝通,全年幫助近20名失業(yè)殘疾人實(shí)現就地就近就業(yè)。對全縣28個(gè)超比例安置殘疾人用人單位兌現獎勵2.8萬(wàn)元。扶持鼓勵殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè),通過(guò)“一卡通”平臺發(fā)放就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼152人,發(fā)放資金20.6萬(wàn)元。為殘疾人集中就業(yè)機構(青神縣萬(wàn)森木業(yè)有限公司)提供貸款貼息1萬(wàn)元。
鞏固殘疾人托養工作,提升殘疾人幸福指數。依托中巖陽(yáng)光農場(chǎng)、青神縣殘疾人托養康復中心和鳳陽(yáng)社區日間照料中心等托養機構,全年投入資金60余萬(wàn)元,托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,其中居家托養99人、寄宿制托養88人,日間照料9人,實(shí)現了“托養一人,解放全家,穩定一方”的顯著(zhù)社會(huì )效益。
3.強力推進(jìn)殘疾人康復工作
精準實(shí)施殘疾兒童搶救性康復。投入資金25.95萬(wàn)元對殘疾兒童進(jìn)行了搶救性康復。全年組織8名腦癱兒童到眉山市殘疾人康復中心進(jìn)行康復,通過(guò)作業(yè)治療、物理治療、言語(yǔ)治療等多種專(zhuān)業(yè)手段,近90%的患兒部分功能得到有效改善。組織4名聽(tīng)力殘疾兒童到市康復中心語(yǔ)訓康復,效果顯著(zhù)。自閉癥患兒康復有效推進(jìn),組織3名自閉癥患兒到眉山市兒童福利院進(jìn)行康復,取得明顯效果。健全康復機制,大力推進(jìn)成人康復。投入資金6.3萬(wàn)元,組織116名白內障患者到眉山市殘疾人康復中心實(shí)施復明手術(shù)。投入資金1.2萬(wàn)元,資助4名偏癱、截癱患者及時(shí)康復;投入15.05萬(wàn)元,為280名有需求的殘疾人發(fā)放康復輔具;投入5.7萬(wàn)元為7名肢體殘疾人免費進(jìn)行假肢安裝定型。通過(guò)對有需求的殘疾人提供及時(shí)準確的康復服務(wù),讓殘疾人盡可能地實(shí)現生活自理。全縣殘疾人家庭醫生簽約率達95%以上。
4.積極開(kāi)展殘疾人宣傳文化體育活動(dòng)
積極參加四川省第三屆殘疾人文化藝術(shù)節暨眉山市20XX年殘疾人文化藝術(shù)周活動(dòng),并成功承辦眉山市殘疾人文化周工藝品類(lèi)評選活動(dòng)。共組織6名殘疾人共20件作品參加6個(gè)類(lèi)別的評選,分別獲得眉山市美術(shù)類(lèi)第一名和手工藝品類(lèi)作品評選第一名、第二名的好成績(jì)。做好參加20XX年四川省第十屆殘疾人運動(dòng)會(huì )暨第五屆特奧運動(dòng)會(huì )項目運動(dòng)員摸排,建立后備人才數據庫,為特奧運動(dòng)員梁代東制定并資助其進(jìn)行輪滑培訓。
5.夯實(shí)殘疾人維權組聯(lián)基礎
投入33萬(wàn)元為全縣103戶(hù)殘疾人實(shí)施“個(gè)性化”家庭無(wú)障礙改造。為11名殘疾人落實(shí)機動(dòng)燃油車(chē)補貼0.4萬(wàn)元,做好入戶(hù)調研,收集民情民意。抓好項目公示,打造陽(yáng)光透明殘聯(lián)。有效化解矛盾糾紛,提升助殘服務(wù)質(zhì)量。完善殘聯(lián)組織建設,縣、鄉、村三級殘聯(lián)組織建設全部達標;村(社區)100%建立殘協(xié)。全年新辦理殘疾人證451本,到期換證483本,殘疾類(lèi)別等級變更119本,死亡注銷(xiāo)殘疾人證283本;開(kāi)展入戶(hù)評殘100余戶(hù)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)項目支出績(jì)效情況
說(shuō)明重點(diǎn)項目見(jiàn)附件1和附件2
五、評價(jià)結論及績(jì)效分析(包括指標體系評分表及扣分原因分析)。
20XX年,我縣財政預算支出有力地保障了縣殘聯(lián)機關(guān)正常運轉和各項殘疾人事務(wù)的順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)完成了各項目標任務(wù)。自我評價(jià)得分80分,具體評價(jià)如下:預算編制完善、較為準確,績(jì)效目標實(shí)現程度高,得27分;預算執行進(jìn)度較好,得27分;預算項目完成進(jìn)度好,無(wú)違規記錄,得18分;績(jì)效結果運用較好,得8分。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
預算執行進(jìn)度還不夠細化、量化。
。ǘ└倪M(jìn)建議
1.增強績(jì)效管理責任意識,將績(jì)效管理工作納入常態(tài),完成財政支出績(jì)效評價(jià)相關(guān)制度(含績(jì)效獎懲制度),結合績(jì)效考評結果對業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行獎懲,充分調動(dòng)全員參與績(jì)效指標體系制定和開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的積極性和責任感。
2.科學(xué)合理編制部門(mén)預算,將預算編細編實(shí),重視預算執行管理工作,努力提高預算執行效率。合理安排資金,并督促合部門(mén)加強資金管理,加快項目實(shí)施,確保財政資金發(fā)揮效益,避免資金沉淀。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘、內容
“十四五”開(kāi)局之年,我縣殘疾人工作以深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史教育,切實(shí)踐行守初心為人民辦實(shí)事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念,統籌常態(tài)化疫情防控和殘疾人事業(yè)發(fā)展。
。ǘ╉椖抠Y金情況
截止至20XX年12月“殘疾人康復救助項目”項目資金到位8,083,706.02元,全部為縣級財政撥款資金;全年使用資金8,083,706.02元,已全部使用完畢,無(wú)項目結余資金。
。ㄈ┛(jì)效目標
。ㄒ唬┬旁L(fǎng)維權穩步推進(jìn)
信訪(fǎng)維穩成效顯著(zhù)。因處置得當,全年無(wú)到京到市上訪(fǎng)人員,殘疾人訴求都得到悉心解釋和妥善處理,縣殘聯(lián)信訪(fǎng)僅4件。維權工作有序推進(jìn)。利用各類(lèi)殘疾人日大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》。為3人落實(shí)C5駕照補貼,每人1000元。落實(shí)燃油補貼8人,每人260元。落實(shí)殘疾人路橋費減政策免4人。
。ǘ┙M聯(lián)工作成效顯著(zhù)
充分發(fā)揮五類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )對殘疾人的組織、溝通作用,開(kāi)展了豐富多彩的殘疾人文體活動(dòng)和殘疾人日活動(dòng)。精心組織全縣364名專(zhuān)職委員積極參加第五屆全國殘聯(lián)專(zhuān)職委員知識競賽,參賽率達100%。展現了豐都殘疾人專(zhuān)職委員昂揚奮進(jìn)的風(fēng)貌和穩步提升的綜合素質(zhì)。對縣、鄉鎮(街道)、村(社區)殘聯(lián)干部開(kāi)展培訓班四期,培訓人員達300人次,提升我縣殘聯(lián)干部理論水平和業(yè)務(wù)知識,增強了為殘疾人服務(wù)的能力。人性化核發(fā)殘疾人證,對癱瘓殘疾人和重度精神病人及其他不能到醫院鑒定的殘疾人實(shí)行親人代辦等方式,截至目前核發(fā)殘疾人證15356件。
。ㄈ┛祻腿蝿(wù)圓滿(mǎn)完成
認真開(kāi)展殘疾兒童康復工作,全年救助204人次,其中有3人實(shí)施矯治手術(shù),有199人次享受康復訓練,共計投入救助金額212.66萬(wàn)元。有125名殘疾兒童享受矯治手術(shù)和康復訓練生活補貼,投入資金24.41萬(wàn)元;有49名兒童享受疑似殘疾兒童診斷補貼,投入資金1.36萬(wàn)元。開(kāi)展殘疾人家庭醫生簽約服務(wù),簽約殘疾人15205人,投入資金91.23萬(wàn)元。為肢體殘疾人免費配發(fā)電動(dòng)輪椅、手杖、腋杖、購物車(chē)等基本輔具310件,適配安裝假肢14例。為413名重度殘疾人免費發(fā)放尿不濕。利用“愛(ài)耳日”“愛(ài)眼日”“殘疾預防日”“精神衛生日”等重大節日,上街設宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、街頭義診、電視臺播放公益廣告、組織康復知識講座等多種形式宣傳殘疾人康復的重要性。深入基層、深入殘疾人家庭對殘疾人宣傳康復知識,面授訓練方法,使殘疾人通過(guò)康復回歸或一定程度參與社會(huì )生活。
。ㄋ模┙叹凸ぷ鞑粩嗵嵘
對314名農村殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,技能培訓245名。推進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作6人,多形式安置殘疾人就業(yè)99名。依法征收殘保金800余萬(wàn)元。向17名殘疾人大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金8.5萬(wàn)元,向42名殘疾人往屆大學(xué)生發(fā)放困難生活補助8.4萬(wàn)元。投入資金72萬(wàn)元實(shí)施殘疾人“陽(yáng)光家園”居家托養600名。投入1.75萬(wàn)元,對8個(gè)因災因病造成家庭生產(chǎn)生活困難的殘疾人給予臨時(shí)困難救助。投入1400萬(wàn)元,殘疾人“兩項補貼”享受20萬(wàn)人次。
。ㄎ澹┬墓ぷ鞑粩喟l(fā)展
一是宣傳工作有新起色。與豐都電視臺、報社、藝術(shù)家協(xié)會(huì )等媒體加強合作,大力宣傳殘疾人事業(yè),全社會(huì )關(guān)心關(guān)注殘疾人及扶殘助殘的氛圍更加濃烈。二是加強殘疾人文化體育示范點(diǎn)的打造。在三合街道掛牌成立文化體育示范社區7個(gè),為殘疾人社區文化體育活動(dòng)的開(kāi)展搭建了平臺。三是繼續鞏固已有成果?h圖書(shū)館盲人視障閱覽室對外開(kāi)放并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),縣電視臺“時(shí)政周末”欄目手語(yǔ)新聞全年播出節目48期。四是第六屆重慶市殘疾人運動(dòng)會(huì )取得優(yōu)異成績(jì)。豐都參賽運動(dòng)員積極拼搏,取得4金5銀3銅的歷史最好成績(jì)。
投入144.3萬(wàn)元獎勵扶持殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展506戶(hù);投入953040元為25080名殘疾人購買(mǎi)意外傷害保險;投入359400元發(fā)放精神病人服藥2067人。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責
1、聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,為殘疾人服務(wù)。
2、團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡義務(wù)、發(fā)揚樂(lè )觀(guān)進(jìn)取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會(huì )主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的關(guān)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
4、開(kāi)展殘疾人康復、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應、福利、社會(huì )服務(wù)、無(wú)障礙設施和殘疾預防工作,創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會(huì )生活。
5、實(shí)施中央、省、州、縣有關(guān)殘疾人事業(yè)法律法規、政策、規劃和計劃,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導與管理。
6、對鄉鎮(鎮)殘疾人聯(lián)合會(huì )領(lǐng)導班子調整配備提出建議或意見(jiàn),做好領(lǐng)導干部的業(yè)務(wù)培訓工作。
7、承擔縣殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )的日常工作。
8、指導鄉(鎮)殘疾人聯(lián)合會(huì )的工作,管理各類(lèi)殘疾人社團組織。
9、開(kāi)展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
10、承辦縣委、縣政府的其它工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
按進(jìn)度完成殘疾人社會(huì )保障和就業(yè)目標,以殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接,推動(dòng)實(shí)現殘疾人共同富裕。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
績(jì)效目標指標設置9項,其中數量指標9項;質(zhì)量指標按項完成編制;時(shí)效指標推進(jìn)農村殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)發(fā)展;成本指標控制在財政預算內;經(jīng)濟效益指標殘疾人人均純收入提高;生態(tài)效益指標殘疾人生活環(huán)境改善;社會(huì )效益指標提高殘疾人社會(huì )保障和就業(yè);可持續影響指標長(cháng)期持續;服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標政府滿(mǎn)意度97%,部門(mén)領(lǐng)導滿(mǎn)意度96%。
。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分97分,達到預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯(wèn)題
針對殘疾人這一特殊困難群體,實(shí)現精準扶貧的難度更大:第一,殘疾人的貧困情況更為復雜。殘疾人在各地分布更為分散,且每個(gè)殘疾人在情況、程度等方面都有所不同,所以很難保證貧困認定的精準程度,更難以為殘疾人提供長(cháng)效、穩定、及時(shí)的幫助,導致后續很難去精準地為每一位殘疾人量身定做扶貧計劃,難以起到長(cháng)久效應,完成脫貧計劃;第二,殘疾者往往存在長(cháng)期的心理創(chuàng )傷,這無(wú)形中增加了扶貧工作者的難度。殘疾人是一個(gè)弱勢群體。由于本身的缺陷,在成長(cháng)經(jīng)歷中大多有受到歧視的現象,使得殘疾人在與正常人的接觸中,容易感到自卑;在與人的交流中,容易感到膽怯,這使他們排斥扶貧工作者,往往不愿意參與正常的勞動(dòng)生產(chǎn),使很多常規的扶貧辦法難以奏效。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)
。ㄈ╉椖靠(jì)效方面的問(wèn)題
績(jì)效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無(wú)法用指標形式表示;在績(jì)效考評指標的設計上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
建立專(zhuān)職的殘疾人隊伍,及時(shí)調整入住服務(wù)區和退出服務(wù)區的人員,增加扶貧的針對性。在直接幫扶經(jīng)濟困難殘疾人的同時(shí),也要重視相關(guān)配套基礎設施的建設,比如交通、網(wǎng)絡(luò )等工具的架設,讓殘疾人創(chuàng )業(yè)的渠道和機會(huì )更多,想法能夠更好地實(shí)現。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本項目無(wú)中央巡視、各級審計和財政監督中發(fā)現的問(wèn)題及其所涉及的金額。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告3
一、項目概況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
1.機構名稱(chēng)及設置情況
昆明市五華區殘疾人聯(lián)合會(huì ),內設辦公室、組聯(lián)宣傳文體科、綜合科3個(gè)職能科(室)。下屬事業(yè)單位2個(gè),昆明市五華區殘疾人綜合服務(wù)中心、昆明市五華區殘疾人活動(dòng)中心。
2.職責任務(wù)
五華區殘疾人聯(lián)合會(huì )履行“代表、服務(wù)、管理”職能:代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責,承擔五華區人民政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。
。1)宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》和省市區有關(guān)殘疾人事業(yè)的法規、政策,聽(tīng)取轄區殘疾人意見(jiàn),反映轄區殘疾人需求,維護轄區殘疾人合法權益,為轄區殘疾人服務(wù)。
。2)團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡義務(wù),發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神,為構建和諧社會(huì )、全面建成小康社會(huì )貢獻力量。
。3)弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
。4)開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人康復、教育、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)、維權、文化體育、社會(huì )保障和殘疾預防等工作,改善殘疾人參與社會(huì )生活的環(huán)境和條件。
。5)協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施促進(jìn)殘疾人事業(yè)的法規、政策、規劃、計劃和優(yōu)待殘疾人的措施 ,發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。
。6)承擔政府殘疾人工作委員會(huì )的日常工作,做好組織、協(xié)調和服務(wù)工作。
。7)管理和指導各類(lèi)殘疾人群眾組織,培養殘疾人工作者。
。8)管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。
。9)開(kāi)展殘疾人事業(yè)的地區交流與合作。
。10)承擔區委、區政府交辦的其他工作
。ǘ┕ぷ饔媱潱簩θ珔^殘疾人進(jìn)行康復、扶貧、教育、就業(yè)培訓指導、基層組織建設等進(jìn)行管理和服務(wù)
。ㄈ┯媱潓(shí)施情況:嚴格按照區委、區政府要求,結合部門(mén)職責,落實(shí)殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制,進(jìn)一步落實(shí)康復救助項目,促使殘疾人康復;做好殘疾人教育和文體工作,促進(jìn)殘疾人全面參與社會(huì )生活;進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。積極開(kāi)展貧困殘疾人的技能,實(shí)用技術(shù)培訓,對納入低保及低保邊緣戶(hù)的殘疾人在醫療、住房、生活等方面遇到困難時(shí),給與臨時(shí)性救助。
二、年度預算執行情況
。ㄒ唬埣踩朔鲐殠头鼋(jīng)費
2019年區殘聯(lián)預算為240.01萬(wàn)元,具體目標為:扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)配套經(jīng)費”18.85萬(wàn),主要用于資助義務(wù)教育階段學(xué)生和考入中專(zhuān)(高中)學(xué)生;節日走訪(fǎng)慰問(wèn)27.84萬(wàn)元,主要用于春節、助殘日、中秋國慶走訪(fǎng)慰問(wèn);貧困殘疾人臨時(shí)救助經(jīng)費1萬(wàn)元,對轄區內納入低保及低保邊緣戶(hù)的殘疾人在醫療、住房、生活等方面遇到困難時(shí),給與一次性臨時(shí)救助,結對幫扶祿勸烏東德鎮、西翥大村5組工作經(jīng)費4萬(wàn)元;創(chuàng )文對口聯(lián)系觀(guān)音寺社區工作經(jīng)費2萬(wàn)元;殘疾人參加社會(huì )保險補助經(jīng)費146.30萬(wàn)元,主要用于殘疾人購買(mǎi)意外傷害險、參加居民養老保險、參加城鄉居民基本醫保;愛(ài)心超市經(jīng)費40.02萬(wàn)元,用于救助轄區內所有納入低保的殘疾人。
。ǘ埣踩斯ぷ鬟\行經(jīng)費
2019年區殘聯(lián)預算為155.61萬(wàn)元,具體目標為:五華區殘疾人綜合服務(wù)中心物管費78.48萬(wàn)元,主要用于物管費、綠化費、消防器材更換配置、電梯維護保養以及其他維修費用;殘疾人信息化建設及硬件維護費4.5萬(wàn)元,主要用于系統維護費;殘疾人便民服務(wù)暨援助中心運行經(jīng)費4.08萬(wàn)元,主要用于中心聘請3名工作人員經(jīng)費;五個(gè)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作經(jīng)費8.56萬(wàn)元;殘疾人事業(yè)宣傳費1萬(wàn)元;殘疾鑒定工作項目經(jīng)費40萬(wàn)元;殘疾人工作運行購買(mǎi)服務(wù)費10萬(wàn)元;殘疾人活動(dòng)經(jīng)費9萬(wàn)元。
。ㄈ埣踩丝祻屯叙B經(jīng)費
2019年區殘聯(lián)預算為158.24萬(wàn)元,具體目標為:殘疾人社區康復經(jīng)費22.30萬(wàn)元,主要用于精神病免費服藥幫扶、殘疾人社區康復服務(wù)經(jīng)費;殘疾人托養經(jīng)費95.64萬(wàn)元,主要用于無(wú)業(yè)重度殘疾人居家養護扶助經(jīng)費、入住托養機構對殘疾人補助經(jīng)費、接收殘疾人入住托養機構的補助經(jīng)費;日間照料站運行經(jīng)費15.90萬(wàn)元,主要用于工作人員補貼、房租及物管費;重點(diǎn)人員康復救助10萬(wàn)元;殘疾人家庭醫生簽約基本服務(wù)費14.4萬(wàn)元。
。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)經(jīng)費
2019年區殘聯(lián)預算為60.89萬(wàn)元,具體目標為:按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施經(jīng)費21.76萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)培訓經(jīng)費14萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)表彰、獎勵經(jīng)費15.13萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)扶持經(jīng)費10萬(wàn)元。
三、績(jì)效目標完成情況及分析
從整體情況來(lái)看,區殘聯(lián)嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫,具體完成情況如下:
。ㄒ唬埣踩朔鲐殠头鼋(jīng)費
1.經(jīng)費支出情況:截至2019年12月31日,殘疾人扶貧幫扶經(jīng)費支出 204.75萬(wàn)元,支出進(jìn)度為85.31%,與預期完成情況偏離程度為14.69 %,其中:扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)配套”經(jīng)費支出14.77萬(wàn)元,支出進(jìn)度為 78.35%,與預期情況偏離程度為21.65%;節日走訪(fǎng)慰問(wèn)經(jīng)費支出27.82萬(wàn)元,支出進(jìn)度為99.93%,與預期完成情況偏離程度為0.07%,貧困殘疾人臨時(shí)救助經(jīng)費經(jīng)費未支出,支出進(jìn)度為0%,與預期完成情況偏離程度為100%,殘疾人參加社會(huì )保險補助經(jīng)費經(jīng)費支出120.67萬(wàn)元,支出進(jìn)度為82.48%,與預期完成情況偏離程度為17.52%,愛(ài)心超市經(jīng)費經(jīng)費支出39.32萬(wàn)元,支出進(jìn)度為98.25%,與預期完成情況偏離程度為1.75%。結對幫扶祿勸烏東德鎮、西翥大村5組工作經(jīng)費支出0.17萬(wàn)元,支出進(jìn)度為4.3%,與預期完成情況偏離程度為95.70%。創(chuàng )文對口聯(lián)系觀(guān)音寺社區工作經(jīng)費支出2萬(wàn)元,支出進(jìn)度為100%,與預期完成情況偏離程度為0%。
2.績(jì)效指標完成情況:
。1)產(chǎn)出指標-數量指標:已支出204.75萬(wàn)元,支出進(jìn)度85.31%。產(chǎn)出指標-時(shí)效指標:預計2019年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年按計劃實(shí)施扶貧幫扶項目。
。2)效益指標-社會(huì )效益:營(yíng)造了良好扶殘助社會(huì )氛圍;效益指標-可持續性指標:使殘疾人每年都能享受到扶貧幫扶相關(guān)優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:通過(guò)各項扶貧幫扶政策,提高殘疾人生活水平。
。3)滿(mǎn)意度指標-服務(wù)對象滿(mǎn)意度:殘疾人得到扶貧幫扶,滿(mǎn)意度較高,社會(huì )反響好。
。ǘ埣踩斯ぷ鬟\行經(jīng)費
1.經(jīng)費支出情況:截至2019年12月31日,殘疾人工作運行經(jīng)費支出149.98萬(wàn)元,支出進(jìn)度為96.38%,與預期完成情況偏離程度為3.62%,其中:五華區殘疾人綜合服務(wù)中心物管費經(jīng)費支出75.69萬(wàn)元,支出進(jìn)度為96.44%,與預期情況偏離程度為3.56%;殘疾人工作系統軟件更新維護及信息化建設經(jīng)費支出4.19萬(wàn)元,支出進(jìn)度93.11%,與預期情況偏離程度為6.89%;殘疾人便民服務(wù)暨援助中心運行經(jīng)費支出1.8萬(wàn)元,支出進(jìn)度為 44.23%,與預期情況偏離程度為55.77%;五個(gè)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作經(jīng)費支出8.56,支出進(jìn)度為 100%,已達計劃支出進(jìn)度;殘疾人事業(yè)宣傳費支出0.95萬(wàn)元,支出進(jìn)度為 95%,與預期情況偏離程度為5%;殘疾人活動(dòng)經(jīng)費支出8.97,支出進(jìn)度為 99.67%,與預期情況偏離程度為0.33%;殘疾人工作運行購買(mǎi)服務(wù)費支出9.82萬(wàn)元,支出進(jìn)度為 98.20%,與預期情況偏離程度為1.8%;殘疾鑒定工作項目經(jīng)費支出40萬(wàn)元,支出進(jìn)度為 100%,已達計劃支出進(jìn)度;
2.績(jì)效指標完成情況:
。1)產(chǎn)出指標-數量指標:已支出149.98萬(wàn)元,支出進(jìn)度96.38%。產(chǎn)出指標-時(shí)效指標:預計2019年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年按計劃實(shí)施殘疾人工作運行項目。
。2)效益指標-社會(huì )效益:確保殘聯(lián)各項工作順利開(kāi)展,方便殘疾人及企事業(yè)單位前來(lái)辦事的人員;效益指標-可持續性指標:該項目每年都能受益于殘疾人和前來(lái)辦事的企事業(yè)單位人員;效益指標-經(jīng)濟效益:確保殘聯(lián)各項工作順利開(kāi)展,方便殘疾人及個(gè)企事業(yè)單位前來(lái)辦事的人員。
。3)滿(mǎn)意度指標-服務(wù)對象滿(mǎn)意度:殘疾人和前來(lái)辦事的人員均滿(mǎn)意
。ㄈ埣踩丝祻屯叙B經(jīng)費
1.經(jīng)費支出情況:截至2019年12月31日,殘疾人康復托養經(jīng)費支出136.37萬(wàn)元,支出進(jìn)度為86.18%,與預期完成情況偏離程度為13.82%,其中:殘疾人社區康復經(jīng)費支出15.47萬(wàn)元,支出進(jìn)度為69.37%,與預期情況偏離程度為30.63 %;殘疾人托養經(jīng)費支出88.78萬(wàn)元,支出進(jìn)度為92.83%,與預期情況偏離程度為7.17 %;日間照料站運行經(jīng)費支出13.82萬(wàn)元,支出進(jìn)度為86.92%,與預期情況偏離程度為13.08 %;重點(diǎn)人員康復救助經(jīng)費支出10萬(wàn)元,已達計劃支出進(jìn)度;殘疾人家庭醫生簽約基本服務(wù)費8.3萬(wàn)元,支出進(jìn)度為57.64%,與預期情況偏離程度為42.36 %;
2.績(jì)效指標完成情況:
。1)產(chǎn)出指標-數量指標:已支出136.37萬(wàn)元,支出進(jìn)度86.18%;產(chǎn)出指標-時(shí)效指標:預計2019年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年將按計劃實(shí)施殘疾人康復托養項目。
。2)效益指標-社會(huì )效益:給有意愿且符合條件的殘疾人提供康復服務(wù),使殘疾人能夠回歸社會(huì )生活;效益指標-可持續性指標:使殘疾人每年都可以享受此項優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:讓重度殘疾人和殘疾人家庭得到實(shí)惠。
。3)滿(mǎn)意度指標-服務(wù)對象滿(mǎn)意度:重度殘疾人和殘疾人家庭都很滿(mǎn)意
。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)經(jīng)費
1.經(jīng)費支出情況:截至2019年12月31日,殘疾人就業(yè)經(jīng)費支出38.87萬(wàn)元,支出進(jìn)度為63.84%,未達預期支出目標;其中:按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施經(jīng)費支出21.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度為100%,已達預期支出進(jìn)度;殘疾人就業(yè)培訓經(jīng)費支出10.66萬(wàn),支出進(jìn)度為76.14%,與預期情況偏離程度為23.86%;殘疾人就業(yè)表彰、獎勵經(jīng)費支出0萬(wàn)元。殘疾人就業(yè)扶持經(jīng)費6.45萬(wàn)元,支出進(jìn)度為64.5%,與預期情況偏離程度為35.5%。
2.績(jì)效指標完成情況:
。1)產(chǎn)出指標-數量指標:已支出38.87萬(wàn)元,支出進(jìn)度63.84%;產(chǎn)出指標-時(shí)效指標:預計2018年完成目標;產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年將按計劃實(shí)施殘疾人就業(yè)項目。
。2)效益指標-社會(huì )效益:促進(jìn)殘疾人就業(yè),提高殘疾人職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力;效益指標-可持續性指標:使殘疾人每年都能享受到就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策;效益指標-經(jīng)濟效益:提供殘疾人培訓、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)扶持,滿(mǎn)足其創(chuàng )業(yè)就業(yè)需求,實(shí)現自身價(jià)值。
。3)滿(mǎn)意度指標-服務(wù)對象滿(mǎn)意度:殘疾人滿(mǎn)意,社會(huì )反響好。
四、存在問(wèn)題原因
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題。
預算執行進(jìn)度未達到要求
。ǘ┰蚍治。
項目的支出方式不一,有的按月支出,有的按季支出,有的根據上級的安排部署支出,有的按合同約定支出,有的經(jīng)費不足,未能支出。
五、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬└鞑块T(mén)分工合作,協(xié)同合作,責任到人,確保各項工作順利開(kāi)展,跟進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,創(chuàng )造良好環(huán)境,做好服務(wù)工作。項目規劃具體,可操作性強
。ǘ┘訌妼︻A算資金的跟蹤管理,形成合力,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)體系。切實(shí)提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。
。ㄈ┘訌姾鸵幏稓埣踩朔⻊(wù)機構建設,進(jìn)一步建立和完善社區服務(wù)平臺,為殘疾人提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步建立殘疾人援助長(cháng)效機制
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化部門(mén)管理職能,定期對項目開(kāi)展過(guò)程中出現的方面和缺點(diǎn)進(jìn)行認真總結和反思。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告4
一、項目概況
2021年省重點(diǎn)民生實(shí)事“困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造”市殘聯(lián)本級承擔了200戶(hù)改造任務(wù)。項目實(shí)施按照省殘聯(lián)實(shí)施方案和《湖南省殘疾人家庭無(wú)障礙改造指南》要求,精心組織,狠抓落實(shí),市中心城區9個(gè)街道(園區)全覆蓋,實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”目標。項目實(shí)施消除了殘疾人居家生活障礙,保證最困難、需求最迫切的殘疾人家庭優(yōu)先得到了改造服務(wù)。中殘聯(lián)“十四五”困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi),益陽(yáng)經(jīng)驗做法得到推介。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評工作的目的
嚴格落實(shí)《預算法》及省、市績(jì)效管理工作有關(guān)規定,客觀(guān)評價(jià)殘疾人托養資金使用績(jì)效,進(jìn)一步強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,規范殘疾人托養資金管理,加強資金使用監督,提高資金使用社會(huì )效益,防止財經(jīng)違紀問(wèn)題發(fā)生,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ╉椖拷M織情況
根據績(jì)效評價(jià)的要求,成立理事長(cháng)作組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,狠抓工作落實(shí)。一是提高政治站位,保持高位推進(jìn)。市委、市政府高度重視困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作,市委書(shū)記瞿海專(zhuān)題聽(tīng)取市殘聯(lián)相關(guān)工作匯報,市長(cháng)非常關(guān)注工作進(jìn)展,市級領(lǐng)導多次調度重點(diǎn)民生實(shí)事工作,與全市各項民生工作一同部署、統籌推進(jìn)。通過(guò)微信、廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體平臺進(jìn)行項目宣傳,引導全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體。二是規范實(shí)施流程,實(shí)現高效管理。建立“業(yè)務(wù)部室干部+公司專(zhuān)業(yè)人員+社區工作人員+殘聯(lián)各部室(中心)干部”工作隊,逐戶(hù)上門(mén)篩查,核準需求信息,選準改造對象。根據不同個(gè)性需求,制定“一戶(hù)一案”,實(shí)行“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),最大程度滿(mǎn)足殘疾人無(wú)障礙改造第一需求。規范工作流程,嚴格投資評審、政府采購招投標程序,精心組織改造施工,上下聯(lián)動(dòng)抓項目質(zhì)效。6月中旬,省殘聯(lián)在我市召開(kāi)了專(zhuān)項工作推進(jìn)現場(chǎng)會(huì ),肯定了益陽(yáng)做法。三是堅守施工底線(xiàn),打造樣板工程。定期抽查施工單位是否按照政府招投標、采購程序和要求,辦理申購改造器具,確保施工材料正品合格,確保施工質(zhì)量到位、資金監管到位,守住質(zhì)量底線(xiàn)。加強項目全方位監管,提升資金使用效能,保證資金用好用足,對存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保公開(kāi)透明、文明規范、安全可靠。發(fā)揮監督保障執行的作用,全程接受紀檢監察、審計等部門(mén)監督項目實(shí)施,接受服務(wù)對象和社會(huì )的監督,確保項目在陽(yáng)光運行,經(jīng)得起檢驗,贏(yíng)得社會(huì )評價(jià)和殘疾人點(diǎn)贊。
三、綜合評價(jià)結論
我會(huì )困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目資金績(jì)效自評得分100分,自評結果優(yōu)秀。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況
1.項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。市本級困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目資金主要來(lái)源于一般公共預算及省級專(zhuān)項資金。2021年專(zhuān)項資金100萬(wàn)元,其中中央、省下?lián)?0%,市財政配套30%,實(shí)際安排100萬(wàn)元。
2.項目資金實(shí)際使用情況分析。按照省殘聯(lián)文件明確任務(wù)200戶(hù),戶(hù)均5000元/戶(hù),實(shí)際支出資金100萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況分析。按照省殘聯(lián)《困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》和《湖南省殘疾人家庭無(wú)障礙改造指南》要求組織項目實(shí)施,市殘聯(lián)制定了《200戶(hù)困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》,資金管理嚴格落實(shí)申請、使用、監管、會(huì )審等各項規定,執行情況良好。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
1.項目實(shí)施成效斐然。市中心城區實(shí)現了9個(gè)街道(鄉鎮)75個(gè)社區(村)符合條件的改造對象“動(dòng)態(tài)清零”,市、縣殘聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)擔當圓滿(mǎn)完成年度任務(wù)。12月8-10日,全國“十四五”困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造部署推進(jìn)會(huì )在我市召開(kāi),中國殘聯(lián)和來(lái)自全國的省級殘聯(lián)分管領(lǐng)導、湖南省人民政府副省長(cháng)陳文浩、益陽(yáng)市人民政府代市長(cháng)陳競等120余人與會(huì ),益陽(yáng)經(jīng)驗做法走出湖南走向全國。
2.社會(huì )評價(jià)反響良好。通過(guò)走訪(fǎng)調研反饋,項目實(shí)施達到了“改造一戶(hù),滿(mǎn)意一家,好評一片”的效果。赫山區銀東社區困難肢體重度殘疾人周?chē)F逢人就說(shuō)“感謝黨和政府好的政策,感謝殘聯(lián)對我的關(guān)心,通過(guò)居家無(wú)障礙改造,我依仗輪椅可以室內暢行并自助下檔出入家門(mén),參與社區活動(dòng),我非常滿(mǎn)意!碧医h殘聯(lián)整合農業(yè)農村局廁改資金,幫助視力重度殘疾人趙雪生改造旱廁,安裝化糞池,新建柴火灶,安裝安全扶欄,平整硬化進(jìn)出道路,添置語(yǔ)音生活設備,趙雪生的居家生活有了很大改觀(guān)。鄉村干部和地方群眾對項目實(shí)施效果評價(jià)很高。
3.全面驗收全部合格。11月中下旬,市殘聯(lián)組織本級200戶(hù)逐戶(hù)驗收,對3戶(hù)不合格和38戶(hù)改造不到位的責令整改;12月上旬再行驗收,全部達到規范標準。市殘聯(lián)還拍攝了《益陽(yáng)市困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作紀實(shí)》專(zhuān)題宣傳片。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.經(jīng)濟性。任務(wù)如期保質(zhì)保量完成,沒(méi)有出現超預算情況。
2.效率性。依法依規開(kāi)展項目實(shí)施,為越來(lái)越多的殘疾人和身體行動(dòng)不便的人提供了便利,無(wú)障礙建設已經(jīng)和正在走入居民家庭、貼近市民身旁,融進(jìn)百姓生活,其服務(wù)功能與社會(huì )價(jià)值得到彰顯。按時(shí)完成年度任務(wù),服務(wù)滿(mǎn)意率達到98%,項目實(shí)施評為省殘聯(lián)系統先進(jìn)單位。
3.可持續性分析。全市持證重度殘疾人7300余人,基本游走在困難家庭邊緣生活,而我市從2012年始項目實(shí)施至2022年,困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施了4482戶(hù),還有廣大的有需求的困難殘疾人家庭沒(méi)有享受到政策惠及。隨著(zhù)社會(huì )保障水平的提高,困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造應擴面增效,最終實(shí)現應改盡改,實(shí)現殘疾人共同富裕。
五、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
“十四五”期間,受指標經(jīng)費保障約束,對象全覆蓋、城鄉全覆蓋比例較低,殘疾人個(gè)性化需求適改率較低。目前,戶(hù)均5000元/戶(hù)的改造資助標準(含地方配套資金不低于30%),對舒緩殘疾人居家現實(shí)困難長(cháng)效作用不明顯,且有的縣區(市)配套資金按標保障還有困難。建議“十四五”期間,按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)部署要求,加快推進(jìn)困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造。進(jìn)一步提高政策資金保障水平,縮小改造需求與資助保障水平差距。進(jìn)一步加強宣傳引導,強化服務(wù)意識,彰顯個(gè)性化為主、人性化為輔的改造要求。有計劃地推進(jìn)全市已錄入中殘聯(lián)數據庫4843戶(hù)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造,力爭通過(guò)持續多年的努力,最終實(shí)現有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭應改盡改。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
2021年市殘聯(lián)托養項目支出績(jì)效自評100分,自評結果為“優(yōu)秀”。按照財政局通知的要求,我會(huì )已如期在市殘聯(lián)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了項目績(jì)效自評情況公開(kāi)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據安徽省殘疾人聯(lián)合會(huì )等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2021年<困難殘疾人康復實(shí)施辦法>的通知》(皖殘聯(lián)〔2021〕9號)、淮南市殘疾人聯(lián)合會(huì )等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<淮南市2021年困難殘疾人康復實(shí)施辦法>的通知》(淮殘聯(lián)〔2021〕13號),共開(kāi)展投入如下項目和市級資金:
1、困難精神殘疾人藥費補助項目,為有需求的困難精神殘疾人提供藥費補助,補助經(jīng)費專(zhuān)項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助,提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。
市轄區任務(wù)共2426人,標準1000元/人/年,其中市級資金140元/人/年,計33.964萬(wàn)元;
2、殘疾兒童康復救助中的殘疾兒童康復訓練項目,為 符合條件的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助。
市轄區任務(wù)340人,市級資金配套標準為5460元/人/年,任務(wù)外281人,市級資金配套標準為10500元/人/年,480.69萬(wàn)元;
以上兩項市級資金合計514.654萬(wàn)元,已分批次撥付給各市轄區,市級資金撥付文件和金額分別為:
1、《關(guān)于下達2021年省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金及市級配套資金的通知》(淮財社〔2021〕338號)219.604萬(wàn)元;
2、《關(guān)于下達2021年殘疾兒童康復訓練擴面市級配套資金的通知》(淮財社〔2021〕783號)295.05萬(wàn)元;
合計514.654萬(wàn)元,已根據工作進(jìn)展,分發(fā)補助資金。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
總體目標為為市轄區2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為340名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助;
實(shí)際共為市轄區2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
根據開(kāi)展的項目,圍繞產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等,對項目開(kāi)展情況進(jìn)行自評,填寫(xiě)自評表。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
實(shí)際共為市轄區2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助,超額完成數量指標,均按時(shí)完成時(shí)效指標,項目的開(kāi)展緩解了困難精神殘疾人服藥經(jīng)濟壓力,有利于促進(jìn)社會(huì )穩定;緩解了殘疾兒童家庭經(jīng)濟壓力,有利于促進(jìn)殘疾兒童增強生活自理能力,融入社會(huì ),產(chǎn)生了明顯的社會(huì )效益和可持續影響指標;根據后期開(kāi)展的電話(huà)回訪(fǎng),服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到90%以上,達到滿(mǎn)意度指標。
四、主要經(jīng)驗及做法
項目開(kāi)展以來(lái),我會(huì )能夠提前統籌,積極推進(jìn),多次召開(kāi)縣區殘聯(lián)理事長(cháng)會(huì )議部署和推進(jìn)工作,并不定時(shí)赴縣區開(kāi)展項目督查,保障項目的順利實(shí)行。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告6
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據《紅河州財政局關(guān)于下達2020年州級行政事業(yè)單位基本支出和項目支出預算的通知》(紅財預發(fā)〔2020〕15號)文件,批復紅河州殘疾人聯(lián)合會(huì )2020年部門(mén)預算安排835.65萬(wàn)元,其中:基本支出440.51萬(wàn)元(包含工資福利收支378.69萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出57.27萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助收支4.55萬(wàn)元);項目支出安排預算為395.14萬(wàn)元,主要用于殘疾人康復文體宣傳費(本級)20.4萬(wàn)元,殘疾人康復補助經(jīng)費(下級)100萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧經(jīng)費(本級)49.6萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧補助經(jīng)費(下級)101萬(wàn)元,殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(本級)44萬(wàn)元,社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助資金(下級)80.14萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.殘疾人就業(yè)和扶貧年度目標(含下級)。目標一:征收殘疾人就業(yè)保障金600萬(wàn)元以上。目標二:按時(shí)按要求完成同級信訪(fǎng)部門(mén)及上級殘聯(lián)交辦的信訪(fǎng)件。目標三:開(kāi)展盲人初中級保健按摩師培訓40人,提高盲人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。目標四:開(kāi)展殘疾人電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓一期24人,通過(guò)培訓提高殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。目標五:通過(guò)扶持13縣市殘疾人電商就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人26人,提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)示范帶頭作用。目標六:為貧困重度殘疾人提供家庭無(wú)障礙改造100戶(hù),改善殘疾人居家環(huán)境和生活質(zhì)量。目標七:春節以扶貧形式慰問(wèn)貧困殘疾人。
2.殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費年度目標。目標一:開(kāi)展全州殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識培訓,提高殘疾人工作者綜合素質(zhì)。目標二:發(fā)揮扶貧示范基地作用,幫扶、輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富。目標三:推進(jìn)殘疾人托養中心建設。目標四:積極參與技能競賽,拓展殘疾人從業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)殘疾人就業(yè)培訓工作。
3.殘疾人康復年度目標(含下級)。目標一:殘疾人康復隊伍培訓57名;目標二:全國助殘日等10個(gè)節日活動(dòng);目標三:殘疾人4個(gè)肢殘協(xié)會(huì )活動(dòng);目標四:指導13縣市殘疾人工作;目標五:0—6歲殘疾兒童康復救助90名;目標六:殘疾人假肢裝配52名;目標七:殘疾兒童預防監測4150名;目標八:殘疾人運動(dòng)員培訓52名;目標9:殘疾人文藝匯演1個(gè)。
4.社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(下級)年度目標。按紅政發(fā)〔2005〕82號文件精神,除個(gè)舊、蒙自、開(kāi)遠、彌勒外對社區村居委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員每月給予補助,不斷提高殘疾人基本公共服務(wù)供給水平,殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升,殘疾人生活質(zhì)量有所提高。
二、項目單位績(jì)效報告情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效情況
根據《紅河州財政局關(guān)于開(kāi)展2019年財政績(jì)效評價(jià)和2020年全程績(jì)效管理指導工作的通知》(紅財績(jì)發(fā)〔2020〕5號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)的要求,完成了《紅河州殘疾人聯(lián)合會(huì )2020年部門(mén)預算編制報告》和《2020年紅河州殘疾人聯(lián)合會(huì )部門(mén)績(jì)效運行監控自查報告》。
2020年共計申報4個(gè)項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設定36個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,基本完成績(jì)效指標36個(gè);殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設定18個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標13個(gè);殘疾人康復項目設定46個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標46個(gè);社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助項目設定6個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標6個(gè)。
。ǘ╉椖拷M織管理情況
項目主管理單位由紅河州殘聯(lián)負總責,13縣市殘聯(lián)負責各縣市工作,由州殘聯(lián)負責項目預算申報、管理、制度建設等工作,各縣市負責組織聯(lián)絡(luò )開(kāi)展工作。
三、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數量指標21分、質(zhì)量指標21分、時(shí)效指標1分、成本指標 7分;效益指標30分;滿(mǎn)意度指標10分,共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
2.殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數量指標15分、質(zhì)量指標15分、時(shí)效指標5分、成本指標15分;效益指標30分;滿(mǎn)意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
3.殘疾人康復(含下級)項目預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數量指標10分、質(zhì)量指標20分、時(shí)效指標10分、成本指標10分;效益指標30分;滿(mǎn)意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
4.社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(下級)預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,其中,數量指標15分、質(zhì)量指標15分;時(shí)效指標10分,成本指標10分;效益指標30分;滿(mǎn)意度指標10分。共計100分,評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
詳見(jiàn)紅河州2020年度州本級部門(mén)預算安排項目支出績(jì)效自評表。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備。根據預算法的相關(guān)規定,在預算編制時(shí),建立事前績(jì)效目標編制工作,構建事中績(jì)效跟蹤和績(jì)效評價(jià)機制。印發(fā)績(jì)效評價(jià)工作文件《紅河州殘疾人聯(lián)合會(huì )項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》。為確?(jì)效目標如期實(shí)現,我單位根據確定的部門(mén)項目支出績(jì)效目標,對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。
2.組織實(shí)施。根據《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)2019年度紅河州預算績(jì)效管理考核辦法的通知》(紅財績(jì)發(fā)〔2019〕3號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》(紅財績(jì)發(fā)〔2020〕12號)、《紅河州財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度州級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評和財政評價(jià)工作的通知》(紅財績(jì)發(fā)〔2021〕1號)要求,部門(mén)黨組高度重視,積極組織力量,積極開(kāi)展2020年部門(mén)項目支出績(jì)效自評工作。項目績(jì)效自評由業(yè)務(wù)科室填報項目績(jì)效自評情況,財務(wù)人員協(xié)助,各科室提供佐證材料和依據。
3.撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。收集、整理州殘聯(lián)財政預算資金績(jì)效評價(jià)所需資料,對部門(mén)項目支出績(jì)效情況進(jìn)行自評、打分,最后根據自評、打分的結果撰寫(xiě)紅河州殘疾人聯(lián)合會(huì )部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)預算執行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得48.8分,其中,數量指標20分、質(zhì)量指標21分、時(shí)效指標0.8分、成本指標7分;效益指標30分,自評30分;滿(mǎn)意度指標10分,自評10分。自評合計98.8分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目預算執行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分40分。其中,數量指標12分、質(zhì)量指標12分、時(shí)效指標4分、成本指標12分;效益指標30分,自評得分24分;滿(mǎn)意度指標10分,自評得分8分;評價(jià)合計82分,自評等級為“良”。
殘疾人康復(含下級)項目預算執行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分48分。其中,數量指標10分、質(zhì)量指標20分、時(shí)效指標8分、成本指標10分;效益指標30分,自評得分30分;滿(mǎn)意度指標10分,自評得分10分。自評合計98分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(下級)預算執行情況10分,自評得分10分;產(chǎn)出指標50分,自評得分50分,其中,數量指標15分、質(zhì)量指標15分、時(shí)效指標10分、成本指標10分;效益指標30分,自評得分30分;滿(mǎn)意度指標10分,自評得分10分。自評合計100分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目支出撥付395.14萬(wàn)元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)撥款49.6萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)撥款101萬(wàn)元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)撥款44萬(wàn)元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)撥款20.4萬(wàn)元;殘疾人康復(補助下級)撥款100萬(wàn)元;社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(補助下級)撥款80.14萬(wàn)元。
2.項目支出使用366.57萬(wàn)元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)43.03萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)已經(jīng)撥款101萬(wàn)元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)22萬(wàn)元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)20.4萬(wàn)元;殘疾人康復(補助下級)已經(jīng)撥款100萬(wàn)元;社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(補助下級)已經(jīng)撥款80.14萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況分析。
州殘聯(lián)各科室分別按職責分工管理所屬項目執行,負責各自預算項目的統籌安排。具體來(lái)看,財務(wù)室負責編制年度預算、預算執行核算、監督各項目進(jìn)度的報送工作;負責預算目標制定和分解,確保預算績(jì)效目標任務(wù)的完成,對各科室進(jìn)行預算目標日常督促檢查指導工作。
。ǘ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目成本(預算)控制情況
2020年州殘聯(lián)項目預算合計395.14萬(wàn)元。其中:殘疾人就業(yè)和扶貧(州本級)撥款49.6萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧(補助下級)撥款101萬(wàn)元;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費(州本級)撥款44萬(wàn)元,殘疾人康復文體宣傳費(州本級)撥款20.4萬(wàn)元;殘疾人康復(補助下級)撥款100萬(wàn)元;社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(補助下級)撥款80.14萬(wàn)元。按照厲行節約原則,我單位已對資金支出制度進(jìn)行健全完善并設立配套措施,嚴格執行各項費用支出審批制度,做到項目成本的最低化。
2.項目完成質(zhì)量
2020年州殘聯(lián)共計申報4個(gè)項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設定36個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,基本完成績(jì)效指標36個(gè);殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設定18個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標13個(gè);殘疾人康復項目設定46個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標46個(gè);社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助項目設定6個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,完成績(jì)效指標6個(gè)。
3.項目的效益分析
。1)項目預期目標完成程度
2020年共計申報4個(gè)項目(含下級),其中:殘疾人就業(yè)和扶貧項目設定36個(gè)績(jì)效指標,殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目設定18個(gè)績(jì)效指標,殘疾人康復項目設定46個(gè)績(jì)效指標,社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助項目設定6個(gè)績(jì)效指標,截至2020年12月31日,4個(gè)項目均基本完成年初設定指標。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)的實(shí)施,認真鎖定全州脫貧目標,著(zhù)力抓好殘疾人脫貧攻堅工作,落實(shí)各項殘疾人就業(yè)和扶貧政策措施,著(zhù)力維護殘疾人合法權益,改善和提高殘疾人的生活質(zhì)量,穩定社會(huì ),穩定家庭。
殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費的實(shí)施,通過(guò)開(kāi)展全州殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓,使殘疾人工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高;通過(guò)對州級殘疾人扶貧示范基地的扶持,使其發(fā)揮扶貧示范基地作用,幫扶、輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富;通過(guò)補助殘疾人托養中心項目建設,推進(jìn)托養中心建設;通過(guò)殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和殘疾人就業(yè)服務(wù)機構工作人員職業(yè)指導競賽項目,使殘疾人積極參與技能競賽,拓展殘疾人從業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)殘疾人就業(yè)培訓工作。
殘疾人康復項目(含下級)的實(shí)施,充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好重大政策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)的宣傳報道工作。進(jìn)一步宣傳殘疾預防知識,動(dòng)員全社會(huì )更加關(guān)注和支持殘疾預防工作,加快殘疾預防事業(yè)的發(fā)展,按照“政府主導、社會(huì )參與,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、殘聯(lián)協(xié)調,統一規劃、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的原則,開(kāi)展殘疾人康復工作,宣傳殘疾預防和早期康復知識, 探索建立早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制,推動(dòng)殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展。
社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助(下級)的實(shí)施,通過(guò)對社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員給予補助,不斷提高殘疾人基本公共服務(wù)供給水平,殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升,殘疾人生活質(zhì)量有所提高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
殘疾人就業(yè)和扶貧項目(含下級)自評分為98.8分,評價(jià)等級為“優(yōu)”;殘聯(lián)事業(yè)經(jīng)費項目自評分為82分,自評等級為“良”;殘疾人康復項目(含下級)自評分為98分,評價(jià)等級為“優(yōu)”;社區村委會(huì )殘疾人聯(lián)絡(luò )員補助項目(下級)自評分為100分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
州殘聯(lián)通過(guò)對整體支出績(jì)效和預算項目資金全面自評工作,對州殘聯(lián)財政資預算執行情況、資金使用情況進(jìn)行全面分析,總結預算資金管理的經(jīng)驗,找準存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強和規范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,將績(jì)效自評結果應用于下一年度預算編制中,對于年度執行率高,績(jì)效目標實(shí)現程度好的項目,在下一年度預算編制中給予重點(diǎn)支持,對于執行率不高,績(jì)效目標實(shí)現不好的項目,減少資金預算編制。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┮(jīng)驗和做法
完善部門(mén)預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調評價(jià)考核相關(guān)工作。高度重視項目管理工作,明確預算項目執行時(shí)間表,切實(shí)加快預算執行進(jìn)度。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題和建議
1.績(jì)效管理體系需要逐漸健全?(jì)效管理是一個(gè)完整系統,由績(jì)效計劃、績(jì)效實(shí)施、績(jì)效考核、績(jì)效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,但從目前管理現狀看,績(jì)效管理的整體性上還有差距,管理體系需要進(jìn)一步健全。
2.對現行的預算績(jì)效管理不適應。隨著(zhù)財政改革步伐的推進(jìn),預算績(jì)效管理在財政改革中的地位與角色更加凸顯,而當前績(jì)效管理沒(méi)有成熟模式,績(jì)效管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識和相應的工作經(jīng)驗,容易在績(jì)效管理工作中產(chǎn)生各種錯誤,導致績(jì)效管理結果出現偏差。
3.部門(mén)預算編制的科學(xué)化、精細化有待提高。目前,部門(mén)預算編制要求功能科目細化到項級,經(jīng)濟科目細化到款級,但在實(shí)際編制過(guò)程中,由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點(diǎn),造成實(shí)際支出與預算編制不符,需要對預算進(jìn)行調整或年末結轉數額過(guò)大。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告7
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)機構設置、編制。
西山區殘疾人聯(lián)合會(huì )屬于行使行政職能的事業(yè)單位,規格為正科級,人員編制10人,其中:參公管理人員編制6人,工勤人員1人,財政全額撥款事業(yè)人員3人。實(shí)有人員10人,其中:參公管理人員6人,工勤人員工1人,財政全額撥款事業(yè)人員3人。退休人員1人。
。ǘ┎块T(mén)職能。
西山區殘疾人聯(lián)合會(huì )是昆明市殘疾人聯(lián)合會(huì )的基層組織,是經(jīng)區政府批準和國家法律確認的將殘疾人自身代表組織、社會(huì )福利團體和事業(yè)管理機構融為一體的綜合性事業(yè)團體。是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶。其主要職責是:
1、聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,維護殘疾人權益,為殘疾人服務(wù);
2、團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡的義務(wù),發(fā)揚樂(lè )觀(guān)進(jìn)取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會(huì )主義建設貢獻力量;
3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;
4、開(kāi)展殘疾人康復、教育、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應、福利、社會(huì )服務(wù)、無(wú)障礙設施和殘疾預防等工作,創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會(huì )生活;
5、貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》,協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)政策、法規和計劃,起草保障殘疾人權益的相關(guān)規章、法規草案,調查掌握殘疾人狀況,向政府提出決策建議,對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導和管理;
6、承擔區政府殘疾人工作委員會(huì )的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調和服務(wù)。
7、協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織制定殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作計劃;組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè)工作,指導監督和宏觀(guān)管理殘聯(lián)系統的殘疾人福利企業(yè),會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并監督實(shí)施殘疾人社會(huì )福利生產(chǎn)的扶持保護政策;
8、協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施殘疾人教育工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定殘疾人扶貧計劃,組織實(shí)施殘疾人專(zhuān)項扶貧工作;
9、指導和管理各類(lèi)殘疾人社團組織;
11、承擔區政府和市殘聯(lián)交辦的其他工作。
。ㄈ┎块T(mén)工作完成情況。
一、加強組織協(xié)調,形成齊抓共管的工作機制
領(lǐng)導到西山區調研托養服務(wù)工作,西山區殘聯(lián)在“云南省2021年殘疾人解困和托養業(yè)務(wù)培訓班”上作經(jīng)驗交流,十二屆區委第一輪巡察第一巡察組對區殘聯(lián)開(kāi)展巡察,召開(kāi)西山區殘疾人聯(lián)合會(huì )第七次代表大會(huì ),完成《西山區殘疾人聯(lián)合會(huì )改革方案》科室設置、競聘上崗,爭取中央、省、市補助資金375.96萬(wàn)元,區財政安排預算1199.9萬(wàn)元,與區殘工委成員單位密切配合,鞏固提高殘疾人小康小平,努力提升廣大殘疾人的幸福感和滿(mǎn)意度,形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、殘聯(lián)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì )參與的殘疾人工作機制。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì )氛圍
健全和完善殘聯(lián)機關(guān)、殘聯(lián)專(zhuān)干、肢殘人、盲人按摩、機構托養等“微信群”,積極探索新形勢下做好殘疾人事業(yè)宣傳工作的方式和方法,充分利用“助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際志愿者日”、“殘疾預防日”等系列活動(dòng),大力宣傳黨和政府對殘疾人事業(yè)的重視和關(guān)懷,宣傳有關(guān)殘疾人教育、康復、就業(yè)等方面的普惠政策、法律法規,宣傳殘疾人自強不息的精神和扶殘助殘典型,讓更多的人了解發(fā)展殘疾人事業(yè)的意義及內涵。加強與新聞媒體的密切合作,不斷豐富宣傳方式和宣傳渠道,高頻率、全方位、多角度地對殘疾人事業(yè)進(jìn)行綜合報道、跟蹤報道、系列報道。全年,共上報工作信息104期;學(xué)習強國、云南網(wǎng)、省紀委監委、云南都市頻道、昆明日報、掌上春城、昆明信息港、市紀委監委、春城晚報、昆明殘疾人、西山發(fā)布等新聞媒體17次宣傳報道了西山區殘疾人工作。
三、健全社會(huì )保障體系,改善殘疾人民生
完善政府對殘疾人的.托底機制,按照“殘聯(lián)審核、民政審定、財政部門(mén)核撥資金、金融機構代發(fā)到人”的規程發(fā)放《西山區2021年殘疾人繳納城鄉居民醫療保險告知書(shū)》宣傳資料12000份,為345名殘疾人購買(mǎi)“春城惠民!北kU,為1474名三、四級殘疾人購買(mǎi)城鄉居民養老保險補助14.74萬(wàn)元;為245名義務(wù)教育階段、特教學(xué)校在校殘疾學(xué)生和考取大中專(zhuān)、高中學(xué)生提供“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”18.01萬(wàn)元;推薦轄區內4家托養服務(wù)機構參加昆明市殘聯(lián)專(zhuān)家評審,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)為445名智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養服務(wù)(其中:集中托養155人、日間照料3人、上門(mén)服務(wù)275人)補助125萬(wàn)元;為使用殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)代步的下肢殘疾人158人發(fā)放燃油補貼4.1萬(wàn)元;為260名(戶(hù))因病因災殘疾人家庭實(shí)施特殊困難臨時(shí)救助48萬(wàn)元;通過(guò)調查、統計和申報為殘疾人適配輔助器具401件(套);“春節”“六一”兒童節、中秋節走訪(fǎng)慰問(wèn)困難殘疾人家庭1243人(戶(hù))4.5萬(wàn)元,多措并舉、多方保障切實(shí)改善殘疾人民生等。
四、實(shí)施精準康復服務(wù),提升殘疾人健康水平
認真貫徹落實(shí)《殘疾預防和殘疾人康復條例》《西山區殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》《西山區殘疾兒童康復救助制度》,加強殘疾人康復服務(wù)平臺建設,不斷擴大基本康復服務(wù)覆蓋面,組織實(shí)施殘疾人重點(diǎn)精準康復服務(wù)1040人補助26.1萬(wàn)元,殘疾人精準康復服務(wù)管理系統的精準康復信息采集、數據錄入、服務(wù)率達99.8%以上。開(kāi)展年度精神疾病人員巡診檢查工作,為603名貧困、重性精神障礙人士實(shí)施康復救助服務(wù)補助45萬(wàn)元,持續開(kāi)展全國UFE精神障礙社區康復服務(wù)模式試點(diǎn)工作,經(jīng)認真篩查124名0—14歲殘障兒童參與康復訓練搶救服務(wù)項目補助139萬(wàn)元,通過(guò)體質(zhì)監測50名殘疾人到體育健身機構健身,組織146名殘疾人開(kāi)展無(wú)障礙服務(wù)設施調查體驗活動(dòng),大力開(kāi)展殘疾人群眾性文體活動(dòng),不斷提升殘疾人健康水平。
五、加大就業(yè)培訓,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)
大力貫徹國務(wù)院、省、市文件精神,采取積極的扶持和保護措施,廣泛開(kāi)發(fā)和收集適合殘疾人的崗位,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道、多層次、多形式提供殘疾人就業(yè)崗位,組織87名有就業(yè)意愿的應、往屆高校殘疾人畢業(yè)生參加“2021年高校殘疾人畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )”。依法推行各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、經(jīng)濟實(shí)體按比例安排殘疾人就業(yè),審核通過(guò)用人單位安置殘疾(軍)職工就業(yè)并出具《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況確認書(shū)》174份、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)339人,協(xié)助區稅務(wù)局征收殘疾人就業(yè)保障金3748.6萬(wàn)元。組織開(kāi)展3期殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓267人次,扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)50戶(hù)補助26.8萬(wàn)元,貫徹落實(shí)打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰穩定盲人按摩行業(yè)就業(yè)崗位扶持21戶(hù)5.8萬(wàn)元。為189名(79至61周歲)殘疾人取得機動(dòng)車(chē)駕駛證給予補助20.5萬(wàn)元。積極組織殘疾人參加殘疾人職業(yè)技能競賽,鼓勵企業(yè)積極開(kāi)發(fā)適應殘疾人勞動(dòng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)及行業(yè),實(shí)現多種途徑的分散就業(yè),使殘疾人就業(yè)率顯著(zhù)提高,鞏固夯實(shí)了脫貧攻堅和全面建成小康成果。
六、維護殘疾人合法權益,做好殘疾人信訪(fǎng)維穩工作
大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《云南省殘疾人保障條例》,進(jìn)一步加強信訪(fǎng)工作隊伍建設,落實(shí)領(lǐng)導接待信訪(fǎng)制度,強化主體責任,辦理12345、12385等各類(lèi)上級交辦件33件、來(lái)訪(fǎng)19件,做到件件有受理,件件有回復,信訪(fǎng)投訴辦結率、回復率100%。暢通信息渠道,貼近殘疾人,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求,努力解決殘疾人反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護殘疾人合法權益。完善區、街道殘聯(lián)和社區殘協(xié)三級殘聯(lián)組織綜治維穩聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮五個(gè)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )的橋梁和紐帶作用,借助活動(dòng)開(kāi)展上傳殘疾人的'心聲,下達黨和政府對殘疾人的普惠政策,切實(shí)做好綜治維穩工作。
七、健全完善管理體系,推動(dòng)殘疾人組織建設
著(zhù)力推進(jìn)組織改革和服務(wù)創(chuàng )新,進(jìn)一步增強全區殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,時(shí)刻警惕和抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè )化傾向,充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能,守初心、擔使命,根據專(zhuān)家對殘疾類(lèi)別、等級的評定及時(shí)辦理殘疾人證785人,繼續做好12642名殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新工作。建立了一支有93名專(zhuān)職委員、65名兼職委員組成的基層殘聯(lián)(協(xié))工作隊伍,指導五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )開(kāi)展好活動(dòng)。健全殘聯(lián)專(zhuān)(兼)職委員的管理考核評價(jià)體系,不斷完善街道殘聯(lián)、社區殘協(xié)建設,將殘疾人工作融入社區建設,讓殘疾人組織進(jìn)社區、殘疾人工作進(jìn)社區,充分盤(pán)活社區資源,切實(shí)打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”,真正實(shí)現“殘聯(lián)組織在基層活躍起來(lái),殘疾人在殘聯(lián)活躍起來(lái),殘聯(lián)在社會(huì )上活躍起來(lái)”工作局面。
八、加強黨風(fēng)廉政建設,不斷提高履職能力
壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任,全面加強黨的建設,黨建引領(lǐng)“四心”(扶殘之心、救殘之心、助殘之心、愛(ài)殘之心)、強化殘聯(lián)連心橋擔當,多措并舉開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善“主要領(lǐng)導負總責、班子成員齊擔責、部門(mén)人員均有責”的齊抓共管責任制體系和“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的黨風(fēng)廉政建設工作機制,持之以恒落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)的監督,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,充分運用監督執紀“四種形態(tài)”,常態(tài)化開(kāi)展警示教育。開(kāi)展黨員“雙報到雙服務(wù)雙報告”和創(chuàng )建全國文明城市工作,深化整治形式主義、官僚主義,持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),參加“西山區慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紅色經(jīng)典誦讀比賽”榮獲三等獎。嚴格落實(shí)“三重一大”決策制度,聘請常年法律顧問(wèn),進(jìn)一步規范行政決策程序,完善重大事項公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
。ㄋ模┎块T(mén)管理制度。
加強單位內部控制管理,認真做好我區殘疾人工作,本單位已建立10項制度,例如:《西山區殘疾人托養管理辦法》、《西山區殘疾人特殊困難救助辦法》、《西山區殘疾人就業(yè)扶持辦法》、《西山區殘疾人培訓管理辦法》、《西山區殘聯(lián)干部職工考核管理辦法》、《西山區殘聯(lián)關(guān)于加強基層殘疾人工作人員使用管理實(shí)施辦法》、《西山區殘聯(lián)理事長(cháng)辦公會(huì )議議事規則》、《西山區殘聯(lián)機關(guān)干部聯(lián)系街道辦事處殘聯(lián)工作制度》、《西山區殘聯(lián)黨員直接聯(lián)系群眾制度》。
。ㄎ澹┎块T(mén)資金來(lái)源及使用情況。
2021年我單位全年收入為1394.85萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入1249.35萬(wàn)元,占總收入的89.57%,區級預算項目271.41萬(wàn)元,上級轉移支付項目375.96萬(wàn)元。政府性基金預算財政撥款收入134.5萬(wàn),占總收入的9.64%,其他收入11萬(wàn)元,占總收入的,079%。本年支出1391.19萬(wàn)元,其中:基本支出738.65萬(wàn)元,占本年支出的53.1%;項目支出652.54萬(wàn),占本年支出的46.9%。其中區級項目支出271.41萬(wàn)元,上級轉移支付項目支出375.96萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟分類(lèi)來(lái)看,工資福利支出225.4萬(wàn)元,占總支出的16.2%、商品和服務(wù)支出618.05萬(wàn)元,占總支出的44.43%、對個(gè)人和家庭的補助547.74萬(wàn)元,占總支出的39.37%。年末結轉結余163.66萬(wàn)元。
。┱少徢闆r。
2021年發(fā)生政府采購1836元,68包復印紙。
。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。
2021年12月日我單位國有資產(chǎn)總額為691.96萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)167.49萬(wàn)元,固定資產(chǎn)524.47萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中包括:房屋構建物445.72萬(wàn)元,汽車(chē)15.65萬(wàn)元,其他固定資產(chǎn)63.1萬(wàn)元。其中:房屋構建物在城中村改造時(shí)已折,等待回遷。
二、績(jì)效目標
。ㄒ唬┎块T(mén)總目標。
殘疾人是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體。黨和政府高度重視殘疾人福利保障工作。為解決殘疾人特殊生活困難和長(cháng)期照護困難,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,讓殘疾人殘障功能得到補償,減少精神病人肇事率,讓殘疾人掌握一技這長(cháng),實(shí)現就業(yè),是保障殘疾人生存發(fā)展的重要舉措,對全面建成小康社會(huì )、維護社會(huì )和諧穩定解情況,體現社會(huì )公平公正具有重要意義。
為做好西山區殘疾人的各項工作,2021年西山區殘聯(lián)聘用殘疾人了專(zhuān)職委員93人,兼職委員65人;249名殘疾人給托養服務(wù)補助;1694名殘疾人參加居民養老保險和4678名殘疾人醫療保險的三、四級殘疾人實(shí)施補助;開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓,殘疾人康復,輔助用具供應,殘疾人助學(xué),貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造,對有特殊困難的殘疾人給予救助。2021年繼續做好全國殘疾人基本狀況和需求指標數據更新工作,我區1.2萬(wàn)殘疾人,需安排各社區進(jìn)行調查和錄入。開(kāi)展全區殘疾人就業(yè)、征收殘保金、信息化建設、助殘日、殘疾人信訪(fǎng)、殘疾人事業(yè)統計等支出。
。ǘ┎块T(mén)項目具體計劃目標。
2021年西山區各項殘疾人事業(yè)經(jīng)費都能及時(shí)到位,資金的管理實(shí)行了國庫集中支付的方式。各項目的支出都由項目負責人制定實(shí)施方案,財務(wù)按方案及時(shí)撥付資金。
完善殘疾人專(zhuān)項資金管理,從源頭入手,落實(shí)責任,完善制度,合理使用,加強監管,確保殘疾人項目資金的管理使用高效率。結合單位的實(shí)際,制訂出各項規章制度,將各項經(jīng)濟活動(dòng)劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務(wù)、職責和權限,貫徹執行制訂的相關(guān)財務(wù)制度,加強制度執行的監督,使殘疾人專(zhuān)項資金的財務(wù)管理有章可循。加強資金的支出管理。堅持“專(zhuān)項核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,嚴禁擠占、挪用專(zhuān)項資金。
三、評價(jià)思路和過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)思路:確認當年度部門(mén)整體支出的績(jì)效目標→梳理部門(mén)管理制度內容及存量資源→分析確定當年度部門(mén)整體支出的評價(jià)重點(diǎn)→自評打分。
。ǘ┰u價(jià)目的。通過(guò)收集部門(mén)(單位)基本情況、預算制定與明細、部門(mén)中長(cháng)期規劃目標及組織架構等信息,分析部門(mén)(單位)資源配置的合理性及中長(cháng)期規劃目標完成與履職情況,總結經(jīng)驗做法,找出預算績(jì)效管理中的薄弱環(huán)節,提出改進(jìn)建議,提高財政資金的使用效益。
。ㄈ┰u價(jià)依據。
《中華人民共和國殘疾人保障法》、《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕52號)、昆明市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃綱要的通知(昆政發(fā)〔2017〕78號)。
。ㄈ┰u價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段。
評價(jià)對象為納入預算管理的全部財政預算資金。評價(jià)時(shí)段為2021年度。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
1.評價(jià)結果。
根據單位自評考核,我單位2021年預算支出整體績(jì)效評價(jià)為優(yōu)秀。
主要績(jì)效。
殘疾兒童康復項目救助85名兒童5193人次;249名殘疾人給予托養服務(wù)補助;對參加居民養老保險和醫療保險的三、四級殘疾人實(shí)施補助;開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓,殘疾人康復,輔助用具供應,殘疾人助學(xué),貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造,對有特殊困難的殘疾人給予救助。2021年完成了全國殘疾人基本狀況和需求指標數據更新工作,對我區1.2萬(wàn)殘疾人進(jìn)行了需求信息調查和錄入工作。開(kāi)展全區殘疾人就業(yè)、征收殘保金、信息化建設、助殘日、殘疾人信訪(fǎng)、殘疾人事業(yè)統計等支出。
。ǘ┚唧w績(jì)效分析。
2021年區殘聯(lián)實(shí)際完成項目支出652.54萬(wàn)元,其中:
上級專(zhuān)項轉移支付資金如下:
1.中央殘疾人事業(yè)發(fā)展補助(第二批)專(zhuān)項資金:2021年為西山區300名困難殘疾人提供基本康復服務(wù),400元/人/年,為10名符合條件的殘疾人提供居家托養上門(mén)服務(wù),1500元/人/年,資金共計13.5萬(wàn)元。
2.中央殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金:2021年為425名肢體、視力、精神、智力殘疾人提供基本康復服務(wù),提高受助殘疾人生活自理和社會(huì )參與能力;幫助20名殘疾人得到托養照料,減輕殘疾人家庭負擔;為160名下肢殘疾人發(fā)放殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼,彌補殘疾人出行成本,資金共計35.2萬(wàn)元。
3.中央彩票公益金殘疾人康復專(zhuān)項經(jīng)費:2021年11月底完成25名殘疾兒童的康復救助,每人每年補助16800元,全年共計補助42萬(wàn)元。
4.殘疾兒童康復救助中央補助經(jīng)費:改善我市殘疾兒童康復狀況、減輕殘疾兒童家庭負擔,保障殘疾兒童得到及時(shí)有效康復救助,2021年對全區15名殘疾兒童實(shí)施康復救助,每人預計補助經(jīng)費20000元,資金共計30萬(wàn)元。
5.省級殘疾人康復補助經(jīng)費:完成對家庭生活困難和重度成年150名聽(tīng)力殘疾人實(shí)施精準康復服務(wù)行重點(diǎn)精準康復項目服務(wù)工作,200元/人.次.年。殘疾人信訪(fǎng)解困經(jīng)費1萬(wàn)元,共計補助4萬(wàn)元。
6.省級殘疾人事業(yè)彩票公益金補助經(jīng)費:2021年殘疾兒童康復救助15人/人/年2萬(wàn)元,共計30萬(wàn)元;補助殘疾人就學(xué)子女15人/次/1000元,共計1.5萬(wàn)元,兩項合計31.5萬(wàn)元。
7.殘疾人信訪(fǎng)解困省級補助經(jīng)費:認真做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作,努力為來(lái)訪(fǎng)的殘疾人排憂(yōu)解難,按時(shí)按要求完成同級信訪(fǎng)部門(mén)及上級殘聯(lián)交辦的信訪(fǎng)件,資金支出1.5萬(wàn)元。
8.省級殘疾人就業(yè)保障金補助經(jīng)費:開(kāi)展應屆高校殘疾畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)補助支出1.1萬(wàn)元;開(kāi)展盲人醫療按摩人員就業(yè)技能培訓支出2.8萬(wàn)元;開(kāi)展應對疫情盲人規范化機構穩崗補貼尾款資金3.75萬(wàn)元,資金共計7.65萬(wàn)元。
9.盲人保健按摩機構星級評定及年審合格扶持補助資金:2021年為2家參加規范化建設星級評定的盲人按摩機構發(fā)放星級評定補助,為21家年審合格的盲人按摩機構發(fā)放扶持補助,資金支出3.1萬(wàn)元。
10.市級殘疾人康復專(zhuān)項(對下)補助經(jīng)費:對家庭生活困難和重度的成年肢體、視力殘疾人開(kāi)展殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)重點(diǎn)精準康復項目服務(wù)工作,支出資金17.9萬(wàn)元。
11.殘疾人就業(yè)服務(wù)市級補助經(jīng)費:2021年根據市級安排按11月30日前完成一次殘疾人就業(yè)招聘會(huì )(視疫情定)、一次殘疾人職業(yè)技能競賽和慰問(wèn)25戶(hù)就業(yè)困難殘疾人戶(hù),共計補助經(jīng)費3萬(wàn)元。
12.市級殘疾人特殊困難臨時(shí)救助補助經(jīng)費:解決57余名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災難等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的救助工作,共計補助經(jīng)費23萬(wàn)元。
13.殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持市級補助經(jīng)費:2021年對不少于12名就業(yè)年齡段自主創(chuàng )業(yè)殘疾人進(jìn)行補助,共計補助14.35萬(wàn)元。
14.殘疾人服務(wù)狀況和需求調查市級補助經(jīng)費:通過(guò)使用移動(dòng)終端,以入戶(hù)信息采集為主,電話(huà)調查、窗口服務(wù)、智能化殘疾人證系統歸集等方式為輔,對屬西山區戶(hù)籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》的12000名殘疾人的基本信息、經(jīng)濟及住房、教育、就業(yè)扶貧、社會(huì )保障、基本醫療與康復、無(wú)障礙、社區文體活動(dòng)等方面的基本狀況與需求以及全區所有社區的基本公共服務(wù)設施情況進(jìn)行信息采集,錄入系統。動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費一般包括但不限于試點(diǎn)經(jīng)費、培訓經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、信息采集員補貼(交通、通信、午餐費等)、登記戶(hù)補貼、移動(dòng)終端配發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)經(jīng)費支出。各地要加強網(wǎng)絡(luò )、計算機等信息技術(shù)基礎環(huán)境建設,提供有力的技術(shù)支持,經(jīng)費支出8萬(wàn)元。
15.殘疾人教育市級補助經(jīng)費:2021年對25名殘疾青壯年文盲掃盲,按照1000元人的標準補助需要資金25000元。2021年計劃安排彩票公益金給予在校高中生本人殘疾補助15000元,殘疾人子女補助1000元,特教學(xué)校殘疾學(xué)生補助20000元,2021年補助30.76萬(wàn)元,補助人數261人。
16.殘疾人培訓專(zhuān)項(市級)補助經(jīng)費:2021年12月底前組織60名就業(yè)年齡段殘疾人參加培訓,培訓費用為500元/人/次,共計補助3萬(wàn)元。
17.殘疾人托養服務(wù)市級補助經(jīng)費:2021年為西山區不低于300名符合托養條件的殘疾人提供托養服務(wù),經(jīng)費1500元/人、年,共計45萬(wàn)元。
18.殘疾人宣傳文化體育活動(dòng)市級補助經(jīng)費:2021年結合“全國殘疾預防日”主體開(kāi)展節日文化宣傳活動(dòng)1次,舉辦殘疾人群眾性文藝活動(dòng),向市殘聯(lián)輸送2個(gè)文藝節目。資金支出15萬(wàn)元
19.昆明市大健康無(wú)障礙環(huán)境專(zhuān)項市級補助經(jīng)費:對我區車(chē)站、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、街道辦事處、公共衛生間、醫院、銀行、景區景點(diǎn)、大型商場(chǎng)等公共服務(wù)場(chǎng)所和城市主次干道的無(wú)障礙設施建設、管理情況開(kāi)展4次體驗活動(dòng),及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)與建議,促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設發(fā)展,為廣大殘疾人、老年人、兒童等群體平等融入社會(huì )創(chuàng )造良好條件。支出經(jīng)費共計8萬(wàn)元。
20.昆明市十件惠民實(shí)事重度精神殘疾人托養專(zhuān)項補助經(jīng)費:2021年完成重度精神殘疾人集中托養105人,補助經(jīng)費31.5萬(wàn)元。
21.殘疾人體育活動(dòng)市級補助經(jīng)費:開(kāi)展一次殘疾人運動(dòng)會(huì )或趣味運動(dòng)會(huì ),展示殘疾人自強不息的拼搏精神和團結友愛(ài)的互助精神,促進(jìn)殘奧、特奧、聾奧運動(dòng)均衡發(fā)展,資金支出共計8萬(wàn)元。
區級資金支付如下:
1.殘疾人就業(yè)和培訓補助資金:2021年培訓200人,每人補助750元;自主創(chuàng )業(yè)15人,每人一次性補助10000元;機動(dòng)車(chē)駕駛培訓補助40人,每人一次性補助2500元,補助資金共計30萬(wàn)元。
2.全國殘疾人信息數據動(dòng)態(tài)更新及辦理第三代殘疾人證專(zhuān)項經(jīng)費:通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)調查、信息錄入,及時(shí)有效的更新全區12000名持證殘疾人的需求和服務(wù)信息數據,建立健全以持證殘疾人個(gè)體為精準服務(wù)對象的信息數據動(dòng)態(tài)更新機制、統計分析機制、評價(jià)反饋機制,實(shí)現信息化管理的全覆蓋。在2021年完成第三代殘疾人證制卡機和讀卡器采購和調試工作,制卡機確保每個(gè)縣(市)區1臺。要積極協(xié)調財政部門(mén)將開(kāi)展此項工作的相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。經(jīng)費支出共計17.45萬(wàn)元。
3.精神病綜合防治與康復服務(wù)工作經(jīng)費:按年度與轄區精神衛生專(zhuān)科醫療機構合作,依托其技術(shù)資源,計劃為455余名精神障礙人士實(shí)施機構住院康復訓練、免費服藥、自購藥款補助等康復救助服務(wù)工作,補助資金共計45萬(wàn)元。
4.殘疾兒童康復救助服務(wù)補助經(jīng)費:建立與全面建成小康社會(huì )目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì )參與的殘疾兒童康復救助工作格局,基本實(shí)現殘疾兒童應救盡救。對有基本康復需求的60名左右殘疾兒童進(jìn)行康復救助,救助資金合計11.09萬(wàn)元。
5.度假區職能劃轉精神障礙人員服藥補助經(jīng)費:為度假區持證的85名精神殘疾人,開(kāi)展自購藥款補助工作,每人每年補助450元,補助經(jīng)費合計3.83萬(wàn)元。
6.度假區職能劃轉殘疾兒童康復救助服務(wù)補助經(jīng)費:為符合條件的3名殘疾人兒童以2000元/人的標準開(kāi)展康復救助服務(wù)共計6萬(wàn)元。
7.度假區職能劃轉殘疾人助學(xué)補助資金:2021年共計補助困難殘疾學(xué)生和殘疾學(xué)生子女共計22人,其中:義務(wù)教育階段5人,每人每年補助300元;特教學(xué)校3人,每人每年補助2000元;高中、職高4人,每人一次性補助1000元,大中專(zhuān)9人,其中,中專(zhuān)每人一次性補助1000元;大專(zhuān),每人一次性補助2000元;本科,每人一次性補助3000元,支付共計3.55萬(wàn)元。
8.度假區職能劃轉殘疾人駕駛員培訓和創(chuàng )業(yè)補助資金:2021年自主創(chuàng )業(yè)4人(個(gè)體2人,6000元每人;2016年后成立企業(yè)1人,9000元每人;2010年-2016年成立企業(yè)1人,2500元每人),共計補助23500元;機動(dòng)車(chē)駕駛培訓補助2人,每人一次性補助2500元。經(jīng)費支出共計2.85萬(wàn)元。
9.度假區職能劃轉殘疾人節日慰問(wèn)經(jīng)費:參照2020年9月30日全國殘疾人信息數據動(dòng)態(tài)更新系統中持證殘疾人數的25%進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),春節、兒童節、中秋節共慰問(wèn)困難殘疾人家庭及殘疾兒童150戶(hù),每戶(hù)慰問(wèn)300元,慰問(wèn)資金共計4.5萬(wàn)元。
10.度假區職能劃轉全國殘疾人信息數據動(dòng)態(tài)更新工作專(zhuān)項經(jīng)費:通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)調查、信息錄入,及時(shí)有效的更新全區12000名持證殘疾人的需求和服務(wù)信息數據,建立健全以持證殘疾人個(gè)體為精準服務(wù)對象的信息數據動(dòng)態(tài)更新機制、統計分析機制、評價(jià)反饋機制,實(shí)現信息化管理的全覆蓋。根據昆明市殘疾人聯(lián)合會(huì )《關(guān)于做好2020年度殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數據動(dòng)態(tài)更新工作的通知》(昆殘發(fā)〔2020〕23號)第四條要求“加強經(jīng)費保障和硬件環(huán)境建設。各級財政部門(mén)應將相關(guān)經(jīng)費列入同級預算予以保障。動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費一般包括但不限于試點(diǎn)經(jīng)費、培訓經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、信息采集員補貼、登記戶(hù)補貼、移動(dòng)終端配發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)經(jīng)費支出!苯(jīng)費支出共計1.2萬(wàn)元。
11.度假區職能劃轉殘疾人托養服務(wù)補助資金:2021年12月份前完成對我區符合條件的220名殘疾人進(jìn)行集中托養、日間照料和上門(mén)服務(wù)(其中:集中托養80人;日間照料20人;上門(mén)服務(wù)120人),支出補助經(jīng)費3.6萬(wàn)元。
12.度假區職能劃轉殘疾人特殊困難臨時(shí)救助補助經(jīng)費:解決20名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災難等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的救助工作,經(jīng)費支出4.6萬(wàn)元。
13.殘疾人特殊困難臨時(shí)救助補助經(jīng)費:解決120余名殘疾人及其家庭因重大疾病、突發(fā)性災難等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的救助工作,救助資金共計25萬(wàn)元。
14.殘疾人助學(xué)補助資金:2021年共計補助困難殘疾學(xué)生和殘疾學(xué)生子女共計245人,其中:義務(wù)教育階段100人,每人每年補助300元;特教學(xué)校30人,每人每年補助2000元;高中50人,每人一次性補助1000元,大中專(zhuān)65人,其中,中專(zhuān)每人一次性補助1000元;大專(zhuān),每人一次性補助2000元;本科,每人一次性補助3000元,補助資金共計18.01萬(wàn)元。
15.殘疾人托養服務(wù)補助資金:2021年12月份前完成對我區符合條件的220名殘疾人進(jìn)行集中托養、日間照料和上門(mén)服務(wù)(其中:集中托養80人;日間照料20人;上門(mén)服務(wù)120人),補助資金共計80萬(wàn)元。
16.殘疾人養老保險補助資金:為推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,進(jìn)一步健全殘疾人社會(huì )保障制度,加強殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系建設,縮小殘疾人生活狀況與社會(huì )平均水平的差距,鼓勵和幫助殘疾人積極參加城鄉居民社會(huì )養老保險。2021年11月底擬對屬西山區戶(hù)籍,并購買(mǎi)居民養老保險,持有西山區殘聯(lián)發(fā)放的第二代《中華人民共和國殘疾人證》的1474名殘疾人,給予100元/人年的補助,全年補助資金共計14.74萬(wàn)元。
五、主要經(jīng)驗做法
通過(guò)績(jì)效跟蹤,明確責任主體加強部門(mén)績(jì)效監管,最終完成全面了解掌握單位本年度項目預算執行情況,合理安排資金,確保單位各項工作有序開(kāi)展,增強節約觀(guān)念,把經(jīng)費落實(shí)到實(shí)處,對資金的使用情況做到清晰明了,使資金使用更加有效。對項目績(jì)效跟蹤過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行原因分析。包括明確預算績(jì)效管理工作職能的機構和人員,建立預算單位內部預算績(jì)效管理工作協(xié)調機制。完善本單位預算績(jì)效管理工作制度。
六、存在的問(wèn)題
本單位財務(wù)管理、績(jì)效管理、編報、審核情況均按有關(guān)制度或者通知按時(shí)完成。本單位績(jì)效信息公開(kāi)情況按照相關(guān)文件要求,及時(shí)進(jìn)行披露公開(kāi)。我單位上半年項目績(jì)效跟蹤不及時(shí)少部分項目資金沒(méi)有及時(shí)支付。一定程度影響到項目進(jìn)度及工作開(kāi)展,給與少部分殘疾人帶來(lái)不便。已明確責任主體加強部門(mén)績(jì)效數據分析與管理。比如:發(fā)放2021年殘疾人機動(dòng)車(chē)駕駛培訓取證補助根據昆明市殘聯(lián)《關(guān)于對〈昆明市殘疾人職業(yè)技能培訓取證補助辦法(試行)(昆殘發(fā)〔2015〕55號)〉、〈昆明市殘疾人機動(dòng)車(chē)駕駛技能培訓取證補助辦法(試行)〉(昆殘發(fā)〔2015〕77號)部分條款內容進(jìn)行調整的通知》(昆殘發(fā)〔2020〕9號)文件要求,2021年全面放開(kāi)殘疾人取得機動(dòng)車(chē)駕駛培訓取證補助申報條件限制。經(jīng)社區殘協(xié)、街道辦殘聯(lián)和區殘聯(lián)三級審核落實(shí),全區符合申領(lǐng)殘疾人機動(dòng)車(chē)駕駛培訓取證補助共計905人,補助金額共需112.25萬(wàn)元(其中:西山區815人101.5萬(wàn)元;度假區90人10.75萬(wàn)元),但由于政策臨時(shí)調整,2021年此項經(jīng)費預算中可用于殘疾人機動(dòng)車(chē)駕駛培訓取證補助的經(jīng)費只有21.3萬(wàn)元(其中:西山區18.45萬(wàn)元;度假區2.85萬(wàn)元)。經(jīng)討論,會(huì )議同意在符合申領(lǐng)補助人員中按年齡從大到小的順序逐一發(fā)放補助,將21.3萬(wàn)元全部?jì)锻隇橹。余下未補助人員,下年度通過(guò)增加專(zhuān)項經(jīng)費預算的方法,按照今年的補助方法逐年解決。經(jīng)核算,2021年發(fā)放補助共計189人21.3萬(wàn)元。其中:西山區61歲以上取證殘疾人171人18.45萬(wàn)元;度假區64歲以上取證殘疾人18人2.85萬(wàn)元。
七、改進(jìn)措施及建議
我單位預算績(jì)效管理工作職能機構人員較少,財政預算撥付資金。而我區需要救助幫扶的殘疾人人數較多,符合條件的才按照規定和要求給與補助發(fā)放。在一定程度上有時(shí)間差,造成補助發(fā)放延時(shí)。需要進(jìn)一步建立預算單位內部預算績(jì)效管理工作協(xié)調機制,完善本單位預算績(jì)效管理工作制度。通過(guò)績(jì)效跟蹤,明確責任主體加強部門(mén)績(jì)效監管,最終完成全面了解掌握單位本年度項目預算執行情況,合理安排資金,確保單位各項工作有序開(kāi)展,增強節約觀(guān)念,把經(jīng)費落實(shí)到實(shí)處,對資金的使用情況做到清晰明了,使資金使用更加有效。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告8
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況(包括部門(mén)的在職人員情況、機構設置、主要職能及重點(diǎn)工作計劃等)。
1、部門(mén)職責
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì )的職能是“代表、服務(wù)、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè))。
2、機構設置
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì )作為一級部門(mén)預算單位,內設部室為:辦公室、康復部、教育就業(yè)部,1個(gè)下屬事業(yè)單位:懷化市殘疾人服務(wù)中心。
3、在職人員情況
20XX年末,我單位共有編制18人,年末實(shí)有在職人數20人(含勞務(wù)派遣2人,公益性崗位1人),退休人數9人。
4、重點(diǎn)工作計劃
20XX年,我們將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )以及省委十一屆十一次全會(huì )、市委五屆十次全會(huì )精神,踐行新思想,落實(shí)新要求,展現新作為,推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強黨的政治建設。認真貫徹落實(shí)對湖南工作和對殘疾人工作的重要指示批示精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,始終在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
二是加強從嚴管黨治黨。認真履行從嚴管黨治黨主體責任及“一崗雙責”,加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作,強化黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,推進(jìn)從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。
三是推進(jìn)按比例就業(yè)和穩定發(fā)展集中就業(yè)。進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策優(yōu)惠力度,通過(guò)更多實(shí)實(shí)在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)積極性,最終實(shí)現收入增長(cháng)目標。
四是推動(dòng)殘疾人康復服務(wù)更加精準優(yōu)質(zhì),加強康復服務(wù)體系建設,加強殘疾康復服務(wù)人才隊伍建設。
五是不斷加強殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。
六是有效保障殘疾人權益。推進(jìn)懷化市無(wú)障礙環(huán)境標準化、規范化建設。加大殘疾人法律救助力度,開(kāi)展殘疾人法律救助服務(wù)。繼續做好殘疾人信訪(fǎng)維穩工作。
七是繼續做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新,加快推動(dòng)三代殘疾人證更新?lián)Q代。
八是進(jìn)一步加強殘聯(lián)組織建設,加強機構設置和人員配備,壯大殘聯(lián)系統干部隊伍力量,推進(jìn)鄉鎮(街道)、村(社區)殘疾人工作者職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
1、20XX年部門(mén)預算情況
20XX年年初收入預算484.47萬(wàn)元,均為一般公共預算經(jīng)費撥款。年初支出總預算484.47萬(wàn)元,其中:基本支出202.67萬(wàn)元(人員經(jīng)費166.38萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費30.89萬(wàn)元,資本性支出0.9萬(wàn)元,其他支出(非稅收入返還4.5萬(wàn)元);項目支出281.8萬(wàn)元。
2、20XX年部門(mén)決算情況
20XX年度決算總收入678.24萬(wàn)元,年初結轉與結余818.96萬(wàn)元。20XX年度決算總支出1497.20萬(wàn)元,其中:基本支出394.40萬(wàn)元,占總支出的26.34%;項目支出1102.80萬(wàn)元,占總支出的73.66%。20XX年年末結轉和結余0萬(wàn)元。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
20XX年基本支出394.40萬(wàn)元,其中:工資福利支出233.08萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出129.14萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出29.56萬(wàn)元,其他資本性支出2.62萬(wàn)元。
“三公”經(jīng)費支出4.92萬(wàn)元,其中:因公出國出境(費)0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費3.68萬(wàn)元,公務(wù)接待費1.24萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項支出
1、專(zhuān)項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
20XX年財政下達項目資金283.89萬(wàn)元(不含上年結轉818.9萬(wàn)元),其中:殘疾人康復項目60萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區6萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)援助月9萬(wàn)元,殘疾人培訓創(chuàng )業(yè)扶持經(jīng)費8萬(wàn)元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬(wàn)元,殘疾人運動(dòng)員訓練補貼19.87萬(wàn)元,懷化市殘疾人托養康復中心85.64萬(wàn)元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬(wàn)元,殘疾人文化體育建設經(jīng)費4.8萬(wàn)元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬(wàn)元,殘疾人助學(xué)16.98萬(wàn)元,殘疾人托養服務(wù)30萬(wàn)元,無(wú)障礙社區改造20萬(wàn)元。
2、專(zhuān)項資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。
20XX年財政撥付項目資金1102.8萬(wàn)元,其中:殘疾人康復項目60萬(wàn)元,殘疾人培訓創(chuàng )業(yè)扶持經(jīng)費8萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)援助月9萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區6萬(wàn)元,按比例安排殘疾人就業(yè)獎勵金1萬(wàn)元,殘疾人運動(dòng)員訓練補貼19.87萬(wàn)元,懷化市殘疾人托養康復中心870.65萬(wàn)元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬(wàn)元,殘疾人文化體育建設經(jīng)費4.8萬(wàn)元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬(wàn)元,殘疾人助學(xué)16.98萬(wàn)元,殘疾人托養服務(wù)30萬(wàn)元,無(wú)障礙社區改造20萬(wàn)元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬(wàn)元,腦癱兒童康復項目32.9萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
為加強對項目資金的財務(wù)管理,先后印發(fā)了《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專(zhuān)項資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專(zhuān)項資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無(wú)障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專(zhuān)項資金管理辦法》,辦公室作為預算執行的管理部門(mén),按月梳理尚未支出的資金,對各部室資金使用情況進(jìn)行監督、提醒和業(yè)務(wù)指導,要求加大資金支出力度,提高預算執行率。在資金使用過(guò)程中,嚴格監督審核,確保資金管理制度的有效執行。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
通過(guò)競爭和競談方式進(jìn)行政府采購招投標。招標采購的項目嚴格執行項目招標和竣工驗收,事前按照政府采購的規定申報采購計劃,實(shí)施中對資金投向及年度資金調度進(jìn)行詳細規劃,并及時(shí)將項目支出按預算科目編報財務(wù)決算。
。ǘ⿲(zhuān)項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
在實(shí)施項目過(guò)程中,我單位嚴格按照項目管理制度及相關(guān)文件要求開(kāi)展工作,建立健全管理制度,嚴格履行審批手續和公示制度,堅持公開(kāi)、公平、公正原則,根據殘疾人需求,采取個(gè)性化服務(wù)的方式,制定了項目實(shí)施方案,通過(guò)實(shí)地考察、電話(huà)回訪(fǎng)、各市縣區殘聯(lián)自查等方式督促工作的落實(shí)。
四、資產(chǎn)管理情況
為了規范固定資產(chǎn)管理,實(shí)現固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益,我單位制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行固定資產(chǎn)配置和處置。固定資產(chǎn)的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門(mén)各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng),凝聚發(fā)展動(dòng)力
市殘聯(lián)始終堅持黨的全面領(lǐng)導為首要原則,以全面從嚴治黨為根本保障,補短板強弱項,強化制度執行,推進(jìn)黨的建設各項工作再上新臺階。
1.全面落實(shí)黨建工作責任。明確黨組履行黨建“主體責任”,黨組書(shū)記和支部書(shū)記履行抓黨建工作主要責任人責任,堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,自覺(jué)把黨建工作放到殘疾人事業(yè)發(fā)展中進(jìn)行思考、謀劃,專(zhuān)題研究、定期研判黨建工作,制定印發(fā)《懷化市殘聯(lián)20XX年黨建工作要點(diǎn)》《懷化市殘聯(lián)20XX年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》,有效推動(dòng)黨建工作責任落地落實(shí),為抓好黨的建設工作明確了方向。
2.扎實(shí)開(kāi)展黨史教育。把開(kāi)展黨史教育作為一項重大政治任務(wù),堅持以上率下、全面推進(jìn)。一是注重學(xué)黨史,圍繞“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”四個(gè)專(zhuān)題,用好規定學(xué)習資料,堅持讀原著(zhù),學(xué)原文,組織開(kāi)展黨組理論中心學(xué)習12次、黨史教育專(zhuān)題研討4次、主題網(wǎng)絡(luò )學(xué)習2次、黨史知識競賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實(shí)事,堅持把學(xué)習黨史同推動(dòng)工作結合起來(lái),積極開(kāi)展“我為殘疾人辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),圍繞重點(diǎn)民生實(shí)事項目、殘疾人康復服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓,困難殘疾人走訪(fǎng)慰問(wèn)等方面開(kāi)展系列活動(dòng),取得了較好成效,獲得了群眾認可。
3.筑牢支部堅強戰斗堡壘。嚴格按照支部“五化”建設要求,認真落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、談心談話(huà)等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書(shū)、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學(xué)習6次,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)12次,召開(kāi)組織生活會(huì )2次,開(kāi)展談心談話(huà)16人次。開(kāi)展黨員志愿者社區“雙報到”活動(dòng),結對幫扶無(wú)物業(yè)管理小區,開(kāi)展支部結對共建活動(dòng)3次,幫助懷化市金秋助殘服務(wù)中心創(chuàng )建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。
4.從嚴抓好黨風(fēng)廉政建設。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任,深入開(kāi)展廉政教育,組織黨員干部學(xué)習黨規黨紀、重溫八項規定精神和典型案例通報累計10次。及時(shí)開(kāi)展廉政提醒,利用節假日下發(fā)“廉節”通知4次,筑牢反腐防變思想防線(xiàn)。注重日常監督管理,充分運用監督執紀“四種形態(tài)”,有針對性的開(kāi)展提醒談話(huà)2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業(yè)發(fā)展保駕護航。
。ǘ┚劢怪行娜蝿(wù),抓好主責主業(yè)
1.鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。制定出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、四幫四促”行動(dòng)方案和20XX年度工作實(shí)施計劃,通過(guò)調研摸底,市縣兩級殘聯(lián)確定結對村,干部職工聯(lián)系3至5戶(hù)殘疾人家庭。建立返貧監測機制,加強重度殘疾人收入監測,嚴防返貧致貧現象發(fā)生,對接鄉村振興局,將163戶(hù)殘疾人邊緣戶(hù)納入監測范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯(lián)投入10萬(wàn)元為結對村主干道安裝太陽(yáng)能路燈134盞,投入33萬(wàn)元給村民安裝凈水器110臺,同時(shí)組織開(kāi)展白內障、腦卒中、聽(tīng)力篩查和義診活動(dòng),為殘疾人免費發(fā)放輔助器具等。
2.殘疾人精準康復成效明顯。圍繞“人人享有康復服務(wù)”目標,積極開(kāi)展集中適配和上門(mén)適配輔具活動(dòng),免費提供輔助器具免費適配服務(wù),全市殘聯(lián)系統累計免費發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等各類(lèi)基本型輔助器具8000余臺/副(其中市本級免費發(fā)放輔具300余臺/副),助聽(tīng)器適配600余臺,安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內障手術(shù)1600余例,推動(dòng)落實(shí)殘疾人家庭醫生簽約300余人;市本級開(kāi)展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實(shí)現了基本康復服務(wù)率和輔具器具適配服務(wù)率均達到85%以上的目標。
3.多措并舉推進(jìn)殘疾人興業(yè)增收。一是全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業(yè)保障金5630萬(wàn)余元,其中市本級2140余萬(wàn)元。二是多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。舉辦懷化市“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”殘疾人就業(yè)招聘會(huì ),為殘疾人朋友提供了800多個(gè)就業(yè)崗位,現場(chǎng)達成就業(yè)意向100余人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓481人(超額完成44人),培訓投入經(jīng)費70多萬(wàn)元;舉辦殘疾人鄉村振興人才培訓班、殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓班,完成培訓140人,投入經(jīng)費136萬(wàn)元;開(kāi)展“陽(yáng)光增收計劃”,培訓農村殘疾人1190人,投入經(jīng)費230余萬(wàn)元,另外沅陵縣、麻陽(yáng)縣自籌資金開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓,共計培訓151人。三是積極鼓勵殘疾人創(chuàng )業(yè)。全市共計扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)183人,共計扶持資金150余萬(wàn)元,其中縣級自籌32萬(wàn)余元扶持60人。市本級自籌58萬(wàn)余元扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)基地14家、興業(yè)增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶(hù)。四是創(chuàng )建殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地。以懷化市筑無(wú)缺文化傳媒有限公司為孵化平臺,進(jìn)駐河西經(jīng)開(kāi)區京東云(懷化)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓,為殘疾人企業(yè)提供技術(shù)及管理指導、融資幫助等。
4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開(kāi)展適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)調查。與教育部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調查比對,全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學(xué)4324人(含送教上門(mén))。二是做好省特校中專(zhuān)招生工作。組織開(kāi)展調查摸底、網(wǎng)上報名,現場(chǎng)測試,今年共計21名殘疾學(xué)生被省特教中專(zhuān)錄取。三是助力殘疾學(xué)生參加高考。為全市50多名殘疾考生發(fā)放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽(tīng)、優(yōu)先入場(chǎng)等便利服務(wù)。據了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續開(kāi)展教育助學(xué)。全市共資助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生子女共1462人,投入資金245.51萬(wàn)元。
5.切實(shí)做好殘疾人權益保障工作。一是推動(dòng)殘疾人社會(huì )保障政策落地落實(shí),配合做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作,落實(shí)“兩項補貼”增長(cháng)機制,將補貼標準提高到70元/人/月,開(kāi)展殘疾人補貼發(fā)放精準認定和發(fā)放清理,及時(shí)上門(mén)核對、換發(fā)到期殘疾證,建立了殘聯(lián)、民政、稅務(wù)、醫保、人社多部門(mén)的工作協(xié)調機制,定期溝通情況,及時(shí)比對數據,確保符合條件的殘疾人享受到“兩項補貼”,醫保代繳,社保代繳等政策。二是加強殘疾人托養照護服務(wù),為1320人提供居家服務(wù),70人提供日間照料,130人提供寄宿托養,其中鶴城區、沅陵縣、溆浦縣、麻陽(yáng)縣、通道縣為340名托養服務(wù)對象購買(mǎi)了意外保險。為提高了托養照護服務(wù)質(zhì)量,市殘聯(lián)舉辦托養機構從業(yè)人員培訓班,培訓各縣市區托養機構從業(yè)人員40人。三是開(kāi)展無(wú)障礙社區環(huán)境建設,今年確定4個(gè)社區開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境改造,添加無(wú)障礙坡道和扶手、改造無(wú)障礙衛生間、張貼無(wú)障礙通道指示牌等。同時(shí),市本級、鶴城區、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書(shū)和盲人聽(tīng)書(shū)機。四是認真做好殘疾人信訪(fǎng)工作,截至11月底,殘聯(lián)本級共接待殘疾人上訪(fǎng)132人次(索要生活費58人次、政策咨詢(xún)和相關(guān)事項74人次),來(lái)電95人次,發(fā)放殘疾人返鄉路費1160元,上線(xiàn)為民熱線(xiàn)1次,回復市長(cháng)熱線(xiàn)3次、市長(cháng)郵箱1次,切實(shí)維護了社會(huì )穩定。
6.殘疾人組織建設力度持續加大。一是鞏固基層殘聯(lián)組織建設,根據中央、省殘聯(lián)改革工作要求,積極協(xié)調市委組織部、市財政、市民政、市人社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范基層殘疾人組織建設的實(shí)施意見(jiàn)》,為縣市區、鄉鎮(街道)、村(社區)殘聯(lián)組織建設提供了具體政策依據。二是加強新任殘聯(lián)理事長(cháng)培訓,開(kāi)展縣市區新任殘聯(lián)領(lǐng)導干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯(lián)理事長(cháng)培訓班,市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)曾云受邀講課。三是圓滿(mǎn)完成殘疾人基本狀況調查,全市調查持證殘疾人154415人,調查完成率為100%,其中入戶(hù)調查142025人,電話(huà)調查5223人,入戶(hù)調查率達96.45%。四是強化辦證工作管理,指導縣市區殘聯(lián)開(kāi)展便民評殘70余次,便民評殘服務(wù)1600余人次;對8個(gè)縣市區開(kāi)展殘疾人證辦理工作進(jìn)行督查,針對辦證流程、檔案資料等方面的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和要求;推動(dòng)落實(shí)“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項業(yè)務(wù)實(shí)現“跨省通辦”,全年受益人次達250余人;開(kāi)展“評殘難、評殘貴”問(wèn)題調研,配合省殘聯(lián)現場(chǎng)調研2個(gè)縣市區殘聯(lián)及評殘醫院,組織開(kāi)展問(wèn)卷調查近500份。
7.“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規劃編制順利。認真貫徹落實(shí)“十四五”規劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯(lián)規劃起草專(zhuān)班,堅持開(kāi)門(mén)編制,多次對接省殘聯(lián)編制工作,充分征求各方意見(jiàn)建議,反復進(jìn)行修改完善,嚴格履行規劃編制程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議和市委常委會(huì )議研究通過(guò),市政府于12月24日批復同意規劃。
。ㄈ┐蛟焯厣咙c(diǎn),樹(shù)立良好形象
1.重點(diǎn)民生實(shí)事項目超額完成。市殘聯(lián)將重點(diǎn)民生實(shí)事項目作為解決群眾急難愁盼問(wèn)題的切入點(diǎn),提前謀劃部署,全程跟蹤督導,及時(shí)解決問(wèn)題,超額完成了年度任務(wù)目標。一是堅持應救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復救助。截至12月底,在全市450名康復需求指標基礎上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力和孤獨癥方面的康復救助,總人數為指標數的189.5%,累計訓練人數時(shí)長(cháng)總數達5783個(gè)月,累計完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復。二是堅持以人為本,根據殘疾人需要改造家庭環(huán)境。截至11月底,按照戶(hù)均6000元的標準,全市共計為805戶(hù)困難殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶(hù)任務(wù)目標。共計平整地面1.3萬(wàn)平方米,坡化改造231處,建設護欄3200多米,改廚改廁328戶(hù),配備各種電器400多臺,各類(lèi)輔具1200多個(gè)。
2.殘疾人文體事業(yè)邁上新臺階。一是殘疾人文化藝術(shù)氛圍濃厚,扶持創(chuàng )建懷化市殘疾人藝術(shù)團(懷化市友愛(ài)助殘藝術(shù)中心),深入縣市區走訪(fǎng)和調研,發(fā)掘殘疾人民間藝術(shù)人才,舉辦“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”懷化市殘疾人勵志文藝晚會(huì ),展示了殘疾人熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)生活、自強不息的精神風(fēng),在各縣市區舉辦文藝演出8場(chǎng),共計3000余名觀(guān)眾觀(guān)看了演出,社會(huì )反響熱烈。二是殘疾人體育競技成績(jì)顯著(zhù)。市殘聯(lián)將殘疾人運動(dòng)員選拔培養作為重點(diǎn)工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓了35名殘疾人運動(dòng)員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個(gè)項目,投入訓練經(jīng)費14萬(wàn)余元。在第十六屆東京殘奧會(huì )女子田徑100米和200米項目上,我市優(yōu)秀殘疾人運動(dòng)員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國殘疾人運動(dòng)會(huì )暨第八屆特殊奧林匹克運動(dòng)會(huì )上,我市運動(dòng)員取得了13金6銀6銅的好成績(jì)。
3.啟動(dòng)社區共享輔具推廣試點(diǎn)。為助力全國文明城市創(chuàng )建,深化無(wú)障礙環(huán)境建設,市殘聯(lián)通過(guò)共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務(wù)水平為目標,制定《懷化市殘聯(lián)“社區共享輔具工程”試點(diǎn)行動(dòng)方案》,首批在4個(gè)社區設立共享輔具站,按照每個(gè)社區兩臺輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標準,為試點(diǎn)社區配發(fā)了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結合的方式,便于群眾辦事使用。
4.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。一是打造助殘慈善事業(yè)大平臺,不斷加強懷化市殘疾人福利基金會(huì )建設,引導社會(huì )各界加入助殘事業(yè)發(fā)展。20XX年,基金會(huì )獲得社會(huì )愛(ài)心捐款90余萬(wàn)元,2萬(wàn)余元的物資,爭取和實(shí)施多個(gè)上級部門(mén)、社會(huì )公益組織、愛(ài)心企業(yè)的助殘項目,其中包括“愛(ài)可聲”“健耳”助聽(tīng)器80臺,價(jià)值約80萬(wàn);香港慈輝佛教基金會(huì )“愛(ài)心光明行”復明項目300例免費白內障手術(shù);省殘疾人福利基金會(huì )3000例免費白內障手術(shù),“腦卒中”康復項目20余萬(wàn);深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽(yáng)能LED庭院燈和1000臺先科超濾凈水機,價(jià)值270余萬(wàn)。全年開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)139人,發(fā)放慰問(wèn)金13萬(wàn)余元,免費發(fā)放各類(lèi)輔助器具600余件。二是指導志愿組織開(kāi)展助殘活動(dòng),組織麻陽(yáng)助殘志愿者協(xié)會(huì )、懷化金秋健康助殘服務(wù)中心負責人參加全省助殘志愿骨干培訓班,積極發(fā)揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類(lèi)志愿組織開(kāi)展疫情防控、康復照料、幫助農產(chǎn)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動(dòng)100余場(chǎng),服務(wù)殘疾人5000余人次。
5.樹(shù)立典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年來(lái),市殘聯(lián)積極發(fā)掘殘疾人先進(jìn)典型和助殘先進(jìn)典型,全市2人被評為“全國殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”,4人被評為“全省自強模范”,3個(gè)單位被評為“全省助殘先進(jìn)集體”,3人被評為“全省助殘先進(jìn)個(gè)人”。通過(guò)加強正面宣傳引導,組織開(kāi)展殘疾人勵志宣講等方式,有效擴大了我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響力。
六、存在的主要問(wèn)題
預算編制不夠精準。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1.進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴格實(shí)行項目管理程序化,實(shí)現項目申報、實(shí)施、撥付、評價(jià)全流程監督與控制,規范專(zhuān)項資金管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益。
2.加強預算績(jì)效管理。進(jìn)一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告9
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。
南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì )是財政全額撥款參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì )本級參照公務(wù)員法管理編制5名,內設1個(gè)職能機構:內設辦公室1個(gè)。下屬單位殘疾人就業(yè)服務(wù)所事業(yè)編制7名。
。ǘC構職能。
1.聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,維護殘疾人的合法權益,為殘疾人服務(wù);
2.團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡的義務(wù),發(fā)揚樂(lè )觀(guān)進(jìn)取精神,自尊、自信、自立,為社會(huì )主義現代化貢獻力量;
3.弘揚人道主義精神,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人;
4.開(kāi)展殘疾人康復、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、文化、體育、用品用具供應、福利、社會(huì )服務(wù)、無(wú)障礙設施和殘疾預防等工作,創(chuàng )造良好的服務(wù)環(huán)境和條件,幫助殘疾人平等參與社會(huì )活動(dòng);
5.貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》,實(shí)施殘疾人事業(yè)的政策、規劃和計劃,調查掌握殘疾人狀況,向政府提出決策建議,對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導管理;
6.承擔縣政府殘疾人工作聯(lián)合會(huì )日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調和服務(wù)工作;
7.協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織制定殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作計劃,組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè);
8.協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定組織實(shí)施殘疾人教育工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定殘疾人扶貧計劃,組織實(shí)施殘疾人專(zhuān)項扶貧工作;
9.指導和管理各類(lèi)殘疾人社團組織;
10.承擔縣委縣政府和上級殘聯(lián)交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況
南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì )屬于一級預算單位。內設1個(gè)職能機構:辦公室。南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì )編制共計12人,南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì )本級現實(shí)有人員5人,下屬單位就業(yè)服務(wù)所現實(shí)有人員7人,本單位財務(wù)由分管財務(wù)副理事長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各1名,按照《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。
20XX年本年收入合計813.08萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入598.74萬(wàn)元,占73.64%;政府性基金預算財政撥款收入214.34萬(wàn)元,占26.36%。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。
20XX年本年支出合計813.08萬(wàn)元,其中:基本支出181.46萬(wàn)元,占22.32%;項目支出631.62萬(wàn)元,占77.68%。
三、部門(mén)財政支出管理情況
20XX年部門(mén)財政支付整體運行及執行情況。20XX年整體完成情況較好,均已完成既定的各項目標任務(wù)。
1、20XX年一般公共預算財政撥款基本支出181.46萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費166.55萬(wàn)元,主要包括:基本工資46.68萬(wàn)元,津貼補貼35.45萬(wàn)元,獎金47.92萬(wàn)元,機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費13.18萬(wàn)元,職工基本醫療保險繳費5.77萬(wàn)元,公務(wù)員醫療補助繳費1.39萬(wàn)元,其他社會(huì )保障繳費2.67萬(wàn)元,住房公積金9.89萬(wàn)元,退休人員目標績(jì)效生活補助3.6萬(wàn)元等。日常公用經(jīng)費14.91萬(wàn)元,主要包括:辦公費3萬(wàn)元,水費0.1萬(wàn)元,電費0.5萬(wàn)元,郵電費0.5萬(wàn)元,差旅費3.16萬(wàn)元,公務(wù)接待費0.5萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費1.66萬(wàn)元,福利費2.2萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0.2萬(wàn)元,其他交通費3.09萬(wàn)元。
2.項目支出:共計631.62萬(wàn)元。一般公共預算417.28萬(wàn)元,其中:第二代殘疾人證工本費4.8萬(wàn)元,駐村工作經(jīng)費3萬(wàn)元,殘疾人扶貧對象生活補貼34.13萬(wàn)元,殘疾人臨時(shí)困難救助資金30萬(wàn)元,殘疾人工作經(jīng)費8.6萬(wàn)元,殘疾人“智慧量服”經(jīng)費25.7萬(wàn)元,殘疾人基本康復服務(wù)116.05萬(wàn)元,殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓10萬(wàn)元,智力、精神和重度肢體殘疾托養服務(wù)30萬(wàn)元,殘疾人康復和托養機構設備補貼50萬(wàn)元,殘疾人家庭無(wú)障礙改造45萬(wàn)元,殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)補貼30萬(wàn)元,專(zhuān)(兼)職委員勞務(wù)補貼16萬(wàn)元,特殊教育及殘疾人大中專(zhuān)學(xué)生補助10萬(wàn)元,“量體裁衣”式殘疾人個(gè)性化服務(wù)工作經(jīng)費4萬(wàn)元;痤A算(彩票公益金)214.34萬(wàn)元,其中殘疾兒童康復93.17萬(wàn)元,殘疾人體育7萬(wàn)元,殘疾人家庭無(wú)障礙改造40萬(wàn)元,殘疾人文化服務(wù)34.17萬(wàn)元,殘疾人康復和機構設備補助20萬(wàn)元,殘疾人助學(xué)20萬(wàn)元。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
1.工作制度。為加強業(yè)務(wù)工作管理,制定了政務(wù)信息公開(kāi)管理制度、計算機網(wǎng)絡(luò )安全管理制度、信訪(fǎng)接訪(fǎng)制度、公共機構節能管理制度等相關(guān)制度。
2.紀律制度。為加強對各項工作辦理的紀律約束,制定了黨風(fēng)廉政制度。
3.財務(wù)制度。為加強資金和財務(wù)管理,制定了財務(wù)管理制度、公務(wù)卡結算制度等。
4.內控制度。為加強內部控制管理,規范單位內部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動(dòng),強化對內部權力運行的制約,加強廉政風(fēng)險防控,制定了涉及內部控制管理的預算管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等六大領(lǐng)域相關(guān)制度以及失業(yè)保險基金內控管理制度,梳理了全部工作流程,制作了流程圖,設置了崗位并明確了崗位職責及流程說(shuō)明。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1.預算編制。在年度預算編制中,嚴格按照財政印發(fā)的預算編制口徑和標準編制人員經(jīng)費,根據上年度項目支出情況,結合部門(mén)重點(diǎn)工作實(shí)際,本著(zhù)厲行節約、突出重點(diǎn)的原則打緊安排,按照“二上二下”的預算編制要求編制本部門(mén)預算,預算編制依據充分,符合本部門(mén)工作實(shí)際需求。
2.績(jì)效目標設立。按照《預算法》以及財政20XX年部門(mén)預算編制口徑及要求,我會(huì )對殘疾人證工本費、殘疾臨時(shí)困難救助、殘疾人“智慧量服”工作經(jīng)費、駐村工作經(jīng)費、殘疾大中專(zhuān)助學(xué)、殘疾家庭無(wú)障礙改造、殘疾人工作經(jīng)費等7個(gè)預算項目編制了績(jì)效目標,對20XX年重點(diǎn)工作按照上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達的目標績(jì)效結合20XX年中央和省級對殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金的目標要求以及我會(huì )工作實(shí)際,設立了工作目標,績(jì)效目標設立完整,符合項目業(yè)務(wù)工作實(shí)際要求,可行性強。
3.績(jì)效目標監控。我會(huì )年初預算的項目為專(zhuān)項工作經(jīng)費或特定人員經(jīng)費,制定了資金使用支付審核審批程序,在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、業(yè)務(wù)進(jìn)度進(jìn)行資金計劃申報,資金支付嚴格審核審批流程進(jìn)行?(jì)效目標監控管理規范,制度建設完整,形成了長(cháng)效機制。
4.績(jì)效評價(jià)。年度結束后,對20XX年度的主要業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面梳理,在全面總結的基礎上形成了總結報告,根據業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況以及資金的使用情況對整體支出和各項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)依據完整,客觀(guān)、公正。
。ㄈ┚C合管理情況
1.政府性債務(wù)管理。我單位無(wú)政府性債務(wù),每月按要求政府債務(wù)管理系統進(jìn)行零報告。
2.政府采購實(shí)施計劃。20XX年預算政府采購計劃327.1萬(wàn)元,執行政府采購計劃327.1,政府采購完成率100%。
3.“三公經(jīng)費”使用。
。1)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
20XX年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.5萬(wàn)元,完成預算0.5萬(wàn)元的100%,嚴格執行公務(wù)接待管理制度,嚴格控制陪餐人數、接待標準、接待次數,對無(wú)實(shí)質(zhì)意義的來(lái)人來(lái)客不予接待。
。2)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
20XX年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出決算0.2萬(wàn)元,占100%;公務(wù)接待費支出決算0.5萬(wàn)元,占100%。具體情況如下:
、僖蚬鰢ň常┙(jīng)費支出0萬(wàn)元,20XX年度無(wú)預算支出。
、诠珓(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出0.2萬(wàn)元,20XX年度公務(wù)用車(chē)維護保險等費用。
其中:公務(wù)用車(chē)購置支出0萬(wàn)元。截至20XX年12月底,單位共有公務(wù)用車(chē)1輛,其中:越野車(chē)1輛。
公務(wù)用車(chē)運行維護費支出0.2萬(wàn)元。
、酃珓(wù)接待費支出0.5萬(wàn)元,完成預算0.5萬(wàn)元的100%。公務(wù)接待費支出決算與預算持平,主要原因是:嚴格執行公務(wù)接待管理制度,嚴格控制陪餐人數、接待標準、接待次數,對無(wú)實(shí)質(zhì)意義的來(lái)人來(lái)客不予接待。其中:國內公務(wù)接待支出0.5萬(wàn)元,主要用于來(lái)客來(lái)訪(fǎng)、考察調研等開(kāi)支。
4.資產(chǎn)管理。截至20XX年12月31日, 我單位自用固定資產(chǎn)64.41萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00 %, 其中:在用64.41萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00 %。無(wú)閑置、待處置(待報廢、毀損等),資產(chǎn)管理嚴格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定,在資產(chǎn)管理信息管理系統進(jìn)行了全部錄入,新購資產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理,按規定計提折舊,信息系統數據與財務(wù)賬數據一致。
5.信息公開(kāi)。20XX年度預算批復后,按規定及時(shí)在南江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi),公開(kāi)內容包括部門(mén)職能、主要工作、年度預算、“三公”經(jīng)費、政府采購計劃、績(jì)效目標等內容。
6.依法接受審計及財政監督情況。20XX年度接受巡察回頭看專(zhuān)項檢查已經(jīng)結束,目前已經(jīng)完成整改。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
1.重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)結果。各重點(diǎn)項目設立依據充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,立項程序合規,目標設定切實(shí)可行,經(jīng)費安排與工作相適應,資金用途明確,內控措施較為健全,工作開(kāi)展嚴格按照相關(guān)規定執行,項目數量、質(zhì)量完成好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會(huì )效益,可持續影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規,財務(wù)核算及時(shí),會(huì )計信息真實(shí),工作開(kāi)展成效明顯,服務(wù)對象當事人雙方滿(mǎn)意度高,資金使用績(jì)效好。
2.部門(mén)職能完成情況。20XX年我會(huì )為500余名殘疾人提供就業(yè)咨詢(xún),對申報且符合條件的440名居家靈活就業(yè)殘疾人給予就業(yè)(創(chuàng )業(yè))直補,對40名殘疾人開(kāi)展精準中式川菜、面點(diǎn)培訓,分片區對600名殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓;聯(lián)合縣財政局,制定印發(fā)《南江縣殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》,安置86名殘疾人在企事業(yè)單位就業(yè);扎實(shí)抓好特殊教育,全縣6-15周歲適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達100%,資助86名殘疾學(xué)生及殘疾人子女就讀大中專(zhuān)院校;全力做好殘疾人精準康復工作,落實(shí)殘疾兒童康復訓練78人;免費為36名下肢殘疾人安裝假肢,為1100余名有需求的殘疾人適配輪椅、助聽(tīng)器、拐杖等輔具,對290名困難群眾實(shí)施白內障住院減補。邀請省八一康復中心專(zhuān)家來(lái)南開(kāi)展巡診義診活動(dòng),為300余名群眾進(jìn)行骨關(guān)節手術(shù)篩查,當場(chǎng)解決一部分疑難雜癥問(wèn)題,并動(dòng)員7名患者到省八一康復中心進(jìn)行檢查,已免費對1名患者成功進(jìn)行骨關(guān)節病手術(shù),對247戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。推進(jìn)東西部協(xié)作工作開(kāi)展,與浙江東陽(yáng)市殘聯(lián)簽訂幫扶協(xié)作協(xié)議,并為我縣捐贈殘疾人護理床、輪椅、助聽(tīng)器等輔助器具110部,幫扶30名高中階段的困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女,各項工作實(shí)現了穩中有進(jìn)的目標,取得了較好的成效,獲得社會(huì )公眾的一致好評。
四、評價(jià)結論
從整體情況來(lái)看,我會(huì )高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,所有項目資金嚴格按照項目申報的實(shí)施方案組織實(shí)施,并加強對項目實(shí)施全過(guò)程的日常監督,切實(shí)做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用、套取、占用等違規現象,但在目標績(jì)效管理制度中缺少創(chuàng )新。
五、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題。
存在的主要問(wèn)題:一是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;二是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理;三是個(gè)別項目預算支出范圍不夠合理。
。ǘ└倪M(jìn)建議。
一是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;二是加強預算執行管理,及時(shí)掌握預算執行情況和進(jìn)度;三是根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。
殘聯(lián)整體支出績(jì)效自評報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的。依據《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》有關(guān)規定,結合我市殘疾人工作實(shí)際,20XX年度殘疾人就業(yè)保障金項目資金主要用于支持幫助轄區內殘疾人就業(yè)增收和保障殘疾人生活。
。ǘ╉椖款A算安排及使用情況。市財政局下達20XX年殘疾人就業(yè)保障金項目資金300萬(wàn)元。其中,市殘聯(lián)使用68萬(wàn)元,下達涼州區殘聯(lián)137萬(wàn)元、民勤縣殘聯(lián)21萬(wàn)元、古浪縣殘聯(lián)42萬(wàn)元、天?h殘聯(lián)32萬(wàn)元。截止20XX年12月底,殘疾人就業(yè)保障金項目支出資金247.54萬(wàn)元,結轉下年資金52.46萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖坑媱潈热菁皩(shí)施情況。項目主要用于殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出;殘疾人就業(yè)技能文化生活展示服務(wù)費用;殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設施設備購置補貼;補貼輔助性就業(yè)機構建設和運行費用;用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
。ㄋ模╉椖拷M織管理。20XX年市殘聯(lián)殘保金項目根據摸底調查的情況進(jìn)行任務(wù)分配。其總體目標、計劃沒(méi)有調整,都能按照文件要求,推進(jìn)各項計劃任務(wù)的實(shí)施,基本完成了項目的階段性目標,總體進(jìn)度正常,實(shí)施良好。任務(wù)完成后,市殘聯(lián)逐項對目標完成、資金進(jìn)度進(jìn)行督促檢查,通過(guò)檢查,各項工作進(jìn)展到位,全部符合要求。
二、項目績(jì)效目標
項目總目標:切實(shí)用好用足殘疾人就業(yè)保障金,提高殘疾人就業(yè)增收水平,細化優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務(wù)供給,扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè),促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權益。
階段性目標:開(kāi)展盲人按摩、實(shí)用技能、業(yè)務(wù)培訓;支持特殊教育;慰問(wèn)就業(yè)困難殘疾人;扶持就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、盲人按摩實(shí)訓基地、輔助性就業(yè)機構;扶持殘疾人靈活就業(yè)及開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。
三、評價(jià)基本情況
各項目實(shí)施單位嚴格根據殘保金項目計劃安排開(kāi)展項目活動(dòng),及時(shí)掌握各項目實(shí)施過(guò)程情況,使殘保金項目按質(zhì)按量完成。
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。本次績(jì)效評價(jià)工作的目的是考察項目實(shí)施的真實(shí)性、項目資金的到位率,項目實(shí)施的綜合效益。通過(guò)開(kāi)展項目績(jì)效自評工作,探索建立規范的財政專(zhuān)項資金績(jì)效自評指標體系,完善財政預算編制方法,并為以后年度該項資金績(jì)效目標申報提供決策依據。全面了解本項目的進(jìn)展、資金使用、執行情況以及項目的產(chǎn)出及效益,有利于相關(guān)單位總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、加強管理,保證財政資金使用管理的規范性、安全性和有效性。
對象及范圍:20XX年殘疾人就業(yè)保障金的使用。對全市殘疾人教育、就業(yè)、殘疾人培訓等生活、工作各方面殘保金的使用情況。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準。
評價(jià)原則:實(shí)事求是的原則
評價(jià)指標體系:根據《武威市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》等文件精神,確定本次績(jì)效評價(jià)指標的整體框架,針對項目構建指標體系;然后根據各子項目權重計算形成報告最終得分;
評價(jià)方法:采取目標預定與實(shí)施效果比較法的評價(jià)方法
評價(jià)標準:按照預定的指標體系,對項目設置相應指標進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據市財政局的文件要求,為做好本次績(jì)效評價(jià)工作,市殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)成立了由分管領(lǐng)導任組長(cháng)的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,統籌指導協(xié)調績(jì)效評價(jià)工作。認真核查了有關(guān)文件、相關(guān)合同、會(huì )計憑證及檔案歸集等資料進(jìn)行了查看,同時(shí)根據各實(shí)施單位上報的年度報表數據和項目實(shí)施情況書(shū)面材料進(jìn)行評價(jià)分析,形成自評結論。
四、評價(jià)結論及分析
經(jīng)過(guò)對20XX年組織實(shí)施項目的資金安排和使用情況、組織實(shí)施管理情況以及項目實(shí)際績(jì)效情況等進(jìn)行綜合分析評價(jià),本項目綜合得分為96.2分,績(jì)效等級為優(yōu)。20XX年通過(guò)殘保金項目的實(shí)施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質(zhì)量得到了提高,接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會(huì )的認可和殘疾人的好評。
五、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
立項依據充分性:根據《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》《武威市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施方案》《武威市助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)實(shí)施辦法》等文件,實(shí)施殘保金項目,促進(jìn)殘疾人就業(yè)、保障殘疾人權益,規范殘保金使用管理。
立項程序規范性:20XX年的殘保金項目計劃由市殘聯(lián)根據當年工作計劃及縣區實(shí)際情況,通過(guò)調研分析確定具體項目報黨組會(huì )議研究通過(guò)后,再報市財政局對計劃中的所有項目進(jìn)行調研審核,確定具體任務(wù)數及金額數,通過(guò)后市殘聯(lián)與市財政局聯(lián)合發(fā)文下發(fā)《關(guān)于下達殘疾人就業(yè)保障金項目補助資金的通知》。
績(jì)效目標合理性:殘保金項目涉及到的范圍有殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、職業(yè)培訓及就業(yè)服務(wù)等關(guān)于殘疾人的各項服務(wù)及保障。
績(jì)效指標明確性:根據批復的殘保金項目補助資金計劃,把殘保金涉及的具體項目目標任務(wù)數分解至實(shí)施科室和縣區殘聯(lián)實(shí)施,根據相關(guān)的文件確定相關(guān)項目資金額度、明確目標、具體實(shí)施過(guò)程效果。
資金分配的合理性:項目實(shí)施按照文件規定測算資金,預算資金分配、測算依據充分,任務(wù)數與資金量相匹配,分配額度合理。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
20XX年財政預算安排殘保金300萬(wàn)元,實(shí)際支出247.54萬(wàn)元,結轉下年資金52.46萬(wàn)元。通過(guò)自查,項目資金及時(shí)完全到位,項目進(jìn)度符合目標要求,資金能及時(shí)運用到實(shí)施項目中,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)人管理,無(wú)擠占、截留、挪用、克扣或超范圍使用上級財政專(zhuān)項資金的現象存在。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
開(kāi)展盲人按摩、實(shí)用技能、業(yè)務(wù)培訓服務(wù)殘疾人400人次,殘疾人至少掌握一門(mén)技能;扶持就創(chuàng )業(yè)基地、盲人按摩實(shí)訓基地和輔助性就業(yè)機構8家,安置帶動(dòng)殘疾人就業(yè)、服務(wù)殘疾人400人次;慰問(wèn)就業(yè)困難殘疾人超過(guò)150人次;補貼特殊教育學(xué)校2家。
六、項目主要經(jīng)驗及做法
20XX年殘保金項目的實(shí)施,工作開(kāi)展目標明確,程序步驟明晰,工作指標細化,檢查督促?lài)栏,較好的完成了項目任務(wù)。通過(guò)項目的實(shí)施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質(zhì)量得到了提高、接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會(huì )的認可和殘疾人的好評。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
20XX年,市殘聯(lián)殘保金項目的實(shí)施,在加快市殘疾人事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。但也存在著(zhù)一些不足,主要有:個(gè)別項目還不能滿(mǎn)足殘疾人多樣化的培訓就業(yè)需求,項目部分措施投入產(chǎn)出比不高。
八、有關(guān)建議
針對以上問(wèn)題,今后將圍繞殘聯(lián)的重點(diǎn)工作,組織遴選項目,預算編制前充分調研分析,嚴格按照項目管理要求,加強對專(zhuān)項資金項目監督、管理、評價(jià)、服務(wù)等工作,努力做到預算編制的準確性,保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
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