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身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告
在人們素養不斷提高的今天,報告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告1
農村環(huán)境衛生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉村建設的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮農村環(huán)境衛生綜合整治為例,管窺當下我縣農村環(huán)境衛生整治有關(guān)問(wèn)題,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮是我市經(jīng)濟百強鎮、市級中心鎮,幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮。
近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮環(huán)境衛生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此,xxxx鎮將村鎮環(huán)境衛生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統一的認識是做好農村環(huán)境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著(zhù)力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環(huán)境衛生整治納入重點(diǎn)工作,對該項工作“逢會(huì )必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛生考核評比細則,明確目標任務(wù)。
與村居簽定目標責任書(shū),于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線(xiàn)村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )形式每季度評比一次,對工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000―1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位聯(lián)動(dòng),每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開(kāi)展,工作推進(jìn)較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環(huán)境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著(zhù)力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風(fēng)尚。
二是促規范。各村居因地制宜,將農村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規民約,進(jìn)一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶(hù),營(yíng)造村看村、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農村環(huán)境衛生整治工作的'根本。為此,該鎮努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設帶動(dòng)。以基礎設施建設為突破口,推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,改變農村面貌。
推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元動(dòng)工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng )建推動(dòng)。
按照生態(tài)創(chuàng )建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創(chuàng )建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮植樹(shù)造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。
成立環(huán)衛工作所,建立環(huán)衛專(zhuān)抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛人員。先后投入200萬(wàn)元,采購灑水車(chē)1輛、垃圾轉運清運車(chē)11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀(guān)。
二、主要問(wèn)題
該鎮在農村環(huán)境衛生整治上取得了一定成績(jì),但不斷地探索中,也發(fā)現并面臨著(zhù)一些問(wèn)題。
。ㄒ唬o(wú)專(zhuān)業(yè)規劃。農村環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期性、系統性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,編制農村環(huán)境衛生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規劃,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
目前,xxxx鎮尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導致該鎮的農村環(huán)境衛生整治工作處于觀(guān)望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂(zhuān)項資金。該鎮有21個(gè)村居衛生基本實(shí)現了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車(chē)及燃油費、專(zhuān)項整治費用,各村約為2萬(wàn)元,小計42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶(hù)均每年60元收費計算,除外出務(wù)工人員外,應收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據估算,全鎮每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著(zhù)全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
另外,該鎮每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規劃建設的鎮污水處理廠(chǎng)日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮河道總長(cháng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮雖花費5萬(wàn)余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續,加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛生的鄉村環(huán)境則是發(fā)展鄉村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉村旅游之際,把村居環(huán)境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃,對鄉村環(huán)衛設施進(jìn)行系統規劃。
二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛生基礎設施建設,并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進(jìn)行的“龍鳳花!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點(diǎn),村級集體投入一點(diǎn),農村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過(guò)以獎代補、以物代補等形式,確保農村環(huán)境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。
三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農村環(huán)境衛生整治的市場(chǎng)化運作。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì ),并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴大農村面源污染治理、農村環(huán)境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。
二是定責,即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件,配套出臺相關(guān)考核政策,并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。
三是定向,即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營(yíng)造比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(cháng)久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長(cháng)期形成的不良習慣,著(zhù)力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告2
11月7日,xx鎮人大組織部分縣、鎮人大代表,對全鎮生態(tài)環(huán)境保護工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對明星村彭中友、張守彩養殖場(chǎng),明星村萬(wàn)噸有機肥廠(chǎng)、xx污水處理廠(chǎng)、雙營(yíng)村生石灰廠(chǎng)進(jìn)行視察,了解情況。
一、工作現狀
。ㄒ唬┧|(zhì)保護及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(cháng)制”工作的部署和要求,結合我鎮區域范圍內主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮河流生態(tài)保護及綜合治理工程。
20xx年,建立了例會(huì )制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(cháng)制”工作會(huì )議;建立工作動(dòng)態(tài)報告制度,每月向上級匯報工作進(jìn)展情況;建立監督考核制度,對各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,xx和境內11條河溝的醒目位置均已設立了河長(cháng)制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(cháng)制”目標責任書(shū),并安排15名護河員負責轄區內江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長(cháng)制”。
。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ鲝V泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮治污降霾工作,努力實(shí)現空氣質(zhì)量持續向好,助力追趕超越,我鎮根據實(shí)際情況制定了《xx鎮20xx年鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰工作方案》,依法依規治污,科學(xué)精準降霾。
一是加快清潔能源推廣使用,深入開(kāi)展“氣化鄉村”工作;二是從嚴控制揚塵污染,加強施工工地監管,對各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強餐飲油煙污染治理,督促全鎮餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強制安裝油煙凈化設備,并保證其正常運行,實(shí)現達標排放;四是嚴查秸稈雜草焚燒。
鎮環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴控農作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農戶(hù)簽訂秸稈禁燒獎補協(xié)議書(shū),對秸稈還田或運離存儲不進(jìn)行焚燒的農戶(hù)進(jìn)行獎補x元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計10余起,處罰金額x余元。
。ㄈ┺r村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強農業(yè)面源污染治理,強化畜禽養殖污染防治工作;二是加強生活污染源治理,做好農村污水收集和處理工作,農村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運合同,定期對收集垃圾進(jìn)行清運,基本實(shí)現農村無(wú)垃圾堆積。
二、我鎮環(huán)境保護存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村飲用水源保護能力較弱。我鎮飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,各類(lèi)污染物排放逐年增加,雖對飲用水源地進(jìn)行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ饔写毣。經(jīng)過(guò)多方努力,我鎮空氣質(zhì)量持續向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如:對于秸稈的界定范圍、獎補政策的兌現、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
。ㄈ┺r村面源污染問(wèn)題仍然存在。xx鎮作為農業(yè)大鎮,發(fā)展養殖的群眾較多,但大都為分散小型養殖戶(hù),缺乏污染防治設施,糞便綜合利用處理設施也基本沒(méi)有,集中治理難度大。同時(shí)在對于農藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
。ㄋ模┺r村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴峻。目前,xx鎮每個(gè)村都建立了生活垃圾統一收集場(chǎng)所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識不強等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現象,嚴重影響了農村生活環(huán)境。
三、加強環(huán)境保護的幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環(huán)境保護,加大對于環(huán)境保護的.宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道,加大農村環(huán)保的投入。以政府為主導,逐年增加社會(huì )環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應安排一定財政預算資金,用于對重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養殖等進(jìn)行專(zhuān)項治理,另一方面采取政策傾斜,對于環(huán)保類(lèi)項目和其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。同時(shí)積極引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農村環(huán)境基礎設施,著(zhù)力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式調整的同時(shí),完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好水源地保護、畜禽養殖治理、農業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。在鎮環(huán)保所的統一管理下,逐步在各村設立環(huán)境保護監督員崗位,不斷加強農村環(huán)境監管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意思,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告3
5月19日、20日,xx鎮黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問(wèn)題和整治工作進(jìn)行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪(fǎng)了9戶(hù)村民,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、xx屯的基本情況
閆家溝屯位于紅升村西側,現有居民300多戶(hù),1200多人,本村居民112戶(hù),582人,外來(lái)務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。
全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶(hù)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數村民生活壓力不大,可以實(shí)現基本生活保障。
村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來(lái)較大難度;A設施和公共服務(wù)設施建設嚴重滯后,不能滿(mǎn)足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問(wèn)題較多,原有兩對礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人。
現在有農村信用社50多萬(wàn)貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒(méi)有村辦企業(yè)和機動(dòng)地,村集體積累幾乎沒(méi)有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒(méi)有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來(lái)源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便。
二、存在的問(wèn)題主要表現在五個(gè)方面:
一是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。多年來(lái),村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問(wèn)題等客觀(guān)因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項目做支撐,又沒(méi)有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開(kāi)展工作壓力較大。
在籌資建設新型居住小區的過(guò)程中,其它村可以通過(guò)村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實(shí)現不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。
二是農業(yè)經(jīng)濟落后,現代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來(lái),農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時(shí),體現現代農業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養殖幾乎是空白,僅有一戶(hù)養牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有長(cháng)遠打算。這一方面說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農民帶來(lái)了更多的就業(yè)機會(huì ),并增加經(jīng)濟收入;同時(shí)也說(shuō)明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒(méi)有認識到,自然資源枯竭的時(shí)候,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來(lái)嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后!暗、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區級的沉陷區治理、棚戶(hù)區改造及農村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區,但主動(dòng)參與的`積極性不高。同時(shí),各種陳規陋習亟待改變。村民主觀(guān)上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。
柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見(jiàn),不僅影響了村容村貌的改觀(guān),也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內,導致多戶(hù)村民被淹。
休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設施完全沒(méi)有,現有供水系統主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒(méi)有跟上全區農村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
五是基層組織缺乏戰斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒(méi)有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問(wèn)題,村民對兩委班子意見(jiàn)較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪(fǎng)。
三、下步工作措施(思路)
一是制定xx屯整體發(fā)展規劃。做好村屯整體發(fā)展規劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來(lái)看,越是能因地制宜地、根據原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設,就越是能取得成效。
做規劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應堅持少投入、見(jiàn)效果的原則。根據集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規劃時(shí),必須對經(jīng)濟投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告4
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著(zhù)對生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認識,也包含著(zhù)破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。
在開(kāi)發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的'山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀(guān);有多種此處獨有的珍稀奇特物種。
西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀(guān)各不相同,社會(huì )經(jīng)濟開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時(shí)間內,達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區,實(shí)施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區、江河源頭區,以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或對全局有重大影響的地區。
對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區,可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區,同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節約獎勵費制度,以促進(jìn)節水社會(huì )的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅持開(kāi)發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800-XX米和XX-4000多米的兩大臺階及其銜接區,屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點(diǎn),也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴重的地區。除了少數小塊地區之外,大部分土地農業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區的六十分之一。
由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區每平方公里以7-8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì )超過(guò)2-3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明,單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區。
巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動(dòng)城鎮進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設達數百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的。
從發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著(zhù)時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國際競爭中將起舉足輕重的作用。
因此,相對落后地區的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長(cháng)遠,堅持開(kāi)發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。
對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。共3頁(yè),當前第1頁(yè)123西部生態(tài)環(huán)境保護建設原則問(wèn)題調研報告
身邊的環(huán)境問(wèn)題調研報告5
一、生態(tài)環(huán)境建設的內涵和某縣的自然地理現狀
(一)生態(tài)環(huán)境建設的內涵
生態(tài)環(huán)境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統工作的統稱(chēng)。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類(lèi)不合理的活動(dòng),如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等,其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面,其中植被破壞是關(guān)鍵所在,因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關(guān)。
自然,要恢復改善生態(tài)環(huán)境,植被又處在關(guān)鍵地位,因為植被既能對近地小氣候起重要的調節作用,又能控制大氣中溫室氣體,是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所;植被還能緩沖地表受外力沖擊,防風(fēng)固沙,涵養水源,保持水土,改良土壤,是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。
只有恢復建設好植被,才能使生態(tài)環(huán)境中各個(gè)方面協(xié)調起來(lái)進(jìn)入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大,結構完備,所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。
(二)某縣的自然地理現狀
某縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,有著(zhù)十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,是珠江部分上游和中下游地區的生態(tài)屏障,養育著(zhù)113萬(wàn)多某縣人民,影響著(zhù)珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。
某縣最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面積501萬(wàn)畝(占總土地面積的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6萬(wàn)畝。
全縣有林地11.6萬(wàn)畝,疏林地1.3萬(wàn)畝,灌林地54萬(wàn)畝,未成林地101.4萬(wàn)畝,無(wú)林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開(kāi)荒地)64萬(wàn)畝,森林覆蓋率25.6%。石漠化面積23.6萬(wàn)畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失。
二、某縣生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)大氣受到污染
某縣城關(guān)四周的四家水泥廠(chǎng),產(chǎn)煤區的改良焦廠(chǎng)、火電廠(chǎng)等,晝夜不停地排放煙塵,還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣,直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。
據某縣環(huán)保局報道,某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,某縣各地的大氣有不同程度的污染,大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。
(二)水資源危機
1、水資源供需矛盾突出
近些年來(lái),某縣河流流量嚴重減少,甚至出現了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉;一些村寨因水資源短缺,一年只有約4個(gè)月吃上人畜引水工程的水,其余時(shí)間要到數里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區水環(huán)境惡化
某縣的一些地區水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(某縣段)、拖長(cháng)江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染,是看不見(jiàn)的污染;拖長(cháng)江的污染主要是無(wú)機物的污染,是看得見(jiàn)的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高
某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問(wèn)題,礦區和人口密集區的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴重
由于某縣人口多,農民為了獲得糧食,大量毀林開(kāi)荒,農作物從坡腳種到坡頂;過(guò)度放牧;各種工程建設活動(dòng)日益增多,造成植被的嚴重破壞,現森林覆蓋率只有25.6%。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來(lái)越大
1、人地矛盾突出
人口多,土地少,有限的土地既要植樹(shù)造林,又要種糧,還要放牧,人多地少的矛盾越來(lái)越突出,如馬依鎮、大山鎮的一些村寨,除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就無(wú)耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到。
2、未植樹(shù)造林的土地難以植樹(shù)造林
某縣植樹(shù)造林活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了近二十年,容易植樹(shù)造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹(shù),剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹(shù)造林。
三、建設好某縣生態(tài)環(huán)境應采取的對策
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度,增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規,除了對有關(guān)管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規教育外,應著(zhù)重對公眾開(kāi)展環(huán)境教育,不斷增強公眾的法制意識,形成全社會(huì )自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會(huì )參與。
逐步在某縣中小學(xué)有計劃地增設和開(kāi)展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動(dòng),使中小學(xué)生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己,從小養成良好保護生態(tài)環(huán)境的`習慣,增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。
(二)生態(tài)保護與生態(tài)建設同步進(jìn)行
生態(tài)治理必須體現保護與建設并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對可通過(guò)保護措施而自然恢復的區域,應以保護為主,村莊、公路、鐵路沿線(xiàn)等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。
(三)保護好植被,營(yíng)造天然堤壩
據研究,當大雨降落時(shí),樹(shù)冠和樹(shù)葉可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5――10%的水量,1畝林地比1畝無(wú)林地每年至少能多蓄水20立方米。
森林植被對洪峰的最大削減量可達到50%左右。保護好植被,等于營(yíng)造了很好的天然堤壩。因此,應保護好某縣的森林植被,做好某縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來(lái)的耕地利用好,農民感到退耕還林后的經(jīng)濟效益不比退耕前的差,才能使農民愿意退耕還林,達到穩定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農、林、牧的關(guān)系。首先,要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。
林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體,是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發(fā)展林業(yè),是實(shí)現某縣經(jīng)濟可持續發(fā)展“三大戰略目標”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。
根據某縣各地土地條件、市場(chǎng)需求和農民需要,在退耕還林的過(guò)程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟林,使植樹(shù)造林成為有經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。其次,要把生物措施與工程措施有機地結合起來(lái)。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程,實(shí)現截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問(wèn)題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹(shù)造林,對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草),對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度,切高墊低,砌筑硬坎,通過(guò)運用先進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立一批穩產(chǎn)高產(chǎn)農田,增強蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業(yè);二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝;三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽(yáng)能等,解決農民的燃料問(wèn)題,減輕農民對生態(tài)環(huán)境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實(shí)現“三廢”的資源化。
(七)依法保護生態(tài)環(huán)境
法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據,依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,還應杜絕修路、開(kāi)礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護工作贏(yíng)得公眾的有力支持,最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。
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