基本公共衛生項目績(jì)效自評報告（通用26篇）

　　在生活中，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家整理的基本公共衛生項目績(jì)效自評報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　國家基本公共衛生服務(wù)項目，是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題，以?xún)和�、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管服務(wù)、免費提供避孕藥具、健康素養促進(jìn)等十四項內容。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　居民建檔率≥90%，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%；0-6歲兒童健康管理率≥90%，孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%，肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%，老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　項目資金到位情況：20XX年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬(wàn)元，其中中央補助（下半年含昭山）1869.93，省級補助420.94萬(wàn)元、市級補助175.29萬(wàn)元，20XX年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。

　　項目資金使用、管理情況：資金均進(jìn)行了專(zhuān)項核算，使用合規，根據湘潭市衛健委印發(fā)《20XX年度湘潭市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋�年度應撥付�?jīng)費的80%至基層，截至12月10日，已預撥經(jīng)費2207.3萬(wàn)元至基層醫療機構（不含昭山），剩余20%基本公衛經(jīng)費正在核算中，將根據年度考核結果進(jìn)行撥付，預計3月前撥付到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　確保專(zhuān)項資金合理使用，按照“多勞多得，優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付，保障基層醫療機構正常運行，基本滿(mǎn)足基層醫療群眾的基本公共衛生服務(wù)需求。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　�。�1）前期準備:根據有關(guān)文件精神要求，湘潭市岳塘區衛生健康局湘潭市岳塘區財政局《20XX年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件開(kāi)展20XX年度基本公共衛生項目績(jì)效考核工作。

　�。�2）組織實(shí)施：成立基本藥物績(jì)效評價(jià)組于20XX年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實(shí)施十四項基本公共衛生服務(wù)項目情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)，共檢查社區衛生服務(wù)中心8家、鄉鎮衛生院1家。

　�。�3）分析評價(jià):通過(guò)績(jì)效考核，各基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理，規范了經(jīng)費使用，重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細化;通過(guò)多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進(jìn)行宣傳，不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。

　　三、項目績(jì)效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況：項目的`支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況：在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格控制專(zhuān)項資金的支出合法、合規使用，無(wú)節流、擠占、濫用情況。

　　2.項目效率性分析

　�。�1）項目實(shí)施進(jìn)度：該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到20XX年年底，項目支出執行進(jìn)度為100%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：按照上級衛健部門(mén)和政府的要求履行職責，較好的完成基本公衛工作，全區基本公共衛生服務(wù)在市級考核排名中名列第一。

　　3.項目效益性分析

　　七類(lèi)重點(diǎn)人群健康管理逐步規范，群眾健康素養、獲得感和滿(mǎn)意度逐年提高。

　　四、存在的問(wèn)題

　　慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。

　　五、有關(guān)建議

　　加大宣傳力度。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 2

　　根據《保山市財政局關(guān)于20XX年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，現將我院20XX年開(kāi)展的基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作自查總結如下：

　　一、項目基本情況

　　隨著(zhù)人民生活水平的日益提高，基本公共衛生已成為一個(gè)日趨嚴峻的公共衛生問(wèn)題。提高基本公共衛生服務(wù)勢在必行，面向全體居民免費提供基本公共衛生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化；開(kāi)展職業(yè)病監測，最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權益；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率顯著(zhù)提高。在此基礎上，根據《保山市財政局關(guān)于下達20XX年財政應返還額度資金的通知-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費》（保財社﹝20XX﹞1號）文件精神，結轉至20XX年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金為122.93萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20XX年國家基本公共衛生服務(wù)項目市級配套補助資金的通知》（保財社﹝20XX﹞100號）文件，審議核定我院20XX年用于衛生應急專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金4萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20XX年基本公共衛生服務(wù)項目中央補助資金的通知》（保財社﹝20XX﹞45號）文件，審議核定我院20XX年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金13.48萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20XX年基本公共衛生服務(wù)項目中央結算補助資金的通知》（保財社﹝20XX﹞159號）文件，審議核定我院20XX年用于職業(yè)病防治2萬(wàn)元、食品安全補助3萬(wàn)元。該三筆款項用款額度分別于20XX年7月、11月下達我院。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《保山市財政局關(guān)于20XX年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導小組，培訓相關(guān)人員，認真組織對20XX年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告，對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核，按時(shí)上報。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。20XX年1月收到結轉20XX年省級財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費122.93萬(wàn)元（保財社﹝20XX﹞1號）；20XX年7月收到財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費4萬(wàn)元（保財社﹝20XX﹞100號）；20XX年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費13.48萬(wàn)元（保財社﹝20XX﹞45號）；20XX年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費5萬(wàn)元（保財社﹝20XX﹞159號）。

　　2.項目資金執行情況。作為國家食源性疾病監測報告哨點(diǎn)醫院，歷年來(lái)我院高度重視食源性疾病監測和病原學(xué)檢測工作，在日常工作中將主動(dòng)監測報告工作作為履行公立醫院職責的重要舉措，以重點(diǎn)科室（急診科、消化科、兒科和感染科）為主，及時(shí)發(fā)現食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線(xiàn)索，提高了食源性疾病早期識別、預警與防控能力，加強對食源性疾病識別判斷及監測、檢測報告的培訓。20XX年，我院使用項目資金128.61萬(wàn)元用于試劑耗材款及維護材料費。

　　同時(shí)多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。20XX年，我院使用項目資金10.80萬(wàn)元用于衛生健康宣傳資料款，6萬(wàn)元用于差旅費。

　　至20XX年底，財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費使用145.41萬(wàn)元已使用完。

　　3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使用嚴格按項目資金申報計劃執行。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　　產(chǎn)出指標體系得分35分。其中：

　�、贁盗恐笜�，得分12分。加強衛生健康知識宣傳，全年內重點(diǎn)科室進(jìn)行分批培訓2次，對各臨床科室醫生明確和強調了食源性疾病病例和滿(mǎn)足采樣要求病例的定義和意義。20XX年1-12月共上報食源性疾病84起250例，完成了病例信息報告每月平均不少于10例的責任目標要求。病例報告數相較去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20XX年全年食源性疾病病原學(xué)檢測124例，完成了食源性疾病監測病例數不少于120例的責任目標要求。

　�、谫|(zhì)量指標，得分8分。醫院感染管理科定期查閱門(mén)診電子日志、科室出院登記本，認真核實(shí)食源性疾病病例信息，發(fā)現科室有漏報、遲報和監測檢測任務(wù)數不達標的現象，按科室責任目標考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進(jìn)行體檢，做好職業(yè)病防治。③時(shí)效指標，得分8分。高度重視健康教工作，堅持“預防為主”的工作方針，在院內設置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報告及時(shí)，20XX年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時(shí)報告隆陽(yáng)區疾控中心。④成本指標，得分2分。項目預算控制數145.41萬(wàn)元，項目實(shí)施145.41萬(wàn)元，至20XX年資金使用完。

　　2.效益指標完成情況。

　　效益指標體系得分26分。

　�、偕鐣�(huì )效益指標，得分19分。提高全民健康素質(zhì)，將傳染病等盡量控制在源頭，提高居民健康水平。多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

　�、诳沙掷m影響指標，得分7分。推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　滿(mǎn)意度指標得分18分。醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。

　　醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善。醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　五、績(jì)效自評結果

　　20XX年部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的使用績(jì)效自評得分94分，扣6分，原因為：

　　1、醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。

　　2、但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，故本次績(jì)效自評中社會(huì )效益指標處扣3分。

　　3、推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善，故本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣1分。

　　4、醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高，故本次績(jì)效自評中滿(mǎn)意度指標處扣1分。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。

　　應用打算：績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的重要依據，為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果，促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念，提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標，加強項目財務(wù)管理，提高資金使用效益。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展，單位領(lǐng)導高度重視，特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導，確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議，積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識，提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管，督促項目進(jìn)度，確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。

　　存在的.問(wèn)題：

　　1.項目績(jì)效考核依據不夠充分，量化指標細化不夠，不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。

　　2.制度建設方面還有所欠缺，尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制，對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中，將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善，根據要求及需要，進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化，建立科學(xué)、可量化的指標體系，完善經(jīng)費開(kāi)支管理，加強評價(jià)結果的運用。

　　建議：希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓，建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果，提高財政資金使用效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 3

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。20XX年財政足額預算了基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費，縣級配套經(jīng)費落實(shí)�；�本公共衛生服務(wù)經(jīng)費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉鎮衛生院的項目工作的開(kāi)展和項目工作的日常正常運轉，同時(shí)調動(dòng)了鄉村醫生開(kāi)展公共衛生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作的順利推進(jìn)。各鄉鎮衛生院對鄉村醫生進(jìn)行嚴格的項目考核并根據考核結果及時(shí)、足額發(fā)放項目經(jīng)費。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。20XX年完成基本公共衛生服務(wù)項目工作目標，較好實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，保障全縣人民身體健康。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規范化電子健康檔案673511份，規范化電子檔案建檔率93%。

　　2.健康教育工作。全縣共更新各類(lèi)健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬(wàn)余份，利用各種衛生日組織面向公眾開(kāi)展各類(lèi)健康教育咨詢(xún)活動(dòng)389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬(wàn)余小時(shí)。

　　3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類(lèi)疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達99％。

　　4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時(shí)，報告及時(shí)率達100%，傳染病網(wǎng)絡(luò )直報率達100%。

　　5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統管理人數41548人，系統管理率95.31%，新生兒訪(fǎng)視4685人，訪(fǎng)視率達96.66%。

　　6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產(chǎn)后訪(fǎng)視人數4628人，產(chǎn)后訪(fǎng)視率為95.48%。

　　7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數56078人，健康管理率為63.84%。通過(guò)對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進(jìn)行干預和治療。

　　8.慢性病患者管理工作。全縣按照規范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數為34295人，高血壓患者規范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規范管理的糖尿病人數為9877人，規范管理率74.53%。

　　9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數3473人，規范管理的重性精神病患者為3281人，規范管理率為94.47%。

　　10.衛生監督協(xié)管。明確專(zhuān)職或兼職人員負責衛生監督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現并報告監督協(xié)管信息5條，協(xié)助開(kāi)展食源性疾病、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查847次。

　　11.中醫藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫體質(zhì)辨識服務(wù)，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫調養服務(wù)，覆蓋率80%。

　　12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數499例，按要求規則服藥499例，規則服藥率100%。

　　三、項目經(jīng)費預算及使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金預算。20XX年財政預算基層醫療衛生機構基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費總額5036萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金到位。20XX年度基本公共衛生項目專(zhuān)項資金財政撥付中央和省專(zhuān)項資金4461.07萬(wàn)元，本級財政配套基層基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費608.33萬(wàn)元，總計金額5069.4萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛生服務(wù)績(jì)效考核方案，項目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責，保證項目的實(shí)施。落實(shí)專(zhuān)人負責具體工作、制定了詳細的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結經(jīng)驗，發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財政預安排，項目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉村醫生經(jīng)費實(shí)行上半年預撥。項目經(jīng)費實(shí)行年度考核后結算。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金管理。主管部門(mén)制定了基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費管理辦法，制定了專(zhuān)項資金管理制度，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并設立專(zhuān)賬核算，局會(huì )計核算中心加強項目資金使用監督與管理，基本公共衛生服務(wù)項目資金得到規范管理。20XX年公共衛生服務(wù)項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。

　　四、項目績(jì)效評價(jià)

　　通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現項目申報審批、項目實(shí)施管理、項目資金管理等環(huán)節中的薄弱環(huán)節，總結和推廣好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步規范了項目管理、改進(jìn)了財政支出管理。同時(shí)，通過(guò)對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，衡量項目的投入、產(chǎn)出與績(jì)效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。

　　五、項目績(jì)效評價(jià)結論

　　基本公共衛生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛生服務(wù)項目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。人民群眾健康意識進(jìn)一步得到增強，使人人享受到基本公共衛生服務(wù)帶來(lái)的健康實(shí)惠。20XX年項目的'開(kāi)展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。

　　六、存在的問(wèn)題和建議

　　1.強化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛生服務(wù)工作的開(kāi)展。

　　2.強化培訓。切實(shí)加強縣、鄉、村三級基本公共衛生服務(wù)人員培訓，重點(diǎn)培訓《國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規范》，切實(shí)做到全員培訓、全員知曉。

　　3.強化督導。對照《規范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區針對各自的不足之處進(jìn)行整改，確�；�本公共衛生服務(wù)項目逐一過(guò)關(guān)、逐一達標，促進(jìn)我縣基本公共衛生工作再上新臺階。

　　4.強化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核標準和考核結果應用，實(shí)際購買(mǎi)服務(wù)模式，做到錢(qián)隨事走，工作數量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費補助掛鉤，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，獎罰兌現，建立基本公共衛生服務(wù)管理的長(cháng)效機制。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目實(shí)施主體和覆蓋范圍:根據國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神，按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》要求,在全縣所有基層醫療衛生服務(wù)機構開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目。

　　2.項目收益人群和主要內容：我縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務(wù)，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。項目實(shí)施內容包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性�。ǜ哐獕�、2型糖尿�。┗颊呓】倒芾�、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管等12大類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標情況

　　1.預算安排情況：20xx年，按我縣20xx年常住人口數60.1萬(wàn)，國家和省級財政預算安排我縣的原十二大類(lèi)國家基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費，加上縣財政預算安排的項目資金共計4207萬(wàn)元，達到人均70元的標準，已全部到位。

　　2.項目績(jì)效目標：（1）總體目標。免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務(wù)。（2）具體指標：適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%；7歲以下兒童健康管理率≥85%；0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%；孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%；3歲以下兒童系統管理率≥80%；老年人和兒童中醫藥健康管理率≥65%；居民規范化電子健康檔案覆蓋率≥60%；高血壓患者基層規范管理服務(wù)率≥60%；2型糖尿病患者基層規范管理服務(wù)率≥60%；65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務(wù)率≥60%；社區在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率≥80%；肺結核患者管理率≥90%；傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告率≥95%。

　　3.資金到位及執行情況：項目資金實(shí)行預撥制和考核結算制，先按季度進(jìn)行預撥，年終根據考核結果統一進(jìn)行結算。截止20xx年12月底，縣財政分四批撥付項目資金共計4207萬(wàn)元，資金到位率100%。其中已通過(guò)醫共體牽頭醫院撥付至項目實(shí)施單位共計3507.8177萬(wàn)元，資金執行率達到83.39%，剩余699.1823萬(wàn)元正在核算中。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　　1.項目實(shí)施。成立工作領(lǐng)導小組，負責基本公共衛生服務(wù)項目的實(shí)施和對基層醫療衛生機構的考核指導，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責項目的日常管理；各鄉鎮衛生院成立相應組織，負責本轄區項目工作的實(shí)施和對村衛生室的考核管理。

　　2.項目管理。按照國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神，以《國家基本公共衛生服務(wù)規范（2011年版）》為基本標準，印發(fā)了年度實(shí)施方案、工分值標準以及年度考評方案，明確了項目范圍和內容，制定了項目的年度目標和項目考核指標體系（包括組織管理、資金管理、項目執行和項目效果），并將考核結果作為清算基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費的重要依據。各專(zhuān)業(yè)公共衛生機構深入基層了解項目進(jìn)展情況，及時(shí)開(kāi)展工作指導，及時(shí)指出存在問(wèn)題并提出整改要求。各鄉鎮衛生院按要求制定了項目實(shí)施方案，并對村醫進(jìn)行考核和培訓，工作有序開(kāi)展。

　　三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況

　　縣衛生健康委高度重視項目績(jì)效評價(jià)工作，由委分管領(lǐng)導親自抓落實(shí)，委相關(guān)科室及相關(guān)專(zhuān)業(yè)公共衛生機構具體實(shí)施。在此過(guò)程中，堅持分級負責、效率優(yōu)先、公平公正原則，依據《五河縣20xx年度原基本公共衛生服務(wù)績(jì)效評價(jià)指標體系》，通過(guò)信息化手段應用和現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式，準確評價(jià)各項目實(shí)施單位落實(shí)項目的組織管理、資金管理、項目執行和項目效果等四類(lèi)指標。通過(guò)績(jì)效評價(jià)，及時(shí)總結經(jīng)驗，規范項目管理，并將績(jì)效評價(jià)結果與年終項目資金清算直接掛鉤，確保項目資金安全和發(fā)揮效益。

　　四、項目目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析

　　1.建立居民健康檔案。截至20xx年底，全縣累計建立居民電子健康檔案55.46萬(wàn)份，電子健康檔案建檔率達92.28%。

　　2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份，更新宣傳欄2767次，開(kāi)展健康知識講座1159次，開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)169次，播放健教影像6314小時(shí)。

　　3.預防接種。累計為0-6歲兒童建立預防接種證61973人，建卡率100%，全年累計接種免疫規劃疫苗10.1萬(wàn)針（劑）次，各類(lèi)國家免疫規劃疫苗接種率均在95%以上。

　　4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人，管理率90.23%；接受1次及以上眼保健和視力檢查的0～6歲兒童52424人，0～6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。

　　5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊數3835人，早孕建冊率95.26%；產(chǎn)后訪(fǎng)視人數3777人，產(chǎn)后訪(fǎng)視率92.82%。

　　6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人，健康體檢77795人，其中城鄉社區規范健康管理服務(wù)57754人，城鄉社區規范健康管理率69.63%。

　　7.慢性病患者健康管理。20xx年，累計管理高血壓患者93152人，其中規范管理80364人，規范管理率86.27%；累計管理2型糖尿病患者38684人，其中規范管理33646人，規范管理率86.98%。

　　8.嚴重精神障礙患者管理。截至20xx年底，全縣登記在冊的確診嚴重精神障礙患者3034人，其中在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理2723人，健康管理率89.75%，按照規范要求進(jìn)行管理的嚴重精神障礙患者2718，規范管理率89.58%。

　　9.肺結核患者健康管理。全年共發(fā)現和登記結核病患者195例，納入管理195例，管理率100%；完成治療的肺結核患者223人，按照要求規則服藥207人，規則服藥率為92.83%。

　　10.中醫藥健康管理。全縣0-36個(gè)月兒童中醫藥健康管理13059人，管理率66.56%；65歲以上人群中醫藥健康管理72707人，管理率87.65%。

　　11.傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理。20xx年，全縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上報乙丙類(lèi)傳染病1783例，報告率100%，報告及時(shí)率100%；全年未發(fā)生甲類(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛生事件。

　　12.衛生計生監督協(xié)管。全年共發(fā)現并報告食源性疾病1478例，開(kāi)展飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查共238次。

　�。ǘ�）有效性分析

　　截至20xx年底，我縣適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率均大于95%，7歲以下兒童健康管理率90.23%，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%，孕產(chǎn)婦系統管理率90.55%，3歲以下兒童系統管理率89.9%，高血壓、2型糖尿病患者規范管理率分別為86.27%、86.98%，老年人、0-36個(gè)月兒童中醫藥健康管理率分別為87.65%、66.56%，居民規范化電子健康檔案覆蓋率89.33%，65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務(wù)率69.63，社區在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率89.75%，肺結核患者健康管理率100%，傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告率100%。通過(guò)項目的實(shí)施，服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高，城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。

　�。ㄈ�）社會(huì )性分析

　　1.社會(huì )經(jīng)濟效益。通過(guò)向居民免費發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了城鄉居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念。通過(guò)項目的實(shí)施，在一定程度上減輕了城鄉居民健康體檢、日常健康管理的費用負擔，使城鄉居民的健康狀況得到預防和改善，提高了城鄉居民的自我保健意識，城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。

　　2.服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。根據問(wèn)卷調查統計，城鄉居民對基本公共衛生的整體服務(wù)滿(mǎn)意度達到90.67%。

　　3.可持續影響。通過(guò)對項目的.宣傳，居民對基本公共衛生服務(wù)的政策內容理解得更為深入，會(huì )更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛生服務(wù)的利用率逐步提高，從而在一定程度上可以督促基層醫務(wù)人員加強學(xué)習提高業(yè)務(wù)水平，可持續地發(fā)揮服務(wù)效益。

　　五、自評結論

　�。ㄒ唬┲饕�指標情況及結論

　　20xx年，我縣基本公共衛生服務(wù)項目各項指標均已完成年度指標值（詳見(jiàn)附件1），基本公共衛生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，群眾獲得感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步增強。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗及做法

　　一是完善管理網(wǎng)絡(luò )體系。調整了“五河縣基本公共衛生服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組”，負責全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組下設辦公室，安排專(zhuān)人具體負責項目工作的組織實(shí)施�？h財政預算安排專(zhuān)項經(jīng)費用于基本公共衛生服務(wù)日常工作，確保項目工作順利推進(jìn)。各項目實(shí)施單位不斷創(chuàng )新和改進(jìn)服務(wù)模式，組建服務(wù)團隊，全面推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)工作。

　　二是健全項目實(shí)施制度。結合我縣實(shí)際，制定了《五河縣20xx年基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》，及時(shí)修訂完善或轉發(fā)項目績(jì)效考核方案和項目資金管理辦法等文件，為確保全縣城鄉居民享受基本公共衛生服務(wù)，提高全民健康水平，提供了切實(shí)可行的制度依據。

　　三是切實(shí)加強隊伍建設。成立基本公共衛生服務(wù)項目技術(shù)指導小組，由委分管領(lǐng)導任組長(cháng)，抽調委機關(guān)相關(guān)科室和專(zhuān)業(yè)公共衛生機構相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員，不定期到基層檢查指導。同時(shí)，利用衛生院鄉村醫生定期例會(huì )的時(shí)機，深入到基層進(jìn)行現場(chǎng)培訓及指導；各專(zhuān)業(yè)公共衛生機構經(jīng)常性對基層醫務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)項目專(zhuān)項培訓，并積極選送人員參加上級舉辦的各類(lèi)培訓班，有效促進(jìn)了項目工作的開(kāi)展。

　　四是強化督查指導�？h級采取定期考核和不定期抽查相結合，每年組織至少一次綜合考核，將考核結果與資金撥付掛鉤，對督查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋并要求落實(shí)整改。鄉鎮每季度對開(kāi)展一次督導考核，并根據考核結果核撥補助資金。

　　五是全面推進(jìn)“兩卡制”。結合我縣實(shí)際，縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛生與家庭醫生簽約服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)工作方案》，縣衛生健康委制定出臺了《五河縣基本公共衛生服務(wù)項目工作量化標準（試行）》、《五河縣基本公共衛生服務(wù)“兩卡制”績(jì)效考核方案（試行）》等配套文件，并適時(shí)進(jìn)行修訂。截止12月底，全縣累計完成人臉認證40.08萬(wàn)人次，身份證認證26.82萬(wàn)人次，采集人臉信息23.35萬(wàn)條；20xx年，經(jīng)過(guò)認證服務(wù)獲得“兩卡制”工分3768.03萬(wàn)分。通過(guò)“兩卡制”實(shí)施，進(jìn)一步規范了服務(wù)行為，確保了項目實(shí)施的真實(shí)性和服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）存在的困難和問(wèn)題

　　一是人才缺乏，工作水平有待提高。近年來(lái)，項目工作配套經(jīng)費逐年增加，工作要求越來(lái)越高，而各單位實(shí)施項目工作人員配置多有不足，尤其是公衛類(lèi)專(zhuān)業(yè)醫師都嚴重缺乏，鄉鎮公衛人員工作量大、任務(wù)重，項目工作水平難提升。村醫隊伍結構不合理、呈老齡化趨勢，對信息化操作接受能力不足，基本公共衛生服務(wù)水平和工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

　　二是意識不強，群眾依從度不高。項目宣傳仍然不夠，群眾對項目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識不夠強，對基層醫療衛生機構和基層醫務(wù)人員依從度不高，認為基本公共衛生服務(wù)項目對自己的健康作用不大，有的重點(diǎn)人群認為服務(wù)太簡(jiǎn)單不能滿(mǎn)足自己的健康需求，對每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒，不愿主動(dòng)配合。很多群眾更換電話(huà)號碼頻繁，造成失訪(fǎng)率增加。因城區規劃拆遷等造成人口流動(dòng)性非常大，給基本公共衛生服務(wù)的開(kāi)展造成較大地困難。

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　　一是進(jìn)一步加強培訓，強化基層醫務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力；二是加強村醫隊伍建設，逐步提高村醫經(jīng)濟收入，吸引年輕人加入鄉村醫生的隊伍；三是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統媒體和微信（QQ）群、微信公眾號、抖音等新媒體的作用，廣泛宣傳基本公共衛生服務(wù)，提高群眾知曉率，增強居民參與基本公共衛生服務(wù)主動(dòng)性和依從性；四是持續加強信息化建設與應用，破除信息“孤島”和數據“壁壘”，有效減輕基層負擔，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 5

　　為進(jìn)一步規范全市基本公共衛生服務(wù)項目管理，提高項目服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現均等化，根據省衛生廳《關(guān)于迅速全面開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目工作督查的緊急通知》精神，我局于20xx年2月22—25日抽調相關(guān)人員組成兩個(gè)督導組，對全市8個(gè)縣（市、區）基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行了督導，重點(diǎn)核查了項目工作開(kāi)展的真實(shí)性和規范性，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，提高認識

　　20xx年，市委、市政府為扎實(shí)推動(dòng)全市基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展，將此項工作納入我市為民辦實(shí)事項目實(shí)施�；�本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施以來(lái)，我局均將此項工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，今年元月初即組織對全市20xx年度九項基本公共衛生服務(wù)項目執行情況進(jìn)行了督查，并將督查情況予以通報。懷遠縣虛假健康檔案被通報后，我局領(lǐng)導高度重視，立即組織相關(guān)科室召開(kāi)緊急會(huì )議，下發(fā)緊急通知，安排專(zhuān)項督導工作，要求各縣（市、區）衛生行政部門(mén)和項目技術(shù)指導與實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認識，建立“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓”的分工負責制，要認真對照省廳要求，加強資金監管，迅速開(kāi)展自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。2月18日，全市衛生工作會(huì )議上，董一平局長(cháng)就20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作再次進(jìn)行了重點(diǎn)強調和部署。

　�。ǘ�）全面督查，嚴格考核

　　此次督導隨機抽取了部分社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院及一體化管理村衛生室，通過(guò)聽(tīng)取匯報，查看檔案，電話(huà)核實(shí)，入戶(hù)走訪(fǎng)等形式進(jìn)行，督查的內容主要為：是否實(shí)行組織管理，是否規范使用資金，是否按要求建立健康檔案，是否按要求開(kāi)展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

　　1、項目組織管理和資金使用情況

　　為切實(shí)加強對項目工作的統一領(lǐng)導和管理，確保實(shí)現項目預期工作目標，各縣（市、區）均成立了“基本公共衛生服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組”和“基本公共衛生服務(wù)項目工作技術(shù)指導小組”，制定出本地區具體的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法，及時(shí)組織召開(kāi)了促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目均等化專(zhuān)題會(huì )議，將項目工作的目標要求作為基層公共衛生工作的主要和核心內容，精心安排，周密部署，全面組織實(shí)施。各地切實(shí)加強和規范基本公共衛生服務(wù)項目專(zhuān)項資金的管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。大部分縣足額安排了地方配套資金，并按照要求對20xx年度項目資金進(jìn)行了決算，預撥了20xx年度項目資金。

　　2、九項基本公共衛生服務(wù)項目執行情況

　　居民健康檔案管理：各基層衛生服務(wù)機構根據實(shí)際情況，通過(guò)集中建檔、門(mén)診建檔、入戶(hù)建檔等方式來(lái)提高建檔率，進(jìn)一步提高了重點(diǎn)人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底，全市建立居民健康檔案1292605份，經(jīng)抽查核實(shí)，規范率95%。

　　健康教育：全市基層醫療衛生機構健康教育組織健全；能夠在顯著(zhù)位置設立健康教育宣傳欄，定期更換內容，廣泛宣傳項目的內容要求和公共衛生知識；通過(guò)入戶(hù)發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開(kāi)展街頭宣傳咨詢(xún)等形式對轄區居民進(jìn)行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶(hù)率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。

　　預防接種：各基層醫療衛生機構能夠認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，不斷加強預防接種門(mén)診的規范化建設，提升內涵管理水平，各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上。

　　傳染病防治：各地能夠認真落實(shí)傳染病防治措施，多數單位能夠建立健全相關(guān)的工作制度和技術(shù)方案，及時(shí)規范地做好傳染病登記、報告和處置工作，并配備了計算機、寬帶等硬件設備，保障了傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行。

　　兒童保健與孕產(chǎn)婦管理：大多數基層衛生服務(wù)機構均已開(kāi)展了婦幼保健服務(wù)，使用統一的服務(wù)券發(fā)放登記本，回收的服務(wù)券與服務(wù)人次數基本一致，孕產(chǎn)婦、兒童保健服務(wù)券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實(shí)，規范率85%。

　　重點(diǎn)人群管理：各基層醫療機構利用健康體檢，積極開(kāi)展重點(diǎn)人群篩查工作，對確診的高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病人實(shí)施規范管理和隨訪(fǎng)；通過(guò)積極與有關(guān)單位和部門(mén)相互溝通，掌握轄區重性精神疾病患者的相關(guān)信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實(shí)，慢性病管理規范率80%；重性精神病管理規范率60%；老年人管理規范率85%。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、項目資金預撥不及時(shí)。部分縣（市、區）存在資金預撥不及時(shí)，導致資金沉積，資金使用率不均衡，在很大程度上挫傷了基層公共衛生工作者的積極性。

　　2、公共衛生服務(wù)隊伍不健全�；鶎俞t改后要求鄉鎮衛生院從事公共衛生服務(wù)人員比例不低于20%，現場(chǎng)檢查的`部分基層醫療機構從事公共衛生人員比例遠低于要求，且大部分為兼職，難以滿(mǎn)足公共衛生工作需要。

　　3、項目執行水平有待提高�；�本公共衛生服務(wù)項目工作的覆蓋面存在不足，不能完全達到項目九個(gè)方面內容的整體要求，部分地區存在較大差距。城區居民健康檔案建檔率、健康檔案計算機管理率偏低，已建檔案存在諸如：缺項、漏項，隨意涂改，健康體檢不及時(shí)等不規范現象；慢性病人系統管理不規范，隨訪(fǎng)不到位；婦幼保健工作水平參差不齊，圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進(jìn)一步加強；重性精神疾病的管理存在較大空白。另外，由于城市拆遷、部分居民電話(huà)變更，未能及時(shí)更新信息，導致部分檔案無(wú)法核實(shí)。

　　三、下一步工作安排

　　1、進(jìn)一步明確部門(mén)職責，將促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化項目納入各基層醫療衛生機構綜合目標考核內容；充分發(fā)揮轄區疾控、保健機構技術(shù)指導、培訓職能，擴大培訓范圍，規范居民建檔技術(shù)服務(wù)，加強技能培訓，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全有效的績(jì)效考核機制。

　　2、各縣（市、區）衛生局要主動(dòng)向當地政府匯報，落實(shí)項目配套資金；積極會(huì )同同級財政部門(mén)結合省、市文件精神，及時(shí)預撥和結算項目資金。

　　3、規范九項基本公共衛生服務(wù)項目管理流程，居民健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，杜絕弄虛作假，閉門(mén)造車(chē)，確保20xx年九項基本公共衛生服務(wù)項目年度目標的完成

　　四、工作建議

　　1、以省為單位加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開(kāi)發(fā)和信息平臺建設，實(shí)行一定區域內資源共享，進(jìn)一步提高健康檔案真實(shí)性、使用率。

　　2、加強省級培訓，學(xué)習交流先進(jìn)經(jīng)驗。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 6

　　xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會(huì )計師事務(wù)所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項資金進(jìn)行了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，并下發(fā)了專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)報告。我局針對存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，立即召開(kāi)了由各衛健單位相關(guān)責任人參加的工作整改、培訓會(huì )，會(huì )上對存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報，提出了整改的意見(jiàn)和措施�，F將我縣基本公衛衛生服務(wù)項目整改報告如下：

　　一、整改措施及進(jìn)展

　　1、項目績(jì)效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績(jì)效管理意識，完善績(jì)效評價(jià)申報。對基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)工作，提高管理水平，對績(jì)效評價(jià)指標作細化分解，設立量化考核指標。

　　2、費用報銷(xiāo)不規范。加強財務(wù)培訓及財務(wù)審核，確保票據來(lái)源合法，內容真實(shí)、完整，審批手續齊全，報賬及時(shí)。

　　3、專(zhuān)項資金核算不規范。加強專(zhuān)項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專(zhuān)項資金管理辦法》，設立專(zhuān)賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心設立專(zhuān)賬核算管理。

　　4、資產(chǎn)管理不規范。將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時(shí)計入固定資產(chǎn)核算，并編制固定資產(chǎn)臺賬，做好資產(chǎn)的.清點(diǎn)核對，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

　　二、下一步工作要求

　　1、強化業(yè)務(wù)指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務(wù)中心、中醫院專(zhuān)業(yè)指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長(cháng)、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務(wù)規范內容進(jìn)行培訓，各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務(wù)項目的村衛生室人員進(jìn)行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務(wù)規范。

　　2、明確責任，細化分工�？h直專(zhuān)業(yè)指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務(wù)項目工作任務(wù)層層分解，分解到科室，落實(shí)到人員，要層層簽訂責任書(shū)，明確工作任務(wù)，獎懲措施，做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力，切實(shí)增強工作人員的積極性和主動(dòng)性。各鄉鎮衛生院要將工作任務(wù)分解到村衛生室，明確工作整改標準和完成時(shí)限，對不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的，要制定出明確的處理措施。

　　3、規范資金管理及專(zhuān)項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心和中醫院等專(zhuān)業(yè)指導機構設立專(zhuān)賬核算管理。加強財務(wù)培訓及財務(wù)審核，確保票據來(lái)源合法，內容真實(shí)、完整，審批手續齊全，報賬及時(shí)。及時(shí)將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時(shí)計入固定資產(chǎn)核算。

　　4、針對薄弱項目，突出工作重點(diǎn)。要注重于基本公共衛生服務(wù)項目工作的真實(shí)性、均衡性，要有針對性地開(kāi)展項目工作，進(jìn)一步提高項目工作質(zhì)量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項目平衡開(kāi)展。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 7

　　根據《湖南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛生服務(wù)項目中央補助資金預算指標的通知》（湘財社指〔20xx〕113號）、《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔20xx〕65號）文件精神，我區切實(shí)開(kāi)展20xx年中央重大公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作，現將相關(guān)情況報告如下。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況簡(jiǎn)介

　　重大公共衛生服務(wù)項目屬于社會(huì )公益性項目，是黨和政府惠民工程，是落實(shí)“預防為主，普及健康”衛生方針的大事，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治項目，由赫山區疾病預防控制中心組織實(shí)施，覆蓋赫山區15個(gè)鄉鎮、街道。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目設定及指標完成情況

　　1、擴大免疫規劃：國家免疫規劃疫苗接種率目標為90%以上，實(shí)際完成率171897／171995＝99.94%。

　　2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標為100%，實(shí)際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上，實(shí)際完成率為361／367＝98.37%；

　　3、結核病防治：可疑患者檢查任務(wù)完成率目標為85%以上，實(shí)際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結核患者成功治療率目標為90%以上，實(shí)際治療成功率為508／514＝98.83%。

　　4、慢性病防治：慢病示范區建設目標為建設1個(gè)健康主題公園，4個(gè)健康社區，10個(gè)健康機關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區、20個(gè)健康機關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%，實(shí)際完成率為4451／830000＝0.54%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　規范財政資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化項目支出責任，提高財政資金使用效益，提升項目實(shí)施能力。項目實(shí)施，可促進(jìn)居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛生服務(wù)和突發(fā)公共衛生服務(wù)應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。

　�。ǘ�）項目資金安排與使用情況

　　20xx年，上級下?lián)艿轿覅^疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務(wù)項目資金總額為87萬(wàn)元。區疾控中心按照項目實(shí)施要求，做好專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。20xx度年4項重大公衛項目共使用資金87萬(wàn)元，資金使用率100%，具體收支情況見(jiàn)下表：

　�。ㄈ�）項目組織情況分析

　　區疾控中心成立了以主任為組長(cháng)，分管副主任為副組長(cháng)，各相關(guān)科室負責人為成員的公共衛生服務(wù)項目管理小組，負責項目的實(shí)施。對重大公共衛生項目的執行以《國家公共衛生服務(wù)規范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據，明確了項目范圍和內容。

　�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

　　制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績(jì)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法，考核的結果及時(shí)通報。做到年初有工作計劃，年終有工作總結。對項目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見(jiàn)要求定期整改。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況。20xx，下?lián)艿絽^疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務(wù)項目資金總額為87萬(wàn)元。實(shí)際使用金額為87萬(wàn)元，資金使用率100%。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況。專(zhuān)項資金節余0萬(wàn)元，成本節約率為0%。

　　2、項目效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　該項目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　20xx年中央下達重大公共衛生服務(wù)擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防控項目，除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外，其他項目基本完成了預期目標任務(wù)�？共《局委熉饰赐瓿深A定目標，主要是因為部分艾滋病患者出現了聯(lián)系方式更改、外出無(wú)法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。

　�。ǘ�）效益分析

　　1、經(jīng)濟效益。通過(guò)項目的實(shí)施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的'費用負擔。

　　2、社會(huì )效益。通過(guò)向居民免費發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念；通過(guò)預防接種和健康管理，減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過(guò)突發(fā)公共衛生服務(wù)事件的處理，提高了公共衛生服務(wù)和突發(fā)公共衛生服務(wù)應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。

　　3、可持續影響。通過(guò)工作人員對項目的宣傳，居民對基本公共衛生服務(wù)的政策內容理解得更為深入，會(huì )更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛生服務(wù)的利用率將會(huì )得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫務(wù)人員加強學(xué)習提高業(yè)務(wù)水平，可持續地發(fā)揮服務(wù)效益。根據問(wèn)卷調查統計，90%的居民認為鄉村醫務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。

　　4、社會(huì )公共或服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。居民對公共衛生服務(wù)態(tài)度、醫療水平、收費標準、總體服務(wù)的滿(mǎn)意度比較高。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、項目下達績(jì)效目標不夠明確，績(jì)效指標有待進(jìn)一步細化。

　　在編制項目資金績(jì)效目標時(shí)要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定，專(zhuān)項資金項目需要項目單位提交申報材料，明確項目資金達到的績(jì)效目標等。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大，群眾對公共衛生服務(wù)政策理解不夠。

　　目前公共衛生服務(wù)的宣傳工作主要由衛生系統承擔，要加大宣教力度，增強群眾對基本公共衛生服務(wù)政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。

　　3、專(zhuān)業(yè)人才不足。公衛專(zhuān)職人員少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費緊張，儀器設備配備不足，工作開(kāi)展較難。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任目標。

　　20xx年初，區疾控中心召開(kāi)了公共衛生服務(wù)工作大會(huì )，安排了全年各項工作，與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》；強化組織、管理、監督職責；各科室進(jìn)一步強化職能，合理調配人員，努力落實(shí)公共衛生服務(wù)工作責任制，形成一把手負總則、分管領(lǐng)導親自抓、科室主任具體抓、科內人員協(xié)作、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的工作格局。

　　2、強化培訓，提高服務(wù)能力。

　　為了確保公共衛生服務(wù)項目的進(jìn)一步實(shí)施，大力提高公衛人員的工作能力，開(kāi)展了學(xué)習培訓，組織技能競賽。召開(kāi)業(yè)務(wù)專(zhuān)干工作例會(huì )，結合工作實(shí)際，對項目工作存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評講解。

　　3、規范管理，加強督導整改

　　項目實(shí)施相關(guān)數據的統計和上報工作實(shí)行季報制，重大工作實(shí)行日報制。各專(zhuān)業(yè)指導機構經(jīng)常深入基層了解項目進(jìn)展情況，及時(shí)開(kāi)展工作指導，并定期和不定期的深入到各基層公共衛生服務(wù)單位對項目工作進(jìn)行督導，對項目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達整改意見(jiàn)書(shū)；強化日�？己�，并把平時(shí)督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據之一。組織公共衛生指導機構進(jìn)行了半年和年終基本公共衛生服務(wù)項目工作考核，對各單位存在的問(wèn)題下發(fā)了整改意見(jiàn)書(shū)，并召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行點(diǎn)評。

　�。ǘ�）工作建議

　　1、努力抓好績(jì)效目標管理。在申報專(zhuān)項資金時(shí)應編制科學(xué)合理的項目績(jì)效目標，做到績(jì)效目標明確、細化、量化，從而有利于加強財政專(zhuān)項資金管理的落實(shí)和具體化。項目單位在項目實(shí)施過(guò)程中應高度重視績(jì)效目標，加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，做到目標明確、職責分明、責任到人，切實(shí)提高財政資金使用績(jì)效。

　　2、加強管理，將工作做到實(shí)處。

　　加強財務(wù)管理。一是嚴格按照《公共衛生專(zhuān)項資金管理制度》的要求對專(zhuān)項資金實(shí)行單獨列賬核算，準確反映項目支出情況，不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時(shí)應將中央、省級、地方資金區分開(kāi)來(lái)，便于各級財政政府部門(mén)考核財政資金效益；規范項目管理。公共衛生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣，應進(jìn)一步規范項目管理，加強項目管理力度，加大督查的頻率，對基層單位督查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)要求整改，將工作做到實(shí)處。

　　3、加大政府主導作用，提高群眾參與的主動(dòng)性。

　　一方面基層單位應繼續加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式，讓廣大城鄉居民更全面了解公共衛生服務(wù)政策的內涵，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛生服務(wù)工作的開(kāi)展；另一方面，要加強政府在項目宣傳中的主導作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

　　4、進(jìn)一步完善信息系統，促進(jìn)信息共享。

　　應進(jìn)一步完善信息系統建設，加強公衛信息軟件的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現系統的互通整合，力爭早日形成醫療服務(wù)和公共衛生服務(wù)記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統充分發(fā)揮臨床指導作用。

　　5、增加公衛人員數量，提高公衛人員的待遇和服務(wù)能力。

　�。ㄒ唬╉椖勘O理人員月度績(jì)效考核分配制度

　　項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度為深化績(jì)效管理，強化激勵約束機制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項目監理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項目監理人員中實(shí)行月度績(jì)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：

　　一、適用范圍工程項目現場(chǎng)監理人員(不包括試用期內的人員和實(shí)習生)。

　　二、分配資金組成和限額用于月度績(jì)效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現場(chǎng)監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 8

　　根據《揭陽(yáng)市審計局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效專(zhuān)項審計調查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效情況存在的問(wèn)題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項問(wèn)題整改到位�，F將整改情況報告如下：

　　一、專(zhuān)項審計調查整改函指出問(wèn)題整改情況

　　審計調查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項問(wèn)題，具體整改情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛生服務(wù)項目政策落實(shí)方面

　　1.關(guān)于“揭西縣衛生健康部門(mén)和財政部門(mén)未能制定本地區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日，揭西縣衛生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛函〔20xx〕340號），進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負總責、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構具體負責組織實(shí)施的常態(tài)化績(jì)效評估工作機制，規范我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）工作。

　　2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤機制”問(wèn)題。一是根據《廣東省財政廳廣東省衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)補助資金管理實(shí)施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴格執行基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤制度。二是根據《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目暨家庭醫生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》（揭西衛函〔20xx〕91號），縣衛健局按縣域內每人年均70元的補助標準，以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據，結合縣級20xx年度基本公共衛生服務(wù)項目考核結果兌現獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛生服務(wù)項目資金6074.59萬(wàn)元，于20xx年6月9日撥付完成。

　�。ǘ�）基本公共衛生服務(wù)能力建設方面

　　3.關(guān)于“醫療衛生機構能力建設不到位，履行提供公共衛生服務(wù)的職責存在短板；基層醫療衛生機構專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫療機構總床位數達到1730張，每千常住人口床位數為2.02張，達到省標準;基層醫療機構總床位數達到778張，每千常住人口床位數為0.91張，達到省標準。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮用14名，鎮聘村用16名，面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。

　�。ㄈ�）基本公共衛生資金管理使用方面

　　4.關(guān)于“財政、衛生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日，縣財政局會(huì )同衛健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財﹝20xx﹞26號）文件，進(jìn)一步規范資金使用，強化資金的監督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù)）服務(wù)項目超范圍列支基本公衛資金846790元，并存在損失浪費等問(wèn)題”。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購，前期采購服務(wù)預算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù)）購買(mǎi)服務(wù)后，20xx年度績(jì)效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達到績(jì)效目標。二是根據《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法通知》（粵財社〔2016〕129號）第九條規定，將首筆購買(mǎi)服務(wù)費用846790元列入“醫療支出-公共衛生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目評估情況的通報》，考核結果評定為未完成績(jì)效目標，按照合同約定，無(wú)需支付項目服務(wù)費尾款12萬(wàn)元，并向江西杰力亞貿易有限公司開(kāi)具告知函，對方公司對結果無(wú)異議。四是河婆街道社區衛生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數據從該公司數據庫中刪除，保證管理數據安全。五是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報局黨組。

　　6.關(guān)于“滯留應當下?lián)艿幕�本公共衛生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項資金管理辦法的要求，督促縣衛健局及時(shí)申請撥付資金，在收到專(zhuān)項資金下達文件30日內將專(zhuān)項資金撥付至各基層醫療衛生單位，推動(dòng)基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施。

　　7.關(guān)于“防疫機構存在繼續收取基層接種單位非免疫規劃疫苗儲存配送費的問(wèn)題，涉及金額502116元”問(wèn)題�？h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規劃疫苗儲存配送費，并將違規收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政，今后將進(jìn)一步加強醫療衛生收費管理，規范下屬單位的收費行為。

　　8.關(guān)于“河婆街道社區衛生服務(wù)中心在基本公共衛生服務(wù)項目補助資金中開(kāi)支春節節日補貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區衛生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節節日補貼3.2萬(wàn)元全部追回，存入單位基本戶(hù)，并根據會(huì )計制度要求，對公共衛生支出進(jìn)行賬務(wù)調整。

　　9.關(guān)于“基層衛生機構村醫支出占比低”問(wèn)題。一是根據省衛生健康委數據統計和近年來(lái)省級績(jì)效評估情況來(lái)看，全省地市承擔比例平均不足10%，我縣村醫支出比例約為15%。近期，省衛健委正在進(jìn)行調研，著(zhù)手研究制定與我省村醫現狀和能力水平相適應的承擔公衛工作任務(wù)量化指標體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮用14名，鎮聘村用16名，面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續加大對現有村醫的培訓力度，提高村醫服務(wù)能力，助力國家基本公共衛生服務(wù)項目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛生站醫務(wù)人員進(jìn)行全面培訓，切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)落實(shí)到位。

　　10.關(guān)于“多撥付獎勵性績(jì)效工資未及時(shí)繳還財政，涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院已停止發(fā)放借用人員績(jì)效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政（其中：河婆街道社區衛生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮中心衛生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫療衛生機構涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫院、棉湖華僑醫院、縣中醫醫院的人員獎勵性績(jì)效工資已以清退上繳縣財政，合計上繳獎勵性績(jì)效工資298876.4元。

　　11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項資金核算不規范”問(wèn)題�？h疾控中心根據《會(huì )計基礎工作規范》第三十八條規定，已調整相關(guān)科目，今后縣衛健局將組織加強培訓，督促各下屬單位嚴格執行相關(guān)財經(jīng)制度，加強單位資金使用管理。

　�。ㄋ模┗�本公共衛生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面

　　12.關(guān)于“部分基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)指標未達標”問(wèn)題。一是根據20xx年度人口普查數據顯示，我縣常住人口約為67萬(wàn)，與目前下達管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大，常住人口外流嚴重，重點(diǎn)人群返鄉常住我縣的時(shí)間較短，且無(wú)法掌握返鄉時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續加大人才引進(jìn)力度，著(zhù)力培養現有人才，鼓勵現有人員參加后續學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升，推進(jìn)基層醫療衛生服務(wù)能力建設，補齊短板，切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續強化基層醫療機構、特別是村衛生站醫務(wù)人員培訓，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛生服務(wù)項目均能達到基礎任務(wù)目標。

　　13.關(guān)于“居民健康體檢數據不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅持立行立改，縣衛健局已將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。（1）龍潭鎮劉玉新、良田鄉劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉村醫未面訪(fǎng)便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導致數據不真實(shí)。良田鄉衛生院已就本次事件對相關(guān)責任人予以院內通報批評處理，并要求各衛生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓、舉一反三，嚴格按照省、市有關(guān)標準指導各基層醫療單位開(kāi)展相關(guān)工作，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求責任單位落實(shí)整改工作，嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛生健康局對原任良田鄉衛生院院長(cháng)藍華烽同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令良田鄉衛生院對相關(guān)公衛工作人員和村醫按有關(guān)規定作出相應處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報局黨組。

　　14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心），要求各衛生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村等部門(mén)已建立數據共享機制，定期共享信息。

　　15.關(guān)于“健康體檢項目未達要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛生站、村（居）委會(huì )、學(xué)校等單位，通過(guò)派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點(diǎn)人群信息管理，對重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區內衛生站進(jìn)行一對一預約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢，對未能前來(lái)體檢的患者由村醫根據國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達到上級要求。

　　16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛健局堅持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對死亡人員數據篩選核查，加強隱私保護處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查，規范對銷(xiāo)死亡人員信息管理。

　　17.關(guān)于“家庭醫生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況，縣衛生健康局已督促基層醫療機構及時(shí)完成簽約、續約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數據共享，確保貧困人群納入基本公共衛生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。

　�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛生事件管理方面

　　18.關(guān)于“基層醫療衛生機構存在漏報、慢報傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì )議，認真梳理，分析原因，嚴格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開(kāi)展傳染病報告管理工作培訓，規范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區衛生服務(wù)中心造成水痘報告不及時(shí)情況的原因是：村衛生站不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件，在管轄內的衛生站發(fā)現傳染病病例需先填卡，再上報至河婆街道社區衛生服務(wù)中心，河婆街道社區衛生服務(wù)中心接到報告后需進(jìn)行收卡確認并隨訪(fǎng)，在與衛生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差，導致系統管理人員接收返回的數據再上傳到電腦系統存在延遲。目前，河婆街道社區衛生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報卡均及時(shí)且無(wú)漏報。三是灰寨鎮中心衛生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下：

　　1.相關(guān)人員未能及時(shí)對傳染病報告卡進(jìn)行查缺補漏；

　　2.門(mén)診醫生、住院醫生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對病人檢查和救治，導致漏報、慢報情況發(fā)生；

　　3.傳染病制度培訓不到位。

　　目前灰寨鎮衛生院按照整改要求對本年度內漏報、慢報的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補報；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續深入學(xué)習傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)規范，杜絕遲漏報現象發(fā)生。

　�。�六）其他方面

　　19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統顯示庫存數量不符；村衛生站免費避孕藥具發(fā)放箱的.實(shí)際規格與購置合同規格不符，且存在閑置現象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細則（試行）》（粵衛健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強倉儲管理，每月及時(shí)庫存盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計生服務(wù)站系統庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規格與購置合同規格不符問(wèn)題，系簽收表所述規格錯誤，現已按購置合同規格重新擬定簽收表，并向村醫說(shuō)明情況后，由村醫重新簽收，原不符合同規格的簽收表現場(chǎng)作廢。三是根據《關(guān)于做好基本避孕藥具供應工作的通知》（粵衛健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。

　　20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院預防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對全縣各預防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工，原預防接種門(mén)診內制度牌部分卸下重做，現縣衛健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費標準等內容已全部重新上墻公示。

　　21.關(guān)于“個(gè)別基層衛生服務(wù)機構的內部控制不規范，河婆街道社區衛生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報主管部門(mén)研究決策，灰寨鎮中心衛生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報主管部門(mén)研究決策的有7項，由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）解讀不到位，導致以上款項未按照規定報送研究。河婆街道社區衛生服務(wù)中心已組織各科室負責人重新學(xué)習《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛健局將嚴格督促河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）文件要求進(jìn)行內部管理，確�！叭�重一大”事項必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì )及班子會(huì )議通過(guò)，并報縣級衛生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報局黨組。

　�。ㄆ撸┢渌�關(guān)注事項

　　22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛生服務(wù)項目聯(lián)動(dòng)機制不完善”問(wèn)題。一是縣衛健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調，建立健全國家基本公共衛生服務(wù)項目長(cháng)效聯(lián)動(dòng)工作機制，現已建立縣衛生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數據共享聯(lián)動(dòng)機制。二是加強國家基本公共衛生服務(wù)項目組織領(lǐng)導，我縣已建立衛生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農業(yè)農村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目信息共享，促進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目的順利開(kāi)展，提升國家基本公共衛生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強我縣公共衛生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統一協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機制，縣人民政府擬成立揭西縣公共衛生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。

　　23.關(guān)于“雙向轉診機制不完善”問(wèn)題。一是加強縣域醫共體建設，進(jìn)一步落實(shí)分級診療制度，加大對基層醫療機構的人、財、物傾斜力度，縣衛健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫療衛生機構績(jì)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）及其工作人員績(jì)效考核與分配指導意見(jiàn)》，完善醫共體內基層醫療單位的薪酬管理，提高基層醫務(wù)人員待遇保障水平，調動(dòng)基層醫務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫療機構醫生培訓計劃，出臺綜合激勵政策，積極引導高水平的醫療服務(wù)向鄉鎮、社區延伸，優(yōu)化醫療資源配置，全面提高基層醫療機構醫生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級醫院診療水平，積極強化與基層醫療機構的醫共體工作縱向對接，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫療、公衛、家庭醫生簽約、慢病一體化等制度建設和考核，全面推動(dòng)縣鄉村一體化管理。

　　24.關(guān)于“未使用大數據管理的手段進(jìn)行考核評估”問(wèn)題。我縣參照國家、省、市衛生健康及財政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目考核評估工作的通知》文件，通過(guò)隨機抽查方式，認真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門(mén)考核評估方式的調整，優(yōu)化我縣基本公共衛生服務(wù)項目考核方式，使用信息系統間數據匹配等大數據管理手段在考核評估過(guò)程中的運用，確�？己私Y果真實(shí)反映整體績(jì)效。

　　25.關(guān)于“信息系統未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛生服務(wù)工作量，且影響數據的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫療衛生信息系統”與“省家庭醫生簽約管理系統”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統”、“省精神衛生信息平臺”編輯權限均不在縣級，各系統互聯(lián)互通工作縣級無(wú)權限操作。二是縣衛健局積極與上級部門(mén)積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛生工程建設，推動(dòng)實(shí)現各管理信息系統互聯(lián)互通及其數據庫的整合，提高數據的真實(shí)、準確和有效性，切實(shí)減輕基層醫療衛生服務(wù)人員的工作量。

　　26.關(guān)于“2家基層衛生機構人員在編不在崗，涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前，河婆街道社區衛生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調動(dòng)辦理手續；灰寨鎮中心衛生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調動(dòng)辦理手續。二是對其他借調人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區衛生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫療衛生機構的借調人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規性管理。

　　二、審計建議的采納和落實(shí)情況

　　根據審計反饋的意見(jiàn)，我縣認真整改，積極采納審計建議，切實(shí)采取強有力的措施狠抓落實(shí)。

　�。ㄒ唬┘訌姺�務(wù)項目管理，完善制度機制建設�？h衛生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調配合工作機制，推動(dòng)各部門(mén)數據共享等衛生資源要素協(xié)調。目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數據共享機制，定期共享包括城鄉低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛健局落實(shí)各基層醫療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確�；�本公共衛生服務(wù)項目管理規范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛函〔20xx〕340號），建立健全績(jì)效評估工作機制，明確評價(jià)結果與補助經(jīng)費掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作規范開(kāi)展。

　�。ǘ�）加強常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規范。在摸查本地基本公共衛生服務(wù)機構情況的基礎上，加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案，規范檔案有效管理，確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛生健康局制定了基本公共衛生服務(wù)項目例會(huì )制度，組織開(kāi)展縣級、鄉鎮級例會(huì )，及時(shí)掌握項目進(jìn)度，提高規范化管理水平。

　�。ㄈ�）加強統籌規劃，推進(jìn)衛生醫療信息化建設。積極爭取上級部門(mén)支持，加快基本公共衛生服務(wù)相關(guān)管理信息系統及其數據庫的整合和大數據應用步伐，推動(dòng)全民衛生健康系統與當地醫院有關(guān)醫療信息系統互聯(lián)互通和數據共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監督，確保資金發(fā)揮效益�？h財政局牽頭縣衛健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財〔20xx〕26號），進(jìn)一步規范各項目實(shí)施單位補助資金的管理使用。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國家基本公共衛生服務(wù)項目和20xx年“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛函〔20xx〕259號），結合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習教育以及全面貫徹國家健康戰略決策部署，在全縣范圍內組織開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)項目和“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫生簽約服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)項目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計覆蓋人數23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)，舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng)，參加人數接近3100人，有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿(mǎn)意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛生服務(wù)和家庭醫生簽約工作深入開(kāi)展。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 9

　　為進(jìn)一步規范財政資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化部門(mén)支出責任，提高財政資金使用效益，區衛生健康局根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕4號)的文件要求,現將重大公共衛生服務(wù)項目支出績(jì)效評價(jià)報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　重大公共衛生服務(wù)項目屬于社會(huì )公益性項目，是黨和政府的惠民工程，是落實(shí)“預防為主，普及健康”衛生方針的大事，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。重大公共衛生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監測、衛生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。

　�。ǘ�）項目指標完成情況

　　按照實(shí)施方案的要求，項目實(shí)施進(jìn)展良好，達到了項目預期的目標。免疫規劃建卡建證率全年完成100%，疫苗接種98.58%；艾滋病防治哨點(diǎn)監測完成率100%，密切接觸者HIV抗體檢測率90%；結核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%，肺結核可疑者免費檢查率87%；重點(diǎn)傳染病監測采樣分析620個(gè)，職業(yè)病監測檢查1500人，食品安全風(fēng)險監測樣品205個(gè)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況

　　20xx年上級下?lián)苤卮蠊�共衛生服務(wù)項目資金總額204.99萬(wàn)元，其中免疫規劃5萬(wàn)，艾滋病防治37.94萬(wàn)（其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治），慢性病防治1.2萬(wàn)，結核病防治19.23萬(wàn)；其中因素法分配141.62萬(wàn)，包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn)，傳染病防控與衛生應急30.4237萬(wàn)，健康教育與食品安全17.3931萬(wàn)，計生事業(yè)經(jīng)費6萬(wàn)，孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn)，衛生監督10萬(wàn)。各項資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>

　�。ǘ�）項目工作開(kāi)展情況

　　1、免疫規劃：做好免疫規劃工作，加強疫苗冷鏈運轉，規范預防接種門(mén)診建設，組織預防接種人員培訓，全年共接種疫苗185982劑次。開(kāi)展了疫苗的普種和免疫效果監測工作，強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。

　　2、艾滋病防治：宣傳艾滋病知識，門(mén)診長(cháng)期開(kāi)設，對城區娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測，艾滋病預防知識的知曉率達到95%上；順利完成了哨點(diǎn)監測項目，全區完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例，檢測率100%；發(fā)現艾滋病感染患者6例，均給予了免費的干預治療。

　　3、結核病防治：免費拍攝胸片、查痰2952人，登記治療肺結核病人456人，深入鄉村督導102次，督導肺結核病人659人次。對發(fā)現的43名學(xué)生肺結核患者采取了規范管理與處置。

　　4、慢性病防治：開(kāi)展了慢性病基線(xiàn)調查，對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進(jìn)行了培訓。

　　5、職業(yè)病防控：對66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，發(fā)現職業(yè)禁忌癥702人；檢出疑似塵肺病18人，建議調離粉塵作業(yè)崗位，到上級機構診斷復查。

　　6、傳染病防控：重點(diǎn)傳染病防控知識進(jìn)行了4期培訓。實(shí)時(shí)監測，及時(shí)預警，全年共報告傳染病8156例，預警213次。

　　7、城鄉飲用水監測與食品安全:及時(shí)對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測。

　　8、健康教育:電視臺簽約宣傳，印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛生、慢性病等宣傳冊，設置了兩個(gè)宣傳欄，每2個(gè)月更換一次內容。

　　9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對，實(shí)際完成檢查人數5502對，目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次，優(yōu)生咨詢(xún)11004人次，提供評估5502對，其中高危診斷2475人次，早孕隨訪(fǎng)（4次/年）5061人次，妊娠結局隨訪(fǎng)4511人次。

　�。ㄈ�）項目管理情況

　　1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　領(lǐng)導重視，成立了項目領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，制定了項目管理方案，牢固績(jì)效理念，強化支出責任。將年度工作任務(wù)細化分解到各個(gè)基層項目實(shí)施單位，各部門(mén)及鄉鎮通力協(xié)作，確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。

　　2、強化專(zhuān)項資金制度建設

　　完善《財務(wù)管理制度》，健全《專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規范，其原定用途與預算批復用途相符，符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度，專(zhuān)賬核算，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。

　　3、提升項目資金監管能力

　　定期開(kāi)展督查，及時(shí)掌握項目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題，并制定解決方案。每季度召開(kāi)工作調度會(huì )議，進(jìn)行工作測評，督查和測評結果納入年度績(jì)效考評。每年多次迎接市衛計委、市財政局的專(zhuān)項經(jīng)費督查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改到位，確保資金使用安全有效。

　　三、項目績(jì)效情況

　　著(zhù)力抓好專(zhuān)項資金績(jì)效管理，全面完善疾病預防控制機構、定點(diǎn)醫療機構、基層醫療衛生機構“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規劃疫苗高水平的接種率，開(kāi)展高危人群艾滋病綜合防控，進(jìn)一步提高艾滋病檢測的可及性，提高預防知識水平，營(yíng)造關(guān)懷和反對歧視的社會(huì )環(huán)境；全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢(xún)問(wèn)、體格檢查、臨床實(shí)驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢(xún)指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪(fǎng)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)；有效預防艾滋病母嬰傳播，擴大抗病毒治療的覆蓋面；突出患者發(fā)現報告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規范率和成功率等關(guān)鍵指標，進(jìn)一步降低結核病發(fā)病和死亡水平；按質(zhì)按量完成流感監測、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛生應急、健康教育等項目任務(wù)。

　　項目服務(wù)規范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升，居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，使老百姓逐步樹(shù)立了自我健康管理的.理念；在預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用，通過(guò)檢查發(fā)現了一些早期疾病，為患者的及時(shí)治療贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間；提高了突發(fā)公共衛生事件應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹(shù)立了政府良好形象，群眾受益程度日趨增加，全區群眾幸福感不斷提高。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標不夠細化量化，導致項目沒(méi)有達到預期的效益和效果。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)力度不大，群眾對公共衛生服務(wù)政策理解不夠透徹。

　�。ㄈ�）公衛專(zhuān)職人員較少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費比較緊張，儀器設備配備不足，工作開(kāi)展難度大。

　　五、整改措施

　�。ㄒ唬┡�力抓好績(jì)效目標管理工作

　　在申報專(zhuān)項資金時(shí)應編制科學(xué)合理的項目績(jì)效目標，進(jìn)一步做到績(jì)效目標明確、細化、量化。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，提高群眾參與的主動(dòng)性

　　加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式，讓群眾了解公共衛生服務(wù)政策的內涵；加強政府在宣傳中的主導作用，消除居民的抵觸情緒。

　�。ㄈ�）增加公衛人數，提高公衛人員的待遇和服務(wù)能力

　　一是適當增加公衛人員編制，人員經(jīng)費實(shí)行足額預算；二是增加專(zhuān)項經(jīng)費投入，確保項目經(jīng)費配套。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 10

　　財政部廣西監管局在完成20xx年度基本公共衛生專(zhuān)項補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作后，積極督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，推進(jìn)被評價(jià)單位及時(shí)糾正問(wèn)題，完善各項管理制度，加快項目資金支出進(jìn)度，確保項目進(jìn)展全面達標，提高資金使用效益。

　　一、自治區相關(guān)部門(mén)迅速部署全區整改。財政部廣西監管局在下發(fā)基本公共衛生服務(wù)補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果意見(jiàn)的同時(shí)，主動(dòng)與自治區衛生健康委、財政廳溝通，指出本次績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題，強調績(jì)效評價(jià)結果的有效應用，并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區衛生健康委、財政廳、中醫藥管理局迅速行動(dòng)，聯(lián)合向各地市衛生健康委、財政局、中醫藥局和區直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)和補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)考核結果的通報》。一是通報廣西監管局的績(jì)效評價(jià)結果。指出存在的.預算執行率偏低、會(huì )計核算不規范、部分指標不達標、新舊系統數據銜接不暢、不嚴格執行政府采購制度等問(wèn)題。二是提出整改要求。對廣西監管局績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題，要逐條逐項整改，確保20xx年底前各項指標全面達標，確保項目資金使用規范。對整改不到位的地區，進(jìn)行全區通報，并與下一年度基本公共衛生服務(wù)補助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項整改工作方案，明確整改的工作目標、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等，確保整改落實(shí)到位。

　　二、被抽查的現場(chǎng)評價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)現場(chǎng)勘查縣對績(jì)效評價(jià)意見(jiàn)高度重視，迅速對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題逐條進(jìn)行整改，取得了良好效果：一是預算執行率明顯提升。如20xx年12月底，現場(chǎng)勘查縣預算執行率達到100%，比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現場(chǎng)勘查縣評價(jià)時(shí)未達標的部分指標現已達標。如20xx年11月底，重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%，已達到考核指標要求。三是資金使用不規范問(wèn)題均整改到位，并進(jìn)一步健全和完善項目資金管理制度。四是歷年基本公共衛生項目資金結余數較大被財政部門(mén)收回的問(wèn)題引起現場(chǎng)勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì )議已決定將收回的資金用于鄉鎮衛生院的服務(wù)能力建設。

　　三、各市衛健部門(mén)開(kāi)展自查整改。根據財政部廣西監管局的績(jì)效評價(jià)意見(jiàn)及整改要求，全區14個(gè)市的衛健部門(mén)均開(kāi)展了自查，查擺存在問(wèn)題，并逐條對照進(jìn)行整改，對當前基本公共衛生服務(wù)項目工作推進(jìn)過(guò)程中存在的短板和漏洞，組織開(kāi)展綜合督導工作，對推進(jìn)相對滯后的項目開(kāi)展專(zhuān)項督導，并向自治區衛健委上報整改報告，及時(shí)向廣西監管局反饋自查整改情況。截至目前，已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達標、資金使用不規范等問(wèn)題。

　　下一步，財政部廣西監管局將持續督促自治區相關(guān)部門(mén)強化績(jì)效約束，不斷完善績(jì)效評價(jià)結果應用反饋和整改落實(shí)機制，推動(dòng)績(jì)效評價(jià)結果的運用。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 11

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景。國家基本公共衛生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。針對城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題，以?xún)和�、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。

　　2、主要內容�；�本公共衛生服務(wù)主要內容為城鄉居民健康檔案規范化電子建檔、預防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告、衛生監測協(xié)管服務(wù)、中醫藥健康管理、結核病患者管理。

　　3、實(shí)施情況。20xx年度衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù)，全年各項目均完成預期目標任務(wù)，服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到進(jìn)一步提高，城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。

　　4、資金投入。20xx年衛生院基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費全年預算數27.278萬(wàn)元，全年執行數240.34萬(wàn)元，執行率881.08%。

　　5、使用情況。20xx年基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費已全額、及時(shí)撥付到轄區內各村衛生室，并全部用于基本衛生服務(wù)建設。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、總體目標。一是免費向城鄉居民繼續提供基本公共衛生服務(wù)，逐步提高基本公共衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度和知曉率；二是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到進(jìn)一步提高。

　　2、階段性目標。一是衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù)，全年各項目均完成預期目標任務(wù)，服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高；二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到進(jìn)一步提高，城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績(jì)效評價(jià)目的。掌握轄區內12家村衛生室完成基本公共衛生服務(wù)項目數量、質(zhì)量和效益，不斷總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)高質(zhì)量落實(shí)，提高項目資金的使用效益。

　　2、績(jì)效評價(jià)對象。轄區內承擔基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)的12家村衛生室。

　　3、績(jì)效評價(jià)范圍。評價(jià)19項基本公共衛生服務(wù)項目，按照國家衛生健康委提供的工作規范和績(jì)效評價(jià)指標實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　1、績(jì)效評價(jià)原則�？�(jì)效評價(jià)過(guò)程公平、公正，績(jì)效評價(jià)結果客觀(guān)、真實(shí)，績(jì)效評價(jià)結果與項目資金分配掛鉤。

　　2、評價(jià)指標體系。根據《基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》，評價(jià)指標體系主要包括組織管理、資金管理、項目執行、項目效果等 情況�？�(jì)效評價(jià)采取百分制，各項評價(jià)指標賦分根據工作實(shí)際進(jìn)行確定。

　　3、評價(jià)方法。包括現場(chǎng)評價(jià)、電話(huà)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )評價(jià)、資料審核、日常工作評價(jià)等。其中，網(wǎng)絡(luò )評價(jià)由項目數據采集和質(zhì)量評價(jià)應用程序完成，對村衛生室績(jì)效評價(jià)實(shí)行鎮級考核，區級抽查復核。

　　4、評價(jià)標準。根據指標的重要程度自主確定各項三級指標的權重分值，各項指標得分加總得出該項目績(jì)效自評的總分。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1、鎮級考核。20xx年12月下旬，衛生院對轄區村衛生室基本公共衛生服務(wù)項目進(jìn)行了績(jì)效考核，考核結果上報到區衛健委。

　　2、區級考核。20xx年2月3日-12日，區衛建委組織考核督導組，采取網(wǎng)絡(luò )核查、查閱資料、問(wèn)卷調查、電話(huà)核實(shí)等方式，對衛生院、12個(gè)村衛生室開(kāi)展了20xx年度全縣基本公共衛生服務(wù)項目考核。

　　3、績(jì)效撥付�？�(jì)效評價(jià)結束后，及時(shí)下發(fā)了績(jì)效評價(jià)通報，根據績(jì)效評價(jià)結果及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評表）

　　根據項目支出績(jì)效自評表，將項目支出后的實(shí)際況與績(jì)效目標進(jìn)行對比分析，自評得分97.5分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析（可附表進(jìn)行分析）

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。轄區內1家衛生院，12家村衛生室，20xx年基本公共衛生服務(wù)項目補助經(jīng)費全年預算支付金額27.278萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。20xx年12月下旬，衛生院對轄區村衛生室基本公共衛生服務(wù)項目進(jìn)行了績(jì)效考核，考核結果上報到區衛健委。

　　后期區衛健委組織核督導組，采取網(wǎng)絡(luò )核查、查閱資料、問(wèn)卷調查、電話(huà)核實(shí)等方式，對衛生院、12個(gè)村衛生室開(kāi)展20xx年度全區基本公共衛生服務(wù)項目考核�？�(jì)效評價(jià)結束后，及時(shí)下發(fā)了績(jì)效評價(jià)通報，根據績(jì)效評價(jià)結果及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助，項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金情況，全部支出使用合法票據，無(wú)虛列項目成本。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。根據績(jì)效評價(jià)結果，區衛健委及時(shí)核撥基本公共衛生服務(wù)補助，20xx年度共撥付村基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費共計240.34萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。衛生院嚴格按照規范要求提供服務(wù)，全年各項目均完成預期目標任務(wù)，服務(wù)對象綜合知曉率、滿(mǎn)意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到進(jìn)一步提高，城鄉居民公共衛生差距不斷縮小。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，完善工作機制。衛生院把基本公共衛生服務(wù)項目列入重要工作，及時(shí)調整補充基本公共衛生服務(wù)項目領(lǐng)導小組成員，明確分工，落實(shí)責任，堅持月例會(huì )制度，常抓常議，研究解決問(wèn)題，確保服務(wù)工作深入持續開(kāi)展。

　�。ǘ�）營(yíng)造氛圍，提升服務(wù)質(zhì)量。以“：醫心為民、暖心居民”黨建品牌為載體，以“我為群眾辦實(shí)事”為契機，充分利用多媒體、LED、微信群、QQ工作群、講座、健康義診等方式對主題日活動(dòng)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃郁的“我承諾、我服務(wù)”的宣傳氛圍，集中開(kāi)展了家庭醫生簽約服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn) 家庭”的“五進(jìn)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞兒童、老年人、孕產(chǎn)婦及慢性病患者等重點(diǎn)人群，針對性地開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康信息更新、健康體檢、生活方式指導、康復理療等現場(chǎng)健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高居民獲得感。

　�。ㄈ�）規范管理，突出質(zhì)量核查。全面推進(jìn)健康檔案質(zhì)量核查和動(dòng)態(tài)管理工作，充分發(fā)揮項目相關(guān)各方的'積極性，明確任務(wù)，壓實(shí)責任。衛生院組織相關(guān)人員每月定期督導各村衛生室基本公共服務(wù)項目開(kāi)展情況，并不定期督查，對存在的問(wèn)題和短板及時(shí)梳理，并要求立即改正，衛生院通過(guò)每月21日的月例會(huì )，研討基本公共服務(wù)項目開(kāi)展存在的問(wèn)題，商討解決辦法

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作取得了一定的成效，但仍然存在一些突出問(wèn)題，與上級要求還有一定差距，具體表現如下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┵Y金投入不足�；�本公共衛生服務(wù)項目資金投入不足，制約了基本衛生服務(wù)的發(fā)展。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)人員不足。人才缺乏，全科人員不足，影響了基本公共衛生服務(wù)項目的開(kāi)展進(jìn)度。

　�。ㄈ�）服務(wù)認識不足。居民基本衛生服務(wù)認識存有距離，上門(mén)建檔和隨訪(fǎng)主動(dòng)配合存在一定困難。

　�。ㄋ模┓�務(wù)意識不強。個(gè)別村醫對基本公共衛生服務(wù)意識不強，不能很好配合我院開(kāi)展的重點(diǎn)人群健康體檢工作，致使我院重點(diǎn)人群體檢率較低。

　　七、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┰黾油度�。提高基本公共衛生服務(wù)項目資金投入，為基本公共衛生服務(wù)提供有力保障。

　�。ǘ�）招聘人員。建議招聘基本公共衛生專(zhuān)業(yè)人員，提高基本公衛工作能力和工作效率。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 12

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹耙罁�

　　根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》《關(guān)于做好20XX年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》（皖衛基層秘〔20XX〕225號）文件要求，結合我縣實(shí)際，制定《金寨縣20XX年國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》，基層醫療衛生機構具體實(shí)施，所有居民均可免費享受基本衛生保健服務(wù)。項目由縣衛健委統一組織，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、村衛生室、社區衛生服務(wù)站等基層醫療衛生機構具體實(shí)施。

　�。ǘ�）項目預算及資金來(lái)源

　　20XX基本公共衛生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成，合計4543.5萬(wàn)元，其中中央資金為3304.1萬(wàn)元，省級資金為1081.9萬(wàn)元，縣級資金為157.5萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目計劃實(shí)施內容

　　全縣各鄉鎮（社區）常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動(dòng)人口，均可免費享受基本公共衛生服務(wù)，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群服務(wù)為重點(diǎn)，深度推進(jìn)醫防融合，全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫藥健康管理和突發(fā)公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協(xié)管、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛生服務(wù)的兩癌檢查、葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業(yè)病防治等國家基本公共衛生服務(wù)項目。

　�。ㄋ模╉椖拷M織管理

　　縣衛健委根據省市下達的基本公共衛生服務(wù)項目民生工程任務(wù)目標，及時(shí)下發(fā)《金寨縣20XX年國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務(wù)，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心制定本單位相應國家基本公共衛生服務(wù)項目管理制度，明確任務(wù)分工，規范開(kāi)展各項工作。

　�。ㄎ澹╉椖靠�(jì)效目標

　　1.順利完成20XX年度基本公共衛生項目，任務(wù)數、覆蓋率等相關(guān)數量指標達標，項目質(zhì)量有保障；

　　2.提高全縣公共衛生服務(wù)水平，做好對居民的衛生保健宣傳；

　　3.資金及時(shí)撥付，做好資金管理工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　按照縣財政部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)要求，對涉及納入部門(mén)預算的所屬單位的縣級項目支出績(jì)效和部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作�？�(jì)效評價(jià)的目的是為了推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理，提升財政資金使用效率和政府部門(mén)管理水平�？�(jì)效評價(jià)的對象和范圍為全縣各鄉鎮（社區）常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動(dòng)人口，均可免費享受基本公共衛生服務(wù)，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　本次指標體系設立以《安徽省財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架》的通知（財績(jì)〔20XX〕627 號）為參考，從中選取最能體現評價(jià)對象特征的共性指標，并針對部門(mén)特點(diǎn)，另行設計具體的個(gè)性績(jì)效評價(jià)指標，對評價(jià)指標設定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。所有評價(jià)指標按權重設定了科學(xué)合理的分值，確定了相應的評價(jià)標準，并對評價(jià)指標的內容做出說(shuō)明，形成完善的績(jì)效評價(jià)指標體系。標準分值為 100 分，其中：產(chǎn)出50分，效益30 分，滿(mǎn)意度10分，預算資金執行率10分。評價(jià)計分采取百分制，評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：綜合評價(jià)得分90 分以上（含 90 分），績(jì)效級別評定為優(yōu)； 綜合評價(jià)得分 80-90 分（含 80 分），績(jì)效級別評定為良；綜合評價(jià)得分 60-80 分（含 60 分），績(jì)效級別評定為中；綜合評價(jià)得分60 分以下，績(jì)效級別評定為差。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作，業(yè)務(wù)科室根據年初設定的績(jì)效目標，對照20XX年度項目工作開(kāi)展、資金使用、財務(wù)管理、產(chǎn)生的效益等情況進(jìn)行評價(jià)，財務(wù)科結合項目實(shí)際完成情況，通過(guò)定性與定量相結合完成此次評價(jià)工作。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)評價(jià)，20XX年度縣衛生健康委員會(huì )基本公共衛生項目完成情況較好，預算編制合理，項目和資金管理較為落實(shí)，整體項目效果較好。本次績(jì)效評價(jià)綜合得分為100 分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目立項符合國家法律法規和相關(guān)政策。按照規定的程序申請采購，材料符合相關(guān)要求，預期產(chǎn)出效益符合正常的`業(yè)績(jì)水平，與預算確定的資金量相匹配。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　縣衛生健康委員會(huì )基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費4543.5萬(wàn)元，實(shí)際支出資金4543.5萬(wàn)元，預算執行率100%。預算資金根據全縣人口數下達指標，中央直達資金下達后，財政追減了年初預算。資金撥付手續完整，資金支出符合預算批復的用途。財務(wù)審批流程嚴格按資金管理辦法執行，資金支付管理資料真實(shí)、合法、完整。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出及效益情況

　　從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效自評資料報送情況來(lái)看，全縣各單位較好完成20XX年度國家基本公共衛生服務(wù)項目工作，完成情況如下：

　　1.居民健康檔案管理。全縣20XX年度累計共建居民規范化電子健康檔案509332份，覆蓋率94.15%。

　　2.健康教育。20XX年我縣持續推進(jìn)健康教育工作，經(jīng)統計，全年全縣各鄉鎮健康教育資料累計印刷138130份，發(fā)放138130份，音像資料播放4745次，時(shí)長(cháng)67035小時(shí)；宣傳欄設置312個(gè)，更換1872次；開(kāi)展健康教育講座2103次，公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)次數414次。

　　3.預防接種。20XX年在全縣199所小學(xué)及幼兒園開(kāi)展預防接種建證建卡查驗工作，建證、建卡、建檔率均達到100%，應查驗兒童9590人，實(shí)查驗兒童9590人，兒童查驗率100%，滿(mǎn)7歲新入學(xué)兒童和2～4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。

　　4.0～6歲兒童健康管理。新生兒訪(fǎng)視4556人，新生兒訪(fǎng)視率98.80%；3歲以下兒童17003人，3歲以下兒童系統管理人數15446人，3歲以下兒童系統管理率90.84%；7歲以下兒童47295人，7歲以下兒童健康管理人數43650人，7歲以下兒童健康管理率92.29%。

　　5.孕產(chǎn)婦健康管理。20XX年，全縣產(chǎn)婦數4561人，總活產(chǎn)數4611人，孕產(chǎn)婦早孕建冊4428人，早孕建冊率97.08%；孕產(chǎn)婦系統管理人數4425人，系統管理率97.02%；孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪(fǎng)視4555人，產(chǎn)后訪(fǎng)視率99.87%。

　　6.老年人健康管理。20XX年我縣老年人健康體檢管理繼續實(shí)施“增項擴面”工作，截止12月底，全縣65歲以上老年人完成體檢59562人，完成年度任務(wù)的101.43%，全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人，并通過(guò)體檢系統上傳至個(gè)人電子檔案。

　　7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛生信息管理系統登記管理高血壓患者65489人，規范管理56681人，規范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人，規范管理15831人，規范管理率86.04%。

　　8.肺結核患者健康管理。20XX年全縣共發(fā)現結核病患者222例，完成了全年任務(wù)的100%，全縣肺結核患者管理率100%，規則服藥率97.84%。

　　9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人，報告患病率5.53‰。在冊患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，規范管理2579人，規范管理率86.11%。在冊患者服藥人數2657人，服藥率88.71%，規范服藥人數2315人，規范服藥率77.30% 。面訪(fǎng)率77.46%。精神分裂癥在管2557人，服藥人數2257人，服藥率88.27%。精神分裂癥規律服藥人數1959人，規律服藥率為76.61%。居家患者穩定率99.27%。

　　10.衛生監督協(xié)管。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心）建立了協(xié)管辦公室，完善了相關(guān)工作制度，共配備71名專(zhuān)（兼）職協(xié)管員，357名村級信息員。20XX年全縣衛生監督協(xié)管總任務(wù)數為1489家，其中公共場(chǎng)所902家，生活飲用水107家（包括農村集中式供水），學(xué)校123家（包括各小學(xué)點(diǎn)），醫療機構357家。網(wǎng)上錄入協(xié)管本底檔案數1632家，超出總任務(wù)數的9.60%；全年開(kāi)展一次衛生監督協(xié)管員培訓工作和四次考核工作，四次全范圍巡查工作，總巡查次數為1152次，包括飲用水衛生安全巡查、公共場(chǎng)所衛生安全巡查、學(xué)校衛生安全巡查、醫療機構安全巡查以及職業(yè)衛生安全巡查。協(xié)管巡查發(fā)現非法行醫1起，報告1起，未發(fā)現非法采供血信息，計劃生育相關(guān)信息及食源性疾病信息和職業(yè)衛生相關(guān)信息。全年協(xié)管發(fā)現問(wèn)題數752次，報告234次，衛生計生監督協(xié)管信息報告率為31.12%。

　　11.中醫藥健康管理。各鄉鎮、梅山社區服務(wù)中心均已常態(tài)化開(kāi)展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫藥健康管理服務(wù)工作，65歲及以上老年人中醫藥健康管理服務(wù)均結合金寨縣公共衛生信息化管理系統實(shí)現電子化管理，實(shí)現工分制管理。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　我縣以加強村醫隊伍建設三年行動(dòng)為平臺,結合村衛生室標準化建設民生工程項目，更新配備全縣村衛生室（站）健康一體機服務(wù)儀器，優(yōu)化升級后臺應用平臺，不斷提升鄉、村兩級醫資力量和硬件水平。

　　一是開(kāi)展基層醫務(wù)人員大練兵活動(dòng)。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心在確保正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提下,發(fā)動(dòng)所有醫務(wù)人員,利用縣級集中培訓、鄉村兩級小班教學(xué)、模擬測試等多種方式,強化練兵，著(zhù)力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問(wèn)題的能力。

　　二是著(zhù)力提升基本公共衛生服務(wù)效能。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),優(yōu)化全縣城鄉居民體檢項目，推出體檢開(kāi)放日、模擬體驗門(mén)診服務(wù)、慢病自我管理小組等舉措，建立家庭醫生簽約服務(wù)工作體系,為居民特別是脫貧戶(hù)提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務(wù)。

　　三是拓展服務(wù)項目,增強群眾參與意識。20XX年我縣繼續實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉鎮村（居）委會(huì )下設公共衛生委員會(huì )為契機,充分融入基本公共衛生服務(wù)元素,持續改善村級基本公共衛生服務(wù)環(huán)境和醫療衛生服務(wù)水平，逐步夯實(shí)村級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,進(jìn)一步提升城鄉居民的知曉率和獲得感。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　一是基層公衛隊伍衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足，部分公衛人員業(yè)務(wù)不熟、指導能力不強；二是流動(dòng)人口較多，電話(huà)號碼更換頻繁，易出現失訪(fǎng)；三是群眾健康意識不強，對體檢、隨訪(fǎng)的參與度、積極性不高，給基本公共衛生服務(wù)的開(kāi)展造成一定困難。

　　七、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步夯實(shí)基層基本公共衛生服務(wù)基礎。進(jìn)一步明確基層醫療機構公共衛生職責任務(wù)，在機構建設、設備配備、工作經(jīng)費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化人員結構，加大人員培訓力度，積極組織培養村醫后備力量，提高基層醫療隊伍素質(zhì)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強基本公共衛生服務(wù)項目督導考核。健全機制、完善制度，利用兩卡制加強對服務(wù)項目實(shí)施的檢查和考核，建立項目資金與服務(wù)效果掛鉤機制，創(chuàng )新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，逐步提高人民群眾的知曉率和滿(mǎn)意度。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規范基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費使用。根據項目實(shí)施要求，明確項目資金開(kāi)支范圍和開(kāi)支比例，加大檢查力度，確保項目資金使用規范。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大公共衛生信息系統整合和共享。加強現有信息系統的建設，實(shí)現基本公共衛生與基本醫療互聯(lián)互通互享，完善居民電子健康檔案信息，提高健康檔案利用率。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 13

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　國家基本公共衛生服務(wù)項目，是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題，以?xún)和�、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管服務(wù)、免費提供避孕藥具、健康素養促進(jìn)等十四項內容。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　居民建檔率≥90%，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%；0-6歲兒童健康管理率≥90%，孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%，肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%，老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　項目資金到位情況：20XX年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬(wàn)元，其中中央補助（下半年含昭山）1869.93，省級補助420.94萬(wàn)元、市級補助175.29萬(wàn)元，20XX年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。

　　項目資金使用、管理情況：資金均進(jìn)行了專(zhuān)項核算，使用合規，根據湘潭市衛健委印發(fā)《20XX年度湘潭市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋�年度應撥付�?jīng)費的80%至基層，截至12月10日，已預撥經(jīng)費2207.3萬(wàn)元至基層醫療機構（不含昭山），剩余20%基本公衛經(jīng)費正在核算中，將根據年度考核結果進(jìn)行撥付，預計3月前撥付到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬� 績(jì)效評價(jià)目的

　　確保專(zhuān)項資金合理使用，按照“多勞多得，優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付，保障基層醫療機構正常運行，基本滿(mǎn)足基層醫療群眾的基本公共衛生服務(wù)需求。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　�。�1）前期準備:根據有關(guān)文件精神要求，湘潭市岳塘區衛生健康局 湘潭市岳塘區財政局《20XX年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件開(kāi)展20XX年度基本公共衛生項目績(jì)效考核工作。

　�。�2）組織實(shí)施：成立基本藥物績(jì)效評價(jià)組于20XX年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實(shí)施十四項基本公共衛生服務(wù)項目情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)，共檢查社區衛生服務(wù)中心8家、鄉鎮衛生院1家。

　�。�3）分析評價(jià):通過(guò)績(jì)效考核，各基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理，規范了經(jīng)費使用，重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細化;通過(guò)多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進(jìn)行宣傳，不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。

　　三、項目績(jì)效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況：項目的支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況：在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格控制專(zhuān)項資金的'支出合法、合規使用，無(wú)節流、擠占、濫用情況。

　　2.項目效率性分析

　�。�1）項目實(shí)施進(jìn)度：該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到20XX年年底，項目支出執行進(jìn)度為100%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：按照上級衛健部門(mén)和政府的要求履行職責，較好的完成基本公衛工作，全區基本公共衛生服務(wù)在市級考核排名中名列第一。

　　3.項目效益性分析

　　七類(lèi)重點(diǎn)人群健康管理逐步規范，群眾健康素養、獲得感和滿(mǎn)意度逐年提高。

　　四、存在的問(wèn)題

　　慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。

　　五、有關(guān)建議

　　加大宣傳力度。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 14

　　20xx年下半年，我院領(lǐng)導班子根據《縣衛健局關(guān)于印發(fā)公共衛生與基層醫療衛生事業(yè)單位績(jì)效考核辦法（試行）的通知》文件精神，成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組，以醫院績(jì)效提高工作質(zhì)量和效率，更好地為病人服務(wù)，推進(jìn)醫院建設和發(fā)展為目的，以堅持多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬的原則制定了鎮中心衛生院工作人員考核實(shí)施方案�，F將績(jì)效考核工作總結如下：

　　一、績(jì)效辦制定了各崗位員工的考績(jì)效考核評分標準和績(jì)效分配方案，經(jīng)院委會(huì )、各科室主任護士長(cháng)多次修改，職代會(huì )討論全體通過(guò)方案。

　　二、組織全院職工學(xué)習了績(jì)效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標準。

　　三、考核分定期考核與平時(shí)考核、院領(lǐng)導考核與科室考核相結合，院內考核由分管領(lǐng)導負責對各線(xiàn)的考核，科主任、護士長(cháng)負責對本科室人員的`考核，每?jì)稍驴己艘淮�，考核結果與獎金掛鉤。

　　四、加強了成本管理，對各科室財產(chǎn)器械進(jìn)行了盤(pán)底建賬，建立了財產(chǎn)物資管理制度及財產(chǎn)物資報廢賠償規定。

　　五、對全院成本進(jìn)行了分項分科室登記，每月匯總反饋，為領(lǐng)導提供了各項成本費用開(kāi)支情況，各科室成本節約意識極大增強，杜絕了長(cháng)明燈、長(cháng)流水。

　　六、通過(guò)績(jì)效考核大大調動(dòng)了員工的工作積極性，今年病人比去年住院病人增加66%，醫務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識增強，病人滿(mǎn)意度達98%，杜絕了醫療護理投訴。

　　存在問(wèn)題：

　　一、有的干部職工對績(jì)效考核的目的意義認識不夠。對成本核算難以接受。

　　二、績(jì)效考核工作經(jīng)驗不足。

　　整改措施：

　　一、加強對管理人員的績(jì)效考核培訓。

　　二、每季對醫院成本進(jìn)行分析，掌握成本數據。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 15

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹(shù)成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(cháng)段德昌的家鄉，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡，道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡，水面面積約9.2萬(wàn)㎡，公共廁所多個(gè)。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法。

　　項目采取自評與他評相結合方式，成立項目自評小組，結合評價(jià)內容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系，自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自我評價(jià)，認真聽(tīng)取上級領(lǐng)導建議意見(jiàn)，做好自評工作。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，根據招投標核定中標總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年，全部通過(guò)政府采購中心，按規定進(jìn)行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的`使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門(mén)直接支付。經(jīng)財政局批復下達后，全部用于德昌公園市場(chǎng)化項目管理。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃。德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，在招投標核定中標總價(jià)并批復資金為149.3萬(wàn)元/年。

　　2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬(wàn)元/年。

　　3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場(chǎng)化項目管理資金共計149.3萬(wàn)元/年，已支付149.3萬(wàn)元，主要用于：綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月，第12個(gè)月為103000元服務(wù)費支付。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。

　　德昌公園市場(chǎng)化項目管理經(jīng)費采取授權支付形式，由財政局，按招投標核定中標價(jià)嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。

　　縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：程建軍所長(cháng)、支部書(shū)記

　　副組長(cháng)：吳建國副所長(cháng)

　　涂衛副所長(cháng)

　　成員：全體干部職工

　　辦公室設在德昌公園辦公室。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作，項目實(shí)施及資金管理。

　�。ㄈ�）項目監管情況。

　　項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場(chǎng)化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監督，項目的正常實(shí)施監督檢查是保障。對項目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現場(chǎng)檢查和監督，及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題，保證市場(chǎng)化項目服務(wù)質(zhì)量。

　　四、目標完成情況

　�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量。

　　截止20xx年12月31日，德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項目完成12個(gè)月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。

　�。ǘ�）目標完成質(zhì)量。

　　德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導下，順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，滿(mǎn)意度為100%。

　�。ㄈ�）目標完成進(jìn)度。

　　截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。

　　五、項目效果情況

　　德昌公園市場(chǎng)化項目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì )效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節約了服務(wù)項目的成本，實(shí)現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。

　　六、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　德昌公園項目管理市場(chǎng)化建設項目改善了居民休閑場(chǎng)所，大大提升了公園內環(huán)境衛生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀(guān)。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 16

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內容

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2019〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔2019〕32號）、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預算績(jì)效管理工作方案的通知》（工作通知〔2019〕22號）等文件有關(guān)規定，按照《豐都縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）要求，我中心以政府會(huì )計制度類(lèi)級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，確定對財撥機關(guān)公共服務(wù)經(jīng)費項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　本中心20xx年機關(guān)公共服務(wù)經(jīng)費由建設費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、公務(wù)用車(chē)購置構成，共計6，874，282.24元，全部由縣級財政支付。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　項目購置及租用公務(wù)車(chē)輛運行管理47輛，外來(lái)領(lǐng)導周轉房14套，集中辦公樓管理14套

　　部門(mén)（單位）職能職責

　　加強機關(guān)事務(wù)管理，為機關(guān)提供保障服務(wù)。負責公共機構節能管理、機關(guān)資產(chǎn)管理、機關(guān)基建管理、公務(wù)車(chē)輛管理、監督指導全縣后勤服務(wù)、全縣公務(wù)接待工作。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

　　按進(jìn)度推進(jìn)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的內部各項改革，保證非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的合理配置和利用，為局機關(guān)職工和離退休人員提供部分生活服務(wù)。

　�。ǘ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　績(jì)效目標指標設置6項，其中數量指標3項；質(zhì)量指標按項完成編制；時(shí)效指標推進(jìn)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心發(fā)展規劃；成本指標控制在財政預算內；社會(huì )效益指標全縣車(chē)輛采取集中管理減少了財政支出；可持續影響指標提高后勤工作質(zhì)量；服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標政府滿(mǎn)意度97％，部門(mén)領(lǐng)導滿(mǎn)意度98％。

　�。ㄈ�）評價(jià)結果

　　本項目自評得分97分，達到預期績(jì)效目標。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯�(wèn)題

　　堅持黨領(lǐng)導一切、黨建統攬業(yè)務(wù)的工作基調，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，不斷強化政治建設、思想建設、作風(fēng)建設、紀律建設。

　　強化政治理論學(xué)習和日常行為監管，提升干部隊伍政治素質(zhì)和工作作風(fēng)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓，提升業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化干部隊伍結構，進(jìn)一步激發(fā)內生動(dòng)能。

　�。ǘ�）資金使用方面的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）項目績(jì)效方面的問(wèn)題

　　績(jì)效管理的經(jīng)驗不足，項目的部分成果無(wú)法用指標形式表示；在績(jì)效考評指標的設計上，有待完善。

　�。ㄋ模┢渌�方面的`問(wèn)題

　　無(wú)

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　持續提升服務(wù)質(zhì)量。牢固樹(shù)立服務(wù)意識，主動(dòng)謀劃、精準施策，用心用情、積極作為，為縣委、縣政府，縣級各部門(mén)單位，廣大干部職工提高更優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，助力“山水豐茂、物產(chǎn)豐盛、人文豐厚”美麗豐都建設。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本項目無(wú)中央巡視、各級審計和財政監督中發(fā)現的問(wèn)題及其所涉及的金額。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 17

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據全年工作目標任務(wù)，于年初編制預算320000元，作為20xx年全年3個(gè)村基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運行補助資金。經(jīng)人大審議批復后下達資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。按照預算編制要求，完成全鄉20xx年全年3個(gè)村基層組織活動(dòng)和基礎設施維修維護，確保村級組織正常運行。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。永和基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運行經(jīng)費項目，主要為永和鄉3個(gè)村基層組織活動(dòng)和基礎設施維修維護等，與項目資金申報相符，合理可行。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1．資金計劃及到位。

　　該項資金預算經(jīng)人大審議后于20xx年3月通過(guò)石財專(zhuān)項（基）116號下達120000元辦公費，石財專(zhuān)項（基）117號下達200000元維修維護費，共到位320000元與計劃一致，到位率為100%，及時(shí)率為100%。

　　2.資金使用。

　　截止績(jì)效自評時(shí)，該項目已完成20xx年度3個(gè)村日常運行及基礎設施維修維護，共支付資金320000元。資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據等均合規合法，資金支付與預算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況。該項目支出符合財務(wù)管理制度，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。支付時(shí)嚴格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對收支進(jìn)行會(huì )計核算及賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施情況。該項目由專(zhuān)人負責組織實(shí)施，收到下達資金時(shí)一次性將資金轉入村集體賬戶(hù)中。流程符合相關(guān)規定。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規定時(shí)間內完成了3個(gè)村的正常運行及基礎設施維修維護。與項目計劃目標一致，任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標準合格率100%、進(jìn)度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。

　�。ǘ�）項目效益情況。該項目有利于促進(jìn)村級服務(wù)管理正常運行運轉，有效保障了村基礎設施的正常使用。該項目的實(shí)施受到了廣大干部群眾的`一致好評。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。

　　無(wú)。

　�。ǘ�）相關(guān)建議。

　　無(wú)。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題或者事項

　　無(wú)。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目單位基本情況

　　懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。

　　市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略；加強和改善宏觀(guān)調控；綜合協(xié)調各項政策；推進(jìn)經(jīng)濟體制改革；引導和監管固定資產(chǎn)投資；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級；促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展；引導和調控市場(chǎng)；促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；推進(jìn)可持續發(fā)展；組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　2、項目的實(shí)施依據

　　項目前期工作經(jīng)費

　　重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐，充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標，具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費，年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設，每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò)，安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，主要用于全市重大項目前期工作。

　　3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

　　重大項目前期工作，是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節，主要包括項目建議書(shū)（商業(yè)計劃書(shū)）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準、備案）等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費，具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是：重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。

　　市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是：交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上，且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上；工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上，且當年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上，且無(wú)非法集資現象�？h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是：基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當年完成投資1/3以上。

　　列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元；城建項目71個(gè)，投資160.24億元；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標和階段性目標

　　項目總目標為：通過(guò)加強重大項目前期工作，充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，不斷增強我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　階段性目標為：根據懷化實(shí)際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè)，全年計劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個(gè)，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元，占19.55%；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元，占6.92%；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元，占4.75%；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè)，續建的134個(gè)，年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí)，市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃，于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知，在11月份結合市委黨代會(huì )精神，科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子，初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊，326個(gè)重點(diǎn)項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。

　　2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益

　　通過(guò)加強重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程，發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節，推進(jìn)重大項目遵守建設程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求，防止低水平重復建設，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　1、前期準備。

　　根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（懷財績(jì)〔20xx〕26號）文件要求，一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議，成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(cháng)，黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(cháng)，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構，從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班，明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度；部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標，確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。

　　2、組織實(shí)施。

　　嚴格按照省、市有關(guān)文件要求，通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式，認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系，對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總，再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評，進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理，強化部門(mén)責任意識，提高財政資金使用效益。

　　3、分析評價(jià)。

　　我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度，及時(shí)撥付專(zhuān)項資金，達到資金設立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年，市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　2、項目資金使用情況分析

　　項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元，結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬(wàn)元，占全部支出的15.33%；印刷費6.05萬(wàn)元，占全部支出的1.78%；咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬(wàn)元，占全部支出的36.67%；維修（護）費15.61萬(wàn)元，占全部支出的4.58%；會(huì )議費0.83萬(wàn)元，占全部支出的0.24%；培訓費0.94萬(wàn)元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬(wàn)元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費0.61萬(wàn)元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬(wàn)元，占全部支出的0.51%；其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元，占全部支出的17.08%；辦公設備購置2.06萬(wàn)元，占全部支出的0.60%；贈與1萬(wàn)元，占全部支出的0.29%。

　　3、項目資金管理情況分析

　　一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法，我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng)，分管重點(diǎn)項目和規劃編制的領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行，專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi)，有力保證了項目資金的實(shí)施。

　　二是資金撥付審批手續完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃，項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，項目結束后，按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實(shí)的保障。

　　三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規，嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算，并做好會(huì )計記錄，真實(shí)的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的'檢查、監督。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　一是建立重點(diǎn)項目臺賬，分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案，作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制，全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評，對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評，并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評，并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。

　　2、項目管理情況分析

　　我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重，保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù)，有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè)，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預計實(shí)際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng)，預計全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　我委不斷加強成本控制和成本規劃，建立嚴格的費用審批制度，組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng)，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的效益性分析

　　20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè)，總投資536億元，其中新開(kāi)工項目177個(gè)，續建134個(gè)，竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè)，開(kāi)工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。

　　其中交通項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資80.33億元。

　　1、全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資70.91億元，達年度計劃的88.3%；

　　2、城建項目：重點(diǎn)建設項目71個(gè)，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資133.01億元，達年度計劃的83%；

　　3、工業(yè)項目：重點(diǎn)建設項目85個(gè)，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資101.86億元，達年度計劃的97.2%；

　　4、商貿物流項目：重點(diǎn)建設項目29個(gè)，計劃完成投資37.1億元。目前，開(kāi)工建設項目29個(gè)，1-11月累計完成投資33.69億元，達年度計劃的90.8%；

　　5、農業(yè)（水利）項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資25.46億元，達年度計劃的100%；

　　6、社會(huì )發(fā)展及民生項目：重點(diǎn)建設項目56個(gè)，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資62.4億元，達年度計劃的114.9%；

　　7、商住一體化項目：重點(diǎn)建設項目16個(gè)，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資49.61億元，達年度計劃的94.7%。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力，取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快，均提前開(kāi)工建設；懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn)，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施，各項建設全面展開(kāi)；芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí)，實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng)；全省打捆項目?jì)?yōu)先保障，著(zhù)力實(shí)施，均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的基礎上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè)，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化（廣告）創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%；特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn)，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　1、評分結果

　　懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。

　　2、評價(jià)結論

　　在資金使用方面，嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作，充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果，對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析，建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制，逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的：財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進(jìn)度，或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的：財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，暫緩已安排資金的撥款或支付。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法，嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。

　　樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調度提前，項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路，統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元，執行率為97.38%，執行情況較好，其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足，由于全市重點(diǎn)項目數量較多，賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。

　　二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據，在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。

　　三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多，規模不一，單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標，并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控，有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生，加大財政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系，使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰，統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的，由于時(shí)間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標不好確定，也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 19

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式

　　根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的'推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　　根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價(jià)指標

　　根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎數據

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。

　　3.項目績(jì)效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 20

　　根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》（湛赤財績(jì)﹝2022﹞2號）要求，本單位及時(shí)布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項目等執行情況，填寫(xiě)自評表格并綜合分析，形成本評價(jià)報告�，F將20xx年度湛江市赤坎區審計局整體績(jì)效自我評價(jià)報告如下：

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、部門(mén)職能情況。

　　湛江市赤坎區審計局屬政府機關(guān)，執行《政府會(huì )計制度》，截至20xx年末本單位財政核定編制人數12人，年末在職人員10人，離退休人員5人，外聘臨時(shí)人員7人。

　　區審計局主要職能是：

　　1.主管全區審計工作。負責對區級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實(shí)行審計全覆蓋，對領(lǐng)導干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計，對有關(guān)重大政策措施和宏觀(guān)調控部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專(zhuān)項審計調查和核查社會(huì )審計機構相關(guān)審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

　　2.起草有關(guān)規范性文件，擬訂本區審計政策措施，制定審計指南并監督執行。制定并組織實(shí)施本區審計工作發(fā)展規劃、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域審計工作規劃和審計項目計劃，參與起草財政經(jīng)濟及其相關(guān)的規范性文件。對直接審計、調查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價(jià)，做出審計決定或提出審計建議。

　　3.向區委審計委員會(huì )提出年度區級預算執行和其他財政支出情況審計報告。向區政府和市審計局提出年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區政府委托向區人大常委會(huì )提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問(wèn)題整改情況報告。向區委、區政府和市審計局報告對其他事項的審計和專(zhuān)項審計調查情況及結果。依法向社會(huì )公布審計結果。向區委、區政府及有關(guān)部門(mén)通報審計情況和審計結果。

　　4.直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內作出審計決定：有關(guān)重大政策措施和宏觀(guān)調控部署貫徹落實(shí)情況；區級預算執行情況和其他財政收支，區級各部門(mén)（含直屬單位）預算執行情況、決算草案和其他財政收支；使用區財政資金的事業(yè)單位和社會(huì )團體的財務(wù)收支；區政府投資和以區政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，區重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營(yíng)情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況；區屬?lài)�有企業(yè)和金融機構、區政府規定的區屬?lài)�有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構境內外資產(chǎn)、負債和損益；有關(guān)社會(huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支；以及法律法規規定的其他事項。

　　5.按規定對區管黨政主要領(lǐng)導干部及其他單位主要負責人實(shí)施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

　　6.組織實(shí)施對財經(jīng)法律、法規、規章、政策和宏觀(guān)調控措施執行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與區級財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專(zhuān)項審計調查。

　　7.依法檢查審計決定執行情況，督促整改審計查出的問(wèn)題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。

　　8.指導、監督全區內部審計和農村集體經(jīng)濟審計工作，核查社會(huì )審計機構對依法屬于區審計局審計監督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

　　9.推動(dòng)建立分類(lèi)科學(xué)、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障制度。

　　10.組織開(kāi)展審計領(lǐng)域的對外交流與合作，指導和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應用。

　　11.貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責。

　　12.完成區委、區政府和上級審計機關(guān)交辦的其他任務(wù)。

　　根據《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《湛江市赤坎區機構改革方案》，設立赤坎區審計局，正科級，為區政府工作部門(mén)。

　　區審計局設8個(gè)內設機構，辦公室、綜合計劃股、法規審理股、整改監督股、經(jīng)濟責任審計股、財稅金融審計股、社會(huì )保障審計股、固定資產(chǎn)投資審計股；另外，區審計委辦公室秘書(shū)股設在區審計局。

　�。ǘ�）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

　　1.圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加大對重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務(wù)，主動(dòng)跟進(jìn)審計，揭露上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，推動(dòng)重大政策措施落地見(jiàn)效。

　　2.圍繞財政財務(wù)收支效益，加大對區本級預算執行和其他財政收支情況審計力度，關(guān)注財政財務(wù)收支真實(shí)合法效益，落實(shí)財政資產(chǎn)管好用好。

　　3.圍繞促進(jìn)規范權力運行，加大經(jīng)濟責任審計力度。繼續扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，促進(jìn)領(lǐng)導干部依法用權、秉公用權、規范用權。

　　4.圍繞保障和改善民生，加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監督力度，揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環(huán)節存在的'問(wèn)題，著(zhù)力惠民富民政策落到實(shí)處，促進(jìn)保障和改善民生。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標

　　20xx年收入總預算353.17萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬(wàn)元，其中：基本支出188.17萬(wàn)元、項目支出165萬(wàn)元（包括：審計業(yè)務(wù)經(jīng)費22.40萬(wàn)元，審計購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費134.60萬(wàn)元，購買(mǎi)服務(wù)、防控工作等機動(dòng)應急資金8萬(wàn)元）。項目經(jīng)費主要用于開(kāi)展審計項目的費用支出。20xx年本單位確保審計項目按進(jìn)度完成，積極穩妥地推進(jìn)年度計劃，提高審計工作質(zhì)量，逐步實(shí)現審計全覆蓋，及時(shí)完成區委、區政府交辦的其它工作任務(wù)，發(fā)揮審計監督職能，促進(jìn)赤坎區行政工作依法進(jìn)行。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況

　　20xx年收入總預算353.17萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬(wàn)元，其中：基本支出188.17萬(wàn)元、項目支出165萬(wàn)元。

　　20xx年決算總收入275.46萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬(wàn)元，其中：基本支出201.88萬(wàn)元、項目支出70.57萬(wàn)元。

　　二、自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)小組情況。已按要求成立自評小組，自評小組組長(cháng)為梁城，小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。

　�。ǘ�）自評工作過(guò)程。成立績(jì)效評價(jià)小組，結合部門(mén)職能在財政部門(mén)設定的評價(jià)指標框架內對20xx年整體支出進(jìn)行評價(jià)。將20xx年部門(mén)預算和決算進(jìn)行對比，對20xx年部門(mén)整體支出預決算管理進(jìn)行評價(jià)，并計算各個(gè)量化指標，對公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等進(jìn)行具體分析，量化分析部門(mén)資金使用績(jì)效管理。

　�。ㄈ�）自評材料報送時(shí)間及質(zhì)量。自評材料報送時(shí)間為2022年7月22日，自評材料真實(shí)，表格填寫(xiě)內容齊全，自評報告全面詳實(shí)，自評分數客觀(guān)、真實(shí)。我單位對所報送自評材料真實(shí)性、完整性、一致性、規范性負責。

　�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開(kāi)一致情況。自評材料報送與公開(kāi)情況一致。

　　三、績(jì)效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結果

　　部門(mén)整體支出目標實(shí)現程度及績(jì)效：一是按相關(guān)規定、制度，規范基本支出、項目支出資金管理；二是按時(shí)完成當年度審計計劃，合理安排項目支出；三是依法全面履行審計監督職責，為全區經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。自評分數為94分，等級為良好。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效指標分析

　　1.預算編制情況。本單位預算編制合理，根據本部門(mén)職責、年度工作重點(diǎn)，以及項目的輕重緩急，在不同項目、不同用途之間分配合理。

　　2.預算執行情況。

　�。�1）支出管理方面。本單位20xx年按批復的預算文件履行當年預算，在預算內、范圍內按預算安排支出，并按項目進(jìn)度支付資金。當年支出按照行政事業(yè)單位相關(guān)規定列支，嚴格按照先有預算，后有支出原則，并制定《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》，加強對財務(wù)、物資采購、資金使用等方面的管理，規范預算資金支出。

　�、僦С鐾瓿陕�。20xx年度實(shí)際支出272.45萬(wàn)元，財政下達預算數353.17萬(wàn)元，支出完成率為79.40%（272.45/353.17）。

　�、诮Y轉結余率。20xx年末財政撥款結轉結余決算數14.16萬(wàn)元，20xx年初財政撥款結轉結余決算數9.42萬(wàn)元，一般公共預算財政撥款決算數275.46萬(wàn)元，結余結轉率小于10%（14.16/（9.42+275.46））。

　�、蹏鴰旒�中支付結轉結余存量資金效率性。國庫集中支付結轉結余存量資金上年度為0元，本年度為0元，變動(dòng)率為0。

　�、苷�府采購執行率。20xx年實(shí)際采購金額合計數5.5萬(wàn)元，采購計劃金額合計數9.4萬(wàn)元，政府采購執行率為53.51%（5.5/9.4）。

　�。�2）項目管理方面。本單位20xx年項目支出按規定申請當年預算和績(jì)效目標，履行報批手續，項目支出嚴格按照行政事業(yè)單位相關(guān)規定和《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》的規定列支。

　�。�3）項目監管方面。當年度對項目經(jīng)費和市局下達的專(zhuān)項工作經(jīng)費的支出，開(kāi)展有效的檢查、監控、督促，并制定執行《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》，規范使用項目資金，發(fā)揮項目資金使用效能。

　�。�4）資產(chǎn)管理情況。本單位資產(chǎn)管理職能主要由局辦公室負責，設置專(zhuān)人負責國有資產(chǎn)的購置入庫、計提折舊、報廢、轉移等工作的管理與監督，準確及時(shí)把握資產(chǎn)的增減變動(dòng)及其結存情況，實(shí)現資產(chǎn)的全生命周期管理。

　　固定資產(chǎn)利用率。本單位實(shí)際再用固定資產(chǎn)總額433181元，所有固定資產(chǎn)總額433181元，固定資產(chǎn)利用率100%（433181/433181）。

　　3.預算監督情況。本單位20xx年預決算和績(jì)效目標已按規定要求在政府的網(wǎng)站和單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。成立自評小組，在規定時(shí)間完成自評工作并按時(shí)報送材料。

　　4.預算使用效益。

　�。�1）部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況。本單位20xx年整體績(jì)效目標實(shí)現情況較好。經(jīng)濟性方面，本單位對機構運轉經(jīng)費的實(shí)際控制程度較好，公用經(jīng)費控制率為100%（日常公用經(jīng)費決算數5.23萬(wàn)元/日常公用經(jīng)費調整預算數5.23萬(wàn)元）；效率性方面，20xx年計劃安排審計（調查）項目13個(gè)，完成審計（調查）項目13個(gè)，針對重大政策措施跟蹤、區級預算執行和其他財政收支情況、領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任、民生保障等重點(diǎn)方面進(jìn)行審計。

　�。�2）重點(diǎn)工作完成情況。今年本單位完成審計（調查）項目13個(gè)，審計查出管理不規范金額5899萬(wàn)元，違規金額84萬(wàn)元，其中審計期間整改金額72萬(wàn)元，被審計單位制定整改措施43項，出具審計報告13份，審計提出建議共37條，較好履行了審計監督職責。

　�。�3）部門(mén)重點(diǎn)項目支出績(jì)效情況。20xx年度項目經(jīng)費共有三個(gè)，支出情況為：審計業(yè)務(wù)經(jīng)費11.35萬(wàn)元、審計購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費59.22萬(wàn)元，項目經(jīng)費主要用于開(kāi)展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成，發(fā)揮了審計監督職能，促進(jìn)依法行政工作。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題

　　1.由于上級臨時(shí)安排項目難以估算，項目預算編制難度較大，對績(jì)效管理有一定的影響。

　　2.預算績(jì)效管理具有專(zhuān)業(yè)性和復雜性，工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升，預算績(jì)效管理工作有待加強。

　　(四）改進(jìn)措施

　　1.充分與上級溝通，力爭科學(xué)安排審計項目，做好預算編制，積極加強績(jì)效管理。

　　2.加強工作人員對預算績(jì)效管理方面的業(yè)務(wù)培訓，提升工作人員績(jì)效管理工作水平。

　　四、其他自評情況

　　無(wú)。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 21

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關(guān)文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進(jìn)行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關(guān)人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實(shí)施情況根據績(jì)效工作目標，按計劃及工作進(jìn)度，開(kāi)支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費來(lái)源和使用情況經(jīng)費來(lái)源于縣財政撥款，實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標用戰略規劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩定及正常運行

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程績(jì)效評價(jià)設計，主要選擇單位經(jīng)費開(kāi)支項目比較大，影響范圍廣作為評價(jià)目標，評價(jià)指標的設計，主要考慮項目實(shí)施對單位及社會(huì )的'影響。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等年度績(jì)效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數雖指標、質(zhì)雖指標、時(shí)效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標。

　�。ㄈ�）證據收集方法財務(wù)部門(mén)提供項目開(kāi)支情況，辦公室提供開(kāi)支效果。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項目績(jì)效目標，年中檢查進(jìn)度，項目結束要評估總結，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　投入計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。

　　過(guò)程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )。

　　指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

　　績(jì)效目標完成情況分析計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　評分結果自評滿(mǎn)分：主要結論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 22

　　根據湛江市財政局《關(guān)于開(kāi)展2022年市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》要求（湛財績(jì)[2022]3號），我校及時(shí)布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項目等執行情況，填寫(xiě)自評表格并綜合分析，形成本評價(jià)報告�，F將20xx年度我校整體績(jì)效自我評價(jià)報告如下：

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、部門(mén)職能情況。

　　單位屬性：公益二類(lèi)事業(yè)單位

　　核定編制人數：核補115人，員額115人

　　年末在職人數：128人，退休人數：104人

　　單位工作職能：中技、高技學(xué)歷教育；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）短期職業(yè)技能培訓；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）職業(yè)技能鑒定。

　�。ǘ�）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

　　1.認真履行主體責任，推動(dòng)全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

　　2.堅持立德樹(shù)人宗旨，穩步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅持以“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn)，實(shí)施標準化的教學(xué)管理，建設重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)校企合作，把握時(shí)機，大力開(kāi)展職業(yè)技能提升短期培訓工作。

　　3.建設廣東省粵菜師傅培訓基地，扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。

　　4.新校區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標

　　全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，深化教學(xué)改革，加強人才隊伍建設，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級技能競賽，以賽促教。堅持推進(jìn)校企合作，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費政策，進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng )新，堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人。使享受免學(xué)費政策學(xué)生各盡其才，人盡其用，安居樂(lè )業(yè)，解決當前就業(yè)安置難的問(wèn)題�；�本實(shí)現一次離校，一次就業(yè)成功，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況

　　20xx年市財政資金年初預算數為2049.09萬(wàn)，決算數為2388.24萬(wàn)，主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補助支出及新校區建設等各專(zhuān)項支出。

　　二、自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)小組情況。

　　我校高度重視整體績(jì)效自評工作，由主管領(lǐng)導、財務(wù)人員和各部門(mén)負責人組成評價(jià)小組。學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作。

　�。ㄈ�）自評工作過(guò)程。

　　1.認真收集資料。根據整體績(jì)效自評指標評分表和整體績(jì)效自評基礎數據表，各科室認真準備，在規定時(shí)間內提供相關(guān)信息。

　　2.檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目，收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料。

　　3.分析評價(jià)。將科室所提供和搜集的資料進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　　4.綜合評價(jià)結論。綜合各科室上交和搜集的資料，根據績(jì)效自評指標較好地實(shí)現了績(jì)效目標，自評為“優(yōu)”。

　�。ㄈ�）自評材料報送時(shí)間及質(zhì)量。

　　我校在規定時(shí)間內完成自評材料報送工作，所報送的.自評材料真實(shí)，表格填寫(xiě)內容齊全，自評報告的內容全面詳實(shí)，自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。

　�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開(kāi)一致情況。

　　我校所報送的自評報告、數據表、評分表與公開(kāi)的自評報告、數據表、評分表相一致。

　　三、績(jì)效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結果

　　1.整體支出績(jì)效自評結論

　�。�1）20xx年完成整體招生任務(wù)目標，免學(xué)費、助學(xué)金市級補助資金按規定得到落實(shí)。

　�。�2）經(jīng)濟性：資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行集中支付和財政報賬制度，做到合法合規，不超范圍、超標準支出，不存在任何截留、擠占、挪用資金，下?lián)芸铐椚�部投入教學(xué)培訓事業(yè)。經(jīng)費控制率達標。

　�。�3）效率性：重點(diǎn)工作完成效率、績(jì)效目標完成效率達標。

　�。�4）效果性

　　經(jīng)濟效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動(dòng)、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面，合理高效。制定了具體的報銷(xiāo)發(fā)放辦法，嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行，保證預算的有效執行。

　　社會(huì )效益:全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，各盡其才，人盡其用。

　�。�5）公平性：我校認真落實(shí)相關(guān)政策，對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，學(xué)校積極推薦就業(yè)，學(xué)生、家長(cháng)的抽樣調查滿(mǎn)意度達到90%以上，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。

　　2.自評分數： 預算執行效益自評分數為87分。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效指標分析

　　1.預算編制情況

　�。�1）預算編制

　　預算編制合理性：部門(mén)預算編制、分配符合政府方針政策和工作要求；部門(mén)預算資金能根據年度工作重點(diǎn)合理分配； 部門(mén)預算分配能根據實(shí)際情況合理調整。

　　預算編制規范性：部門(mén)預算編制符合市財政當年度有關(guān)預算編制的原則。

　　預算編制準確性：項目預算、功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)等符合預算編制的準確性。

　�。�2）目標設置

　　目標完整，能按要求申報項目績(jì)效目標和設置部門(mén)整體績(jì)效目標。

　　目標科學(xué)，績(jì)效指標能夠明確體現部門(mén)履職效果的社會(huì )經(jīng)濟效益指標。

　　2.預算執行情況

　�。�1）支出管理

　　單位資金支出規范，資金管理、費用支出等按照制度嚴格執行；會(huì )計核算不存在支出依據不合規、虛列支出的情況；不存在截留、擠占、挪用項目資金情況；不存在超標準開(kāi)支等情況。

　�。�2）資產(chǎn)管理

　　資產(chǎn)管理規范，有資產(chǎn)管理內部管理制度；不存在未按內部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規定執行；出租、出借、處置國有資產(chǎn)規范，相關(guān)收入按規定及時(shí)足額上繳；資產(chǎn)賬與財務(wù)賬相符。

　　固定資產(chǎn)利用率良好，利用率100%。

　　3.預算監督情況

　�。�1）信息公開(kāi)

　　在被評價(jià)年度按照《預算法》和政府信息公開(kāi)有關(guān)規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)相關(guān)預決算信息，用以反映單位預決算管理的公開(kāi)透明情況；在被評價(jià)年度按照績(jì)效目標批復要求在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)績(jì)效目標，所公開(kāi)的績(jì)效目標內容與批復一致；被評價(jià)年度按績(jì)效自評規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)自評材料，用以反映單位公開(kāi)的自評材料的真實(shí)、及時(shí)、透明情況。

　�。�2）績(jì)效自評

　　成立自評工作小組，自評工作評價(jià)小組3人以上，由主管領(lǐng)導、財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人員組成；在規定時(shí)間內完成自評工作并按時(shí)報送材料；表格內容、自評報告填寫(xiě)真實(shí)、齊全，自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。

　　4.預算使用效益。

　�。�1）部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況

　　我校市級資金用于學(xué)校建設、師資培訓等方面，嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行，保證了該項目的有效執行，確保20xx年教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校日常支出、師資培訓等正常進(jìn)行。

　�。�2）重點(diǎn)工作完成情況

　　落實(shí)深化免學(xué)費、助學(xué)金政策，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保專(zhuān)項資金補助政策順利實(shí)施。堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

　�。�3）部門(mén)重點(diǎn)項目支出績(jì)效情況

　　對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題

　　我校根據相關(guān)法律法規，從新生招收、資格認定、職業(yè)教育培訓、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執行，不存在問(wèn)題。

　　(四）改進(jìn)措施

　　1.加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改

　　革創(chuàng )新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，落實(shí)經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

　　2.加強管理，做好基礎工作，進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統，堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現象，保證學(xué)生基本信息的完整、準確，做好免學(xué)費資助對象的認定工作。

　　3.落實(shí)經(jīng)費責任，強化資金管理，提高專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用意

　　識，規范使用，確保資金安全有效。

　　四、其他自評情況

　　我校認真開(kāi)展自評自查，按時(shí)保質(zhì)完成績(jì)效自評工作，確保自評結果準確、客觀(guān)，禁止弄虛作假。通過(guò)本次績(jì)效自評，形成《整體績(jì)效自評報告》、《整體績(jì)效自評基礎數據表》、《整體績(jì)效自評指標評分表》、《佐證材料清單》、《績(jì)效自評公開(kāi)情況表》。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 23

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)概況

　　1.部門(mén)機構設置和在職人員情況。

　　機構設置：瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局設9個(gè)內設機構。

　�。ㄒ唬┺k公室。

　�。ǘ�）政策法規與勞動(dòng)關(guān)系科。

　�。ㄈ�）規劃財務(wù)與基金監管科。

　�。ㄋ模┚蜆I(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設科。

　�。ㄎ澹┞毞Q(chēng)與事業(yè)單位管理科。

　�。�六）工資福利科。

　�。ㄆ撸﹦趧�(dòng)保障監察科。

　�。ò耍┙M織人事科。

　�。ň牛┬旁L(fǎng)和調解仲裁科。

　　在職人員情況：瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)實(shí)有在職32人，具體為行政人員17人、機關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。

　　2.部門(mén)職責。

　�。ㄒ唬�擬訂人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃，提出貫徹執行人力資源和社會(huì )保障有關(guān)法律、法規、政策的實(shí)施意見(jiàn)，并負責組織實(shí)施和監督檢查。

　�。ǘ�）擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)辦法并組織實(shí)施，建立統一規范的人力資源市場(chǎng)。負責職業(yè)中介機構的管理，負責對人力資源市場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。

　�。ㄈ�）負責促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和措施并組織實(shí)施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統籌建立城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓制度。貫徹執行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，牽頭擬訂具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵體系。

　�。ㄋ模┴撠熗七M(jìn)建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系。貫徹執行養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險的政策，擬訂具體實(shí)施意見(jiàn)并組織和監督實(shí)施。負責全縣企業(yè)離退休人員社會(huì )化管理工作，負責全縣養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。逐步提高基金統籌層次。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )保險及其補充保險基金的管理監督制度，審核、編制社會(huì )保險基金預決算草案。擬訂社會(huì )保險基金支付、管理、運營(yíng)的貫徹實(shí)施辦法，對社會(huì )保險基金進(jìn)行監督和管理。指導、監督縣域的社會(huì )保險工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計劃。

　�。ㄎ澹┴撠熅蜆I(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì )保險基金的預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實(shí)施預防、調節和控制，保持全縣就業(yè)形勢穩定和相關(guān)社會(huì )保險基金總體收支平衡。

　�。�六）貫徹執行勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制。落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作，依法查處重大案件。

　�。ㄆ撸┴撠熒罨�職稱(chēng)制度改革工作，擬訂貫徹專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續教育等政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。參與人才管理工作，負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作。組織擬訂技能人才培養、評價(jià)、使用或激勵制度。落實(shí)職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評價(jià)政策。

　�。ò耍�會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施。

　�。ň牛�會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂貫徹執行事業(yè)單位、機關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施，貫徹執行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　�。ㄊ�）貫徹落實(shí)農民工工作政策，并負責擬訂相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制農民工工作規劃，協(xié)調、推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護農民工合法權益。

　�。ㄊ�一）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄊ�二）有關(guān)職責分工。

　　與瀘西縣教育體育局的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障部門(mén)牽頭，會(huì )同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作，由瀘西縣教育體育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作，由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局負責。

　　3.20xx年重點(diǎn)工作。

　　20xx年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下，堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn)，較好的完成了各項工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人，完成州級下達計劃數2483人的126.02%；城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人，完成州級下達計劃數523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作，今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　三是社會(huì )保障能力和水平不斷提高。擴大社會(huì )保險覆蓋面。進(jìn)一步鞏固擴面成果，以返鄉農民工、農轉城人員等城鎮適齡居民為重點(diǎn)，大力宣傳繳費檔次、個(gè)人帳戶(hù)記錄政策和多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵機制，積極引導城鎮居民早參保、勤續保和選擇較高檔次的`養老保險制度，全面擴大社會(huì )保險覆蓋面，養老、工傷、失業(yè)三險險工作進(jìn)展明顯。被征地農民養老保險工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《瀘西縣被征地農民參加基本養老保險補助辦法的通知》精神，貫徹執行各項政策規定，有序推進(jìn)審核認定工作，足額兌現參保補助資金。目前，全縣共有1501戶(hù)4189名被征地農民已享受到政策實(shí)惠。

　　四是勞動(dòng)者權益保障機制不斷完善。截至目前，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1100余人次，受理來(lái)訪(fǎng)案件96起，共為1044名農民工追回被拖欠工資1474.46萬(wàn)元；受理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件44件，不予受理7件，結案43件。

　�。ǘ�）部門(mén)績(jì)效目標設立情況

　　20xx年部門(mén)績(jì)效目標設立情況。

　　一是自上而下的任務(wù)分解

　　通過(guò)自上而下的任務(wù)目標分解，將整體目標分解到各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人，明確要完成整體目標各個(gè)部門(mén)科室應該承擔的職責。這是目前設定績(jì)效目標比較通用的一種方法�？梢员３治揖肿陨隙�下目標方向統一，逐層分解到各個(gè)部門(mén)科室直至個(gè)人，并幫助指導完成目標。這是縱向任務(wù)分解，將局機關(guān)的整體目標劃分為小的、獨立的目標。

　　任務(wù)目標分解強調上下之間的目標關(guān)系和相互責任，實(shí)行統一行動(dòng)達成整體目標。

　　二是個(gè)人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標

　　除了完成任務(wù)目標，管理者要考慮局機關(guān)和個(gè)人的發(fā)展需求�；�本的任務(wù)指標是一定必須要保證和完成的，如果各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人仍有余力，可以給予設定其他任務(wù)或更高調整目標，幫助其能力不斷提升，這也體現出績(jì)效管理的實(shí)際意義，幫助科室或個(gè)人提升業(yè)績(jì)水平。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體收支情況

　　1.整體收支情況：本年度總收入1691.91萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出收入0.19萬(wàn)元，社會(huì )保障和就業(yè)收入共計1423.75萬(wàn)元，衛生健康共計收入47.91萬(wàn)元，其他節能環(huán)保支出收入7萬(wàn)元，住房保障收入32.79萬(wàn)元，農林水收入180.26萬(wàn)元。本年度總支出2058.47萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出支出0.19萬(wàn)元，社會(huì )保障和就業(yè)支出共計1761.81萬(wàn)元，衛生健康共計支出47.91萬(wàn)元，農林水支出208.76萬(wàn)元，其他節能環(huán)保支出支出7萬(wàn)元，住房保障支出32.79萬(wàn)元。20xx年專(zhuān)項資金項目支出1448.66萬(wàn)元。主要資金為中央、省級就業(yè)專(zhuān)項資金支出。公用經(jīng)費支出63.3萬(wàn)元，主要用于單位辦公用品購置等支出�！叭�公”經(jīng)費支出均為國內接待費，金額為0.74萬(wàn)元，20xx年無(wú)會(huì )議、培訓支出。年末結轉結余22.18萬(wàn)元，其中財政撥款結轉0.02萬(wàn)元，非財政撥款結轉為22.16萬(wàn)元，主要為就業(yè)專(zhuān)項資金結轉。

　　2.資產(chǎn)情況。20xx年資產(chǎn)總額合計529.32萬(wàn)元。包括流動(dòng)資產(chǎn)114.4萬(wàn)元（貨幣資金114.4萬(wàn)元），非流動(dòng)資產(chǎn)414.81萬(wàn)元（固定資產(chǎn)凈值414.81萬(wàn)元）。

　　3.基本支出�；�本支出609.8萬(wàn)元，主要用于支出工資福利、辦公費、水電費、接待、差旅費等單位保障性支出。

　　4.項目支出。項目支出1448.66萬(wàn)元，主要用于就業(yè)專(zhuān)項資金支出，包括培訓費、社保補貼、城鎮及鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建卡戶(hù)培訓期間補貼交通生活費等專(zhuān)項支出。貸免扶補及創(chuàng )業(yè)補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費。

　　二、部門(mén)績(jì)效自評報告情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效自評目的

　　了解20xx年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項目完成情況、年度履職情況，以及所取得的效果。通過(guò)評價(jià)，在部門(mén)預算配置、預算執行等方面總結經(jīng)驗，找準存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強和規范部門(mén)資金支出，提升預算配置的科學(xué)合理性，優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據，為下一步部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的逐步推開(kāi)進(jìn)行經(jīng)驗性積累奠定基礎。

　�。ǘ�）績(jì)效自評組織過(guò)程

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。準備自評資料并保證完整性、及時(shí)性、真實(shí)性、佐證材料的準備，材料質(zhì)量等要求。

　�。ǘ�）組織實(shí)施。包括布置、審核、檢查等情況，存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)及建議。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)。按照項目績(jì)效管理有關(guān)規定，遵循客觀(guān)、實(shí)事求是、公正、公開(kāi)的原則，對項目決策、準備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效自評指標體系（詳見(jiàn)附件）

　�。ㄋ模┛�(jì)效自評結論

　　瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成，目標責任的履職情況良好。具體為：

　　20xx年度實(shí)施項目4個(gè)，已完成的項目有4個(gè)，分別為：①中央就業(yè)專(zhuān)項資金；②農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼；③滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼；④困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。

　　具體情況為：1.中央就業(yè)專(zhuān)項資金補貼項目，根據紅財社發(fā)〔20xx〕31號文件，非本級財政投入資金400萬(wàn)元；紅財社發(fā)〔20xx〕74號文件，財政撥款收入360萬(wàn)元。兩項資金760萬(wàn)元，主要用于支付鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建檔立卡培訓產(chǎn)生的交通生活補貼，截止20xx年12月31日，支付補貼資金760萬(wàn)元。

　　2.農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼項目，根據瀘開(kāi)組辦便箋〔20xx〕55號文件，上海對口幫扶農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，支付農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元。

　　3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼，根據紅財農發(fā)〔20xx〕25號文件，安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬(wàn)元，用于支付鄉村公益性崗位補貼，截止20xx年12月31日，支付鄉村公益性崗位補貼140萬(wàn)元。

　　4.困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。根據紅財建發(fā)〔20xx〕27號，財政撥入困難職工生活補助3.9萬(wàn)元、湖北返鄉農民工求職補貼3.1萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，支付補貼資金7萬(wàn)元。

　　三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論

　　瀘西縣人社局20xx年部門(mén)整體執行的績(jì)效情況達到預期，20xx年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下，堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn)，主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏，較好的完成了各項工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人，完成州級下達計劃數2483人的126.02%；城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人，完成州級下達計劃數523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。 抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作，今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　根據瀘西縣人社局填報的20xx年整體績(jì)效支出自評結果如下：略

　　扣分說(shuō)明：投入指標（扣分項為在職人員控制率）、過(guò)程管理指標(扣分項為三公經(jīng)費及年初預算調整率)、產(chǎn)出指標（扣分項為任務(wù)完成情況及重點(diǎn)工作辦結率）三項指標分別扣2分，效果情況指標（扣分項為效益）扣3分。

　　四、存在的問(wèn)題和整改情況

　　在部門(mén)預算績(jì)效管理的認識上不夠，在項目管理、財務(wù)管理、資金跟蹤問(wèn)效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績(jì)效評價(jià)意識不足，績(jì)效管理制度弱化，對建立內部會(huì )計績(jì)效工作缺乏積極性、主動(dòng)性;二是會(huì )計基礎工作做得不夠，單位會(huì )計人員是一崗多職，單位崗位之間相互牽制、相互監督的作用沒(méi)有發(fā)揮很好效果;三是監督考核機制不到位，單位沒(méi)能建立內審機構，涉及相關(guān)工作都依附于財務(wù)人員完成，形成完成工作后沒(méi)有評價(jià)，無(wú)后續監督考核環(huán)節；四是績(jì)效管理評價(jià)環(huán)境受其上級部門(mén)影響比較大。

　　五、績(jì)效自評結果應用

　　通過(guò)自評，瀘西縣人社局部門(mén)整體績(jì)效支出較為規范，并對存在問(wèn)題及時(shí)整改，建議財政部門(mén)根據評價(jià)情況安排次年預算資金。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　　一是梳理單位績(jì)效基礎工作進(jìn)行評價(jià)。通過(guò)開(kāi)展單位整體績(jì)效的基本要求和重點(diǎn)內容，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展一系列工作。發(fā)現單位現有績(jì)效制度基礎的不足之處和薄弱環(huán)節，通過(guò)"以評促建"的方式，推動(dòng)單位如期完成績(jì)效目標制定與實(shí)施工作。二是堅持重要性原則。在整體評價(jià)的基礎上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域，特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實(shí)施績(jì)效評價(jià)的基礎上，認真對照，真實(shí)完整地反應評價(jià)表和評價(jià)報告。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　隨著(zhù)現代化進(jìn)程及信息發(fā)展，績(jì)效評價(jià)工作已顯得十分必要，但該項工作的開(kāi)展及推進(jìn)需要單位上下共同學(xué)習及努力，希望得到相關(guān)部門(mén)的指導及參加專(zhuān)題講解。

　　附件：20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)情況表

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 24

　　20xx年下半年，我院領(lǐng)導班子根據《平江縣衛生局關(guān)于印發(fā)公共衛生與基層醫療衛生事業(yè)單位績(jì)效考核辦法（試行）的通知》平衛04號文件精神，成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組，以醫院績(jì)效提高工作質(zhì)量和效率，更好的為病人服務(wù)，推進(jìn)醫院建設和發(fā)展為目的，以堅持多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬的原則制定了南江鎮中心衛生院工作人員考核實(shí)施方案�，F將績(jì)效考核工作總結如下：

　　一、績(jì)效辦制訂了各崗位員工的考績(jì)效考核評分標準和績(jì)效分配方草案，經(jīng)院委會(huì )、各科室主任護士長(cháng)多次修改，職代會(huì )討論全體通過(guò)方案。

　　二、組織全院職工學(xué)習了績(jì)效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標準。

　　三、考核分定期考核與平時(shí)考核、院領(lǐng)導考核與科室考核相結合，院內考核由分管領(lǐng)導負責對各線(xiàn)的考核，科主任、護士長(cháng)負責對本科室人員的考核，每?jì)稍驴己艘淮�，考核結果與獎金掛勾。

　　四、加強了成本管理，對各科室財產(chǎn)器械進(jìn)行了盤(pán)底建賬，建立了財產(chǎn)物資管理制度及財產(chǎn)物資報廢賠償規定。

　　五、對全院成本進(jìn)行了分項分科室登記，每月匯總反饋，為領(lǐng)導提供了各項成本費用開(kāi)支情況，各科室成本節約意識大大增強，杜絕了長(cháng)明燈、長(cháng)流水。

　　六、通過(guò)績(jì)效考核大大調動(dòng)了員工的工作積極性，今年病人比去年住院病人增加66%，醫務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識增強，病人滿(mǎn)意度達98%，杜絕了醫療護理投訴。

　　存在問(wèn)題：

　　一、有的干職工對績(jì)效考核的.目的意義認識不夠。對成本核算難以接受。

　　二、績(jì)效考核工作經(jīng)驗不足。

　　整改措施：

　　一、加強對管理人員的績(jì)效考核培訓。

　　二、每季對醫院成本進(jìn)行分析，掌握成本數據。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 25

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見(jiàn)附表1）

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的`農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　基本公共衛生項目績(jì)效自評報告 26

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造，需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領(lǐng)導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區轉移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展，彌補資金不足的短板。

　　二、督導日常工程建設工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責任，客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的'實(shí)施、制度的建設和取得的成效，總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　一、科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二、公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)接受監督。

　　三、分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　四、績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則，根據實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)項目自評工作具體工作人員，確�？�(jì)效資自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組，深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據，落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》，我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評，認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。

　　2、制定項目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會(huì )計核算規范，嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問(wèn)題：

　　1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養護投入不足。

　　2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式，在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上，采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。

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