項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告(精選18篇)
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項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據各村的項目實(shí)施方案,經(jīng)鎮項目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮政府集體研究進(jìn)行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過(guò)大平臺申報轉入村級資金賬戶(hù)。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范點(diǎn)補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀(guān)的對省、市、縣下達的農村公共服務(wù)運行維護費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運行維護項目實(shí)施相對較差的分配3萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴格按照財務(wù)管理制度執行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
二、項目實(shí)施及管理情況
項目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時(shí)組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時(shí)支付項目資金。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量,改觀(guān)農村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項目實(shí)施,基礎設施效益發(fā)揮更加長(cháng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的.執政基礎。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)自我評分為100分,評價(jià)總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jì)效目標按期實(shí)現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績(jì)效效率。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 2
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹(shù)成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(cháng)段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡,道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡,水面面積約9.2萬(wàn)㎡,公共廁所多個(gè)。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價(jià)內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系,自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自我評價(jià),認真聽(tīng)取上級領(lǐng)導建議意見(jiàn),做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年,根據招投標核定中標總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年,全部通過(guò)政府采購中心,按規定進(jìn)行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù),做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門(mén)直接支付。經(jīng)財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場(chǎng)化項目管理。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年,在招投標核定中標總價(jià)并批復資金為149.3萬(wàn)元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬(wàn)元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場(chǎng)化項目管理資金共計149.3萬(wàn)元/年,已支付149.3萬(wàn)元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月,第12個(gè)月為103000元服務(wù)費支付。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項目管理經(jīng)費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價(jià)嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在德昌公園辦公室。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作,項目實(shí)施及資金管理。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場(chǎng)化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實(shí)施監督檢查是保障。對項目的實(shí)施定期或不定期的`進(jìn)行現場(chǎng)檢查和監督,及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題,保證市場(chǎng)化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項目完成12個(gè)月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。
。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導下,順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成任務(wù),滿(mǎn)意度為100%。
。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì )效率和經(jīng)濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務(wù)項目的成本,實(shí)現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。
六、評價(jià)結論
德昌公園項目管理市場(chǎng)化建設項目改善了居民休閑場(chǎng)所,大大提升了公園內環(huán)境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀(guān)。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略;加強和改善宏觀(guān)調控;綜合協(xié)調各項政策;推進(jìn)經(jīng)濟體制改革;引導和監管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級;促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展;引導和調控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展;推進(jìn)可持續發(fā)展;組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實(shí)施依據
項目前期工作經(jīng)費
重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標,具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設,每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò),安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節,主要包括項目建議書(shū)(商業(yè)計劃書(shū))、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費,具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是:重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。
市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現象?h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是:基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元;城建項目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
項目總目標為:通過(guò)加強重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,不斷增強我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為:根據懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè),全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè),續建的134個(gè),年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知,在11月份結合市委黨代會(huì )精神,科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。
2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益
通過(guò)加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節,推進(jìn)重大項目遵守建設程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(懷財績(jì)〔20xx〕26號)文件要求,一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議,成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(cháng),黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(cháng),辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度;部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標,確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。
2、組織實(shí)施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系,對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價(jià)。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度,及時(shí)撥付專(zhuān)項資金,達到資金設立目的`,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元,結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì )議費0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法,我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng),分管重點(diǎn)項目和規劃編制的領(lǐng)導任副組長(cháng),有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行,專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi),有力保證了項目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批,項目結束后,按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規,嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算,并做好會(huì )計記錄,真實(shí)的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項目臺賬,分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制,全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評,對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評,并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè),計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實(shí)際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng),預計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng),不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
。1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè),總投資536億元,其中新開(kāi)工項目177個(gè),續建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè),開(kāi)工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點(diǎn)建設項目71個(gè),計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點(diǎn)建設項目85個(gè),計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿物流項目:重點(diǎn)建設項目29個(gè),計劃完成投資37.1億元。目前,開(kāi)工建設項目29個(gè),1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農業(yè)(水利)項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會(huì )發(fā)展及民生項目:重點(diǎn)建設項目56個(gè),計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點(diǎn)建設項目16個(gè),計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快,均提前開(kāi)工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施,各項建設全面展開(kāi);芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng);全省打捆項目?jì)?yōu)先保障,著(zhù)力實(shí)施,均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè),年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化(廣告)創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%;特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
1、評分結果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。
2、評價(jià)結論
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作,充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制,逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的:財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的:財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法,嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。
樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路,統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余9.18萬(wàn)元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足,由于全市重點(diǎn)項目數量較多,賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多,規模不一,單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
。ㄈ┙ㄗh
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標,并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控,有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系,使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓,學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標不好確定,也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制,對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 4
一、項目基本情況
項目名稱(chēng):醫療衛生事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)補助資金項目
項目資金:6.04萬(wàn)元
項目執行時(shí)間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹(shù)典型、營(yíng)造尊醫重衛的良好社會(huì )氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫療衛生人員陳琰東。
三、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況前期準備、組織過(guò)程等相關(guān)情況。
為加強項目績(jì)效目標管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導高度重視財政支出績(jì)效自評工作,及時(shí)部署,安排專(zhuān)人負責開(kāi)展自評工作,確保做到自評結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。
四、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬(wàn)元,其中:培訓費支出0.58萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費支出0.51萬(wàn)元、辦公設備購置2.85萬(wàn)元,專(zhuān)用設備購置2.10萬(wàn)元,根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過(guò)程中能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實(shí)施方案及預算目標進(jìn)行收支和管理,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有出現項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的.順利實(shí)施。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。獎勵優(yōu)秀醫療衛生人員1人陳琰東,完成目標值。項目周期1年,完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹(shù)典型、營(yíng)造尊醫重衛的良好社會(huì )氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫療衛生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術(shù),造福病患。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。優(yōu)秀醫療衛生人員陳琰東滿(mǎn)意度≥95%
五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目各項績(jì)效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績(jì)效自評結果
項目各項績(jì)效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實(shí)施方案要求進(jìn)行項目收支管理,自評為優(yōu)。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 5
按照《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會(huì )于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)。本次評價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實(shí)、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過(guò)程的實(shí)施情況。評價(jià)情況如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專(zhuān)題會(huì )議紀要(第83號),會(huì )議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專(zhuān)項經(jīng)費由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個(gè)項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術(shù)人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術(shù)推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會(huì )20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金項目預算資金200萬(wàn)元,實(shí)際支出200萬(wàn)元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬(wàn)元、示范中醫館建設項目資金110萬(wàn)元、市級名中醫工作室建設項目35萬(wàn)元、譙城區基層中醫藥適宜技術(shù)人員培訓20萬(wàn)元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬(wàn)元、民間傳統醫術(shù)傳承推廣項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會(huì )將強化中醫藥服務(wù)體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發(fā)展、內涵發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發(fā)揚中醫藥特色優(yōu)勢,加快推進(jìn)中醫藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會(huì )開(kāi)展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術(shù)人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術(shù)傳承推廣等6個(gè)項目并全部完成,基層中醫藥服務(wù)能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進(jìn)展,中醫藥傳承創(chuàng )新不斷加強。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u價(jià)目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
。ǘ┰u價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象和范圍為亳州市衛生健康委員會(huì )20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金200萬(wàn)元。
。ㄈ┰u價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。
。ㄋ模┰u價(jià)指標體系
本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,6個(gè)二級指標和13個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件1:績(jì)效評價(jià)指標體系”。
。ㄎ澹┰u價(jià)方法和標準
本次評價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等全過(guò)程情況。評價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀(guān)和公正地對20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效情況進(jìn)行了評價(jià)。
本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。┰u價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)由亳州市衛生健康委員會(huì )組織實(shí)施。為提高本次績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量,對參與評價(jià)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓,并在項目評價(jià)期間組織了多次討論。
評價(jià)人員通過(guò)審查項目相關(guān)資料、向具辦人員詢(xún)問(wèn)了解中醫藥專(zhuān)項經(jīng)費設立的目的、意義及開(kāi)展情況,并就發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行溝通交流。
評審工作結束后,評價(jià)人員撰寫(xiě)評價(jià)報告,提交財務(wù)負責人審核,根據審核意見(jiàn)修改完善后形成報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛傮w結論
20xx年度,亳州市衛生健康委員會(huì )20xx年度中醫藥發(fā)展項目安排財政資金200萬(wàn)元,年初計劃的工作全部圓滿(mǎn)完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個(gè)人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務(wù)中心中醫館,新建渦陽(yáng)縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經(jīng)所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個(gè)。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術(shù)人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務(wù)站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬(wàn)元,用于進(jìn)修、培訓和學(xué)習用品購買(mǎi)。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業(yè)醫師資格或中醫專(zhuān)長(cháng)醫師資格的民間傳統醫術(shù)習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術(shù)習用者,配備2名擁有中醫執業(yè)醫師證書(shū)的青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書(shū),建立師徒關(guān)系,輪流跟師學(xué)習。
。ǘ┰u價(jià)結果
經(jīng)評價(jià),20xx年度中醫發(fā)展項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┩度胫笜耍M(mǎn)分23分,實(shí)得23分)
1.項目申報管理(滿(mǎn)分13分,評價(jià)得分13分)
。1)立項程序規范性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專(zhuān)題會(huì )議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業(yè)投入,會(huì )議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專(zhuān)項經(jīng)費由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會(huì )根據市政府會(huì )議紀要制定了專(zhuān)項資金項目實(shí)施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目?jì)热莸。依據評分標準得3分。
。2)項目申報符合性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)
根據亳州市衛生健康委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)亳州市20xx年中醫藥市級財政專(zhuān)項資金項目實(shí)施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實(shí)施方案。根據亳州市衛生健康委員會(huì )黨組會(huì )會(huì )議紀要(第17次),對專(zhuān)項資金分配作出了進(jìn)一步的細分。經(jīng)抽查核實(shí),申報資料和條件符合相關(guān)政策申報要求。依據評分標準得5分。
。3)遴選、審批程序規范性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)
縣區級主管部門(mén)采取個(gè)人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛健委組成專(zhuān)家組評審的程序進(jìn)行規范性審核,主管部門(mén)按照程序確定項目實(shí)施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分10分)
。1)獎補資金到位率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)
經(jīng)亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金共200萬(wàn)元已列入亳州市衛生健康委員會(huì )年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
。2)獎補資金到位及時(shí)率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)
20xx年中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金預算指標200萬(wàn)元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時(shí)率為100%。依據評分標準得5分。
。ǘ┻^(guò)程指標(滿(mǎn)分17分,實(shí)得17分)
1.項目管理(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分8分)
。1)管理制度健全性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會(huì )文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門(mén)職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價(jià)和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分3分)
項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢(xún)網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫項目的實(shí)施結果,對其他項目未進(jìn)行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿(mǎn)分7分,評價(jià)得分7分)
。1)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,評價(jià)得分4分)
獎補資金按規定準確撥付項目實(shí)施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
。2)監督檢查有效性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)
亳州市衛生健康委員會(huì )下發(fā)了關(guān)于組織開(kāi)展20xx年市級中醫藥專(zhuān)項經(jīng)費執行情況績(jì)效考評工作的通知,各縣區有關(guān)單位和個(gè)人做了績(jì)效自評報告。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(滿(mǎn)分30分,實(shí)得30分)
1.目標任務(wù)完成率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)
根據亳州市衛健委提供的績(jì)效目標申報表,20xx年度中醫藥發(fā)展專(zhuān)項資金計劃獎補200萬(wàn)元,亳州市衛生健康委員會(huì )于20xx年8月25日將渦陽(yáng)縣中醫工作室經(jīng)費和青年名中醫經(jīng)費撥5.5萬(wàn)元撥付至渦陽(yáng)縣財政局。經(jīng)調查,渦陽(yáng)縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽(yáng)縣青年名中醫鄧書(shū)超補助經(jīng)費合計5.5萬(wàn)元尚未撥付至項目實(shí)施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時(shí)率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)
年初設定的時(shí)效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實(shí)際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
。ㄋ模┬Ч笜耍M(mǎn)分30分,實(shí)得30分)
。1)實(shí)施效益(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)
通過(guò)項目實(shí)施,基層人員學(xué)習了中醫藥適宜技術(shù),提升了全市基層中醫藥服務(wù)能力;激勵了民間中醫的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的.民間傳統醫術(shù),使民間傳統醫術(shù)得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術(shù)人員培訓項目對200人進(jìn)行了培訓,開(kāi)展了中醫藥適宜技術(shù)服務(wù),為所在村衛生室、社區衛生服務(wù)站帶來(lái)了一定的經(jīng)濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來(lái)了一定的經(jīng)濟效益;中草藥是天然藥材,生產(chǎn)過(guò)程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會(huì )的可持續發(fā)展。依據評分標準得15分。
。2)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)
本次評價(jià)電話(huà)回訪(fǎng)了10個(gè)服務(wù)對象,對獎補和培訓進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數/實(shí)際調查服務(wù)對象總數x100%=10/10x100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問(wèn)題
通過(guò)評價(jià)發(fā)現,20xx年度中醫發(fā)展項目實(shí)施雖取得了一定的成效,但還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實(shí)施結果,對其他項目未進(jìn)行公示。
六、意見(jiàn)和建議
為進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用效益,針對存在的問(wèn)題,提出如下建議:建議對全部項目實(shí)施情況公示,做到項目實(shí)施前有公開(kāi),項目實(shí)施結果有公示,接受社會(huì )監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開(kāi)、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 6
根據《江西省林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號)精神,我市組織各縣(市、區)對20xx年度省級財政林業(yè)專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效自評,經(jīng)匯總,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
1、資金組成情況
根據《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年生態(tài)公益林補償及省級林業(yè)補助資金預算的通知》(贛財資環(huán)指〔20xx〕14號)、《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于下達20xx年第二批省級林業(yè)補助資金預算的通知》(贛財資環(huán)指〔20xx〕25號)等文件精神,20xx年省級財政安排我市:
生態(tài)公益林補償資金13849.55萬(wàn)元,其中中央資金5401.88萬(wàn)、省級資金8447.67萬(wàn)(含市本級20萬(wàn));
第一批省級林業(yè)補助專(zhuān)項資金5019.68萬(wàn)元(分別為省級林業(yè)補助專(zhuān)項資金4873.68萬(wàn)、省級自然保護區建設管理資金146萬(wàn));
第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬(wàn)元(含市本級215.8萬(wàn))。
2、績(jì)效目標情況
國有國家級公益林管護面積80.2614萬(wàn)畝,集體和個(gè)人國家級公益林管護面積376.0066萬(wàn)畝,省級公益管護面積186.98萬(wàn)畝;
低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬(wàn)畝,新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬(wàn)畝,低改毛竹林改造面積2.11066萬(wàn)畝,森林藥材種植面積0.70345萬(wàn)畝,珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株,省級自然保護區保護數量6處;
森林“四化”建設新造8252.8畝,森林“四化”建設補植1107.3畝。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
1、前期準備
根據《江西省林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號)精神,我市立即梳理各項資金,及時(shí)下達文件精神,并要求各縣(市、區)優(yōu)質(zhì)高效地做好此次績(jì)效自評工作。
2.組織過(guò)程
收到文件后,我市認真學(xué)習并深入理解省級下達的績(jì)效目標自評內容,并組織各業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)項目實(shí)施情況的分析和總結,市局在做好本級自評工作的.同時(shí),積極與省局溝通,及時(shí)督促指導各縣自評工作,隨時(shí)幫助解答績(jì)效自評中遇到的問(wèn)題,保證了自評工作的順利完成。
三、綜合評價(jià)結論
我市對各縣(市、區)報送的自評表和自評總結進(jìn)行匯總分析,相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核把關(guān),指導指標填列,確保自評結果的合理有效。整體來(lái)看,指標評價(jià)結果合理真實(shí),對規范項目管理,提升項目資金效益起到積極作用。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1、資金到位情況分析
20xx年,我市生態(tài)公益林補償資金13849.55萬(wàn)元(含中央資金5401.88萬(wàn)、省級資金8447.67萬(wàn))、第一批省級林業(yè)補助專(zhuān)項資金5019.68萬(wàn)元、第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬(wàn)元,已全部到位。
2、資金使用情況分析
經(jīng)匯總,我市生態(tài)公益林補償中央資金5401.88萬(wàn)元,已使用5399.62萬(wàn)元,執行率99.96%,未使用原因主要是部分面積驗收不合格。
生態(tài)公益林補償省級資金8447.67萬(wàn)(含市本級20萬(wàn)),已使用8067.526102萬(wàn),執行率95.5%,未使用原因有部分公益林糾紛正在調解及公示階段暫未發(fā)放,驗收不合格等。
第一批省級林業(yè)補助專(zhuān)項資金5019.68萬(wàn)元,已使用4496.65萬(wàn)元,執行率89.58%,未使用主要原因有驗收不合格,繼續實(shí)施。
第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬(wàn)元,已使用1377.32萬(wàn)元,執行率94.51%,廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬(wàn)已編制項目作業(yè)設計書(shū),待上級批復后實(shí)施。
3、資金管理情況分析
經(jīng)匯總各縣(市、區)自查情況,我市20xx年省級項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)際支出與項目規定的用途一致。資金使用做到公開(kāi)、公平,按程序上報和審批。嚴格執行財務(wù)制度,無(wú)截留、擠占、挪用補償基金等違規行為。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
20xx年,我市認真落實(shí)國家生態(tài)文明建設、省委省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設指示相關(guān)要求,加強生態(tài)公益林等一般性轉移支付資金的使用和管理,切實(shí)提升我市生態(tài)公益林保護管理水平,增加林權所有人收入,達到維護生態(tài)安全的績(jì)效目標。做好我市低產(chǎn)低效林改造、森林災害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業(yè)政策扶持,做好我市森林“四化”建設、樟樹(shù)研究等林業(yè)政策扶持,為林業(yè)生態(tài)建設健康有序發(fā)展提供系統支持。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1、生態(tài)公益林補償
國有國家級公益林管護面積80.2614萬(wàn)畝,已完成80.173萬(wàn)畝,尚有濂溪區部分國有管護未發(fā)放補助。
集體和個(gè)人國家級公益林管護面積376.0066萬(wàn)畝,已完成361.19932萬(wàn)畝,未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。
省級公益管護面積186.98萬(wàn)畝,已完成183.58914萬(wàn)畝,未完成原因主要有部分山場(chǎng)存在糾紛、驗收不合格等。
2、第一批省級林業(yè)補助
低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬(wàn)畝,已完成2.27萬(wàn)畝,尚有湖口0.005萬(wàn)畝珍貴樹(shù)種難完成,將于今年實(shí)施。
新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬(wàn)畝,已完成1.1萬(wàn)畝,完成率100%。
低改毛竹林改造面積2.11066萬(wàn)畝,已完成2.11066萬(wàn)畝,完成率100%。
森林藥材種植面積0.70345萬(wàn)畝,已完成0.70345萬(wàn)畝,完成率100%。
珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株,已完成0.0025億株,主要是柴桑區0.002億株受春夏期間洪災影響,部分苗圃地被沖毀,部分苗木被水淹死亡,秋季又受連續干旱影響,部分苗木長(cháng)勢較差,達不到苗木質(zhì)量標準。
省級自然保護區保護數量6處,實(shí)際完成6處,完成率100%。
3、第二批省級林業(yè)補助
森林“四化”建設新造8252.8畝,已完成8252.8畝,完成率100%。
森林“四化”建設補植1107.3畝,已完成1107.3畝,完成率100%。
五、發(fā)現的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
經(jīng)匯總各縣(市、區)上報情況,部分縣存在驗收合格率低,項目實(shí)施較為緩慢,財政資金撥付不及時(shí)等問(wèn)題,下一步,我市將積極推動(dòng)項目實(shí)施和驗收進(jìn)度,督促各縣(市、區)加強與財政部門(mén)的溝通協(xié)調,切實(shí)提高資金使用效率,保證項目按質(zhì)按量的實(shí)施。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
嚴格按要求及時(shí)上報績(jì)效自評結果,并在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。依據本年績(jì)效自評結果,查漏補缺,進(jìn)一步優(yōu)化資金結構,完善項目建設,為接下來(lái)項目計劃提供申報基礎,為分配項目資金提供重要依據。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
1、加強項目實(shí)施管理。一是狠抓落實(shí),將任務(wù)要求落實(shí)到具體村、具體地段;二是突出重點(diǎn),根據總體工作部署,把重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低產(chǎn)低效林和“四化”建設作為重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
2、及時(shí)申報項目資金。根據林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標要求,科學(xué)編制作業(yè)設計,制定財政預算,及時(shí)申報省級財政補助資金。
3、加強項目資金管理。嚴格執行資金管理相關(guān)規定,加強專(zhuān)項資金監督檢查,做到手續完備、專(zhuān)人管理、賬目清楚。
4、規范資金撥付流程。按照項目建設的工作原則和要求,在項目完工后,由財政局、林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干組成核查驗收工作小組,對項目完成情況進(jìn)行核查驗收,根據驗收結果,及時(shí)撥付項目資金。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 7
一、基本概況
。ㄒ唬┳圆楣ぷ鏖_(kāi)展情況
簡(jiǎn)要概述自查工作組織領(lǐng)導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
。ǘ╉椖炕厩闆r
1、經(jīng)費總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實(shí)情況;
2、項目實(shí)施情況,包括項目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
。ㄒ唬╉椖康倪M(jìn)展及執行過(guò)程中工作內容、計劃調整情況;
。ǘ╉椖抗ぷ魅蝿(wù)和績(jì)效目標完成情況;
。ㄈ╉椖靠偼度爰皩(shí)際支出情況;
1、2012—2013年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額,按每個(gè)項目分別列示預算批復內容、項目實(shí)施、預算執行和資金使用情況等;
2、2014年中醫藥項目
主要中醫藥項目的資金撥付執行情況
。ㄋ模╉椖拷M織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
。ㄒ唬┗厩闆r分析;
。ǘ╉椖繉(shí)施的社會(huì )效果、投入產(chǎn)出
。ㄈ╉椖繉(shí)施和資金管理的'經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施;
。ㄋ模╉椖康暮罄m工作安排和建議;
。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的問(wèn)題。
四、需與自評報告同時(shí)提交的相關(guān)材料
。ㄒ唬┑湫晚椖
按照基層中醫藥服務(wù)能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類(lèi),從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個(gè)典型材料。典型材料要有項目基本情況,項目組織實(shí)施過(guò)程、項目實(shí)施前后狀況、產(chǎn)出效益對比等,并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
。ǘ┦〖壷嗅t藥管理部門(mén)項目資金總賬/明細賬復印
。ㄈ┲嗅t藥項目管理制度和具體規定
。ㄋ模┢渌枰峤坏牟牧
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 8
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況。
20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓資金50萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
2.財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
20XX年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20XX〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補助、實(shí)用技術(shù)培訓,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20XX年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓50萬(wàn)元。20XX年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
包括自評工作開(kāi)展范圍、對象、時(shí)間及方式等。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專(zhuān)項資金管理規定,項目實(shí)施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20XX年財政專(zhuān)項扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項目建設要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結余193.6325萬(wàn)元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務(wù)管理制度,規范各項經(jīng)費的開(kāi)支。資金使用規范,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì )計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績(jì)效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20XX年初設定的工作任務(wù),各項項目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
自20XX年以來(lái),我單位對全部項目實(shí)施和整體社會(huì )效益及滿(mǎn)意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實(shí)施滿(mǎn)意度達98%。項目社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績(jì)效目標的'原因和下一步改進(jìn)措施
20XX年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1、我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià),自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專(zhuān)項資金預算下?lián)芎,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,落實(shí)責任分工,確保項目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規范。制定了專(zhuān)項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現存在以下問(wèn)題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 9
一、項目概況
項目名稱(chēng):梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的`管理,規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問(wèn)題,保護農民的合法權益,使村級財務(wù)公開(kāi)透明。
主要內容:
。1)2020年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(92個(gè)村)
。2)20xx年往來(lái)款項情況,視情況往前追溯(200個(gè))
。3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個(gè))
項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間:2020年8月30日
項目完成時(shí)間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區府[2016]29號)和政府采購規定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查,對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1、產(chǎn)出數量:年初設定目標≤200個(gè)村,全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點(diǎn)采購合同,驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:退回違規發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì )效益:規范好農村財務(wù)管理,遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生,保護了農民的合法權益。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 10
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類(lèi)“鼓勵類(lèi)”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務(wù)設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務(wù)設施建設”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發(fā)公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務(wù)水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發(fā)展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務(wù)體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要醫療衛生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì )高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現,還是社會(huì )發(fā)展的參與和社會(huì )發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì )有保障,才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,滿(mǎn)足醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時(shí)有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環(huán)境和布局,發(fā)展醫療衛生事業(yè),滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本醫療服務(wù)體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務(wù)體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。醫院加強自身建設,防治結合與進(jìn)一步提高醫療衛生及配套設施、環(huán)境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的.重大舉措,將大大增強醫院綜合實(shí)力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會(huì )進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現代化水平和居住區文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善,能夠滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要。
項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴大醫院影響力,進(jìn)一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發(fā)事件的應急處置能力,使醫院的技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業(yè)的可持續發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì )效益。項目的實(shí)施可顯著(zhù)提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實(shí)力,實(shí)現跨越式發(fā)展,符合醫院的長(cháng)期發(fā)展戰略和當地的發(fā)展規劃,同時(shí)中醫院已為本項目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質(zhì)量、拓寬醫療業(yè)務(wù)范圍、滿(mǎn)足新時(shí)期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著(zhù)十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要措施。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 11
根據市監察局、市財政局、市審計局《關(guān)于財政專(zhuān)項資金及政府投資項目資金管理情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查的通知》(吉監字[20XX]3號)文件精神,我委積極行動(dòng),周密部署,按照具體要求開(kāi)展了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、組織學(xué)習,成立機構
我委領(lǐng)導對于此次監督檢查工作高度重視,會(huì )后及時(shí)向主要領(lǐng)導進(jìn)行了匯報并組織機關(guān)全體人員進(jìn)行了傳達學(xué)習,委主要領(lǐng)導對此項工作進(jìn)行了具體布置。同時(shí)成立了以蕭建明主任為組長(cháng),葉際祎調研員為副組長(cháng),監察室主任龔麗春,辦公室主任劉劍平、周金林等有關(guān)科室負責人為成員的自查工作小組。要求小組成員認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神,嚴格按照要求,精心組織實(shí)施,認真開(kāi)展自查,確保各項工作落到實(shí)處,把此項工作任務(wù)完成好。
二、20XX年以來(lái)的財政專(zhuān)項資金管理使用情況
(一)專(zhuān)項資金的撥付使用情況
我委的'工作經(jīng)費來(lái)源全部由市財政撥款解決,市財政局20XX年—20XX共撥付國資監管專(zhuān)項資金60萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金13萬(wàn)元,其中20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金3萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金5萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金5萬(wàn)元。這部分資金主要用于辦公、會(huì )議、水電、差旅、交通等工作經(jīng)費支出。
(二)專(zhuān)項資金的管理情況
1、能按規定用途合理使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、健全了機關(guān)財務(wù)審核制度等各項規章制度。資金做到日清月結,對資金使用情況都有月報分析,資金使用情況通過(guò)了市財政、市審計等有關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。
3、強化了印鑒管理。對資金管理人員做到印鑒、支票、現金分開(kāi)管理,從源頭上杜絕了資金亂取亂用行為,嚴謹規范,確保了資金安全。
4、資金管理都能做到嚴格審批手續,公開(kāi)透明,并要求委監察室依法對資金使用情況進(jìn)行監督管理。
5、加強了機關(guān)財會(huì )人員廉政教育。經(jīng)常性地觀(guān)看廉政教育宣傳片,有效預防財會(huì )人員在資金管理中濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的現象發(fā)生。
三、關(guān)于20XX年以來(lái)所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工決算)政府投資項目
經(jīng)自查,我委無(wú)20XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資項目。
特此報告。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 12
為全面貫徹落實(shí)省財政廳、省農業(yè)委員會(huì )、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農346號)和市財政局、市農業(yè)委員會(huì )、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認真做好我市度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農201號)相關(guān)文件要求,大觀(guān)區林業(yè)局組織專(zhuān)人對度財政支農資金進(jìn)行了專(zhuān)項清理和檢查,現將自查情況匯報如下:
一、嚴格管理、專(zhuān)款專(zhuān)用
我局在財政支農資金管理使用上,嚴格按照規定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅持嚴格會(huì )計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺(jué)接受社會(huì )監督。對發(fā)現的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的'發(fā)生,保證了專(zhuān)項資金的使用安全。
二、自查情況
我區涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農資金主要包括各級財政下?lián)艿耐烁林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
中央財政撥付我區完善退耕還林政策補助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區十里鋪鄉、山口鄉總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過(guò)財政一卡通發(fā)放到農戶(hù)。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
省財政與市財政撥付我區林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬(wàn)元,其中省財政10萬(wàn)元,市財政6萬(wàn)元,F已全部撥付到相關(guān)鄉鎮,其中山口鄉11萬(wàn)元,十里鋪鄉5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
中央財政撥付我區森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬(wàn)元,涉及我區山口鄉8030畝公益林,補助標準xx.75元/畝,因鄉鎮申請表未報送資金尚未通過(guò)財政一卡通發(fā)放到農戶(hù)。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財政5.625萬(wàn)元,省財政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶(hù)造林戶(hù),因資金剛到區財政,我局將在近期申請撥付。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 13
根據市人社局、市財政局《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項資金檢查的通知》精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實(shí)到實(shí)處,我局對近兩年來(lái)就業(yè)專(zhuān)項資金的使用、管理及制度建設情況進(jìn)行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。
一、就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況
。ㄒ唬20xx年就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況
1.收入:20xx年收入2493.11萬(wàn)元,其中:就業(yè)補助收入1896.28萬(wàn)元,小額貸款貼息587萬(wàn)元(其中婦女貸款貼息568萬(wàn)元),小額貸款獎勵金6.2萬(wàn)元,小額貸款擔;2萬(wàn)元,其他收入(利息)1.63萬(wàn)元。
2.支出:20xx年支出2910.30萬(wàn)元,其中:基層平臺建設支出67.14萬(wàn)元;培訓補貼支出29.51萬(wàn)元;社保補貼支出802.40萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補貼支出651.69萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補貼支出150.71萬(wàn)元);崗位補貼支出890.39萬(wàn)元;宣傳費等其他支出20.03萬(wàn)元;小貸貼息支出1096.71萬(wàn)元(其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出1043.94萬(wàn)元);小貸獎勵金支出3.82萬(wàn)元;就業(yè)見(jiàn)習補貼支出0.3萬(wàn)元。
20xx年就業(yè)專(zhuān)項資金當年收支結余-417.19萬(wàn)元。
。ǘ2014年1-9月就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況
1.收入:2014年1-9月收入2500.42萬(wàn)元,其中:就業(yè)補助收入1771萬(wàn)元(第一批中、省資金1752萬(wàn)元,區級財政配套19萬(wàn)元),小額貸款貼息728.9萬(wàn)元;其他收入(利息)0.52萬(wàn)元。
2.支出:2014年1-9月支出2037.24萬(wàn)元,其中:基層平臺建設支出48.88萬(wàn)元;培訓補貼支出33.74萬(wàn)元;社保補貼支出461.xx萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補貼支出460.63萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補貼支出0.5萬(wàn)元);崗位補貼支出635.9萬(wàn)元;扶持公共就業(yè)服務(wù)等其他支出19萬(wàn)元;小貸貼息支出835.29萬(wàn)元(其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出795.47萬(wàn)元);就業(yè)見(jiàn)習補貼支出3.3萬(wàn)元。
二、就業(yè)專(zhuān)項資金使用的社會(huì )效益明顯
兩年來(lái),我們圍繞區委、區政府“兩化互動(dòng),城鄉統籌”發(fā)展戰略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展,保持社會(huì )穩定創(chuàng )造良好的條件。
。ㄒ唬┚蜆I(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),20xx年和20104年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉鎮場(chǎng)鎮保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現了就業(yè)工作和社會(huì )事業(yè)共同發(fā)展的雙贏(yíng)局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè),繼續執行靈活就業(yè)人員的社保補貼援助政策,20xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼150.71萬(wàn)元,并于當年12月份全部?jì)冬F到位。2014年該項工作已經(jīng)啟動(dòng)正在有序開(kāi)展。三是公共就業(yè)服務(wù)中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉”“返鄉務(wù)工人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )”、“市區聯(lián)合招聘會(huì )”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
。ǘ┞殬I(yè)技能培訓在提升勞動(dòng)者就業(yè)競爭力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓資金29.51萬(wàn)元和33.74萬(wàn)元,分別對548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動(dòng)化、機械加工、服務(wù)類(lèi)等7個(gè)專(zhuān)業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農民工的就業(yè)及自主創(chuàng )業(yè)能力。
。ㄈ┗鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺日趨完善。一是全區15個(gè)鄉鎮街道、34個(gè)社區均建有就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心及服務(wù)站,配備有專(zhuān)門(mén)的工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和基礎臺帳,規范化程度進(jìn)一步提高。二是2014年投資47萬(wàn)元為鄉鎮街道、社區就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺配置了電腦、一體打印機、激光打印機等辦公設備,建立和完善了區、鄉鎮街道就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò ),基本實(shí)現了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)。20xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬(wàn)元,5戶(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬(wàn)元;2014年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬(wàn)元,2戶(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬(wàn)元。通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,并提供了大量的就業(yè)崗位。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓引導創(chuàng )業(yè)。幫助創(chuàng )業(yè)者系統學(xué)習知識和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀(guān)念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng )業(yè)意識,掌握創(chuàng )業(yè)技能,提高創(chuàng )業(yè)成功率。
三、就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理監督情況
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)規范管理。一是建立和完善風(fēng)險防范制度。立足實(shí)際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),將就業(yè)專(zhuān)項資金經(jīng)辦、管理、監督等風(fēng)險等級較高的崗位,制定風(fēng)險防范措施,并以廉政講壇、現身說(shuō)法等活動(dòng)為載體開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線(xiàn)。二是嚴格執行各項資金管理制度,規范操作流程,確保資金運行安全。結合我區實(shí)際,制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(南財發(fā)〔2012〕55號),明確了就業(yè)專(zhuān)項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實(shí)施了《就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理六項制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》及《就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進(jìn)行了嚴格的規定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定及安置工作開(kāi)展有章可循。
。ǘ┘訌娦畔⒒芾,夯實(shí)資金管理基礎。對各類(lèi)補貼的申報辦理實(shí)行臺帳化管理,要求申報單位對各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。建立健全了招聘求職信息庫,失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類(lèi)動(dòng)態(tài)數據庫。在規范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實(shí)行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
。ㄈ⿵娀熑,完善監督機制。強化對資金使用全過(guò)程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,申報單位嚴格將就業(yè)專(zhuān)項資金各類(lèi)補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門(mén)申請資金的依據,落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責;誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負責”。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾日益突出。由于我區下崗失業(yè)人員特別是失地農民逐年多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從2010年的647人增加到20xx年的.1089人,公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從2010年的605.91萬(wàn)元增加到1542.08萬(wàn)元,2014年預計支出1575萬(wàn)元,是全市安置人數最多的區縣之一,公益性崗位人員的崗位補貼和社會(huì )保險費補貼支出壓力非常大。
。ǘ┚蜆I(yè)專(zhuān)項資金管理的信息化建設還有待進(jìn)一步加強。
五、下一步打算及建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步調整就業(yè)專(zhuān)項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果,特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點(diǎn)。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習,落實(shí)社保補貼和見(jiàn)習生活補助費。三是進(jìn)一步加強公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長(cháng)幅度。
。ǘ┻M(jìn)一步加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設。一是抓住區級就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心搬遷之機,打造標準化的區級人力資源市場(chǎng)。二是加強基層平臺示范點(diǎn)的建設,爭取上級的資金支持和本級財政投入。
。ㄈ⿷┱埳霞壚^續加大對我區就業(yè)專(zhuān)項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類(lèi)就業(yè)困難人員較多,補貼標準較高,并隨著(zhù)最低工資標準的調整和社會(huì )保險繳費基數的調整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請上級繼續加大對我區就業(yè)專(zhuān)項資金的補助力度。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 14
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室XX區行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦53號)精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視,召集各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,并責令縣財政對涉農專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項工作已告一段落,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況
為保障此次涉農專(zhuān)項整治行動(dòng)有序開(kāi)展,縣政府成立了涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組并制定實(shí)施方案,并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開(kāi)展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(cháng)譚清華為組長(cháng),廖建國為副組長(cháng),農辦負責人、財政局局長(cháng)、發(fā)改委主任、民政局局長(cháng)、國土局局長(cháng)、住建局局長(cháng)、交通局局長(cháng)、水利局局長(cháng)、林業(yè)局局長(cháng)、農業(yè)局局長(cháng)、畜牧獸醫局局長(cháng)、農機局局長(cháng)、扶貧辦專(zhuān)職副主任、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專(zhuān)職副主任為成員的涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。對全縣涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導,及時(shí)協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中存在的困難,發(fā)現、糾正專(zhuān)項整治工作存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財政局,抽調相關(guān)科室人員組成了財政局涉農資金領(lǐng)導小組,由財政局局長(cháng)王文彬為主任,財政局副局長(cháng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門(mén)將涉農財政專(zhuān)項資金自查表交專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
二、涉農資金開(kāi)展自查自糾情況
涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上,局領(lǐng)導安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門(mén)工作人員對15個(gè)涉及涉農資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類(lèi)項目45個(gè),涉及涉農資金122633.81萬(wàn)元,其中:2013年涉農資金59623.91萬(wàn)元(上級專(zhuān)項57501.73萬(wàn)元,縣級配套2122.18萬(wàn)元),2014年涉農資金63009.9萬(wàn)元(上級專(zhuān)項61377.06萬(wàn)元,縣級配套1632.84萬(wàn)元)。
。ㄒ唬┥婕稗r民補貼、補償類(lèi)項目
主要涉及5個(gè)項目,2013年項目資金6843.23萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項5729.36萬(wàn)元,縣級配套1113.87萬(wàn)元;2014年項目資金6896.28萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項6246.38萬(wàn)元,縣級配套649.9萬(wàn)元。
2013年結余資金89.5萬(wàn)元,2014年結余資金164.1萬(wàn)元。
。ǘ┺r業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項目
主要涉及16個(gè)項目,2013年項目資金5661.88萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項5390.16萬(wàn)元,縣級配套271.72萬(wàn)元;2014年項目資金6396.02萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項6157.35萬(wàn)元,縣級配套238.67萬(wàn)元。
2013年結余資金106.68萬(wàn)元,2014年結余資金1513.52萬(wàn)元。
。ㄈ┺r業(yè)生態(tài)修復和治理類(lèi)項目
主要涉及7個(gè)項目,2013年項目資金4057.04萬(wàn)元,全部是上級專(zhuān)項資金;2014年項目資金7031.14萬(wàn)元,全部是上級專(zhuān)項資金。
2013年結余資金375.13萬(wàn)元,2014年結余資金1812.51萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)項目
主要涉及15個(gè)項目,2013年項目資金36458.84萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項35722.25萬(wàn)元,縣級配套736.59萬(wàn)元;2014年項目資金35781.34萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項35037.07萬(wàn)元,縣級配套744.27萬(wàn)元。
2013年結余資金4319.9萬(wàn)元,2014年結余資金6759.59萬(wàn)元。
。ㄎ澹┓鲐氶_(kāi)發(fā)類(lèi)項目
財政專(zhuān)項扶貧資金,2013年共到位財政扶貧資金6601.8萬(wàn)元,其中:項目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元,項目管理費120萬(wàn)元,共支付資金6307.84萬(wàn)元,結余資金173.96萬(wàn)元,已完工項目56個(gè),未驗收項目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續項目2個(gè)。
2014年共到位財政扶貧資金6905萬(wàn)元,其中:項目資金53個(gè)6794萬(wàn)元,項目管理費111萬(wàn)元,共支付資金4353.36萬(wàn)元,結余資金2440.64萬(wàn)元,已完工項目32個(gè),在建項目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續項目16個(gè)。
。┢渌(lèi)項目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元,其中:2013年資金到位0.12萬(wàn)元,2014年資金到位0.12萬(wàn)元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問(wèn)題
通過(guò)涉農資金自查情況,從中發(fā)現一些問(wèn)題。
(一)項目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導致項目實(shí)施滯后,影響項目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專(zhuān)項資金涉及的部門(mén)多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統籌管理,尤其是工程建設類(lèi)項目,出資方和管理方不是同一部門(mén),在管理上存在著(zhù)監管脫節的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個(gè)環(huán)節都存在著(zhù)一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)項目申報后,指標下達資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導致項目實(shí)施延后。
(四)項目實(shí)施未及時(shí)竣工驗收,導致資金滯留在賬面上,造成了財政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強涉農資金制度建設
以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”為指導原則,明確收入、支出、管理、監督等各項職責,制定涉農資金管理辦法,使涉農資金工作有章可循。
2、加強事前監督管理,確保資金安全有效使用
認真審核項目實(shí)施方案,嚴把資金關(guān)?茖W(xué)合理決策涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤(pán)活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監管,突出監管效果。
3、加強項目涉及相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系
及時(shí)與項目實(shí)施部門(mén)及上級行業(yè)部門(mén)加強溝通聯(lián)系,確保項目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達,項目按時(shí)實(shí)施。針對多部門(mén)實(shí)施項目的.情況,要成立領(lǐng)導組織機構,進(jìn)行統籌管理,提高項目實(shí)施效率。
4、強化項目督查驗收工作
建立項目實(shí)施臺帳,通過(guò)與項目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據項目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理,也有利于提高項目實(shí)施效率。
在今后對涉農資金管理使用工作中,還需根據實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度,堅決杜絕一切違規使用資金現象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農資金的使用效益。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 15
根據市紀委《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監管集中整治專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》精神,現將鄉20XX年實(shí)施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下:
一、20XX年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項目
1.基本情況
20XX年區扶貧辦下達我鄉村整村推進(jìn)項目資金200萬(wàn)元,其中基礎設施(道路)建設資金32.7萬(wàn)元,增收項目建設資金89.5萬(wàn)元,危房改造補助資金40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元。
2.建設情況
20XX年項目按程序招投標和開(kāi)工建設,年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施(道路)建設修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行;扶持70戶(hù)貧困戶(hù)新建養殖暖棚70座,每棚補助0.8萬(wàn)元,共計補助資金56萬(wàn)元;扶持5戶(hù)貧困戶(hù)改造舊日光溫室5座,每棚補助0.5萬(wàn)元,共計補助資金2.5萬(wàn)元;扶持15戶(hù)貧困戶(hù)改造舊養殖暖棚15座,每棚補助0.4萬(wàn)元,共計補助資金6萬(wàn)元;扶持50戶(hù)貧困戶(hù)引進(jìn)基礎母牛50頭,每頭補助0.5萬(wàn)元,共計補助資金25萬(wàn)元;扶持貧困農戶(hù)11戶(hù)50人進(jìn)行危房改造,人均補助0.8萬(wàn)元,共計補助40萬(wàn)元;成立并運行互助協(xié)會(huì ),補助互助資金20萬(wàn)元,向農戶(hù)發(fā)放借款支持農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元由區級收回統一調整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶(hù)的項目資金已通過(guò)惠農賬號發(fā)至農戶(hù);開(kāi)工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉村初驗和區級驗收,報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬(wàn)元,其中基礎設施(道路)建設32.7萬(wàn)元,增收項目(養殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎母牛)建設89.5萬(wàn)元,危房改造補助40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金182.2萬(wàn)元由區級收回統一調整安排。
。ǘ20XX年兩后生雨露計劃
20XX年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬(wàn)元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補助資金0.15萬(wàn)元,中職15人,補助資金2.25萬(wàn)元,高職28人,補助資金4.2萬(wàn)元,共計補助資金6.6萬(wàn)元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補助資金0.15萬(wàn)元,中職13人,補助資金1.95萬(wàn)元,高職26人,補助資金3.9萬(wàn)元,共計補助資金6萬(wàn)元。根據財政扶貧資金管理要求,符合補助條件的學(xué)生全部出具資金補助申請審批及證明資料,匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬(wàn)元全部通過(guò)惠農“一折通”及時(shí)發(fā)至農戶(hù)手中。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題及整改情況
一是整村推進(jìn)項目?jì)热菡{整,17.8萬(wàn)元的貸款貼息資金,由區級收回統一調整安排。二是整村推進(jìn)項目實(shí)際實(shí)施情況與項目批復計劃與有出入,批復危舊房改造計劃共11戶(hù)50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶(hù)48人,剩余2人的1.6萬(wàn)元補助資金已退回區財政。
二、20XX年第二批財政扶貧資金項目
20XX年10月區扶貧辦下達我鄉4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì )。20XX年底4個(gè)村互助資金項目按程序開(kāi)始報批、成立、運行,截至目前全部完成協(xié)會(huì )成立、報賬撥款、吸納會(huì )員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,向農戶(hù)發(fā)放互助資金借款支持農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應扶貧效應。
三、20XX年市列1000元補助資金
20XX年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶(hù)市列1000元補助資金854人85.4萬(wàn)元。項目資金已全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至符合條件的農戶(hù)。
四、20XX年實(shí)施的往年續建項目
20XX年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協(xié)會(huì )項目續建(市區配套)資金各30萬(wàn)元,截止20XX年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行。20XX年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協(xié)會(huì )項目續建(市區配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,F我鄉貧困村互助資金運行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20XX年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì )項目資金各10萬(wàn)元,20XX年5月項目資金全部撥至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行。
2.區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會(huì )項目資金50萬(wàn)元,于20XX年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,項目資金全部撥至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,現資金借貸率高、運行良好。
。ǘ┚珳史鲐殹853”掛圖資金
區20XX年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個(gè)村“853”掛圖資金1.8568萬(wàn)元,于20XX年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付,項目實(shí)施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖,達到了驗收標準。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶(hù)新建養殖暖棚項目71戶(hù)71座補助資金56.8萬(wàn)元,于20XX年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,補助資金全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至農戶(hù),有力支持了貧困農戶(hù)發(fā)展設施農牧業(yè)。
六、20XX年市列1000元補助資金
20XX年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬(wàn)元,補助資金全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至農戶(hù),有力支持了貧困農戶(hù)發(fā)展設施農牧業(yè)。
七、精準扶貧專(zhuān)項貸款
鄉建檔立卡貧困戶(hù)884戶(hù)3540人,共審批發(fā)放精準扶貧專(zhuān)項貸款883戶(hù)4415萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)自主貸款771戶(hù)3855萬(wàn)元,大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)貸款112戶(hù)560萬(wàn)元;自愿放棄貸款的農戶(hù)1戶(hù)。農戶(hù)自主貸款主要用于貸款人及貧困戶(hù)家庭從事設施種植養殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶(hù)帶動(dòng)貸款主要是通過(guò)入股分紅的'形式解決貧困戶(hù)的資金困難,根據相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶(hù)每年可獲得分紅3000元。我鄉第一年的分紅資金每戶(hù)3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶(hù)3000元,已落實(shí)到位,提標后的2%分紅金目前正在協(xié)調落實(shí)當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶(hù),專(zhuān)項貸款整改應收回11戶(hù)55萬(wàn)元,實(shí)際收回2戶(hù)10萬(wàn)元,剩余9戶(hù)45萬(wàn)元正在辦理轉為商業(yè)貸款。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 16
天德鄉衛生院位于舒蘭市區北約10公里,轄區服務(wù)人口16440人,下轄6個(gè)村衛生室,3個(gè)村衛生室分室。衛生院占地面積約2000平方米,建筑面積710平方米,核定床位20張,核定編制17個(gè),實(shí)際在崗16人,其中外聘1人,衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來(lái),按照市政府的要求和安排部置,我們深刻領(lǐng)會(huì )基層醫療衛生機構綜合改革精神,結合本院實(shí)際,積極探索,銳意創(chuàng )新,努力實(shí)踐,大膽改革,取得初步成效。
一、基本做法:
。ㄒ唬┱J真學(xué)習,找準癥結,統一思想認識。20xx年6月,我市召開(kāi)全市“醫改”動(dòng)員大會(huì ),正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開(kāi)展公共衛生均等化工作為核心的基層醫療衛生機構綜合改革。我院先后組織召開(kāi)了不同層次的會(huì )議,認真學(xué)習醫改相關(guān)文件,解讀政策,領(lǐng)會(huì )精神,統一思想,凝聚共識。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節。一是召開(kāi)院領(lǐng)導班子擴大會(huì )議,學(xué)習討論政策,分析衛生院存在的困境;二是召開(kāi)職工大會(huì ),把思想和行動(dòng)統一到醫改政策和市政府的要求上來(lái),解決認識上的誤區和理解上的差距,爭取醫務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛生院成立醫改政策研究小組,由院長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)人員,做好醫改前各種基礎數據的測算工作,重點(diǎn)對單位的藥品庫存、人事、財務(wù)運行等情況進(jìn)行認真核查分析,歸納梳理出突出問(wèn)題:
1、存在“以藥補醫”,導致醫生開(kāi)大處方,過(guò)度用藥現象;
2、人才匱乏,衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例低;
3、面對新形勢,原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應改革需要;
4、原有的管理機制、考評體系不健全。這些嚴重制約著(zhù)我院衛生事業(yè)的健康發(fā)展。面對新形勢,新任務(wù),只有轉變工作理念,堅持醫療衛生的公益性,明確衛生院新的功能定位,建立基本醫療保障制度,創(chuàng )新管理機制,促進(jìn)基層醫療衛生機構發(fā)展,才能滿(mǎn)足人們群眾日益增長(cháng)的健康需求。
。ǘ﹦(chuàng )新機制,完善制度,著(zhù)力提升基層衛生管理水平。
一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫藥綜合改革。我們積極開(kāi)展合理用藥知識培訓,規范醫生用藥行為,采取發(fā)放宣傳單和面對面咨詢(xún)等方式廣泛宣傳國家基本藥物政策,逐步引導患者的用藥習慣。在規定的時(shí)限內完成了藥品庫存清理。同時(shí),配備一名責任心強、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購操作人員,現已全部配備使用國家基本藥物和省增補藥品。每月制定1-2次基本藥品采購計劃,實(shí)行了網(wǎng)上集中采購、零差率銷(xiāo)售,并執行了省平臺網(wǎng)上結算。截止到20xx年5月末,我院銷(xiāo)售基本藥物總金額達到25萬(wàn)元,為群眾讓利10萬(wàn)余元。
二是推進(jìn)實(shí)施補償機制改革。按照市政府的要求,衛生院建立“收入匯繳戶(hù)”和“基本支出戶(hù)”,從20xx年10月份開(kāi)始對醫療的各項收入和支出進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)核算管理。醫療收入全額上繳市財政,所需的經(jīng)常性支出由市財政按照預算計劃核定安排,離退休人員工資財政予以全額補助。市財政采取先預撥后結算序時(shí)撥付,并安排部分資金由于醫院業(yè)務(wù)周轉使用。衛生院實(shí)行成本核算,加強公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、招待費等支出管理以及低值易耗品的管理,保證醫療費應收、盡收。
三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設崗。制定了《舒蘭市天德鄉人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數為基礎,參照衛生院科室設置的基本要求,結合衛生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,在核定的編制內科學(xué)合理設置崗位數量和構成比例;嚴格準入,競聘上崗。認真執行準入資格制度,實(shí)行醫療衛生人員從業(yè)準入。首先院長(cháng)是由市衛生局采取組織考核、民主測評方式選聘,與市衛生局簽訂聘用合同,履行任期目標責任制。其次職工采取競聘上崗,按照資格審查、考試、考核、民主評議等程序依次進(jìn)行,全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競聘上崗。競聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同;妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員,沒(méi)用出現上訪(fǎng)事件,F在衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占編制總數的70%。根據衛生院實(shí)際工作崗位需要,按政府規劃編制完成了兩年內人才招聘計劃,已經(jīng)報到市編辦,準備統一面向社會(huì )公開(kāi)招聘,配齊空編。
四是推進(jìn)實(shí)施績(jì)效考核工資制度?(jì)效考核工作是我們醫改中遇到的最大的難題。為充分調動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,我們堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,工資分配向業(yè)績(jì)突出、貢獻大、風(fēng)險高的崗位傾斜,拉開(kāi)收入距離,做到獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。真正發(fā)揮績(jì)效工資的激勵作用。
1、總額預算,實(shí)行單位、個(gè)人兩級績(jì)效考核管理。市衛生局在摸清衛生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟運行狀況等情況的基礎上,對衛生院實(shí)行績(jì)效工資總額預算管理。衛生局負責對鄉鎮衛生院績(jì)效考核,考核結果與財政補助掛鉤,同時(shí)作為醫院評先獎優(yōu)和醫院正副職領(lǐng)導績(jì)效工資的主要依據。衛生院負責對本單位工作人員考核,考核結果與職工收入掛鉤。醫院崗位績(jì)效工資包括基本工資、績(jì)效工資兩個(gè)部分。將原工資構成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、取暖費等部分定為基本工資;原工資構成中崗位工資、薪級工資、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對額和護士10%津貼做為績(jì)效工資?(jì)效工資分為基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資,其中50%為基礎性績(jì)效工資,另50%為獎勵性績(jì)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎金;A性績(jì)效工資的考核分配根據每月考勤、醫德醫風(fēng)等情況按月發(fā)放,事假、曠工扣除標準,按照衛生院管理制度執行?鄢幕A性績(jì)效工資納入單位每月考核的`獎勵性績(jì)效工資總量再分配。獎勵性績(jì)效工資的分配采取每月提取全院參與獎勵性績(jì)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎勵基金,剩余部分統一發(fā)放。獎勵性基金總額的50%用于獎勵綜合考評優(yōu)秀、有突出貢獻的人員,30%用于獎勵工作量大的人員,20%用于獎勵部分特殊崗位人員,但獲得獎勵性基金的人數要不超過(guò)職工總數的40%。按季度發(fā)放;責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人的基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資的40%統一發(fā)放。若單位年末績(jì)效考核得分≥80份,為合格,可全部?jì)冬F院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工作;若單位考核得分<79份的,為不合格,不予兌現責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工資。
2、明細分類(lèi),得分實(shí)行“月清月結,月終考評”。醫院按崗位設置考核得分明細表,按照工作時(shí)間、工作強度、工作質(zhì)量三個(gè)內容進(jìn)行計分,工作時(shí)間為法定工作日,工作強度為公共衛生、臨床、護理、醫技、后勤、院長(cháng)、副院長(cháng)等七個(gè)崗位設置。工作質(zhì)量包括醫療文件書(shū)寫(xiě)、醫德醫風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等,實(shí)行百分制考核。如果一項未完成,扣除相應分值。
3、科學(xué)合理,嚴格績(jì)效工資考核監管機制。為建立科學(xué)、規范、公正、有序的競爭激勵機制,根據市醫改辦的指導性意見(jiàn),在深入開(kāi)展調查研究和測算分析,廣泛征求職工意見(jiàn),并在符合勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)政策文件規定的前提下,制定了《舒蘭市天德鄉績(jì)效工資考核分配實(shí)施方案》,經(jīng)單位職工大會(huì )審議表決通過(guò),并報市衛生局批準后實(shí)施。衛生院成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組,成員由院班子成員和一名普通職工組成,負責全院職工的績(jì)效考核工作?(jì)效考核中實(shí)行考核成員回避制度,績(jì)效考核結果做為績(jì)效工資分配的主要依據。并及時(shí)公示考核結果,自覺(jué)接受職工監督。
二、取得的成效
。ㄒ唬┐龠M(jìn)了醫療機構的長(cháng)足發(fā)展
改革前,我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得,改革后,我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品,且全部實(shí)行零利潤銷(xiāo)售,同時(shí),又增加了基本公共衛生服務(wù)。對此,政府加大投入,財政經(jīng)費補償力度逐步增長(cháng)。衛生院的業(yè)務(wù)收入、門(mén)診量、住院量逐年增長(cháng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財政補助2009年為45.2萬(wàn)元,20xx年為70.4萬(wàn)元,20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入2009年31萬(wàn)元,20xx年44.6萬(wàn)元,20xx年75.9萬(wàn)元,20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元(不含基本藥物收入)。2009年門(mén)診量4681、住院量68例;20xx年門(mén)診量5096人次、住院量44例;20xx年門(mén)診量12888人次、住院量121例。
。ǘ┘ぐl(fā)職工工作熱情
改革前,職工平均月工資為1210元,改革后平均月工資為3607元,提高了2397元,增幅66%,且已經(jīng)全部?jì)冬F到個(gè)人。職工受到激勵,工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。
。ㄈ┤罕姷玫綄(shí)惠
綜合配套改革后,由于實(shí)行了藥品零差率銷(xiāo)售和收支兩條線(xiàn)管理,衛生院經(jīng)營(yíng)有了財政保障,醫務(wù)人員可以將主要精力投入到開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)和提高預防保健水平中來(lái),衛生院的公益性體現得越來(lái)越明顯,醫療費用顯著(zhù)下降,減輕了患者和家庭的負擔,醫院在廣大農民群眾中的口碑越來(lái)越好。
三、存在的問(wèn)題和建議
盡管我院在醫改工作中取得一定成績(jì),但與醫改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著(zhù)差距。
一是鄉鎮衛生院衛生技術(shù)人員缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法滿(mǎn)足群眾就醫需求。另外公共衛生服務(wù)項目多、工作量大,而公共衛生人員偏少,素質(zhì)不高,服務(wù)能力低。致使衛生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級財政補助資金分擔比例不明確,地方財政壓力大,編制內外聘臨時(shí)人員工資財政沒(méi)有給予核算,仍需要靠衛生院自己創(chuàng )收來(lái)進(jìn)行補償,在我們創(chuàng )收能力有限的情況下,工作運轉和工資發(fā)放出現了較大的困難。
結合我院實(shí)際,提出建議如下:
一是加大人才引進(jìn)和培養力度。通過(guò)公開(kāi)招考配齊編制,同時(shí)推進(jìn)全科醫師規范化培訓,發(fā)展壯大全科醫師隊伍。
二是繼續加大各級財政支持力度,改善提高鄉鎮衛生院與村衛生室的房舍、基礎設施和設備的標準,才能加強基層醫療衛生服務(wù)體系規范化建設,更好推進(jìn)農村衛生工作,惠及百姓。
三是建議適當增補藥物品種,為對一些常用藥、廉價(jià)藥,在確保療效的前提下,尊重群眾意愿和基礎醫務(wù)人員用藥習慣,盡可能納入新農合目錄。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 17
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著(zhù)經(jīng)濟、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會(huì )主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場(chǎng)建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動(dòng)公共文化事業(yè)建設,滿(mǎn)足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì )展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。
2、社會(huì )效益分析
展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
。1)本項目適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢的需要。近年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,帶動(dòng)了社會(huì )各項事業(yè)的`發(fā)展,各單位各行業(yè)對內對外往來(lái)不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、人才招聘會(huì )、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
。2)項目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會(huì )吸引國內外眾多商家和單位及團體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、文化藝術(shù)展覽會(huì )、技術(shù)交流會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )、產(chǎn)品論證會(huì )等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿(mǎn)足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì ),交易會(huì ),人才招聘會(huì )等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
項目資金績(jì)效評價(jià)自評報告 18
根據《資興市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》(資財績(jì)〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經(jīng)費使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,現將自評情況報告如下:
一、專(zhuān)項概況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項基本情況及立項依據。項目前期經(jīng)費專(zhuān)項主要包括項目前期工作經(jīng)費和爭資立項工作專(zhuān)項考核經(jīng)費兩部分。根據20xx年市政府第36次常務(wù)會(huì )議紀要精神,市財政每年預算安排1000萬(wàn)元爭資立項工作經(jīng)費(項目前期工作經(jīng)費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經(jīng)費由市發(fā)改局、市財政局負責統籌安排,財政設立專(zhuān)戶(hù)統一管理,具體可分為項目前期經(jīng)費和工作經(jīng)費,前期經(jīng)費主要指項目可行性研究報告、項目建議書(shū)、項目初步設計、項目實(shí)施方案、項目規劃方案等文件資料形成過(guò)程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設計、論證、評估等所產(chǎn)生的一切費用,包括調研費、規劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關(guān)規定能夠計入項目成本的費用。工作經(jīng)費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動(dòng)中產(chǎn)生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經(jīng)費安排范圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項目。根據《資興市爭資立項工作專(zhuān)項績(jì)效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預算每年安排1000萬(wàn)元作為爭資立項專(zhuān)項考核經(jīng)費,用于獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
。ǘ⿲(zhuān)項績(jì)效目標設定情況。依據項目資金爭取到位情況、項目前期推進(jìn)情況,評價(jià)項目前期經(jīng)費使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統評估項目前期經(jīng)費的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,為以后項目前期經(jīng)費的投入提供參考依據。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。
二、專(zhuān)項資金管理使用情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項總投資及資金來(lái)源情況。項目前期經(jīng)費專(zhuān)項共2000萬(wàn)元,項目前期工作經(jīng)費1000萬(wàn)元,爭資立項專(zhuān)項考核經(jīng)費1000萬(wàn)元,由市財政列入部門(mén)專(zhuān)項資金預算。
。ǘ⿲(zhuān)項資金安排落實(shí)及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會(huì )研究討論通過(guò),共兌現20xx年全市爭資立項工作專(zhuān)項考核獎勵資金567.19萬(wàn)元(《資興市爭資立項工作領(lǐng)導小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項工作考核結果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經(jīng)費,涉及30多家單位,100多個(gè)項目,共計865.03萬(wàn)元,其中工作經(jīng)費382萬(wàn)元,前期經(jīng)費483.03萬(wàn)元,建議走政府采購程序按合同據實(shí)撥付資金項目8個(gè)。經(jīng)財政口安排項目前期工作相關(guān)經(jīng)費252.17萬(wàn)元,全年共安排項目前期專(zhuān)項經(jīng)費約1684.39萬(wàn)元。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金實(shí)際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專(zhuān)項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經(jīng)費均已撥付到相關(guān)單位。
。ㄋ模⿲(zhuān)項資金管理情況。項目前期工作經(jīng)費安排和使用嚴格依據《資興市項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經(jīng)費安排原則和標準》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執行,按照相關(guān)項目財務(wù)制度管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,程序得當。要求各部門(mén)要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度,對項目前期工作經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)帳管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪為他用。爭資立項工作專(zhuān)項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經(jīng)費和彌補單位的公用經(jīng)費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經(jīng)費使用情況、資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤。
三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況
項目前期經(jīng)費的安排先由部門(mén)申報,市發(fā)改局會(huì )同市財政局對申報資料進(jìn)行初審后,提出經(jīng)費安排建議報市政府主要領(lǐng)導審定。各部門(mén)憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的`項目前期工作經(jīng)費安排紅頭文件辦理項目前期工作經(jīng)費撥付手續。項目前期工作經(jīng)費中屬政府采購目錄范圍內的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專(zhuān)項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專(zhuān)項績(jì)效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執行,由市發(fā)改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進(jìn)行考核,依據考核得分情況,由市爭資立項工作領(lǐng)導小組辦公室提出獎勵方案,經(jīng)市爭資立項工作領(lǐng)導小組研究同意后報市委、市政府審定并予以?xún)冬F。
四、專(zhuān)項資金績(jì)效情況
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類(lèi)項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長(cháng)38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標,為資興經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進(jìn),相繼開(kāi)工建設,有效拉動(dòng)了投資,帶動(dòng)了我市經(jīng)濟增長(cháng)。
五、評價(jià)結論
根據綜合評估,該項目得分100分
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題。通過(guò)此次評價(jià),以及結合在實(shí)際專(zhuān)項資金安排過(guò)程中部門(mén)反饋情況看,項目前期經(jīng)費安排滿(mǎn)足不了各部門(mén)實(shí)際需求,解決的只是項目前期工作推進(jìn)過(guò)程中個(gè)別程序所需經(jīng)費,后續前期工作推進(jìn)經(jīng)費得不到保障。個(gè)別部門(mén)政策研判不準確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
。ǘ┯嘘P(guān)建議。建議市財政預算確保繼續每年安排不少于1000萬(wàn)元的項目前期工作經(jīng)費和1000萬(wàn)元的爭資立項工作專(zhuān)項考核經(jīng)費。結合部門(mén)項目需求以及當年可供安排的資金,在原有基礎上適當增加部分項目前期經(jīng)費,最大程度激發(fā)各部門(mén)的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開(kāi)展,促進(jìn)資興經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展。
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