清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告范文(通用16篇)
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清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告1
安豐塘鎮落實(shí)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作要求,全面排查拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況,現將自查工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
成立安豐塘鎮清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)梁志勇同志任組長(cháng),鎮分管經(jīng)濟工作領(lǐng)導鄒春任副組長(cháng),鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮紀委、鎮財政所、鎮勞保所、鎮水利站等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮經(jīng)發(fā)辦,朱亞紅同志負責日常工作。成立專(zhuān)班負責,并建立相應工作推進(jìn)機制,確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展
突出重點(diǎn),明確工作目標任務(wù),按照縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在2019年上半年前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或縣級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接上級政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,要求各部門(mén)、各公司要制定詳細清償計劃,在2019年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
三、取得成效
通過(guò)自查,安豐塘鎮未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
四、下一步工作考慮
。ㄒ唬┘訌娗宀榱Χ。通過(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
。ǘ┩晟朴∽C資料。嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料,收集、整理、歸檔工作。
。ㄈ﹪婪佬略鐾锨。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為。
。ㄋ模┩晟崎L(cháng)效機制。各部門(mén)要研究完善相關(guān)法規制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告2
為貫徹落實(shí)自治區人民政府辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬一類(lèi)進(jìn)行監管把控,現將有關(guān)情況匯報如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實(shí),并對排查結果迅速建立臺賬,并如實(shí)報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實(shí)調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,按規定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查,對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),我局將按規定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現我縣政府部門(mén)及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導清欠。同時(shí),要健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
(二)加強政策支持?h財政部門(mén)對拖欠不還的鎮(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內資金緊張的,要通過(guò)庫款調度等方式來(lái)予以支持。國有資產(chǎn)監管部門(mén)、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務(wù)規模前提下,通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規解決拖欠問(wèn)題?h國有資產(chǎn)局要督促?lài)衅髽I(yè)分類(lèi)清理拖欠應付民營(yíng)企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告3
根據《XX縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告4
根據市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)負責人座談,要求相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)人常務(wù)副組長(cháng),分管中小企業(yè)副縣長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員,切實(shí)加強對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。各鎮、各相關(guān)部門(mén)按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬(wàn)元。
其中:
、侔谆ㄦ傉2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬(wàn)元;
、诩℃傉2宗,拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元;
、坭F涌鎮政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬(wàn)元,拖欠林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導的批示精神,認真落實(shí)工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時(shí)轉發(fā)或另行通知給各鎮、各相關(guān)部門(mén),定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個(gè)鎮,縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股室負責人多次進(jìn)行實(shí)地督查,要求相關(guān)鎮決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢。
其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬(wàn)元:
、偌℃傉鍍攤バ艑(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢);
、诩℃傉鍍敺饡怨こ谭⻊(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢);
、郯谆ㄦ傉鍍敾葜菔袉⒚魑飿I(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢);
、馨谆ㄦ傉畠斶惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬(wàn)元(部分清償)。
20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬(wàn)元:
、10月13日,白花鎮政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償建龍公司購地款280萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元,由于金額較大,鐵涌鎮政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還,就及時(shí)將情況上報縣政府?h分管領(lǐng)導高度重視,親自溝通、親自協(xié)調,敦促鐵涌鎮政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì )議,經(jīng)會(huì )議審議決議,同意由縣財政預借640萬(wàn)元給鐵涌鎮政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問(wèn)題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認真開(kāi)展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門(mén)以及各鎮政府(含街道辦事處、度假區管委會(huì ))在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查,對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)和實(shí)地核查,發(fā)放調查問(wèn)卷,做到“件件有著(zhù)落,事事有回音”。截至目前,我縣沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報?h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促各鎮、各相關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現,堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。政府部門(mén)要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告5
根據區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
(二)目標任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項大事來(lái)抓,嚴格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告6
十六屆三中全會(huì )提出建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,這是城鄉最艱難的一個(gè)要素市場(chǎng)的歷史性突破,也是統籌城鄉發(fā)展的核心內容,既體現了20多年來(lái)城鄉就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進(jìn)城農民工的,表現為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場(chǎng)準入上,過(guò)去一些行業(yè)、地區、城市,中央或地方文件規定不準招用農民工,清退已工作農民工。
后來(lái)認識到農民進(jìn)入集鎮務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進(jìn)集鎮的發(fā)展,繁榮城鄉經(jīng)濟,具有重要的作用,并開(kāi)始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進(jìn)城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問(wèn)題來(lái)說(shuō),今年以來(lái),建鄴區勞動(dòng)監察部門(mén)就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬(wàn)元。在市場(chǎng)準入、就業(yè)管理、勞動(dòng)分配、勞動(dòng)保護、社會(huì )保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動(dòng)力資源配置效率,也影響城鄉勞動(dòng)者的福利水平。
一、民工工資拖欠問(wèn)題的現狀及原因。
一方面是農村勞動(dòng)者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農村勞動(dòng)者的待遇標準;另一方面是農民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農民工,卻不與農民工簽勞動(dòng)合同,降低勞動(dòng)保護條件,特別是不為農民工參加社會(huì )保險,使得農民工合法權益受到損害。據調查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現象,如果發(fā)包方的前款沒(méi)有到位,承包方一般會(huì )先把工人工資欠著(zhù),直到錢(qián)款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷(xiāo)售形勢不好,則會(huì )通過(guò)克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節后按時(shí)如約到崗,往往會(huì )先行扣下一筆錢(qián)當作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來(lái)的影響。
在農村收入增幅不變或不大的情況下,農村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的動(dòng)力增大,供給增加,更多的農村勞動(dòng)力進(jìn)城。面對縮小的需求,一部分人會(huì )與企業(yè)達成默契,逃避行政監管,形成打黑工。但這樣一來(lái),他們的合法利益就往往處于無(wú)監管的真空地帶,一旦出現工資拖欠等現象,他們就需要到勞動(dòng)監察等部門(mén)尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會(huì )在城鎮游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個(gè)就業(yè)機會(huì ),增加了城市社會(huì )的不穩定。
三、解決民工工資拖欠現象的舉措。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進(jìn)一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。
2、開(kāi)展自查自糾,加強監督檢查。
加強已有法律法規及政策的監督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規范用工行為,在區域內開(kāi)展各用人單位自查自糾活動(dòng),并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,力求最大限度地消除此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,保證農民工按時(shí)足額得到工資報酬,切實(shí)維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風(fēng)建設,維護民工利益。
勞動(dòng)監察部門(mén)專(zhuān)門(mén)安排工作人員負責接聽(tīng)投訴電話(huà),對來(lái)人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區域,及時(shí)受理登記,該移送的案件,先電話(huà)告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的現象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監察程序對用人單位進(jìn)行調查取證,一經(jīng)查實(shí),當場(chǎng)依法處理,使投訴案件件件有結果,事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負責,加強組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動(dòng)保障等部門(mén)可以派出工作人員,在將農村勞動(dòng)力組織出去的同時(shí),把在務(wù)工地的本地農村勞動(dòng)者管理、組織起來(lái)。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織,如組織協(xié)會(huì ),也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認證書(shū)。據了解,寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統籌制度?偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書(shū)等多種方式。由于人工工資支付擔保實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放。同時(shí),對惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告7
按照國家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機構、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區高度重視,自覺(jué)提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開(kāi)展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強組織領(lǐng)導,切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區委、區政府主要領(lǐng)導高度重視,區分管領(lǐng)導靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責任,明確主管領(lǐng)導,細化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,并抓好問(wèn)題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計。重點(diǎn)在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細賬等。對存在的問(wèn)題,各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過(guò)以督查促清欠、以審計促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區組織全區各單位對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,重點(diǎn)對以往辦結業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關(guān)單位分層分級開(kāi)展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要求,每月對區屬各職能部門(mén)進(jìn)行調度,必須有單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺賬建立情況以及長(cháng)效機制落實(shí)情況。對已清償的賬款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類(lèi)投訴舉報反映的問(wèn)題,要再次逐項核對復查。要通過(guò)實(shí)地核查和現場(chǎng)走訪(fǎng),深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
二、專(zhuān)項清理情況
。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報回頭看情況:
我區至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點(diǎn)工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區青年路小學(xué)教育集團x大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無(wú)趙女士此人,投訴登記單所留電話(huà)也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬(wàn),拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學(xué)拖欠176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會(huì )拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問(wèn)題。
。ǘ⿵秃艘亚鍍斖锨焚~款情況:自查發(fā)現區云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價(jià)174979元。由于x小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區范圍,其教育設備購買(mǎi)資金是市財政撥付的專(zhuān)項資金。因新城區管理體制調整,社會(huì )管理職能交由我區承擔,故該專(zhuān)項經(jīng)費未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼(zhuān)項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬(wàn),囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類(lèi)別,審計結束后,欠款部門(mén)積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(wàn)(住建局欠款)無(wú)法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專(zhuān)戶(hù)并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結果來(lái)看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進(jìn)行同時(shí),各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區將認線(xiàn)日全國減負清欠工作會(huì )議和11月2日市政府清欠減負工作會(huì )議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的`重要性,高標準完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項審計力度。特別要加大對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項和零上報部門(mén)和辦事處拖欠規模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
。ǘ┻M(jìn)一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看,對已清償的賬款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計,全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(cháng)效機制。健全和完善清欠工作長(cháng)效監管機制,對政府投資類(lèi)項目,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告8
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久,近年有愈演愈烈之勢,此問(wèn)題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實(shí)施,破壞了社會(huì )經(jīng)濟秩序,惡化了社會(huì )信用環(huán)境,還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇,影響了社會(huì )的穩定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。2017年11月,國務(wù)院在全國范圍開(kāi)展了大規模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資的專(zhuān)項活動(dòng)。XXX地區根據上級安排與部署,也在全地區范圍內開(kāi)展了工作,并取得了階段性成果,地區的建筑市場(chǎng)趨于規范。在開(kāi)展工作的同時(shí),地區建設部門(mén)對全地區八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調研,獲取了翔實(shí)的數據和具體的情況。
一、地區建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過(guò)調查,截止2017年6月30日,全地區共拖欠工程款達1.567億元,拖欠2017年以前的農民工工資244.9萬(wàn)元。其中,XXX市2760.85萬(wàn)元、庫車(chē)縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調查,我們發(fā)現近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當突出。主要表現為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(cháng),形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設備供應廠(chǎng)商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會(huì )信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問(wèn)題,破壞了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。近年來(lái),因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件逐年增加。其原因既有少數企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因
目前,地區具有各類(lèi)等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區的建筑市場(chǎng),建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競爭激烈機會(huì ),要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預繳一定數額的工程抵押金后,再支付工程款,F在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì )信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達,無(wú)論是企業(yè)還是消費者個(gè)人,都普遍缺乏現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀(guān)念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規和失信懲罰機制不健全,導致社會(huì )上信用缺失行為盛行,反映在建設領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟的法規制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監督和約束,市場(chǎng)交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會(huì )上存在的大量信用缺失現象,往往是因為守信者沒(méi)有得到應有的收益,也沒(méi)有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒(méi)有受到應有的譴責和處罰。另?yè)┕て髽I(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會(huì )不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶(hù)甚至被稱(chēng)為能人。
3、多數企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區,即以承攬到工程為首任,因無(wú)法考察客戶(hù)的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監控,上當受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著(zhù)密切的聯(lián)系。
三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會(huì )穩定,必須引起各級政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。我們應當結合整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設的`項目,應當規定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設項目拖欠工程款的,對其新開(kāi)發(fā)建設的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過(guò)媒體向社會(huì )公布其降級原因,情節嚴重的要注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
對于政府投資工程建設項目,必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據財力狀況,合理確定負債建設規模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風(fēng)險。同時(shí)應對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當地政府或部門(mén)要結合自身的財力情況,通過(guò)年度預算安排,將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專(zhuān)項用于清償債務(wù),限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定,今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外,還須報經(jīng)相應的人民代表大會(huì )最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實(shí)施,應按照投資、建設、監管、使用適當分開(kāi),政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對集中的專(zhuān)業(yè)化管理原則,建立有效的權力制約機制,嚴格規范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門(mén)按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專(zhuān)用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實(shí)施監督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構應當充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監督、造價(jià)咨詢(xún)等機構在仲裁過(guò)程中的作用,根據當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應當改進(jìn)和完善計劃、建設、銀行等部門(mén)的監督,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執法。
對于建設資本金不落實(shí)的項目,計劃部門(mén)不予批準立項,建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的,其新建項目計劃部門(mén)不批準立項,建設行政主管部門(mén)不頒發(fā)規劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內容,建設部門(mén)依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在辦理竣工驗收備案時(shí),應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權屬登記手續;對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,在市場(chǎng)競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì )信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權益的職能。
除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè),都要建立起相應的信用檔案,并向社會(huì )公開(kāi)曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農民工工資的問(wèn)題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴格建筑市場(chǎng)準入管理,規范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動(dòng)合同制,對不與農民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規范地區建筑市場(chǎng)運行,解決拖欠工程款等突出問(wèn)題,地區已經(jīng)出臺了《XXX地區關(guān)于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《XXX地區關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規定》等兩個(gè)規范性文件。各相關(guān)部門(mén)在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強化對工程建設各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規范管理,包括對工程發(fā)包、市場(chǎng)準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進(jìn)地區建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內規范運行。
工程款拖欠是一個(gè)錯綜復雜的問(wèn)題,它需要社會(huì )各方面,各職能部門(mén)的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門(mén)的角度對此問(wèn)題進(jìn)行了分析,更深層次的調研還有待于開(kāi)展。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告9
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的`第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20XX〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20XX〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告10
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告11
2月27日,參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計,建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著(zhù)任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散,組建工會(huì )難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低,對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解,參會(huì )積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí),最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費,這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低,維權意識不強,認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費,一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強,工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題,對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明,特別是對勞動(dòng)報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告12
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告13
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告14
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告15
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
清理民營(yíng)企業(yè)欠款自查報告16
為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
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