民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告（精選7篇）
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民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告1
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求，園區管委會(huì )高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農民工2000人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護了勞動(dòng)者合法權益。
�。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng)，全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件，追償農民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長(cháng)效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會(huì )大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線(xiàn)意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告2
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制，切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題，現結合我鎮實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護農民工合法權益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在：
�。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級上訪(fǎng)，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化，勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
�。ǘ╂�、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告3
為切實(shí)維護農民工合法權益，確保20xx年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過(guò)年。針對近年來(lái)農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會(huì )穩定，成為構建和諧社會(huì )的極大隱患�，F將我縣開(kāi)展農民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領(lǐng)導、明確職責�？h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專(zhuān)項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報制度，縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話(huà)。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個(gè)施工項目共繳納農民工工資保證金74萬(wàn)元，繳納保證金的用工單位無(wú)一出現工資拖欠問(wèn)題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同，強化用工管理。進(jìn)一步加強和完善勞動(dòng)用工依法管理機制，要求建設單位在用工過(guò)程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數達到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執法檢查力度，維護市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監察執法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執法檢查活動(dòng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結合執法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過(guò)近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動(dòng)者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監察執法大隊共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬(wàn)元，涉及農民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬(wàn)元，涉及農民工12人。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開(kāi)發(fā)建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長(cháng)，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高�；A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪(fǎng)案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā)，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據，在合法權益受到侵害時(shí)難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度，將農民工工資保證金作為項目開(kāi)工和驗收時(shí)的必要條件，項目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續。同時(shí)，要把農民工工資保證金相關(guān)內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監察 大隊進(jìn)行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開(kāi)工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點(diǎn)解決的`問(wèn)題之一，列入各級黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績(jì)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項目的動(dòng)態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告4
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告5
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據國省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí)，目前各項工作穩中推進(jìn)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、工作開(kāi)展情況
加強領(lǐng)導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時(shí)支付建設工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動(dòng)保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施：
�。�1）派人對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理，并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識，預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資的情況；
�。�2）我司定期安排人員到農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習相關(guān)文件、傳達會(huì )議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機制，各級責任均落實(shí)到位，做好了信訪(fǎng)及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進(jìn)行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業(yè)款項的現象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權益，有效地維護社會(huì )和諧穩定和項目的順利建設。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告6
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查，現將清查情況報告如下：
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益，維護社會(huì )安定，我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數明確。通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用，目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象，其主要做法有：
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū)，但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現，施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，管理人員對勞動(dòng)法的內容了解不足，農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項工作：
�。ㄒ唬┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
�。ㄋ模┨岣哒J識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強工作的落實(shí)力度。
民營(yíng)企業(yè)欠款清理報告7
2月27日，參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神，加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理，規范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率�？傮w來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著(zhù)任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí)，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散，組建工會(huì )難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低，對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解，參會(huì )積極性不高。
調研中了解到，企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí)，最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂，用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí)，由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性，導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費，這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此，雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
�。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費，一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強，工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同，并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題，對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明，特別是對勞動(dòng)報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
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