- 根治欠薪問(wèn)題整改報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
根治欠薪問(wèn)題整改報告（通用17篇）
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編幫大家整理的根治欠薪問(wèn)題整改報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 1
為貫徹落實(shí)自治區人民政府辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》（桂政辦電[20xx]347號）和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬一類(lèi)進(jìn)行監管把控，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、進(jìn)展成效
�。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數據真實(shí)，并對排查結果迅速建立臺賬，并如實(shí)報送縣工業(yè)商貿（中小企業(yè)）局負責匯總。
�。ǘ┲贫☉鳖A案，落實(shí)調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報酬的部分制定應急預案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，按規定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
�。ㄈ┘哟髮﹄[患企業(yè)監控，嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查，對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的'情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報酬行為的民營(yíng)中小企業(yè)，我局將按規定嚴肅查處，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現我縣政府部門(mén)及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捎诿殴ぷ髁看竺鎻V，短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
�。ǘ╇娚贪l(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起，如何監管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┙∪迩窓C制�？h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮（街道）和重點(diǎn)部門(mén)制度，以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮（街道）和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導清欠。同時(shí)，要健全長(cháng)效機制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定，加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
�。ǘ┘訌娬咧С��？h財政部門(mén)對拖欠不還的鎮（街道），要減少其相應轉移支付等措施堅決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內資金緊張的，要通過(guò)庫款調度等方式來(lái)予以支持。國有資產(chǎn)監管部門(mén)、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利�？h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務(wù)規模前提下，通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式，依法合規解決拖欠問(wèn)題�？h國有資產(chǎn)局要督促?lài)衅髽I(yè)分類(lèi)清理拖欠應付民營(yíng)企業(yè)賬款，加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 2
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視，及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議，組織專(zhuān)人負責，規范工作臺賬，積極完善治理清欠長(cháng)效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著(zhù)成效�，F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)加強清欠工作力度，組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料，助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報送相關(guān)信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制，嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類(lèi)項目，嚴格條件審批，對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目，一律不予審批，不得開(kāi)工建設，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的.清欠工作機制，堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任，必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 3
根據區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認真貫徹執行，切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結如下：
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵�(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案，對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，摸清底數。目前，我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的.成效。
�。ㄈ┱呗鋵�(shí)情況。
在日常工作中，我街道對拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項大事來(lái)抓，嚴格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
�。ㄒ唬├^續排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補缺，防止出現瞞報漏報等情況。
�。ǘ﹪栏耥椖繉彶�，防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設，遏止新增欠款發(fā)生。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制，強化監督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系，強化督查考核。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 4
農民工權益維護工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節前期，更是農民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節前拖欠農民工工資問(wèn)題，人社局積極采取措施積極應對，確保實(shí)現農民工工資節前無(wú)拖欠，有效的解決了因欠薪而導致農民工不能正�；丶疫^(guò)年、侵害農民工權益等現象的發(fā)生，確保了我區社會(huì )穩定，為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰略目標和“四千”工程計劃營(yíng)造和諧穩定的良好局面�，F將有關(guān)工作總結如下。
一、基本情況
我局根據市九部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號）文件精神和區農民工工資清欠工作領(lǐng)導小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節前拖欠農民工工資問(wèn)題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監察隊為農民工專(zhuān)設投訴受理窗口，采取電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)受理等方式，并設立24小時(shí)舉報投訴電話(huà)，安排專(zhuān)人值班，及時(shí)受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對拖欠農民工工資的投訴舉報，及時(shí)登記，統一分流，按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)交各相關(guān)部門(mén)共同處理，確保農民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責、總承包負總責”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規宣傳力度，提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的.法律意識，引導農民工依法維權。
五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開(kāi)始至大年三十，區人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起，涉及農民工1115人，現金發(fā)放拖欠工資總額為萬(wàn)元。使廣大農民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過(guò)年，我區今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現了區委、區政府和廣大勞動(dòng)保障人員對農民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪(fǎng)的農民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，出現“人數多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪(fǎng)的農民工投訴案件看，大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人，班組長(cháng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無(wú)力支付農民工工資，直接導致農民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農民工工資拖欠�，F建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項目，采取先墊資行為，而建設單位開(kāi)工項目資金本身存在嚴重不足，不能按合同規定支付工程款，所以當墊資達到一定程度，施工方最終會(huì )力竭不繼，導致無(wú)力支付農民工工資。
三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項目經(jīng)理不按合同的約定，或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農民工上訪(fǎng)，借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┎糠植繉�、省屬企業(yè)大型工程項目監控難度大。因項目招投標等相關(guān)手續不在地方，地方相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法參與工程項目檢查和監控，甚至發(fā)生農民工投訴舉報到市里，地方職能部門(mén)卻不知情的情況，造成地方被動(dòng)。
�。ǘ┥贁缔r民工工資糾紛無(wú)法通過(guò)行政手段來(lái)處理，必須通過(guò)司法渠道來(lái)處理，但農民工不愿通過(guò)司法渠道解決，在無(wú)正當理由的情況下，要求強行解決。
�。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過(guò)今年的清欠工作我們還發(fā)現了一些隱性的問(wèn)題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問(wèn)題導致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運作導致虧損可能拖欠農民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓，進(jìn)一步規范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監督，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 5
一、高度重視，迅速貫徹市政府會(huì )議精神
20xx年11月29日，全市社會(huì )救助安全管理工作會(huì )議后，我區立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)組織區民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開(kāi)展社會(huì )救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區未發(fā)現任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區福利救助機構的不安全事故。
12月24日，全市農民工工資清欠工作會(huì )議后，區政府立即成立了清欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，王玲區長(cháng)親自任組長(cháng)，責成區人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區范圍內深入排查農民工欠薪問(wèn)題。隨后，區政府組織信訪(fǎng)、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì )及各街道辦事處召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，對全區農民工欠薪情況進(jìn)行了通報，并轉發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（X社﹝20xx﹞298號），進(jìn)一步明確了各部門(mén)承擔的相應職責，對全區農民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題傳達學(xué)習昨天市政府常務(wù)會(huì )議精神，安排布置有關(guān)社會(huì )救助和農民工工資清欠工作，這都充分顯示和說(shuō)明了區委、區政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實(shí)，全面做好社會(huì )救助和農民工工資清欠工作
�。ㄒ唬┥鐣�(huì )救助工作
1、關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉低保和五保供養標準，城市低保標準由260元/月提高到300元/月，農村低保標準由120元/月提高到150元/月，五保集中供養由250元/月提高到350元/月，分散供養由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái)，共為672戶(hù)城市低保對象，490戶(hù)農村低保對象，11戶(hù)五保對象，共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外，對因病因災造成的.87戶(hù)困難戶(hù)及時(shí)給予了大病醫療救助、臨時(shí)救助。（例如：XX辦事處XX災給予救助）
2、加強社會(huì )管理，深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對商貿繁華街、城鄉結合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠(chǎng)十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門(mén)口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區民政局還充分做好了救助物資儲備工作，隨時(shí)準備對尋親不遇、務(wù)工不著(zhù)、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無(wú)凍死、凍傷現象。
3、履行工作職責，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區11家養老院的生活、安全、衛生等基礎設施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現的消防器材配備不足、餐廳衛生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題，責令相關(guān)單位立即整改。對我區孤兒收養情況進(jìn)行了摸底調查，目前，我區3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養，沒(méi)有私人收養現象。
�。ǘ┺r民工工資清欠工作開(kāi)展情況
目前，xx區在建工地37家，存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家，涉及農民工1400余人，金額近2000萬(wàn)元。根據>勞動(dòng)保障監察管理權限規定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬(wàn)元，已報送市監察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區管理，目前已下達詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。
20xx年，我區共查處案件142起，對13戶(hù)單位下達了勞動(dòng)保障監察限期整改指令書(shū)，對3戶(hù)單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶(hù)，經(jīng)協(xié)調解決138起拖欠農民工工資案件，已支付工資580.35萬(wàn)元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區還向社會(huì )公布了投訴舉報電話(huà)，在信訪(fǎng)局設立了投訴舉報接待窗口，派駐1名人員專(zhuān)職負責接訪(fǎng)，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件，各相關(guān)職能部門(mén)能夠第一時(shí)間快速反應，及時(shí)解決問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
1、社會(huì )救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開(kāi)。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）
2、清欠農民工工資工作：個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調安置小區開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前，我區正協(xié)調開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農民工工資。）
四、下步打算
1、社會(huì )救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強巡查力度，動(dòng)員社區志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會(huì )福利機構和農村敬老院的巡查力度，強化暗訪(fǎng)回查機制，持續開(kāi)展寒冬送溫暖、節日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監察職能，建立長(cháng)期巡查機制，及時(shí)發(fā)現并解決拖欠農民工工資問(wèn)題。二是加強務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強農民工就業(yè)法律意識和維權意識，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強勞動(dòng)爭議處理效率。三是加強執法力度，嚴肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規定的時(shí)限內解決拖欠問(wèn)題，我們將按規定對其進(jìn)行相應的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請強制執行；對涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。
匯報完畢，不當之處敬請各位領(lǐng)導批評指正！
根治欠薪問(wèn)題整改報告 6
今年以來(lái)，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專(zhuān)門(mén)部署。與住建、信訪(fǎng)、公安、法院、工會(huì )等部門(mén)各司其職，密切配合，積極有序開(kāi)展農民工工資清欠工作，努力處理信訪(fǎng)投訴，有效化解社會(huì )矛盾，清欠工作總體形勢保持平穩。
一、基本情況
全市農民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項目共281個(gè)，已清欠項目160個(gè)，涉及農民工人數24917人，金額29508.28萬(wàn)元，尚未清欠項目71個(gè)，涉及農民工人數11346人，金額14150.96萬(wàn)元。受理農民工工資舉報投訴案件559件，已結案552件，舉報投訴結案率為98%，下達“勞動(dòng)保障監察責令改正通知書(shū)”309份。移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領(lǐng)導，完善措施。3月初，根據有關(guān)法律法規和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設領(lǐng)域拖欠農民工工資工作的通知精神，結合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪(fǎng)、住建等部門(mén)起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設領(lǐng)域防范治理拖欠農民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復工管理辦法，積極有序開(kāi)展農民工工資清欠工作，有效化解社會(huì )矛盾，有力推動(dòng)了清欠工作的開(kāi)展。
二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域審批程序，完善日常監察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復工管理工作，凡手續齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開(kāi)工前，在項目部門(mén)口將上一年度工資支付情況、勞資專(zhuān)管員個(gè)人信息情況、農民工投訴舉報維權告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務(wù)工人員身份證等信息，同時(shí)在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。
三是建立聯(lián)合處置機制，設立政府應急周轉金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì )與人社局等部門(mén)都入駐市信訪(fǎng)聯(lián)合接訪(fǎng)中心，共同處置農民工討薪上訪(fǎng)事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應急周轉金制度，主要用來(lái)解決拖欠克扣農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應急周轉金，用以支付農民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農民工工資領(lǐng)導小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規定》等法律法規知識，以便提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。
五是加大日常排查力度。多部門(mén)聯(lián)手，將執法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移，早安排、早動(dòng)手。在10月初，市委召開(kāi)了全市清欠工作會(huì )議，并對全市清欠工作開(kāi)展了督查。市勞動(dòng)保障監察支隊每個(gè)月要對市管工程項目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查，并在今年的6月、9月開(kāi)展了全市的勞動(dòng)用工及農民工工資清欠情況的專(zhuān)項檢查。
六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護農民工權益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農民工工資案件移交公安，同時(shí)抄送檢察院。
七是建立建筑領(lǐng)域分片區、領(lǐng)導包案、多部門(mén)聯(lián)合辦案的工作機制，強化監管責任。各旗縣區市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導都要包聯(lián)項目，對拖欠的建設項目，由各地領(lǐng)導包案負責，明確責任，制定方案，限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門(mén)對農民工工資拖欠問(wèn)題，動(dòng)手早行動(dòng)快，做到對各個(gè)施工項目底數清，能及早發(fā)現問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農民工工資而出現大規模、群體性上訪(fǎng)事件。
二是全市普遍設立了應急周轉金制度，并已經(jīng)啟動(dòng)，妥善解決了一批疑難案件，使農民工及時(shí)返鄉。
三是與各部門(mén)協(xié)作建立了領(lǐng)導包案專(zhuān)項清欠工作小組，加大了農民工工資案件的處理力度。四是與司法部門(mén)密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩。待年底國家下達給我市棚改資金到位后，預計清欠工作可如期完成。
四、存在的問(wèn)題
一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷(xiāo)售低迷、開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。
二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數承包人故意不結清農民工工資，借機集訪(fǎng)討要工程款。
三是人社部門(mén)在案件處理上，辦案實(shí)效長(cháng)與農民工討薪急的`矛盾十分突出，使部分農民工不愿意立案處理，而通過(guò)集訪(fǎng)形式尋求解決。
四、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。要求各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視拖欠農民工工資問(wèn)題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強有力措施切實(shí)維護農民工合法權益。
二是強化責任主體。認真執行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農民工工資問(wèn)題的辦法文件精神，對部分矛盾突出的施工項目，各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現或啟動(dòng)各地政府的應急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農民工工資。
三是進(jìn)一步強化聯(lián)合執法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。
四是建立健全責任追究制度。對監管責任不落實(shí)，工作組織不到位，導致農民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴肅追究地方政府、行政主管部門(mén)和有關(guān)人員的責任。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 7
20xx年以來(lái)，丹西街道以“接軌、轉型、提升、跨越”為主線(xiàn)，實(shí)施“三二一”計劃，全面對接“千百十”工程，積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“政企聯(lián)動(dòng)、解圍突困”等系列活動(dòng)，丹西經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)實(shí)現了長(cháng)足發(fā)展。同時(shí)，也存在著(zhù)企業(yè)欠（逃）薪等發(fā)展中問(wèn)題。為此，街道始終堅持“以人為本”、“統籌兼顧”，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重經(jīng)濟發(fā)展與促進(jìn)社會(huì )和諧相結合，注重企業(yè)發(fā)展和保障職工權益相結合，企業(yè)欠（逃）薪等問(wèn)題得到妥善解決，有效推進(jìn)了社會(huì )的和諧穩定。
下面，我就本次督查的“如何解決企業(yè)欠（逃）薪問(wèn)題”作一下簡(jiǎn)要的匯報。
一、丹西街道企業(yè)欠（逃）薪情況回顧
丹西街道共有企業(yè)700多家，其中500萬(wàn)以上規模企業(yè)140家，2000萬(wàn)以上企業(yè)39家，億元企業(yè)8家。1—11月份，全街道社會(huì )工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元，同比增長(cháng)36.57%。20xx年以來(lái)，全街道共發(fā)生鑫葉制衣、威豐泰等企業(yè)欠（逃）薪案件10余起，欠（逃）薪總額103萬(wàn)元，其中街道墊付22萬(wàn)元，通過(guò)設備處置、催討應收款追討回50萬(wàn)元，督促償還欠薪31萬(wàn)元，未討回13萬(wàn)元。街道企業(yè)欠（逃）薪情況主要分為三大類(lèi)：
1、惡意欠薪案件。此類(lèi)案件帶有惡意拖欠，企業(yè)主逃逸等特性，社會(huì )負面影響較大，易引起群體騷亂及公共安全危機，如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬，鑫葉制衣廠(chǎng)拖欠88位員工工資22萬(wàn)元，法人代表黃某攜妻子潛逃云南，引發(fā)該廠(chǎng)職工集體上訪(fǎng)。
2、一般欠薪案件。此類(lèi)案件欠薪數額較小，企業(yè)主外逃較少，社會(huì )負面影響較小。如20xx年10月下旬，榮威汽車(chē)服務(wù)有限公司，拖欠5位員工工資3萬(wàn)余元。11月中旬，萬(wàn)象針織廠(chǎng)、誼順針織廠(chǎng)的欠薪案件等。
3、勞資糾紛案件。此類(lèi)案件個(gè)體性強，多為若干員工與企業(yè)的勞資糾紛問(wèn)題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠(chǎng)勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機械制造有限公司勞資糾紛案等。
二、主要做法
街道黨工委、辦事處十分重視企業(yè)欠（逃）薪現象，多次召開(kāi)班子會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究，采取分類(lèi)對待方式，做到保障職工權益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙兼顧。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力較大暫時(shí)出現資金困難的企業(yè)，加大調解力度，促使企業(yè)和勞動(dòng)者互相體諒，共渡難關(guān)；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，卻又存在拖欠職工工資的企業(yè)，指導雙方加強溝通和協(xié)商，確保職工工資權益正常維護；對于惡意拖欠職工工資的企業(yè)，快協(xié)調、快處理，盡可能地維護職工權益。
1、網(wǎng)格式排查，“覺(jué)察”在先。實(shí)施網(wǎng)格式管理，采取“實(shí)地走訪(fǎng)”、“電話(huà)溝通”等方式，第一時(shí)間掌握企業(yè)工資支付情況、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、資產(chǎn)狀況。對租賃企業(yè)及大規模勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，通過(guò)頻繁的不定期實(shí)地走訪(fǎng)，控制其欠薪風(fēng)險；對工資支付不及時(shí)的企業(yè)，實(shí)行工資月報和工資核查制度；對一般企業(yè)，通過(guò)定期走訪(fǎng)和電話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行監管。
2、人性化追討，“教育”在先。堅持“挽救教育在先”原則，通過(guò)“發(fā)送償還欠薪通知書(shū)—上門(mén)溝通—勞動(dòng)仲裁—提起訴訟—通緝追討”的人性化追討模式，最大限度地做到既保障職工權益，又避免企業(yè)主深陷欠（逃）薪的泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件，街道得知法人潛逃后，反復上門(mén)做其大哥的思想工作，討回欠薪11.5萬(wàn)元，其妻在《償還欠薪承諾書(shū)》上簽字，承諾償還余款，并由其所在村擔保到位。
3、保障性處置，“穩定”在先。企業(yè)主欠（逃）薪往往引發(fā)職工集體上訪(fǎng)，造成較大的社會(huì )負面影響。為切實(shí)保障職工權益，推進(jìn)和諧丹西建設，街道堅持“保穩在先”原則，實(shí)行工資墊付制度。1—11月份，街道在財政緊張的情況下，先后墊付了22萬(wàn)元職工工資，有效避免了職工越級上訪(fǎng)、采取不正常手段討薪等問(wèn)題。
三、下步打算
通過(guò)對欠薪企業(yè)分類(lèi)對待，將企業(yè)“危機型”、“資金周轉困難型”、“良性經(jīng)營(yíng)性”等類(lèi)別，立足防范，加強處置，建立事前防范、事中監控、事后處置、救濟幫扶“四位一體”的工資支付保障長(cháng)效機制體系。
1、開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，做好不穩定因素的排查和處置。結合街道實(shí)際，積極配合縣人力資源與勞動(dòng)保障局通過(guò)組織開(kāi)展職工工資支付、勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同情況監督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握全街道企業(yè)基本情況，特別是工資情況，以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發(fā)生，對存在拖欠工資問(wèn)題或欠薪苗頭的企業(yè)，實(shí)行跟蹤調處，力爭把矛盾解決在企業(yè)內部。
2、全面實(shí)施租賃企業(yè)欠薪保證金制度，建立預防處置群體性的.事件的長(cháng)效機制。針對企業(yè)業(yè)主欠薪逃匿引發(fā)群體性的事件逐年增加的情況，制訂《丹西街道企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度實(shí)施意見(jiàn)》，對企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度，確保發(fā)生企業(yè)主逃匿事件后最大程度地保護職工的利益。
3、創(chuàng )新企業(yè)欠薪監管方式，實(shí)施企業(yè)工資發(fā)放監管工作規范化管理。積極開(kāi)展以網(wǎng)格化管理為主要內容的勞動(dòng)保障監察規范化管理工作，全面建立街道、村（社區）三級勞動(dòng)保障監察管理網(wǎng)格，以創(chuàng )新的工作方式，變被動(dòng)監察為主動(dòng)監察、有限監察為全面監察、靜態(tài)監察為動(dòng)態(tài)監察，逐步形成“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程”的管理機制，及時(shí)、全面了解企業(yè)動(dòng)態(tài)，以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發(fā)生。
4、建立和完善欠薪群體性突發(fā)事件應急處置預案，妥善處置突發(fā)性群體的事件。為及時(shí)、妥善處置因企業(yè)關(guān)停，業(yè)主欠薪逃匿而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和社會(huì )穩定，建立《丹西街道欠薪群體性突發(fā)事件應急處置預案》，切實(shí)加強欠薪逃匿群體性突發(fā)事件應急處置組織機構、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強企業(yè)欠薪情況的動(dòng)態(tài)監控和應急處置，密切配合，及時(shí)、高效、妥善地開(kāi)展欠薪逃匿突發(fā)性群體的事件的處置工作。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 8
根據《根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目農民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現將自檢自查情況報告如下：
一、工作情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮性會(huì )議上多次安排部署保障農民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人、各村（社區）黨總支書(shū)記為成員的農民工工資支付聯(lián)席會(huì )議辦公室領(lǐng)導小組，負責對全鎮民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署、統籌協(xié)調。定期主持召開(kāi)農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議，對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決，推動(dòng)農民工工資支付工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘哟笳咝麄�，營(yíng)造良好氛圍。一是堅持把勞動(dòng)法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農民工、服務(wù)全社會(huì )的`角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農民工工資支付現場(chǎng)會(huì )，對建筑施工負責人、勞資專(zhuān)管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進(jìn)行培訓，引導樹(shù)立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
�。ㄈ╅_(kāi)展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮黨委、政府的先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執法檢查，由鎮社會(huì )保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區內7家石廠(chǎng)、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查，發(fā)現建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現場(chǎng)信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現已交由相關(guān)行業(yè)監管單位督促限期整改。
二、存在問(wèn)題
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門(mén)困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險等現象。二是農民工的維權意識淡薄，不懂得如何維權，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導致企業(yè)與職工情緒緊張。
三、下一步工作打算
下一步工作中，鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責任，行業(yè)監管單位落實(shí)監管責任，全力做好農民工工資支付工作。一是繼續加大執法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執法檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 9
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度x州保障農民工工資支付工作考核的》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的.在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目，保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的x扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構x函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確x農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、市對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資x額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 10
在市勞動(dòng)保障局的精心指導和區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，堅持依法行政，不斷創(chuàng )新工作舉措，切實(shí)維護農民工合法權益，全力構建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著(zhù)成效。自20xx年，共免費發(fā)放農民工勞動(dòng)合同30000份，督促簽訂勞動(dòng)合同12000份，清欠農民工工資總額共計5500余萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農民工一封信》；對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說(shuō)明。二是在維護農民工權益的同時(shí)，加大對各類(lèi)用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報》“勞動(dòng)·就業(yè)·社�！睂�(zhuān)版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機構電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著(zhù)位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強監察監管體系建設
通過(guò)“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊”，實(shí)行分類(lèi)監管，切實(shí)掌握全區各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規的情況，重點(diǎn)監測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內勞動(dòng)保障監察員結合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項執法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內用人單位的基本情況，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊，分A、B、C三類(lèi)監管。用工規范，無(wú)投訴單位納入A類(lèi)監管，年巡查一次更新信息；有投訴單位,整改及時(shí)，用工較規范單位B類(lèi)監管，半年巡查一次；用工不規范單位C類(lèi)監管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)錄入或更新，及時(shí)錄入監察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉變勞動(dòng)保障監察維權工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。解決拖欠民工工資問(wèn)題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強與建管部門(mén)的協(xié)調，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢，積極配合，甘當配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據工作需要，會(huì )同建設局在濱湖新區設立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執法檢查，深入開(kāi)工項目，摸清用工情況，監督工資發(fā)放。三是結合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，我局從源頭抓起，督促新開(kāi)工的建設單位簽訂規范的建筑企業(yè)農民工勞動(dòng)合同，并根據國家和省有關(guān)規定印制了適合建筑企業(yè)使用的農民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份，向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調，法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公，及時(shí)向農民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》，在街道鄉鎮設立調解委員會(huì )，及時(shí)、快速調解工資糾紛案件。六是復雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區勞動(dòng)保障監察隊統一調度各級監察隊伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹(shù)立以人為本、執法為民的.良好形象。掛牌督辦案件的認定，需由案件承辦人書(shū)面上報區勞動(dòng)保障監察隊確認。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅持“四快”原則，迅速及時(shí)處理糾紛，即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動(dòng)爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個(gè)環(huán)節都必須縮短時(shí)限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動(dòng)爭議仲裁當庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應當是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書(shū)、權利義務(wù)告知書(shū)等材料，讓勞動(dòng)者了解自己的權利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預約開(kāi)庭制度。當事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭，經(jīng)一方書(shū)面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會(huì )穩定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請的，開(kāi)設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照構建和諧社會(huì )的要求，提高為民排憂(yōu)解難的能力建設，學(xué)習借鑒兄弟縣區的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動(dòng)保障監察的長(cháng)效機制，切實(shí)維護農民工的合法權益。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 11
20xx年，我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門(mén)的統一部署，認真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護勞動(dòng)者合法權益為宗旨，認真查處拖欠農民工工資行為，扎實(shí)有序開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察執法工作�，F將我縣工作開(kāi)展情況做以下幾點(diǎn)匯報：
一、強化組織領(lǐng)導，深入動(dòng)員部署。
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組及辦公室，負責組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書(shū)記、縣政府縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任第一副組長(cháng)，其他分管副縣長(cháng)任副組長(cháng)，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問(wèn)題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路，開(kāi)創(chuàng )新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實(shí)施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議制度、農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)制度、欠薪領(lǐng)域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問(wèn)責制度）、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》，再加上2017年、2018年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領(lǐng)域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制，構成了治欠保支工作健全完善的保障機制，形成縣鄉上下聯(lián)動(dòng)、職能部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、行政執法與刑事司法并列聯(lián)動(dòng)，堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉，對拖欠農民工工資問(wèn)題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導親自部署、親臨一線(xiàn)、全面調度欠薪案件處理�？h委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導直接參與農民工工資信訪(fǎng)接待和處理。尤其是元旦春節期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導、縣政府分管領(lǐng)導，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人，親臨一線(xiàn)處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書(shū)記蒙漢同志召開(kāi)縣委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長(cháng)親自?huà)鞄涁摽傌�、常�?wù)副縣長(cháng)馬源同志具體抓落實(shí)，一個(gè)案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導任組長(cháng)，職能部門(mén)“一把手”為成員，集中力量，限時(shí)辦結，成效顯著(zhù)。
二、加強檢察執法，保障執法力量。
通過(guò)機構改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動(dòng)保障相關(guān)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)1100人次，勞動(dòng)檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結案6件，調解處理結案17件，涉及農民工286人，累計為農民工追討工資422萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生一起勞動(dòng)檢察案件被行政復議或行政訴訟，有效維護了勞動(dòng)者的合法權益和社會(huì )的和諧穩定。
三、加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數，實(shí)時(shí)掌握清欠形勢，自8月份開(kāi)始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業(yè)農村等成員單位聯(lián)合開(kāi)展了根治欠薪夏季行動(dòng)，對全縣范圍內的建設施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)和單位，開(kāi)展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執法檢查組認真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個(gè)在建工程項目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時(shí)化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業(yè)，當場(chǎng)責令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理，落實(shí)包保責任。
通過(guò)建立和健全制度機制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導到縣直相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導、各鄉鎮主要領(lǐng)導的職責，以及縣鄉政府和各個(gè)職能部門(mén)的職責，同時(shí)，在建設領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設單位、施工總承包企業(yè)承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的強大合力，確保了目標任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動(dòng)，高效聯(lián)動(dòng)處置。
一是認真開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門(mén)參入，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對我縣轄區用人單位開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農民工人數17850人，發(fā)現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬(wàn)元，檢查組第一時(shí)間責令4家用人單位支付工資，且已支付到位。
二是嚴格落實(shí)農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項目繳納農民工工資保證金3393萬(wàn)元，退付51個(gè)工程項目保證金713萬(wàn)元，保證金專(zhuān)戶(hù)結余2680萬(wàn)元。
三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪移送公安機關(guān)的欠薪案件共5件，公安機關(guān)辦結5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的'高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)，從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開(kāi)始，全縣全面啟動(dòng)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)管理，采取兩種方式開(kāi)設賬戶(hù)支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開(kāi)設了農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)（便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)，行業(yè)主管部門(mén)在建設工程項目開(kāi)工前，按規定督促工程建設項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向專(zhuān)戶(hù)一次性或分期劃入工資性工程款，按照實(shí)名制管理的規定，月底前施工總承包企業(yè)按照農民工考勤情況，建立農民工工資支付表，由農民工本人簽字和班組長(cháng)簽字，施工總承包單位審核通過(guò)后，由農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)銀行直接將農民工工資支付到農民工個(gè)人的社�？ɑ騻�(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門(mén)嚴格把關(guān)，凡是農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)資金劃入不到位的工程建設項目，一律不得開(kāi)工建設。
七、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。通
過(guò)微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動(dòng)、根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著(zhù)改革的不斷深入，溆浦正由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導和全縣各級各部門(mén)有決心有信心，在穩步發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問(wèn)題。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 12
一、具體工作措施
1、強化依法行政，建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢，縣勞動(dòng)保障監察局敢于擔當，主動(dòng)作為，加大對違反勞動(dòng)保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處，重點(diǎn)做好線(xiàn)上舉報投訴查處工作。對各類(lèi)舉報投訴案件基本實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專(zhuān)項檢查，建立長(cháng)效機制
一是扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項執法行動(dòng)和“雙隨機、一公開(kāi)”等專(zhuān)項檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動(dòng)報酬等違法行為實(shí)行源頭預防、動(dòng)態(tài)監管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（鄂治欠辦〔20xx〕3號）文件要求，與住建、交通、水利等部門(mén)人員組成聯(lián)合檢查組，在全縣范圍內開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展了全方位、無(wú)死角的排查，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確�！惫ぷ饕�，對根治欠薪攻堅行動(dòng)、構建根治欠薪問(wèn)題長(cháng)效機制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強對積案的多元化化解力度，持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領(lǐng)域落地生根，積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監管部門(mén)，在全縣工程建設領(lǐng)域大力推進(jìn)農民工工資支付保障制度建設，共計落實(shí)信息化監管工程建設項目55個(gè)。通過(guò)落實(shí)農民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設領(lǐng)域實(shí)名制管理制度、農民工工資專(zhuān)戶(hù)制度、總包銀行代發(fā)制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
20xx年，累計受理舉報投訴案件318件，其中：線(xiàn)上信訪(fǎng)投訴案件234件（全國欠薪平臺反映線(xiàn)索68件；12345市長(cháng)熱線(xiàn)166件），線(xiàn)下投訴案件84件，各類(lèi)舉報投訴案件基本實(shí)現了動(dòng)態(tài)清零，對6起拒不支付勞動(dòng)報酬案進(jìn)行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機關(guān)1件，累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬(wàn)元。
三、下一步工作舉措
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規的宣傳力度，進(jìn)一步規范勞動(dòng)用工行為，推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學(xué)習宣傳，采取線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合、集中宣傳和分類(lèi)實(shí)施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開(kāi)展執法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí)，實(shí)施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手，進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預防、事中有監控、事發(fā)快反應”的要求，不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門(mén)聯(lián)動(dòng)、日常管理、應急處置等相關(guān)工作機制，按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的`原則，形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門(mén)及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進(jìn)一步強化日常監管，落實(shí)主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強化根治工資拖欠問(wèn)題的源頭治理，進(jìn)一步健全完善目標責任制度，進(jìn)一步壓實(shí)管理、監督、處置等主體責任，實(shí)現保障農民工工資支付工作的依法監管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監察執法服務(wù)。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度，及時(shí)查處各類(lèi)投訴舉報案件，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道，加大日常執法監督，確保投訴舉報案件結案率達到99％以上，對嚴重違反勞動(dòng)保障法律法規的用人單位，加大懲處力度，堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發(fā)生。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 13
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對標工作總體目標，根據文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進(jìn)行了自查，查漏補缺，以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導和工作機制落實(shí)
區稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區稅務(wù)局根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組》，并下設領(lǐng)導小組辦公室法制股，負責小組日常工作。領(lǐng)導小組通過(guò)局長(cháng)辦公會(huì )專(zhuān)題研究部署根治拖欠農民工工資工作，組織學(xué)習《保障農民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區稅務(wù)局始終嚴格執行黨中央國務(wù)院重大決策部署，認真落實(shí)各項減稅降費、對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責任分解、層層落實(shí)，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶(hù)/次，優(yōu)惠金額萬(wàn)元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過(guò)內控監督平臺、過(guò)錯疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門(mén)對接，通過(guò)在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門(mén)輔導、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)；對各方面反映的`意見(jiàn)建議會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究，加以改進(jìn)并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費，目前，暫未發(fā)現違規組織收入的現象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
�。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴姆⻊�(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量，同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導稅臺、自助辦稅區域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強的工作人員擔任導稅員，前移審核環(huán)節，縮短辦稅時(shí)長(cháng)。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導通過(guò)電子稅務(wù)局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開(kāi)了“三用三全”工作部署會(huì )，并根據我局實(shí)際情況，制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊，每個(gè)小分隊由局領(lǐng)導班子擔任總指揮，相關(guān)股室負責人為隊長(cháng)，并劃分責任到人。其中，先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區分為5個(gè)網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格對應安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊，實(shí)行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預警監控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區稅務(wù)局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會(huì )議，主動(dòng)與區人社局勞動(dòng)檢察大隊建立了工作聯(lián)系，及時(shí)了解我區根治拖欠農民工工資工作的開(kāi)展情況，目前勞動(dòng)檢察大隊還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門(mén)建立了長(cháng)效聯(lián)系機制:需要我局配合時(shí)，人社局會(huì )通知我局參與相應的整治行動(dòng)。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無(wú)拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強，希望主管的政府部門(mén)能及時(shí)通知，建立信息共享的長(cháng)效機制，以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 14
我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題，現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王衛東2.7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。
二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的.矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前，按照縣政法維穩系統，勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署，我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓，
一是組建專(zhuān)班，成立工作組，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。
二是多方聯(lián)動(dòng)，加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 15
按照市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市建設委員會(huì )、市公安局、市總工會(huì )《轉發(fā)<關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知>的通知》（社明電〔20xx〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，現將專(zhuān)項檢查情況匯報如下：
一、高度重視，加強組織領(lǐng)導
按照市局《轉發(fā)<關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知>的通知》要求，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會(huì )參加，組成了我縣農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局，領(lǐng)導小組由勞動(dòng)保障監察股股長(cháng)季明生同志帶隊，負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部門(mén)共同制定了《縣開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案》，并向社會(huì )公布了舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)建良好氛圍
按照《縣開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過(guò)宣傳，在全縣范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn)，分工負責，認真檢查，取得明顯成效
按照專(zhuān)項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查，并對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了調查處理。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查，專(zhuān)項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執法小組共檢查用人單位57戶(hù)，涉及農民工3156人，其中存在違法用工單位11戶(hù)，接受咨詢(xún)法律法規政策178人次，勞動(dòng)者舉報投訴案件6件，勞動(dòng)保障監察立案17件，依法責令補簽勞動(dòng)合同671份，清理拖欠農民工工資47.1萬(wàn)元。通過(guò)嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規范了其用工行為，切實(shí)維護了農民工的合法權益。
四、專(zhuān)項檢查活動(dòng)存在的問(wèn)題及下步工作打算
通過(guò)這次專(zhuān)項檢查活動(dòng)，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題，主要表現如下：
�。ㄒ唬┍O管錯位
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽(yáng)市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的.項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務(wù)糾紛，按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，有些即使有項目部，也很難找到相關(guān)負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給監察人員送達文書(shū)及調查取證工作增加了難度。
�。ǘ┩对V人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據任何條據，使監察部門(mén)無(wú)證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無(wú)法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒(méi)有收集保存相關(guān)證據的意識，給勞動(dòng)監察部門(mén)依法維權帶來(lái)了一定的難度。
�。ㄈ┙�(jīng)費緊缺，制約監察工作的正常開(kāi)展。勞動(dòng)保障監察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是，由于我局勞動(dòng)保障監察工作經(jīng)費緊缺、沒(méi)有專(zhuān)用的執法車(chē)輛，這些都直接制約著(zhù)監察工作的開(kāi)展，不利于打開(kāi)我縣勞動(dòng)監察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問(wèn)題，為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)當地經(jīng)濟穩定發(fā)展，現將下步打算匯報如下：
1、提高認識，加大執法力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，增強監察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。在案件處理過(guò)程中，進(jìn)一步加大行政執法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節來(lái)臨之際拿到工資，維護社會(huì )的穩定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進(jìn)一步加大對礦山開(kāi)采、建筑施工類(lèi)企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農民工工資支付情況，做好預防工作。同時(shí)，要求各用工單位及時(shí)、準確地上報企業(yè)名稱(chēng)、施工地點(diǎn)、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調查處理。
3、人員車(chē)輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒(méi)有專(zhuān)用車(chē)輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車(chē)輛到位。同時(shí)，繼續向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，堅持做好舉報投訴電話(huà)24小時(shí)值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實(shí)保障農民工工資發(fā)放及時(shí)到位。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 16
一、面臨的嚴峻形勢
因經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，20xx年該縣農民工欠薪案件和涉及人數與往年相比都有大幅上升，因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪(fǎng)討薪問(wèn)題居高不下，拖欠工資問(wèn)題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問(wèn)題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴峻的形勢。
20xx年元旦、春節期間，該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機關(guān)、爬塔吊討薪等事件，甚至發(fā)生一起堵市長(cháng)虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現出井噴式、多發(fā)性和不可預見(jiàn)性的特點(diǎn)，甚至有愈清愈多，并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區向鎮區漫延之勢，嚴重影響了社會(huì )和諧穩定。農民工工資問(wèn)題已引起了縣委、縣政府領(lǐng)導的高度關(guān)注。
二、造成農民工工資拖欠問(wèn)題的主要原因
從調查的情況來(lái)看，造成農民工工資拖欠問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面原因：
1、老板組織農民工以討薪的名義討要工程款，導致群體討薪的案子急增。隨著(zhù)南漳經(jīng)濟發(fā)展，工程建設項目和建設規模逐年增多。經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，也存在部分企業(yè)資金實(shí)力不足，墊資施工現象嚴重，稍有不慎，就會(huì )出現欠款數額大、人員涉及多的問(wèn)題，農民工集體上訪(fǎng)討薪實(shí)際上都是討要工程款。近年來(lái)，由于縣委、縣政府十分重視農民工工資清欠工作，勞動(dòng)保障監查成了農民工討薪的主渠道。少數施工企業(yè)和包工頭不愿意通過(guò)司法途徑解決工程款或合同結算糾紛問(wèn)題，而是借用農民工討薪名義執意要求政府部門(mén)出面協(xié)調，但勞動(dòng)保障監查部門(mén)并無(wú)調處經(jīng)濟糾紛的職能和手段，為了“維穩”勉力而為。在20xx年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是設備租賃款。如：天地時(shí)代城、子捷山水傳奇項目都是老板組織農民工采取堵門(mén)堵路方式以討薪名義討要工程款的。
2、建設單位資金不到位，拖欠工程款現象普遍。建設單位拖欠施工企業(yè)工程款現象非常普遍。建設單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開(kāi)工建設，有的開(kāi)發(fā)商寄希望于開(kāi)盤(pán)后預售收入支付工程進(jìn)度款。特別是近年來(lái)在經(jīng)濟下行壓力增大、房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于飽和和發(fā)展放緩的現實(shí)下，部分因自身資金實(shí)力不夠，導致工程款難以如期向建筑方支付到位。當建筑方?jīng)]有足夠的資金支付給作業(yè)隊或工班長(cháng)時(shí)，就不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費），從而形成了建設單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊或工班長(cháng)勞務(wù)費、作業(yè)隊或工班長(cháng)拖欠農民工工資的層層拖欠現象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進(jìn)度向農民工發(fā)放工資，這些工資款的基本上都是借來(lái)的，部分甚至來(lái)源于民間高利貸，而房地產(chǎn)商與承建包工頭的結算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款，承建的包工頭不僅承擔了農民工工資的借貸風(fēng)險，更承擔了工程款的結算風(fēng)險，一旦資金鏈斷裂，承建包工頭深陷債務(wù)泥潭后極容易發(fā)生跑路，危害農民工合法權益。這是造成拖欠農民工工資問(wèn)題的根本原因。
3、建筑市場(chǎng)不規范，施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉包、違法分包，用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把工程建設項目轉包、分包出去，而工程往往轉包、分包給一些沒(méi)有資質(zhì)的社會(huì )自然人，然后再分包給作業(yè)隊或工班長(cháng)（小包工頭）。另外，還有部分建設項目是借別人的資質(zhì)中標，然后吆喝一班子人干活，總承包方只認包工頭，請誰(shuí)干活，請多少人，他一概不管，活干完了他只對包工頭結帳，根本不管農民工是不是能拿到工資，一旦發(fā)生欠薪現象，總承包人還振振有詞地說(shuō)：“該付的工錢(qián)我全付完了”。中標的負責人更是“理直氣壯”地說(shuō)：“又不是我請人干的活，我負什么責��！”有用人權的單位沒(méi)用人，用人的工頭沒(méi)有用人權，也可以說(shuō)：有資質(zhì)的沒(méi)活干，干活的沒(méi)資質(zhì)。追其責來(lái)只推不攬。工程建設項目違法轉包、分包、借別人的資質(zhì)中標，造成支付環(huán)節及利潤分配次數較多，是導致農民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人單位未按規定將工資按月直接發(fā)放到農民工手中。勞動(dòng)保障法律、法規明確規定用人單位必須與每一個(gè)農民工簽訂勞動(dòng)合同，按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農民工本人，并將工資發(fā)放情況報人社部門(mén)備案。而在南漳，由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農民工簽訂勞動(dòng)合同，而是采取項目部、班組、包工頭與農民工簽訂勞務(wù)協(xié)議，或包工頭與農民工口頭約定工資報酬。一旦拖欠工資現象發(fā)生，農民工一是手中無(wú)欠條，二是聯(lián)系無(wú)方式。工程層層轉包、分包，總承包商連干活的農民工是誰(shuí)都不知道，何談直接對農民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒(méi)能實(shí)現有效的監督管理。有的工班長(cháng)（包工頭）結算到勞務(wù)費后，故意克扣農民工工資，甚至一走了之。農民工沒(méi)拿到錢(qián)，有的根本不知道拿多少錢(qián)，就到勞動(dòng)監查部門(mén)討要工錢(qián)，勞動(dòng)監查連調查的時(shí)間就沒(méi)有，怎么要“錢(qián)”，要多少錢(qián)？“討工資找監查”這話(huà)不假，但干啥活，咋算帳，給多少錢(qián)，這些非勞動(dòng)監查部門(mén)所能及。
5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入，壯大了欠薪者隊伍。在
全縣大規模的建設項目中，難免有資金不實(shí)的“南郭先生”，項目進(jìn)入時(shí)信誓旦旦，海闊天空。項目建成投產(chǎn)后，因管理不善以及生產(chǎn)出的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率小的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟的浩瀚大海中難免沉沒(méi)。企業(yè)沒(méi)了，老板逃了，建成的廠(chǎng)房因債務(wù)被法院查封了，干活的工人拿不到工資了，于是就要找“勞動(dòng)監查”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個(gè)別企業(yè)還沒(méi)建成投產(chǎn)就成了“亂尾樓”，農民工工資長(cháng)期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數企業(yè)因資金鏈斷裂，造成員工工資不能正常發(fā)放，有的拖欠三、四個(gè)月，還有個(gè)別用人單位拖欠員工工資達半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。
6、政府項目多，承建方實(shí)力不夠，導致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設，公共基礎設施建設、拆遷還建等很多政府投資項目，起初設計比較完美，可承建方為了獲取工程，不管你提什么條件，他都能夠應承下來(lái)，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便將工程進(jìn)行了分包，請單包工墊資建設。所有政府工程建設項目是按合同撥付工程款的，工程在沒(méi)有完工前，是由承建方負責支付農民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結算，不給單包工出具證據，也從不撥付農民工工資，就等著(zhù)政府撥付工程款后再支付農民工工資。從而導致單包工帶著(zhù)（有的甚至請農民工）討薪。如：發(fā)展大道工程建設項目、丹陽(yáng)大道、徐庶還建房項目等�？梢哉f(shuō)每年都有大規模的政府投資項目討薪事件發(fā)生。
7、相關(guān)職能部門(mén)監管不到位，部門(mén)之間缺乏溝通和聯(lián)動(dòng)機制，加大了農民工工資清欠難度。目前，南漳縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、道路建設、農村安全飲水、小農水建設、土地開(kāi)發(fā)整理和基本農田建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設、中小學(xué)校校舍新建改建、企業(yè)廠(chǎng)房建設等等這些工程項目的審批、招標、管理都是由其業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責，是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證，勞動(dòng)保障監查部門(mén)一概不知，但到了年終，農民工拿不到錢(qián)就要找政府上訪(fǎng)，找勞動(dòng)監查部門(mén)處理。特別是一些政府工程建設項目，主管部門(mén)工程發(fā)包出去后，只注重了工程質(zhì)量，忽視了農民工工資這一塊。工程驗收后就撥付工程款，農民工工資是否支付，一概不管不問(wèn)。農民工找到主管部門(mén)，一些部門(mén)領(lǐng)導還說(shuō)，我們工程款已合同撥付了，我們不欠你們的錢(qián)，老板欠你錢(qián)你去找勞動(dòng)監查部門(mén)解決，追其責來(lái)只推不攬。如蠻河堤除險加固改造項目、巡檢鎮白鶴船村土地平整工程項目第四標段等等。
三、預防和解決農民工工資問(wèn)題的建議和對策
農民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項系統工程，也是縣委、縣政府關(guān)注的民生工程。同時(shí)，也考驗著(zhù)縣委、縣政府執政能力。因此，縣委、縣政府要將20xx年列為解決拖欠農民工工資工作之年。各地、各相關(guān)部門(mén)必須做到早部署、早行動(dòng)、早發(fā)現、早處理、早落實(shí)，制定出解決問(wèn)題的詳細時(shí)間表和路徑圖，并將這項工作貫穿全年各項工作之中。
�。ㄒ唬┟鞔_一個(gè)“責”字，全面落實(shí)監管責任。
一是納入目標責任管理�？h政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要與各鎮(區)和相關(guān)職能部門(mén)負責人簽訂農民工工資防欠清欠責任書(shū)，實(shí)行農民工工資防欠清欠工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二是明確部門(mén)責任。原則上第一責任人為各鎮（區)鎮長(cháng)(管委會(huì )主任）、各工程項目（企業(yè)）行政主管局局長(cháng)。第一責任人負責對所轄區域和所監管的工程建設項目（企業(yè)）存在重大欠薪隱患問(wèn)題或群體上訪(fǎng)討薪案件進(jìn)行處理。并全力配合人社部門(mén)做好所轄區域內各用人單位用工行為的規范工作，切實(shí)做好本行業(yè)、本地區農民工工資防欠清欠工作。
三是落實(shí)包保責任制。各鎮（區)政府、各相關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”和“屬地管理”的原則和一個(gè)項目(企業(yè)）、一名責任領(lǐng)導、一個(gè)檢查督辦專(zhuān)班、一套化解措施、一包到底的“五個(gè)一”要求，逐一明確責任，實(shí)行責任包保機制。
�。ǘ┝⒆阋粋�(gè)“早”字，從源頭上控制。
一是對政府投資建設項目的管控�？h勞動(dòng)保障監查部門(mén)在銀行開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。所有政府投資建設項目在劃撥工程款項時(shí)，必須按工程總造價(jià)的20%優(yōu)先劃入農民工工資帳戶(hù)，由勞動(dòng)保障監查大隊負責管理。勞動(dòng)保障監查大隊憑施工單位提供農民工工資明冊直接將工資打到農民工的銀行卡或農民工手中。對未按要求劃撥農民工工資的工程項目，其項目主管部門(mén)負責處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件。
二是對非政府投資建設項目的管控。所有非政府投資的`工程建設項目，工程動(dòng)工前，必須先到人社部門(mén)辦理工資保證金繳納手續，簽訂不欠薪承諾書(shū)，然后工程建設項目主管部門(mén)才可發(fā)放施工許可證。無(wú)施工許可就開(kāi)工的項目，由相關(guān)部門(mén)依法查處，不得手軟，決不能搞下不為例。施工過(guò)程中，各建設行政主管部門(mén)和勞動(dòng)保障監查部門(mén)督促工程建設單位和總承包單位按工程總造價(jià)的18%標準，將農民工工資直接從工程款中剝離出來(lái)，不管工程如何分包，農民工工資由各班組長(cháng)（包工頭）出據的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農民工手中。將原農民工工資支付鏈由“施工企業(yè)（總承包單位）→項目經(jīng)理→作業(yè)隊或工班長(cháng)（俗稱(chēng)包工頭）→農民工”縮短到“施工企業(yè)（總承包單位）→農民工”。哪個(gè)項目的施工單位不按這個(gè)模式運作，造成農民工因欠薪引發(fā)群體性上訪(fǎng)的，就追究哪個(gè)項目施工單位的責任。
�。ㄈ⿵娀粋�(gè)“管”字，規范建筑市場(chǎng)勞動(dòng)用工秩序。
20xx年縣勞動(dòng)保障監查部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)加強與各工程項目建設行政主管部門(mén)的配合，不斷規范建筑市場(chǎng)秩序，加強勞動(dòng)用工管理。全縣所有建設工程項目必須按照xx省勞動(dòng)保障監查局監制的《建設領(lǐng)域農民工工資支付監管手冊》中要求的“三表三冊一書(shū)一牌”的內容進(jìn)行規范，即：建設項目基本情況表、建設項目農民工工資支付監管記錄表、日常監督檢查記錄表、農民工花名冊、農民工考勤冊、農民工工資發(fā)放冊、勞動(dòng)合同書(shū)、勞動(dòng)用工監督公示牌。各建設主管部門(mén)應核查承建商是否為中標單位，借資質(zhì)掛靠，中標單位必須負相應的法律責任；嚴禁違法層層轉包、分包；承建商必須與所有農民工簽訂勞動(dòng)合同，工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農民工手中，嚴禁小包工頭代領(lǐng)、代發(fā)工資；每月工資發(fā)放花名冊必須報建設局、勞動(dòng)監查大隊備案，否則，發(fā)生欠款由總承包單位負總責。在此基礎上，各建設行政主管部門(mén)要對所審批的所有在建工程項目分批下達停業(yè)整頓通知書(shū)，由勞動(dòng)保障監查部門(mén)提出整改意見(jiàn)和整改標準，督促施工單位進(jìn)行整改，對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復工，做到規范一家復工一家，以達到全部規范的目標。
�。ㄋ模┩怀鲆粋�(gè)“效”字，強化制度建設，建立長(cháng)效機制。
為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問(wèn)題，必須建立健全農民工工資防欠治欠的長(cháng)效機制。
一是健全完善工資支付保障金制度。2013年，縣政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好建設領(lǐng)域農民工工資保證金繳納工作的通知》，各鎮(區)和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門(mén)要將按時(shí)足額支付農民工工資作為項目招標的必備條件，對沒(méi)有到人社部門(mén)辦理繳納農民工工資保障金手續的工程項目，不得發(fā)放施工許可證，不予批準開(kāi)工報告；已開(kāi)工建設的項目未繳納保證金的，應當督促其及時(shí)補繳，未補繳的，完工后不得進(jìn)行驗收。
二是建立欠薪市場(chǎng)準入限制制度。對存在因拖欠工程款導致拖欠農民工工資、惡意欠薪等問(wèn)題的單位，在招投標、開(kāi)工項目、資質(zhì)評定、信貸等方面實(shí)行市場(chǎng)準入限制系列制度。如農民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會(huì )穩定的，暫停施工企業(yè)工程招投標資格，不批準新的開(kāi)發(fā)項目，降低或取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節惡劣的，凍結其在本縣范圍內的在建工程，依法拍賣(mài)抵付農民工工資，吊銷(xiāo)其開(kāi)發(fā)資質(zhì)，清除出南漳市場(chǎng)。
三是探索建立工資應急周轉金制度。市政府要求各縣(市)區要建立解決拖欠農民工工資應急周轉金制度，應急周轉金主要用于解決拖欠克扣農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問(wèn)題。資金由同級財政部門(mén)負責籌集�？h人社部門(mén)要盡快擬訂出《南漳縣農民工工資應急周轉金管理辦法》，擬報請縣政府印發(fā)。
四是探索推行農民工工資清欠督辦制度。20xx年，縣維穩辦與縣農民工工資清欠辦將探索推行農民工工資清欠督辦制度，對到縣有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)討薪的投訴案件，按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，由縣維穩辦、縣農民工工資清欠辦聯(lián)名下達《農民工工資清欠督辦函》，對全縣清欠農民工工資實(shí)施量化管理，掛牌督辦，限時(shí)辦結，對賬銷(xiāo)號。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。20xx年，縣預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組辦公室將嚴格執行《襄陽(yáng)市建設領(lǐng)域拖欠農民工工資黑名單管理辦法》，對建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資數額一次性達到10萬(wàn)元以上、一年內被發(fā)現兩次拖欠農民工工資、一次性拖欠人數超過(guò)20名、拒不繳納工資保障金等行為，且在規定時(shí)間內不整改的將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位，將采取通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布、列入建筑市場(chǎng)不良行為記錄檔案、列入工商部門(mén)企業(yè)不良信息管理系統、列入勞動(dòng)保障部門(mén)誠信檔案記錄、錄入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎信息庫、暫停其未銷(xiāo)售商品房的銷(xiāo)售、暫緩辦理竣工驗收備案手續、作為辦理信貸業(yè)務(wù)重要參考等措施，在市場(chǎng)準入、招投標資格、新開(kāi)工項目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴重社會(huì )影響的工程總承包企業(yè)，將依法暫停其工程投標資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出南漳建筑市場(chǎng)。
六是建立健全責任追究制�？h紀檢監查部門(mén)要對全縣農民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監管不力、排查整治不到位，造成拖欠農民工工資數額較大、引發(fā)多人事件、造成惡劣影響的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和責任人進(jìn)行責任倒查并追究其責任。
七是建立應急處置聯(lián)動(dòng)機制。成立由縣維穩辦牽頭，縣公安局（治安大隊、經(jīng)偵大隊）、人社（勞動(dòng)監查）、房管、法院以及建設行政主管等部門(mén)組成的應急處置工作專(zhuān)班。年前，應急工作專(zhuān)班的人員實(shí)行集中辦公，負責應急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農民工工資而引起的堵門(mén)、封路等突發(fā)事件和多人事件，應急處置工作專(zhuān)班人員在接到預警后必須要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，由縣維穩辦負責摸清基本情況，迅速通知相關(guān)部門(mén)參與處理。勞動(dòng)保障監查部門(mén)要向參與堵門(mén)、封路等行為的農民工發(fā)放《農民工依法討薪告知書(shū)》，引導農民工依法討薪，用理性合法方式維護自身權益。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責和屬地管理”的原則，各相關(guān)責任單位接到通知后，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導必須親自到場(chǎng)，切實(shí)采取果斷措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，不許出現長(cháng)時(shí)間堵門(mén)、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門(mén)、封路等擾亂社會(huì )治安者進(jìn)行勸離無(wú)效的，公安部門(mén)要調集警力依法從快進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┳プ∫粋�(gè)“查”字，對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監控。
縣農民工工資清欠辦公室負責制訂開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查實(shí)施方案，并提請縣政府召開(kāi)全縣預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，對專(zhuān)項檢查行動(dòng)進(jìn)行部署�？h人社部門(mén)要牽頭組織，各相關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)班對所監管的建設工程項目（企業(yè)）進(jìn)行大排查，督促用人單位進(jìn)行自查自糾。要將工程建設領(lǐng)域、使用農民工較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)作為檢查工作重點(diǎn)，挨門(mén)逐戶(hù)檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)。堅持“邊查邊改”原則，對重點(diǎn)企業(yè)定員上門(mén)指導，提前調處，最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(區)和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門(mén)在全面清查的基礎上，把有拖欠工資記錄的單位和工程建設項目，確定為重點(diǎn)監管對象，經(jīng)常跟蹤檢查，督促企業(yè)按時(shí)支付；對重大拖欠隱患，早發(fā)現，早介入，較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
�。ㄆ撸┮揽恳粋�(gè)“法”字，加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動(dòng)保障監查大隊作為預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題的職能部門(mén)，要加大工作力度，要開(kāi)展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查，對檢查中發(fā)現的違反勞動(dòng)保障法律、法規，拖欠農民工工資的違法行為，要依法查處。同時(shí)，對受理的農民工投訴、舉報拖欠工資案件，要及時(shí)進(jìn)行調查并責令其限期整改，對經(jīng)人社部門(mén)責令整改拒不改正的，應及時(shí)向公安部門(mén)移送，公安部門(mén)對人社部門(mén)移送的案件應及時(shí)處理，可立案的應及時(shí)立案并采取強制措施，不能姑息；非勞動(dòng)保障法規調整，且有欠條的勞動(dòng)報酬，法院應依法及時(shí)下達“工資支付令”；凡有欠薪群體上訪(fǎng)的項目，人社部門(mén)即時(shí)曝光總承建商，“刷黑”該單位。
總之，預防和解決拖欠農民工工資工作，需要縣委、縣政府的高度重視，人社部門(mén)的職能作用，相關(guān)部門(mén)的密切配合，用人單位的社會(huì )責任，勞動(dòng)者的高度警惕，不能把農民工工資防欠清欠工作集中在春節期間。同時(shí)，政府應著(zhù)力解決防欠治欠必須的工作經(jīng)費，辦案設備，以便及時(shí)有效地處理欠薪事件。
根治欠薪問(wèn)題整改報告 17
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，鄉黨委政府高度重視，認真落實(shí)文件部署，結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案，對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現將具體工作總結如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，積極采取穩控措施，盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的`管理監管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà)，受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
【根治欠薪問(wèn)題整改報告】相關(guān)文章：
根治欠薪整改情況報告（精選13篇）08-28
根治欠薪整改報告（通用8篇）06-15
根治欠薪自查整改報告范文（精選11篇）07-11
根治欠薪整改報告范文（通用11篇）12-02
根治欠薪自查整改報告（通用10篇）11-23
根治欠薪報告08-26
根治欠薪報告01-15
根治欠薪報告01-15