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根治欠薪整改情況報告(精選13篇)
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根治欠薪整改情況報告 1
為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定,我鎮立即開(kāi)展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排,我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構,由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng),領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所,主任由尚國棟兼任;同時(shí)制定我鎮此項工作的實(shí)施方案,要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任,村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng),負責全面排查轄區內所有涉及用工的`單位,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;制定我鎮欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案,以及督查和問(wèn)責制度,此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動(dòng)用工的監管。
二、宣傳得力,營(yíng)造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳,并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識,幫助農民工學(xué)法,懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,用人單位對勞動(dòng)法的內容了解較少,農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(目前已經(jīng)正常使用),在自查過(guò)程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配,每套均價(jià)為20萬(wàn)元,共21套,總計為420萬(wàn)元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān),乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題,屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
根治欠薪整改情況報告 2
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋,嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的`問(wèn)題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的準時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,快速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
根治欠薪整改情況報告 3
2月27日,參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計,建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著(zhù)任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的`勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散,組建工會(huì )難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低,對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解,參會(huì )積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí),最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費,這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低,維權意識不強,認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費,一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強,工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題,對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明,特別是對勞動(dòng)報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
根治欠薪整改情況報告 4
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的.領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
根治欠薪整改情況報告 5
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的'在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
根治欠薪整改情況報告 6
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的'用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
根治欠薪整改情況報告 7
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的`材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
根治欠薪整改情況報告 8
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的.短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
根治欠薪整改情況報告 9
為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的`惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪整改情況報告 10
按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),現將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發(fā)<關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,學(xué)習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組,黨政領(lǐng)導任組長(cháng),各科室負責人任成員,領(lǐng)導小組下設的辦公室設在分局綜治辦,負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的`組織實(shí)施工作,并公布了舉報投訴電話(huà),以便接受社會(huì )和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規知識,督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過(guò)宣傳,在全局范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專(zhuān)項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并對發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過(guò)嚴格檢查,未發(fā)現拖欠農民工工資現象,切實(shí)維護了農民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),現將下步打算匯報如下:
1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。
根治欠薪整改情況報告 11
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標工作總體目標,根據文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進(jìn)行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導和工作機制落實(shí)
區稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區稅務(wù)局根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組》,并下設領(lǐng)導小組辦公室法制股,負責小組日常工作。領(lǐng)導小組通過(guò)局長(cháng)辦公會(huì )專(zhuān)題研究部署根治拖欠農民工工資工作,組織學(xué)習《保障農民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區稅務(wù)局始終嚴格執行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認真落實(shí)各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責任分解、層層落實(shí),確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶(hù)/次,優(yōu)惠金額萬(wàn)元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過(guò)內控監督平臺、過(guò)錯疑點(diǎn)分析整改等方式,確保政策落地;主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門(mén)對接,通過(guò)在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門(mén)輔導、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí);對各方面反映的意見(jiàn)建議會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究,加以改進(jìn)并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費,目前,暫未發(fā)現違規組織收入的現象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴腵服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量,同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導稅臺、自助辦稅區域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強的工作人員擔任導稅員,前移審核環(huán)節,縮短辦稅時(shí)長(cháng)。
。ǘ╇娮佣悇(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導通過(guò)電子稅務(wù)局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù)。
。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開(kāi)了“三用三全”工作部署會(huì ),并根據我局實(shí)際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊,每個(gè)小分隊由局領(lǐng)導班子擔任總指揮,相關(guān)股室負責人為隊長(cháng),并劃分責任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區分為5個(gè)網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格對應安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊,實(shí)行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預警監控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區稅務(wù)局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會(huì )議,主動(dòng)與區人社局勞動(dòng)檢察大隊建立了工作聯(lián)系,及時(shí)了解我區根治拖欠農民工工資工作的開(kāi)展情況,目前勞動(dòng)檢察大隊還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門(mén)建立了長(cháng)效聯(lián)系機制:需要我局配合時(shí),人社局會(huì )通知我局參與相應的整治行動(dòng)。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無(wú)拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強,希望主管的政府部門(mén)能及時(shí)通知,建立信息共享的長(cháng)效機制,以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
根治欠薪整改情況報告 12
20xx年,我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門(mén)的統一部署,認真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神,始終堅持以人民為中心,以維護勞動(dòng)者合法權益為宗旨,認真查處拖欠農民工工資行為,扎實(shí)有序開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察執法工作,F將我縣工作開(kāi)展情況做以下幾點(diǎn)匯報:
一、強化組織領(lǐng)導,深入動(dòng)員部署。
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組及辦公室,負責組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書(shū)記、縣政府縣長(cháng)任組長(cháng),縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任第一副組長(cháng),其他分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問(wèn)題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路,開(kāi)創(chuàng )新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實(shí)施辦法》(該辦法共十條,明確了全縣保障農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議制度、農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)制度、欠薪領(lǐng)域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問(wèn)責制度)、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》,再加上2017年、2018年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領(lǐng)域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制,構成了治欠保支工作健全完善的保障機制,形成縣鄉上下聯(lián)動(dòng)、職能部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、行政執法與刑事司法并列聯(lián)動(dòng),堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉,對拖欠農民工工資問(wèn)題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導親自部署、親臨一線(xiàn)、全面調度欠薪案件處理?h委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導直接參與農民工工資信訪(fǎng)接待和處理。尤其是元旦春節期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導、縣政府分管領(lǐng)導,縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人,親臨一線(xiàn)處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件,縣委書(shū)記蒙漢同志召開(kāi)縣委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長(cháng)親自?huà)鞄涁摽傌、常?wù)副縣長(cháng)馬源同志具體抓落實(shí),一個(gè)案件一套班子,每套班子都由縣領(lǐng)導任組長(cháng),職能部門(mén)“一把手”為成員,集中力量,限時(shí)辦結,成效顯著(zhù)。
二、加強檢察執法,保障執法力量。
通過(guò)機構改革核定全額撥款事業(yè)編制16名,目前我縣檢察大隊人員配備從去年的.3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動(dòng)保障相關(guān)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)1100人次,勞動(dòng)檢察受理舉報投訴案件23件,立案處理結案6件,調解處理結案17件,涉及農民工286人,累計為農民工追討工資422萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生一起勞動(dòng)檢察案件被行政復議或行政訴訟,有效維護了勞動(dòng)者的合法權益和社會(huì )的和諧穩定。
三、加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數,實(shí)時(shí)掌握清欠形勢,自8月份開(kāi)始,縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業(yè)農村等成員單位聯(lián)合開(kāi)展了根治欠薪夏季行動(dòng),對全縣范圍內的建設施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)和單位,開(kāi)展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查,聯(lián)合執法檢查組認真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項目,逐一查清欠薪隱患,共對全縣在建的22個(gè)在建工程項目進(jìn)行了深入排查,建立工作臺賬,成立了工作班子,限時(shí)化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業(yè),當場(chǎng)責令整改。同期,縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組,對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進(jìn)行了督查,對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理,落實(shí)包保責任。通過(guò)建立和健全制度機制,進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導到縣直相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導、各鄉鎮主要領(lǐng)導的職責,以及縣鄉政府和各個(gè)職能部門(mén)的職責,同時(shí),在建設領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設單位、施工總承包企業(yè)承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”和“屬地管理,歸口解決”等原則,形成了預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的強大合力,確保了目標任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動(dòng),高效聯(lián)動(dòng)處置。
一是認真開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。20xx年上半年,我縣由縣人社牽頭,縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門(mén)參入,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對我縣轄區用人單位開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,共檢查用人單位167家,涉及農民工人數17850人,發(fā)現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬(wàn)元,檢查組第一時(shí)間責令4家用人單位支付工資,且已支付到位。二是嚴格落實(shí)農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項目繳納農民工工資保證金3393萬(wàn)元,退付51個(gè)工程項目保證金713萬(wàn)元,保證金專(zhuān)戶(hù)結余2680萬(wàn)元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪移送公安機關(guān)的欠薪案件共5件,公安機關(guān)辦結5件,刑事拘留6人,在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢,起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù),從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開(kāi)始,全縣全面啟動(dòng)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)管理,采取兩種方式開(kāi)設賬戶(hù)支付工資,一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開(kāi)設了農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)(便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農民工工資),二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù),行業(yè)主管部門(mén)在建設工程項目開(kāi)工前,按規定督促工程建設項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向專(zhuān)戶(hù)一次性或分期劃入工資性工程款,按照實(shí)名制管理的規定,月底前施工總承包企業(yè)按照農民工考勤情況,建立農民工工資支付表,由農民工本人簽字和班組長(cháng)簽字,施工總承包單位審核通過(guò)后,由農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)銀行直接將農民工工資支付到農民工個(gè)人的社?ɑ騻(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門(mén)嚴格把關(guān),凡是農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)資金劃入不到位的工程建設項目,一律不得開(kāi)工建設。
七、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)微信公眾號,公布了我縣重大違法欠薪案件,宣傳了根治欠薪夏季行動(dòng)、根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排,20xx年底政府投資項目欠薪要清零,20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著(zhù)改革的不斷深入,溆浦正由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣步伐躍進(jìn),縣委、縣政府領(lǐng)導和全縣各級各部門(mén)有決心有信心,在穩步發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問(wèn)題。
根治欠薪整改情況報告 13
xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動(dòng)檢察工作緊緊圍繞維護勞動(dòng)者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進(jìn)工作方法,完善檢察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著(zhù)成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶(hù)次,下達《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》xx份,督促指導簽訂勞動(dòng)合同xx份,受理投訴舉報案件xx起,為xx名勞動(dòng)者追討工資xx萬(wàn)元。其中:處理群體性突發(fā)性事件xx起,涉及勞動(dòng)者xx人。xx市勞動(dòng)檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)取得突出成績(jì)單位”,人民網(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動(dòng)檢察大隊為xx名農民工追薪xx余萬(wàn)”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動(dòng)檢察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,健全組織
隨著(zhù)我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進(jìn)程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業(yè)的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會(huì )穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問(wèn)題。xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)檢察工作,把做好勞動(dòng)檢察工作作為確保社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),保增長(cháng)、保民生、保穩定的高度,加強領(lǐng)導,健全組織,強力推進(jìn)勞動(dòng)檢察工作。一是建立了農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確了各部門(mén)的職責和任務(wù)。二是成立了由主管局長(cháng)任組長(cháng)的解決農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,具體負責協(xié)調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實(shí)施方案》,明確了組織領(lǐng)導,工作重點(diǎn)、保障措施等內容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動(dòng)小分隊,負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動(dòng)檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農民工工資現象的發(fā)生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農民工資支付管理辦法》,與建設部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范建設領(lǐng)域工程款和農民工工資支付的意見(jiàn)》,為規范建設領(lǐng)域農民工工資支付問(wèn)題提供了政策依據。二是建立六項制度:①工資保證金制度。所有在建項目開(kāi)工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬(wàn)元。②工資支付監控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門(mén)及建設行政主管部門(mén)如實(shí)報送本單位工資支付書(shū)面材料。③農民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動(dòng)保障檢察機構投訴電話(huà)等,并要求施工單位在顯著(zhù)位置進(jìn)行懸掛公示,接受農民工監督。④舉報投訴制度。制定了《勞動(dòng)檢察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動(dòng)檢察人員工作職責》、《勞動(dòng)檢察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
三、加強建設,夯實(shí)基礎
一是檢察隊伍不斷充實(shí)。xx市勞動(dòng)檢察大隊成立于xx年,編制為10人,資金來(lái)源為自收自支。近年來(lái),xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)保障檢察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的檢察員,F實(shí)有56人,其中大中專(zhuān)以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設,招用10名見(jiàn)習崗位大學(xué)生擔任勞動(dòng)保障檢察協(xié)管員,為開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動(dòng)檢察工作的開(kāi)展,裝備了勞動(dòng)保障檢察執法專(zhuān)用車(chē)輛,同時(shí),配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照相機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網(wǎng)化”建設。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內部規章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動(dòng)檢察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質(zhì)建設。堅持集中學(xué)習和自學(xué)相結合,積極開(kāi)展讀書(shū)讀報活動(dòng),提高檢察員的整體素質(zhì)和執法水平。參加省、xx市組織的各類(lèi)培訓班,全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規知識、年審與執法程序、勞動(dòng)保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓,增強檢察員的綜合分析、組織協(xié)調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過(guò)嚴格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執法
當前勞動(dòng)用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、招用未取得職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人、不參加社會(huì )保險、拖欠或克扣農民工工資等問(wèn)題,嚴重侵害了農民工的'合法權益。為規范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為,我市多措并舉,嚴格執法,切實(shí)保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)保障法律法規,做到家喻戶(hù)曉,深入人心;二是通過(guò)開(kāi)辦培訓班等方式,組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎和就業(yè)知識的培訓,有效地提高了廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì),營(yíng)造了良好的就業(yè)維權氛圍;三是為方便社會(huì )各界人士咨詢(xún)、投訴,專(zhuān)門(mén)設立了投訴、咨詢(xún)電話(huà),在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會(huì )公布,并且開(kāi)辟專(zhuān)欄,對嚴重違反勞動(dòng)保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動(dòng)者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態(tài)監管。每到一個(gè)單位,都對其進(jìn)行全面檢查,在查處問(wèn)題的同時(shí),積極幫助用人單位完善相關(guān)手續。一是督促用人單位完善勞動(dòng)用工、就業(yè)準入、社會(huì )保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發(fā)放時(shí),應有農民工本人簽字或按手印,同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進(jìn)行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動(dòng)保障法律法規情況進(jìn)行臺帳記錄,并輸入微機,實(shí)行分類(lèi)管理。
突出專(zhuān)項檢查,加大勞動(dòng)權益保護力度。一是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查。會(huì )同工商、公安等部門(mén)聯(lián)合執法,檢查職業(yè)介紹組織和機構7所,通過(guò)查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷(xiāo)毀招工信息xx余份。二是大力開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。通過(guò)上門(mén)檢察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳資料x(chóng)x余份。三是大力開(kāi)展勞動(dòng)用工和社會(huì )保險專(zhuān)項活動(dòng)。我們集中力量對我市轄區內用人單位進(jìn)行全面執法檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。此項專(zhuān)項行動(dòng)共檢查用工單位xx戶(hù),下達《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》xx份。四是大力開(kāi)展追討農民工工資專(zhuān)項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點(diǎn)工作來(lái)抓,特別是“兩節”前夕,勞動(dòng)檢察大隊全隊齊動(dòng),對全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
突出要案專(zhuān)查,協(xié)調聯(lián)動(dòng)查處惡意欠薪。實(shí)踐證明,由于勞動(dòng)檢察部門(mén)權限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段,如果沒(méi)有其他部門(mén)的支持配合,很難及時(shí)有效維護農民工權益。
xx年底,xx、xx等xx多名農民工在xx住宅小區工地務(wù)工期間,被xx建筑公司拖欠工資xx萬(wàn)多元,多次討要無(wú)果的情況下來(lái)到xx市勞動(dòng)檢察大隊投訴。
經(jīng)調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書(shū),約定了工程內容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法,實(shí)際就是分包合同。李xx稱(chēng)因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李xx、張xx二人已完工程量應得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元,承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認后,直接發(fā)放的工人手中。但李xx在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日,檢察員分別對分包人xx下達了《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李xx、張xx完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪向公安部門(mén)進(jìn)行移交,且公安機關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪對李xx進(jìn)行拘留。
過(guò)去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績(jì),但面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實(shí),才能有效地維護農民工的合法權益。
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