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工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告

時(shí)間:2024-08-15 10:45:36 賽賽 報告 我要投稿
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工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告(通用15篇)

  辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,回顧這一段時(shí)間存在的工作問(wèn)題,此時(shí)此刻我們需要寫(xiě)一份自查報告了。那么一般自查報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家整理的工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告,希望對大家有所幫助。

工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告(通用15篇)

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 1

  今年來(lái),xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排,按照市委統一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

  一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,組織保障有力。

  1、強化政策支撐。20xx年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構,細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限,從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。

  2、強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng),12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案,明確了部門(mén)和階段責任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì ),小結前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進(jìn)各項工作。

  3、強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·:市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì ),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)?h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責任。

 。ǘ┒啻氩⑴e,提升服務(wù)水平?h委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權力事項,簡(jiǎn)化辦事程序,著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

  1、推進(jìn)“放管服”改革?h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè),其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

  2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬(wàn)件以上,按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺,共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右?h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。

  3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個(gè)鎮區、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現對接;x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。

 。ㄈ⿲藭r(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來(lái),縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

  1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革?h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照?s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計,今年一季度,全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù),新增注冊資金億元,占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%,注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%,迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。

  2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無(wú)誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。

  二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題

  在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著(zhù)一些差距和不足:

 。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升?h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項,名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高,可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如,縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。

 。ǘ┙鹑诜⻊(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。

  1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2.15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無(wú)法從銀行貸出資金。

  2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。

  3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi),評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險,銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣,往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬(wàn)元,實(shí)際貸款x萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估多萬(wàn)元,實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。

  4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元,對企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)值從年初的.多萬(wàn),逐步增長(cháng)到10月的近萬(wàn),每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。

 。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏,且管理不夠規范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。

 。ㄋ模﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃,少數部門(mén)存在本位思想!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現,各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例,工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班,未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度,導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項,也沒(méi)有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。

  三、幾點(diǎn)建議

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境,針對調研中發(fā)現的問(wèn)題,建議著(zhù)重做好以下工作:

 。ㄒ唬﹪@行政效能提升,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監管,規范中介服務(wù)標準、收費,營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。

 。ǘ┲(zhù)力破解要素制約,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí),在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策,動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管,切實(shí)為企業(yè)減負。

  擴大直供電交易規模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作,加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),保障勞動(dòng)者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導,及時(shí)向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用,查找并解決突出問(wèn)題,倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。

 。ㄈ┘哟髾z查督促力度,嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng )新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實(shí)責任,限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià),強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 2

  為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動(dòng),爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區的`經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

  一、工作開(kāi)展情況

  一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調,按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。

  二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執法,依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。

  三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ),加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

  四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

  二、存在困難

  公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時(shí)管養里程不斷增加,而養護資金沒(méi)有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 3

  按照審批局黨組的要求和統一部署,開(kāi)展自檢自查,現將自查結果報告如下:

  一、擔當不足、不敢負責方面。

  少數狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強,對工作中發(fā)現的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴謹,工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時(shí)會(huì )采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng )新意識還不夠強,創(chuàng )新的'思路還不夠寬闊,層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀(guān)念滯后,創(chuàng )新意識不夠。

  二、標準不高、能力不強方面。

  往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習,利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習也比較少。

  三、效率低下、工作不實(shí)方面。

  工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導之未想,超前思考、提前預測、及時(shí)準備;謀領(lǐng)導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導的要求有相當差距。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 4

  按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著(zhù)力破解營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化難題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標,全面深化改革,通過(guò)服務(wù)流程再造、縮短辦事時(shí)限、創(chuàng )新服務(wù)等方式,為我市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦結時(shí)限,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。

  針對企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為企業(yè)開(kāi)設了綠色通道,實(shí)行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡(jiǎn)化了信息系統已有的重復要件。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結時(shí)限由《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定的30個(gè)工作日壓縮至受理后1到3個(gè)工作日。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權。

  (二)提高項目用地審批效率,進(jìn)一步壓縮工程建設項目審批時(shí)間。

  持續深化“放管服”改革。一是制定了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫(xiě)模板》等。著(zhù)力推動(dòng)由重審批向重服務(wù)重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實(shí)施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開(kāi)展項目用地的政策咨詢(xún)、告知、協(xié)調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時(shí)用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度,辦結時(shí)限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續進(jìn)程贏(yíng)得了時(shí)間。二是為重點(diǎn)工程、重大項目、全域旅游開(kāi)設綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。

  (三)籌備建設“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,逐步實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。

  籌備建立不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò )”服務(wù)平臺,實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上登記申請、預審查、預約服務(wù)等模式,從而實(shí)現“外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核、當面查驗、領(lǐng)取證書(shū)”的線(xiàn)上登記運行方式,實(shí)實(shí)在在實(shí)現“只讓百姓跑一次”。

  (四)積極與興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局對接,進(jìn)一步加快數據資源共享。

  按照數據平臺建設要求,積極配合興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局大數據平臺建設工作,此項工作目前正在進(jìn)行中,預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。

  (五)多舉措簡(jiǎn)化辦事環(huán)節,逐步實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。

  規范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開(kāi)展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關(guān)信息共計8大類(lèi),214個(gè)小項。涵蓋了相關(guān)法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢(xún)。推行“馬上辦”、“一次辦”,實(shí)行“首問(wèn)負責制”、“一次告知制”,通過(guò)流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數次。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記中心已經(jīng)實(shí)現“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過(guò)調整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節,實(shí)現了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員收取并審查材料;檔案部門(mén)工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門(mén)工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的“一個(gè)窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個(gè)窗口發(fā)證”,實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易一體化。

  (六)依法依規清查梳理,取消沒(méi)有法律依據的證明。

  按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展清理規范全市各類(lèi)證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[2018]3號)文件要求,對依申請行政權力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時(shí)要求公民、法人和其他組織提供的各類(lèi)證明進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有法律依據的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請人書(shū)面承諾方式來(lái)解決的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消,能夠通過(guò)部門(mén)實(shí)時(shí)共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規之外的證明材料。

  (七)認真清理中介服務(wù)事項,進(jìn)一步規范中介服務(wù)。

  嚴格按照除法律法規、國務(wù)院決定和部委規章要求設定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。

  (八)認真開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”工作,加強事中事后監管。

  制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結合監管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監管對象。檢查時(shí)采取搖號、專(zhuān)業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過(guò)多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門(mén)協(xié)同監管平臺”。年初以來(lái),隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒(méi)有發(fā)現任何違法違規行為。

  (九)為企業(yè)開(kāi)設綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。

  對重點(diǎn)項目和企業(yè)、個(gè)人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記當場(chǎng)辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專(zhuān)人盯辦。年初以來(lái),我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為萬(wàn)佳陽(yáng)光佳苑二小區、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。

  (十)主動(dòng)作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問(wèn)題。

  對于同一地塊政府未完成全部征拆,開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理已建設完工的樓房首次登記的問(wèn)題,采取將一塊地上政府未征拆和開(kāi)發(fā)企業(yè)建樓區分開(kāi),建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶(hù)后續辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

  二、采取的措施

  (一)強化落實(shí)責任,形成聯(lián)動(dòng)格局。一是成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管副局長(cháng)任副組長(cháng)、各股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領(lǐng)導是具體組織實(shí)施的責任人。二是領(lǐng)導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“兩手抓、兩手硬”的'原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時(shí)抓好分管工作范圍內的“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動(dòng)、各職能部門(mén)高度配合、協(xié)調暢通的工作格局。

  (二)強化學(xué)習教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境教育。通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義通過(guò)機關(guān)集中學(xué)習的方式進(jìn)行宣傳,切實(shí)增強了干部職工改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習培訓計劃,按計劃開(kāi)展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。

  (三)強化作風(fēng)建設、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實(shí)而又實(shí)的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進(jìn)各項工作落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新表現,及時(shí)發(fā)現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問(wèn)題,堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。年初以來(lái),通過(guò)設置意見(jiàn)箱、公布舉報電話(huà)、聘請社會(huì )監督員的方式主動(dòng)接受社會(huì )各界監督,并多次組織明察暗訪(fǎng),對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進(jìn)行全面查處。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 5

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置,我區在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,區直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )會(huì )議精神,認真貫徹各項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續嚴把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭將我區的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺階,F將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:

 。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)遷駐新大廳

  我區根據實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區社會(huì )服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房(區人武部大院內)1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題,新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē),大大方便群眾到區政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難,沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。

 。ǘ┢溉螤I(yíng)商環(huán)境監督員

  當前,銀海區全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區178項行政許可事項辦結時(shí)限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監督員聘任大會(huì )。區委常委、統戰部部長(cháng)出席會(huì )議。此次會(huì )議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén),既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì )代表,實(shí)現全方位監督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監督和反映社會(huì )各界對營(yíng)商環(huán)境建設工作的意見(jiàn)和建議,對促進(jìn)全區營(yíng)商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監督員隊伍的管理,規范監督員的行為。也會(huì )全力為監督員履職做好服務(wù),創(chuàng )造條件,確保監督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng )新舉措,旨在凝聚社會(huì )各界力量,強化社會(huì )監督,構建規范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的.營(yíng)商環(huán)境。

 。ㄈ╅_(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)

  1月7日至8日,銀海區非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)轄區企業(yè)。區委常委、統戰部部長(cháng)林炳康帶隊先后走訪(fǎng)了平陽(yáng)商會(huì )、北海宏昭農業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負責人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復,為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門(mén)的這種現場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì )在做大做強的同時(shí),認真履行社會(huì )職責,為銀海區建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問(wèn)題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求,各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區企業(yè)排憂(yōu)解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強服務(wù)主動(dòng)性,堅持經(jīng)常走訪(fǎng)企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性,著(zhù)重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見(jiàn),制定解決方案,逐步解決。

 。ㄋ模⿲(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì )機制

  為時(shí)刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區委、區政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標,從上周開(kāi)始區政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì ),由區政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導小結點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達學(xué)習文件精神及領(lǐng)導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 6

  根據王清憲書(shū)記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現將有關(guān)情況報告如下。

  一、存在問(wèn)題

  一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng )新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢,推動(dòng)教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。

  二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重制度建設輕制度執行的現象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少,對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面,對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。

  三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設,民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

  二、下一步工作舉措

 。ㄒ唬┲鲃(dòng)作為,切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境

  鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的.問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔當作為,轉變工作作風(fēng),全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。

  一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

  二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年,機關(guān)全員參與期初調研視導工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應社會(huì )對教育的期待。

  三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

  四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單,分別對應38項創(chuàng )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。

 。ǘ┥罨母,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施

  市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現“一次辦好,群眾滿(mǎn)意”。

  一是標準先行,優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規范審批行為;根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。

  二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設,完成全市教育證照信息數據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通,實(shí)現數據互認共享。根據上級部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統,深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上,持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

  三是部門(mén)協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

  四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實(shí)現“一窗受理,集成服務(wù)”。

 。ㄈ┩晟普,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

  一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模,結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

  二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地,由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續。

  三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

  四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

  市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 7

  為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研,現將有關(guān)情況報告如下。

  一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀

  1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。

  一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);

  二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;

  三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。

  2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設,走在全省前列。

  一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設,實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;

  二是通過(guò)編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;

  三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓,實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域,按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

  3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。

  一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;

  二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施,在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。

  4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。

  一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

  5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。

  一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng),將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報,并要求責任單位限期整改;

  二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。

  三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件,辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。

  6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。

  一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管,通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。

  二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的`營(yíng)商環(huán)境建設局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。

  二、存在的問(wèn)題

  由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題:

  1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。

  各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

  2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。

  各級職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題,加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。

  3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。

  個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。

  4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

  通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責力度不夠。

  三、調查建議

  1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

  借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強培訓、出臺方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責,全面提高評價(jià)量化成績(jì),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

  2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。

  重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。

  3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。

  一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);

  二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;

  三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;

  四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;

  五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 8

  按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展國務(wù)院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況,現將我局政策落實(shí)情況報告如下。

  一、具體工作任務(wù)落實(shí)情況

 。ㄒ唬┤嫱苿(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作

  一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規范行政審批環(huán)節,完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢(xún)服務(wù)臺建設,功能服務(wù)區優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營(yíng)造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿(mǎn)意度。

  二是開(kāi)展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個(gè)單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。

  三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉13個(gè)部門(mén),工作人員10名,依申請六類(lèi)事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個(gè)單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進(jìn)行了確定,F已啟動(dòng)行政審批專(zhuān)用章開(kāi)展審批工作。

  四是經(jīng)過(guò)對全縣依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類(lèi)事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外,現已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權不進(jìn)”的現象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿(mǎn)意度。

 。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設

  一是我局積極開(kāi)展精細化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類(lèi)事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南,推動(dòng)開(kāi)展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。

  二是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+監管事項梳理。我局組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監管”27個(gè)單位、部門(mén)進(jìn)行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監管事項778項,檢查實(shí)施清單749項,錄入執法人員318名,錄入執法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。

  三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個(gè)單位部門(mén)和政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報工作,30個(gè)單位制作了電子印章。

  四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系?h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開(kāi)。利用自治區政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進(jìn)行全面公開(kāi),有效方便了企業(yè)和群眾辦事。

  五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門(mén)創(chuàng )建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉鎮政府已開(kāi)通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。

 。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統工作

  一是設置“好差評”評價(jià)器。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價(jià)器200臺,開(kāi)展網(wǎng)上評價(jià),有效評價(jià)數19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。

  二是加大宣傳力度,注重評價(jià)引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價(jià)器,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時(shí),安排專(zhuān)人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導評價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評”系統線(xiàn)上運行的評價(jià)作用,將群眾的評價(jià)轉化為持續改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。

  三是建立工作機制。為進(jìn)一步規范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開(kāi)工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價(jià)信息公開(kāi)制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿(mǎn)意度,提供了制度保障。

 。ㄋ模┥罨髽I(yè)開(kāi)辦便利化改革

  企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區實(shí)行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的`工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節提交材料的繁瑣,真正實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦一件事一次辦。

  市場(chǎng)、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區,可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開(kāi)設開(kāi)戶(hù)、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專(zhuān)區之前,開(kāi)辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門(mén)辦理。設立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區之后,開(kāi)辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節、6份材料、并為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實(shí)現了新開(kāi)辦企業(yè)零成本零費用。

  截至目前,企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區設立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開(kāi)戶(hù)67件、企業(yè)員工參保12件。

 。┰鷮(shí)開(kāi)展“蒙速辦·四辦”工作

  為實(shí)現重點(diǎn)事項不見(jiàn)面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專(zhuān)人專(zhuān)班,狠抓落實(shí)工作,穩步推進(jìn)。

  一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門(mén)746個(gè)事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統。自工作開(kāi)展以來(lái),綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開(kāi)通公積金、社會(huì )保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢(xún)服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門(mén)在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢(xún)系統,方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專(zhuān)班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿(mǎn)意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項目幫辦2件,現場(chǎng)幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿(mǎn)意。

 。ㄆ撸┓步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作

  我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設。我縣6個(gè)單位現有自助服務(wù)終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫保局的自助服務(wù)設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統籌協(xié)調更多自助服務(wù)終端設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現更多高頻熱點(diǎn)事項自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。

 。ò耍┵x權鄉鎮、街道事項工作進(jìn)展情況

  按照自治區有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮,我縣9個(gè)鄉鎮對97個(gè)賦權事項均已完成承接工作。

  二、存在的問(wèn)題

  雖然在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jì),但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問(wèn)題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設落實(shí)不夠到位,國家、自治區、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數據共享不充分,政務(wù)移動(dòng)APP業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮,各鄉鎮已完成賦權事項承接工作,但在承接過(guò)程中存在缺乏針對賦權部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓,導致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規掌握不夠,工作效率較低。

  三、下一步工作安排

  下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設備,進(jìn)一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問(wèn)題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;四是繼續推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項,加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強對鄉鎮、村(社區)便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò )正常運轉,認真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 9

  按照市委工作部署,市工信局就20xx年“深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作情況進(jìn)行了認真總結,F將自查報告向社會(huì )公開(kāi),歡迎各界人士監督、批評。

  一、總體工作情況

  年初以來(lái),按照省委、市委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,市工信局不斷強化作風(fēng)建設,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),主動(dòng)公開(kāi)承諾,接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展,全局上下進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識”,堅定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全局干部職工紀律更加嚴明,作風(fēng)持續好轉,秉承“主動(dòng)、規范、高效、廉潔”要求,堅持企業(yè)至上,高效率辦事,優(yōu)質(zhì)量服務(wù),解企業(yè)難題,促經(jīng)濟發(fā)展,踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

  二、承諾兌現情況

  (一)打造務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。市工信局以問(wèn)題為導向,急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣(區)兩級專(zhuān)班,開(kāi)展企業(yè)“大遍訪(fǎng)”活動(dòng),遍訪(fǎng)全市298戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)和100戶(hù)重點(diǎn)成長(cháng)型企業(yè),強化市縣工信部門(mén)與企業(yè)之間的聯(lián)系,持續關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),了解企業(yè)實(shí)際困難,提供精準服務(wù)。建立了成長(cháng)型重點(diǎn)企業(yè)名單,實(shí)施中小企業(yè)梯度培育工程,特別是對臨規企業(yè)更是精細培養,預計年內新增規上工業(yè)企業(yè)30戶(hù)。

  (二)提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面享受到國家和省各項支持政策,局領(lǐng)導先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程,要求各項落實(shí)政策工作均要優(yōu)化流程,通過(guò)整改,共減少了5個(gè)中間環(huán)節,使惠企政策落實(shí)更加順暢,企業(yè)對政策的知曉率明顯提高,企業(yè)申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項目、技改專(zhuān)項、數字化車(chē)間、首臺套、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、標準體系、職稱(chēng)評定等文件通知的`3個(gè)工作日內,把文件轉發(fā)給縣(市)區工信部門(mén)和中省直企業(yè),并由縣(市)區工信部門(mén)及時(shí)通知轄區內其他企業(yè)。同時(shí),在市中小企業(yè)微信公眾號和微信群中發(fā)布政策文件,便于廣大企業(yè)及時(shí)知曉。

  (三)提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來(lái),市工信局切實(shí)強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念,不斷規范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)方式,堅持首問(wèn)負責制和一次性告知制,一次性告知企業(yè)申報所需材料,明確申報要件和有關(guān)要求,讓企業(yè)了解專(zhuān)項資金支持的范圍、條件、標準。對企業(yè)申報的材料嚴格把關(guān)、悉心指導,確保符合條件的企業(yè)一個(gè)不漏,不符合條件的企業(yè)一個(gè)不過(guò)。20xx年,幫助企業(yè)申報了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強基、技改專(zhuān)項、項目投產(chǎn)、數字化車(chē)間、“首臺套”產(chǎn)品等政策支持,預計幫助企業(yè)爭取獎補資金1億元以上。

  (四)暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任,建立了市中小企業(yè)微信公眾號和50多個(gè)微信群,不僅及時(shí)發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類(lèi)需求信息,還能與企業(yè)保持互動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)心聲。20xx年,市工信局組織召開(kāi)了6次企業(yè)家座談會(huì ),認真傾聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn),著(zhù)力解決企業(yè)面臨的困難。

  (五)破解涉企瓶頸問(wèn)題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用,認真落實(shí)市委《關(guān)于建立解決制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題機制的指導意見(jiàn)》,積極調動(dòng)市縣兩級專(zhuān)班力量,不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái),已經(jīng)幫助262戶(hù)企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類(lèi)問(wèn)題304個(gè)。

  三、主要問(wèn)題

  經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見(jiàn),市工信局在工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題,一是干部職工適應新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強,不善于運用最新理論成果指導工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性,注重過(guò)程重于注重效果。三是專(zhuān)業(yè)不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實(shí)際結合不緊密。四是沒(méi)能用好、用活、用足政策,沒(méi)有及時(shí)把政策紅利轉化為企業(yè)紅利。

  四、整改措施

  一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強理論學(xué)習,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化業(yè)務(wù)培訓,持續苦練內功、提升素質(zhì),引導廣大干部解放思想,全面提高法治意識、工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。

  二是增強服務(wù)意識。集中學(xué)習宣貫《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步增強改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照全市統一部署,健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系,推進(jìn)工信部門(mén)誠信體系建設,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續好轉。

  三是壓實(shí)落靠責任。局黨組對深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負全面責任,“一把手”負總責。班子成員分工負責,并要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,及時(shí)了解工作情況,研究解決相關(guān)問(wèn)題。

  工業(yè)園區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 10

  今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著(zhù)力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。

  一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況

  抓好內部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;

  二是不斷規范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;

  三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明;

  四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;

  五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。

  我局在受理、辦理行政許可事項時(shí),嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結合,優(yōu)化審批服務(wù)。

  一是精簡(jiǎn)辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。

  二是放管結合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。

  做好涉水服務(wù),確保供水安全。

  一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢,水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障;

  二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。

  三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。

  二、存在的問(wèn)題與不足

  一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著(zhù)力改進(jìn)和提升,現有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。

  二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的`水平。

  三、下一步工作打算

  一是加強學(xué)習教育,提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量,通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據工作推進(jìn)情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。

  二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng),嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目,必要時(shí)提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。

  三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

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  根據《XX縣20XX年網(wǎng)絡(luò )安全檢查工作方案》(X政辦秘〔20XX〕80號)文件精神,我單位積極組織落實(shí),認真對照,對進(jìn)一步落實(shí)信息安全責任、網(wǎng)絡(luò )安全基礎設施建設情況、網(wǎng)絡(luò )安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò )信息安全保密管理情況進(jìn)行了自查?傮w上看,我單位網(wǎng)絡(luò )信息安全工作做得比較扎實(shí),效果也比較好,近年來(lái)未發(fā)現網(wǎng)絡(luò )安全事故,現將我單位自查情況匯報如下:

  一、網(wǎng)絡(luò )安全管理情況

  今年以來(lái),我單位加強組織領(lǐng)導,強化宣傳教育,落實(shí)工作責任,加強日常監督檢查,將網(wǎng)絡(luò )安全管理工作抓在手上。單位成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導組,由單位主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各部門(mén)負責人為成員,嚴格落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò )信息安全方面的各項規定,采取了多種措施防范安全保密有關(guān)事件的發(fā)生。到目前為止,未發(fā)生一起計算機失密、泄密事故;其他非涉密計算機(含筆記本電腦)及網(wǎng)絡(luò )使用,也嚴格按照局計算機保密信息系統管理辦法落實(shí)了有關(guān)措施,確保了機關(guān)信息安全。

  二、重要信息系統安全情況

  一是網(wǎng)絡(luò )安全方面。我單位配備了防病毒軟件,采用了強口令密碼、移動(dòng)存儲設備管理等安全防護措施,明確了網(wǎng)絡(luò )安全責任,強化了網(wǎng)絡(luò )安全工作。

  二是信息系統安全方面實(shí)行領(lǐng)導審查簽字制度。凡上傳網(wǎng)站的信息,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審查簽字后方可上傳;二是開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,主要對計算機密碼口令、操作系統補丁安裝、應用程序補丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、端口開(kāi)放情況、網(wǎng)頁(yè)篡改情況等進(jìn)行監管,認真做好系統安全。

  三是硬件設備使用合理,軟件設置規范,設備運行狀況良好。我單位系統相關(guān)設備的應用一直采取規范化管理,硬件設備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規定,單位硬件的運行環(huán)境符合要求,打印機配件、色帶架等基本使用設備原裝產(chǎn)品。網(wǎng)站系統安全有效,暫未出現任何安全隱患。

  三、網(wǎng)絡(luò )安全應急工作情況

  我單位根據《XX省網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件應急預案》的要求,結合園區網(wǎng)絡(luò )工作實(shí)際情況,編制了園區網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件應急預案。安排專(zhuān)門(mén)人員負責網(wǎng)絡(luò )與信息安全工作,及時(shí)上報網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故。截止目前,我單位尚未發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故。

  四、宣傳教育培訓情況

  為確保計算機網(wǎng)絡(luò )安全、實(shí)行了網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)管員制度、計算機安全保密制度、網(wǎng)站安全管理制度等以有效提高管理員的工作效率。同時(shí)我單位結合自身情況制定計算機系統安全自查工作制度,做到定期組織工作人員學(xué)習有關(guān)網(wǎng)絡(luò )知識,提高計算機使用水平,確保防微杜漸。

  五、windows XP停止安全服務(wù)應對工作情況

  我單位對電腦及其設備實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的管理制度。針對windows XP停止安全服務(wù)的`情況,我單位積極采取措施,做好安全防護。要求單位人員及時(shí)下載安裝國內相關(guān)企業(yè)提供的防護軟件,降低信息安全風(fēng)險。同時(shí)完善并嚴格執行信息安全管理相關(guān)制度,加強安全管理和風(fēng)險的防控,并結合自身的信息系統的應用特點(diǎn)和安全的要求需求,綜合采取有效的管理和技術(shù)措施,以保障信息系統的安全運行。

  六、數據泄露及系統被控制情況

  我單位網(wǎng)絡(luò )系統的組成結構及其配置合理,并符合有關(guān)的安全規定;網(wǎng)絡(luò )使用的各種硬件設備、軟件和網(wǎng)絡(luò )接口是也過(guò)安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來(lái)運轉基本正常。同時(shí)積極抓好日常管理方面工作,做好外網(wǎng)、網(wǎng)站和應用軟件“五層管理”,確!吧婷苡嬎銠C不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機不涉密”,嚴格按照保密要求處理光盤(pán)、硬盤(pán)、U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等管理、維修和銷(xiāo)毀工作。

  七、自查存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)

  我們在管理過(guò)程中發(fā)現了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節,今后我們還要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

  一是對線(xiàn)路不整齊、暴露的,立即對線(xiàn)路進(jìn)行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。

  二是加強設備維護,及時(shí)更換和維護好故障設備。

  三是自查中發(fā)現個(gè)別工作人員計算機安全意識不強。在以后的工作中,我們將繼續加強計算機安全意識教育和防范技能訓練,讓單位工作人員充分認識到計算機案件的嚴重性。人防與技防結合,確實(shí)做好單位的網(wǎng)絡(luò )安全工作。

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  根據《關(guān)于認真做好迎接國家省市檔案行政執法檢查工作的通知》(X檔〔20XX〕9號)文件精神,園區管委會(huì )領(lǐng)導高度重視,迅速安排專(zhuān)人按照通知要求,對近年資料進(jìn)行整理歸檔并開(kāi)展檔案管理自查,現將自查情況報告如下:

  一、自查情況

  近年來(lái),園區管委會(huì )領(lǐng)導高度重視檔案工作,專(zhuān)門(mén)成立了以管委會(huì )主任劉秋曉為組長(cháng)的檔案工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)分管同志檔案工作職責,確定辦公室人員為檔案兼職工作人員。制訂了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《立卷歸檔制度》等一系列檔案管理制度,這些制度的制定,明確了職責,落實(shí)了責任,增強了檔案工作人員、利用者和相關(guān)人員的責任心,同時(shí)也為規范公文處理、文件歸檔、檔案管理和保密工作,提高公文運行質(zhì)量和辦事效率提供了制度保證。

  目前,園區共有20XX-20XX年文件檔案18盒1187件,基本做到了重要文檔不遺漏,普通文檔全覆蓋。檔案按照類(lèi)別進(jìn)行排列,排放有序。檔案工作人員堅持定期檢查檔案,從檢查情況來(lái)看,檔案無(wú)霉變、退色、塵污、破損、蟲(chóng)蛀、鼠咬等現象,保密工作良好,無(wú)丟失、擴散檔案內容現象。

  二、貫徹落實(shí)檔案法律法規的主要成效與經(jīng)驗做法及存在的突出問(wèn)題

  園區管委會(huì )經(jīng)常組織全體職工認真學(xué)習《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》等法律法規,進(jìn)一步增強全體機關(guān)干部職工的檔案法制觀(guān)念、檔案工作觀(guān)念、檔案保密觀(guān)念,使檔案管理工作順利開(kāi)展。

  目前,園區管委會(huì )檔案管理方面還存在一些問(wèn)題,一是管委會(huì )設有專(zhuān)門(mén)檔案室,但囿于用房限制,檔案室內還存放有書(shū)籍、報紙等其他物品。二是在歸檔工作中重視對行政文書(shū)檔案的.歸檔,對聲像等資料的歸檔工作重視不夠。三是按檔案管理正規化、信息化的要求,檔案室的硬件設置還未達標,檔案工作所用復印機、電腦等沒(méi)有專(zhuān)屬配備。四是缺乏檔案管理專(zhuān)業(yè)知識,檔案管理人員對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太熟悉。

  三、檔案管理違法違紀行為查處情況

  經(jīng)過(guò)自查,園區管委會(huì )無(wú)違反《檔案管理違法違紀行為處分規定》的情況,工作人員均能按照管委會(huì )各項制度開(kāi)展檔案收集、整理、歸檔、利用等工作。

  四、意見(jiàn)建議

  鑒于檔案管理工作由辦公室人員兼職,管委會(huì )沒(méi)有檔案管理方面人才,檔案管理專(zhuān)業(yè)知識缺乏,建議縣檔案局能夠定期組織檔案工作培訓。

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  按照你局《關(guān)于進(jìn)一步加強檔案安全管理工作的通知》(X辦[20XX]66號)要求,我管委會(huì )高度重視,認真開(kāi)展自查工作,進(jìn)一步補充完善檔案資料,使檔案管理工作得到加強和規范,F將有關(guān)情況自查如下:

  一、思想上高度重視,認真落實(shí)檔案管理工作方法。

  為了加強對檔案工作的組織保障,我管委會(huì )成立了以主任任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的檔案工作領(lǐng)導小組,各相關(guān)部門(mén)負責人為成員,還配備專(zhuān)職檔案管理人員,落實(shí)檔案管理經(jīng)費,定期地召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報,認真解決工作中的經(jīng)費、人員、設備等問(wèn)題,做到人員、經(jīng)費、設備到位。并把檔案管理工作納入年度目標考核重要內容之一。

  二、加強學(xué)習檔案管理知識,把檔案管理工作規范化。

  一是組織檔案人員認真學(xué)習《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《XX省檔案安全管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規;積極參加各級各類(lèi)檔案工作業(yè)務(wù)培訓,并對兼職檔案人員進(jìn)行宣傳,不斷提高大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

  二是進(jìn)一步建立和完善文件材料歸檔制度,檔案保管、保密、統計、查閱利用、設備維護使用、重大活動(dòng)檔案登記制度,對立卷歸檔、查閱利用、安全保密等,都做了明確規定,做到有規可遵、有章可循。

  三是實(shí)行辦公室各項工作與檔案工作同步管理原則。即在布置、檢查、總結、驗收各項工作時(shí),同時(shí)布置、檢查、總結、驗收檔案工作。建立和完善文件材料的歸檔制度,要求在每個(gè)重要會(huì )議召開(kāi)和重要文件的形成都要保證所形成的檔案完整、準確。

  三、完善檔案管理設備,保證檔案管理工作科學(xué)開(kāi)展。

  管委會(huì )檔案室現有庫房20余平方米,檔案柜5個(gè),并從黨政辦公室配備一名人員,兼職管理檔案工作。管委會(huì )還制定了符合國家規定的分類(lèi)大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規章,按規定收集整理文書(shū)、財會(huì )、設備、圖片等檔案,F無(wú)積存零散文件,案卷質(zhì)量好,符合規定;案卷按照類(lèi)別進(jìn)行排列,排放有序。檔案人員堅持定期檢查檔案,從檢查情況來(lái)看,檔案無(wú)霉變、退色、塵污、破損、蟲(chóng)蛀、鼠咬等現象,保密工作良好,無(wú)丟失、擴散檔案內容現象。

  四、合理開(kāi)發(fā)利用檔案,確保檔案使用安全有序。

  管委會(huì )檔案室從20XX年起,每年都編有本機關(guān)大事記,組織機構沿革。編有各種門(mén)類(lèi)檔案的案卷目錄,全引目錄、專(zhuān)門(mén)檔案目錄等檢索工具。這些編研工作為管委會(huì )業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供了快捷、方便和有效的服務(wù),提高了工作效能。

  五、檔案移交情況

  按上次檔案工作會(huì )議指示精神,我管委會(huì )及時(shí)開(kāi)展檔案整理工作,積極準備移交重要檔案進(jìn)縣檔案局。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,我管委會(huì )已經(jīng)把20XX年至20XX年這七年的文書(shū)檔案整理在即,現初步準備好檢索工具一套,全宗指南、大事記、組織機構沿革各一份,以及相應的電子文檔。爭取盡早把文書(shū)檔案和項目檔案全部移交進(jìn)館。

  綜上所述,近年來(lái),在縣檔案局的.指導和單位職工的共同努力下,我管委會(huì )的檔案管理和檔案利用工作都有了新的發(fā)展,檔案管理機構進(jìn)一步得到了加強。檔案工作進(jìn)一步得到了領(lǐng)導的重視,檔案工作任務(wù)已經(jīng)達到預期目標。今后,我們將進(jìn)一步加強對檔案史料的編研工作,使檔案工作緊跟時(shí)代發(fā)展的要求,從而為我縣的進(jìn)一步發(fā)展提供重要的支持保障。

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  XX工業(yè)園區保密工作在縣委、縣正確領(lǐng)導下,在縣職能部門(mén)的精心指導下,園區黨委、管委會(huì )能夠度重視保密工作,加強領(lǐng)導,強化措施的落實(shí),并在近期抽調相關(guān)人員對園區保密工作進(jìn)行了全面自查;厩闆r如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導

  園區黨委、管委會(huì )對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,成立保密工作領(lǐng)導小組負責本機關(guān)的保密工作,黨政主要職能部門(mén)負責人、保密重點(diǎn)部位的主要負責人和保密員為成員,做到了分管領(lǐng)導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓。加強經(jīng)費的投入力度,完善保密工作設施、設備,確保日常工作順利開(kāi)展。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),抓要害部位的保密工作

  黨政辦公室、財政所、打印室、檔案室等部門(mén)是保密重點(diǎn)部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導小組對這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全規章制度,從每個(gè)環(huán)節做起,保密觀(guān)念強,措施得力,落實(shí)較好。完善檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續齊備;黨政辦公室的`傳真機、打印室的計算機、打印機、掃描儀等設備都落實(shí)專(zhuān)人保管,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷(xiāo)都嚴格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規定,管理渠道暢通。保密干部有變動(dòng)后,及時(shí)要求他們參加上崗培訓,提出做好保密工作的要求,并指導做好日常的保密管理工作。

 。ㄈ┞鋵(shí)措施,加強計算機信息系統的保密工作

  由于形勢發(fā)展,工作需要,園區黨政辦為各打印室、財政所配備了電腦、打印機、復印機,組建了區域網(wǎng),為黨政辦公室配備了電話(huà)、傳真機,解決了網(wǎng)絡(luò )信息落后問(wèn)題。為加強計算機信息系統的保密工作,采取的主要措施:一是每臺計算機系統都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黒客病毒入侵;二是指定懂計算機操作、會(huì )管理、政治思想覺(jué)悟高的工作人員,專(zhuān)門(mén)負責涉密計算機的管理工作,嚴格檢查上網(wǎng)微機是否涉密,切實(shí)加強管理,明確要求涉密微機實(shí)行物理隔離,嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng),做到涉密微機不上網(wǎng),上網(wǎng)微機不涉密;三是制定電腦安全操作規范,要求保密人員嚴格按規范操作,發(fā)現病毒及時(shí)報告,由專(zhuān)人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導小組批準方可上傳,嚴防泄密。

 。ㄋ模┙∪贫,規范保密工作

  建立健全保密規章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。近年來(lái),XX工業(yè)園區修訂完善了密責任、計算機保密管理責任制、移動(dòng)存儲介質(zhì)保密管理制度、涉密網(wǎng)絡(luò )保密管理制度、辦公自動(dòng)化設備保密管理制度、保密要害部門(mén)管理制度、計算機維修、更換、報廢保密管理制度、涉密載體管理制度、公共信息網(wǎng)絡(luò )保密管理等制度,使保密工作走上了制度化、規范化。

 。ㄎ澹⿵娀浾撔麄,加強干部職工開(kāi)展保密教育

  園區黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會(huì )對轄區干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認真組織機關(guān)干部職工學(xué)習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會(huì )議文件精神,使干部和教職工增強了保密觀(guān)念,為做好工業(yè)園區的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎。

  二、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算

  園區的保密工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jì),但是還是存在一些問(wèn)題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識不夠強;內部資料的密級確定問(wèn)題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范;基層專(zhuān)(兼)職的保密工作人員的培訓較少,業(yè)務(wù)工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動(dòng)頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓需要進(jìn)一步加強;對計算機系統和網(wǎng)絡(luò )的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。

  針對以上存在問(wèn)題,今后將繼續努力,鞏固和發(fā)揚過(guò)去已取得的成績(jì),積極探索研究新期保密工作的新情況、新問(wèn)題,力爭保密工作再上新臺階。

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  一、承擔的主要工作內容及上級要求

  根據8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20XX年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。

  二、工作落實(shí)情況

 。ㄒ唬└叨戎匾,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí),結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習《實(shí)施方案》,抽調精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責任,細化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。

 。ǘ┛壳胺⻊(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái),我站高標準嚴格落實(shí)上級要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。

  一是全力維護船員換班權益,開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。

  二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。

  三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。

 。ㄈ┲鲃(dòng)作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運企業(yè)效率。

  三、存在的.問(wèn)題及工作短板

  一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。

  二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。

  三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。

  下一步,XX站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。

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