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實(shí)現鄉村振興調研報告范文（精選15篇）
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家收集的實(shí)現鄉村振興調研報告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)現鄉村振興調研報告 1
今年以來(lái)，我辦在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，以打造鄉村振興示范鎮工作為目標，全面開(kāi)展各項工作，現將具體工作情況總結如下：
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一）加強統籌抓保障
一是保障住房安全。逐戶(hù)解決農戶(hù)住房質(zhì)量問(wèn)題，結合大排查行動(dòng)，排查3戶(hù)疑似危房，目前己上報上級部門(mén)，進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中，預計xx月底全部完工。
二是保障教育扶貧。今年共發(fā)12名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助，并將對12名中高職學(xué)生發(fā)放春季學(xué)期“兩露計劃”補助資金1.8萬(wàn)元。
(二）突出重點(diǎn)抓項目
xx年已批復項目18個(gè)，其中農飲工程2個(gè)、農建工程4個(gè)、道路工程7個(gè)，產(chǎn)業(yè)工程5個(gè)，所有工程均已開(kāi)工。涉及資金2124.95萬(wàn)元，撥付率達到47.44%。
一是到村產(chǎn)業(yè)項目。投資1255萬(wàn)建立xx鎮xx村農產(chǎn)品加工鋼構廠(chǎng)房建設產(chǎn)業(yè)項目（一期）、xx鎮xx村鋼構大棚建設項目、xx鎮街道社區鋼構大棚建設項目（一期）、xx鎮標準化烘干中心、xx鎮標準化農事中心。
二是基礎設施項目。投資869.95萬(wàn)元提升我鎮村容村貌，改善我鎮基礎設施，方便群眾生產(chǎn)運輸和生活出行。
(三）內外聯(lián)動(dòng)促增收
一是抓好到戶(hù)產(chǎn)業(yè)。上周己積極與縣農業(yè)農村局對接，加快開(kāi)展特色種養技術(shù)培訓，落實(shí)農技上門(mén)服務(wù)，統籌做好防疫、技術(shù)、銷(xiāo)售等幫扶，切實(shí)增加農戶(hù)收入。
二是抓好就業(yè)幫扶。堅持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結合，通過(guò)組織集中輸出、開(kāi)發(fā)輔助性崗位等措施，推動(dòng)貧困群眾務(wù)工返工。為127人提供護林員、保潔員等公益性崗位和輔助性崗位，我鎮己就業(yè)脫貧戶(hù)、監測戶(hù)共385人，其中縣內務(wù)工252人，縣外省內76人，省外57人。
(四）持之以恒重基礎
一是加強跟蹤走訪(fǎng)，鎮村干部開(kāi)展幫扶、宣傳工作的.同時(shí)，動(dòng)態(tài)監測建檔立卡貧脫困戶(hù)家庭的收入、住房安全、義務(wù)教育、醫療保障及飲水安全情況，不斷完善“一戶(hù)一方案，一人一措施。
二是結合數據清洗、動(dòng)態(tài)調整等工作，及時(shí)更新、調整脫困戶(hù)相關(guān)信息，確保賬實(shí)相符。
三是重點(diǎn)關(guān)注20戶(hù)監測對象，落實(shí)包保責任，實(shí)化幫扶措施，及時(shí)發(fā)現、解決問(wèn)題并召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議研究討論，目前3戶(hù)正在進(jìn)行縣級公告階段，己將今年5戶(hù)新增監測戶(hù)錄入國辦系統中，下一步將進(jìn)行制定幫扶措施。
(五）堅定不移抓整改
根據我鎮工作實(shí)際，全面梳理大排查整改臺賬、防返貧風(fēng)險排查臺賬，明確具體問(wèn)題。堅持對整改工作實(shí)行一周一調度，每周召開(kāi)整改工作會(huì )議，嚴格落實(shí)整改責任。目前各村問(wèn)題已全部整改完成，相關(guān)支撐材料已全部收集整理到位。堅持鎮村整改同步進(jìn)行，持續對村的整改工作進(jìn)行督查指導，將整改工作開(kāi)展情況作為村考評工作重要內容，并對村存在問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保問(wèn)題能夠整改徹底。
實(shí)現鄉村振興調研報告 2
今年是實(shí)施鄉村振興戰略的開(kāi)局之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區主動(dòng)對標擔責，積極作為、強力推進(jìn)。xx區作為典型的農業(yè)區和城郊區，在鄉村振興中擔負著(zhù)重要的責任使命。當前，正值建設實(shí)施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關(guān)情況進(jìn)行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優(yōu)勢，在突破關(guān)鍵環(huán)節、解決難點(diǎn)問(wèn)題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實(shí)際、體現創(chuàng )新精神的鮮明特點(diǎn)。
一、找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍
鄉村振興、產(chǎn)業(yè)先行。xx區堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“當頭炮”“先手棋”，著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復合產(chǎn)業(yè)轉變，由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。壯大主導產(chǎn)業(yè)思路不變，在推動(dòng)提質(zhì)增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實(shí)施“兩鏈一服”工程，加快現代農業(yè)擴能升級。延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，辟建食品工業(yè)園區，關(guān)聯(lián)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同舟、笨嘴、金開(kāi)元等“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化項目竣工投產(chǎn)，全區規上農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到7家。
提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈，從調結構、優(yōu)品質(zhì)、樹(shù)品牌入手，大力調減玉米種植面積、發(fā)展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到19個(gè)，一大批農產(chǎn)品步入“名特優(yōu)”行列。健全服務(wù)體系，投資1000萬(wàn)元建成現代農業(yè)綜合服務(wù)中心，開(kāi)辟農業(yè)大數據平臺、質(zhì)檢中心、信息發(fā)布等10個(gè)功能單元，建立“政府主導、市場(chǎng)運作”服務(wù)機制，通過(guò)向第三方企業(yè)購買(mǎi)服務(wù)方式為農業(yè)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化保障。
構筑戰略?xún)?yōu)勢目標不變，在產(chǎn)業(yè)培育生成上求變。適應奶業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供需變化，經(jīng)過(guò)深入調研、多方論證，把全鏈發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開(kāi)始布局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時(shí)間形成在東北地區有影響力的規模；關(guān)聯(lián)引進(jìn)鮮羊奶和羊奶粉加工企業(yè)，力爭用3—5年時(shí)間打造具有較強競爭力和可持續發(fā)展能力的立區產(chǎn)業(yè)，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經(jīng)濟。
目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽(yáng)升、老山頭4個(gè)鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到9000只；同時(shí)建立利益聯(lián)結機制，將“基地建設投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶(hù)小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實(shí)行按戶(hù)分紅，有效助力脫貧攻堅。
深化產(chǎn)業(yè)融合方向不變，在發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式上求變。加快推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”，圍繞農業(yè)與商貿物流、鄉村旅游等業(yè)態(tài)互聯(lián)互動(dòng)，開(kāi)辟北菜南銷(xiāo)、商超直采、訂單銷(xiāo)售、會(huì )員制銷(xiāo)售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)訂單對接，簽訂常年供需合同22萬(wàn)噸；與大潤發(fā)、新瑪特等連鎖超市發(fā)展農超對接，建設原料供應基地和商超直采基地12萬(wàn)畝，越來(lái)越多棚室果蔬貼上“xx牌”走向全國。八井子果蔬批發(fā)市場(chǎng)在銷(xiāo)售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達到50萬(wàn)斤、交易額突破300萬(wàn)元，成為全市乃至全省具有較強影響力的果菜物流集散地。上倉濟嘉農業(yè)公司在高臺子鎮建設的果蔬生產(chǎn)基地種植品種70多個(gè)、獲得有機認證12個(gè)，以“會(huì )員制”和“私人訂制”方式將有機健康高端果蔬送到1000多個(gè)會(huì )員家庭餐桌。
同時(shí)，依托林源生態(tài)小鎮72公里環(huán)線(xiàn)自駕游、八井子鄉棚室采摘等景區景點(diǎn)，有效組合生態(tài)觀(guān)光、農事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開(kāi)發(fā)全域旅游線(xiàn)路，年初以來(lái)接待游客30余萬(wàn)人、實(shí)現收入1.3億元，同比分別增長(cháng)389%和209%，鄉村旅游日益成為市民消費新熱點(diǎn)、農村經(jīng)濟增長(cháng)極。
二、挖掘資源稟賦和生產(chǎn)要素的潛力點(diǎn)，在提升“含量與質(zhì)量”中釋放動(dòng)能
長(cháng)期以來(lái)，資金、人才等要素大量由農村流入城市，造成一些農村嚴重“失血”“貧血”，成為制約農村地區發(fā)展的最現實(shí)問(wèn)題。xx區深刻認識到“資源有限、創(chuàng )意無(wú)限”，實(shí)現鄉村振興必須統籌好“人地錢(qián)”等關(guān)鍵要素，以工作含量的提高推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的提升。
解決好“人”的問(wèn)題，調動(dòng)主體作用。
實(shí)現鄉村振興，農民是主體。針對大量農民外出務(wù)工、勞動(dòng)力相對缺乏的實(shí)際，多措并舉調動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，共建共享美好家園。
雙榆樹(shù)鄉調動(dòng)農民自覺(jué)參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛生治理“四項工程”，以政府出資買(mǎi)磚、村民出工出力的方式鋪設紅磚路150公里，每平方米鋪設成本由75元降至40元，累計節約資金1000多萬(wàn)元；以開(kāi)展“衛生文明戶(hù)”評選為載體，通過(guò)精神與物質(zhì)雙重激勵，促進(jìn)農戶(hù)主動(dòng)清理生活垃圾、凈化美化居住環(huán)境，既激發(fā)了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。
解決好“地”的問(wèn)題，破除瓶頸制約。xx區有耕地120萬(wàn)畝、人均不足7畝，草原44萬(wàn)畝，但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現實(shí)問(wèn)題。各鄉鎮通過(guò)發(fā)展水稻、食用菌、林下經(jīng)濟等多元業(yè)態(tài)，揚長(cháng)避短做強區域特色。祝三鄉在原鹽堿地上養魚(yú)養鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實(shí)現2000元、凈收益1100元；積極扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設生產(chǎn)棚室56棟，年可產(chǎn)出食用菌22噸，畝收益超過(guò)3萬(wàn)元。
解決好“錢(qián)”的問(wèn)題，強化多元支撐。
緊緊抓住高臺子、林源2個(gè)鄉鎮納入全市鄉村振興試點(diǎn)的政策機遇，高效合理利用市區兩級財政專(zhuān)項資金，整合使用各類(lèi)涉農資金，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命、秸稈綜合利用等基礎振興工程。注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會(huì )資本投向農業(yè)農村，為927戶(hù)貧困戶(hù)爭取貸款1733萬(wàn)元、戶(hù)貨比達到59%。發(fā)揮地企合作優(yōu)勢，老山頭鄉與采油七廠(chǎng)合力推進(jìn)農村綠化、亮化工程，實(shí)現了美麗礦區、美麗鄉村一體建設發(fā)展。
三、聚焦超常推進(jìn)和效率提高的關(guān)鍵點(diǎn)，在突出“時(shí)效與實(shí)效”中集中攻堅
作為市轄區鄉村振興的`“主戰場(chǎng)”，xx區抓住戰略機遇期和重要窗口期，自覺(jué)強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動(dòng)作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的奮斗目標。自今年xx月份開(kāi)始，在全區集中開(kāi)展“百日會(huì )戰”專(zhuān)項行動(dòng)，力爭短期有突破、全年見(jiàn)成效、長(cháng)遠打基礎。推進(jìn)舉措“實(shí)”。
各鄉鎮結合全區20xx年鄉村振興意見(jiàn)，有針對性地明確突破口和發(fā)力點(diǎn)，提前梳理和申報項目計劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、鄉風(fēng)文明、基層黨建四大類(lèi)100個(gè)實(shí)施項目，每個(gè)鄉鎮都承擔10個(gè)以上推進(jìn)任務(wù)，全部實(shí)行清單管理、掛圖作戰，每個(gè)項目都有抓手、可操作、能推進(jìn)。在奶山羊養殖基地建設中，不過(guò)分追求外部形象，以科學(xué)、實(shí)用為根本原則，少花錢(qián)、多干事，發(fā)揚“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價(jià)由120萬(wàn)元壓縮至25.8萬(wàn)元，把更多資金用在擴大種群規模上。工作節奏“快”。全區上下拿出時(shí)不我待、只爭朝夕的干事創(chuàng )業(yè)勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門(mén)、開(kāi)足馬力攻堅突破。
列入市級重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他6個(gè)鄉鎮也不等不靠、追趕跟進(jìn)，目前已有70%以上的項目提前完成攻堅目標。老山頭鄉實(shí)施“先攻堅、后調休”工作機制，調動(dòng)干部搶時(shí)間、搶進(jìn)度落實(shí)會(huì )戰任務(wù)，11個(gè)鄉村振興項目已完成9個(gè)，跑出了“百日會(huì )戰”加速度。責任跟蹤“緊”。建立“區領(lǐng)導包扶、鄉鎮領(lǐng)導主抓、具體項目具體人落實(shí)”的責任機制，層層傳導壓力、落實(shí)責任，“百日會(huì )戰”期間區領(lǐng)導一半以上時(shí)間下基層實(shí)地調研、現場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。建立常態(tài)化督辦機制，定期深入鄉村督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，每10天通報一次項目進(jìn)展情況，推動(dòng)工作高效落實(shí)。
四、緊扣工作導向和群眾需求的連接點(diǎn)，在創(chuàng )新“管理與治理”中持續發(fā)力
滿(mǎn)足農民群眾美好生活需要，是鄉村振興的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗實(shí)際成效的“試金石”。xx區牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農村急需、農民關(guān)心的大事實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育決心大。針對長(cháng)期以來(lái)農村地區教育資源配置不均衡問(wèn)題，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育三年行動(dòng)計劃”，按照小學(xué)向鄉鎮政府和廠(chǎng)礦集中、中學(xué)向城區集中的原則，逐步撤并農村零散中小學(xué)，去年投入財政資金8000萬(wàn)元、爭取扶持資金3000萬(wàn)元，新建標準化鄉鎮中心校4所、改擴建7所，全區57所中小學(xué)合并為19所，實(shí)現了教育資源優(yōu)化整合。塑造宜居環(huán)境力度大。堅持一手抓生態(tài)修復涵養綠色生存空間，一手抓基礎設施建設打造現代宜居家園，實(shí)施“河湖田水林”系統治理工程，扎實(shí)推進(jìn)村屯綠化、基礎設施、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提標，打造美麗鄉村“xx樣板”。
林源鎮長(cháng)林村通過(guò)爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬(wàn)元，加強水電路氣訊等設施建設，鋪修農村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業(yè)公司和志愿者服務(wù)隊、定期清運處理垃圾，大力實(shí)施植樹(shù)造林工程、綠化覆蓋率達到69%，去年長(cháng)林村入選全省“美麗鄉村示范村”、獲評市級文明村。深化改革創(chuàng )新步子大。自主謀劃實(shí)施農村經(jīng)濟管理體制改革，改變過(guò)去“村財鄉理”固有模式，探索經(jīng)管系統“垂直管理”，規范村級財務(wù)收支、土地征收和集體資產(chǎn)資源使用，建立村自定、鄉監管、區備案的制度辦法，由農民“說(shuō)事、議事、主事”，加速村民自治進(jìn)程。選樹(shù)鄉賢示范作用大。從培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)入手，廣泛開(kāi)展“黨員先進(jìn)戶(hù)”“星級文明戶(hù)”“脫貧光榮戶(hù)”等系列評選活動(dòng)，選樹(shù)一批可親、可敬、可學(xué)的“鄉賢”，通過(guò)典型帶動(dòng)提升農村文明程度。老山頭鄉以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點(diǎn)，開(kāi)展“家風(fēng)家訓家規”征集活動(dòng)，張貼“鄉賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動(dòng)形成“知家鄉、愛(ài)家鄉、建家鄉”的濃厚氛圍。
五、激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)和攻堅克難的興奮點(diǎn)，在強化“作用與作為”中體現擔當
xx區堅持以黨建引領(lǐng)鄉村振興，著(zhù)力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為區域發(fā)展提供堅強保障。突出基層黨組織引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)振興發(fā)展的戰斗堡壘作用，深入開(kāi)展“補短板、強基礎，提素質(zhì)、正形象”主題黨建活動(dòng)，全面加強鄉（鎮）村兩級班子建設。xx鎮把優(yōu)化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著(zhù)眼外來(lái)流動(dòng)黨員“兩頭不管”、外來(lái)產(chǎn)業(yè)能人“融不進(jìn)來(lái)”等實(shí)際問(wèn)題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來(lái)農民特別是“種養能手”集聚起來(lái)、聯(lián)手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷(xiāo)”番茄種植為依托，帶領(lǐng)農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。注重黨員干部帶動(dòng)。
實(shí)施百名村級后備干部選任計劃，從農村致富帶頭人、返鄉畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中，選拔有意愿投身家鄉建設的村級后備干部73名，擔任村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任助理，提升村干部年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化程度。林源鎮新村后備干部牽頭建設9579平方米的黨員教育基地，協(xié)助鎮黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動(dòng)林源”廣場(chǎng)舞大賽；祝三鄉群眾村后備干部牽頭建立專(zhuān)業(yè)種植合作社，引進(jìn)白瓜（倭瓜）種植項目，帶動(dòng)30余戶(hù)村民共同發(fā)展。強化長(cháng)效機制保障。突出正向激勵和監督問(wèn)效相結合，將貫徹落實(shí)鄉村振興戰略作為鄉鎮考核的主要內容，推行績(jì)效管理，縱向看發(fā)展變化、橫向看落實(shí)力度、綜合看行政效能，區財政每年列支“以獎代投”資金1000萬(wàn)元、對工作業(yè)績(jì)突出的鄉鎮予以獎勵，同時(shí)對行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的鄉鎮和不作為、慢作為的干部進(jìn)行通報批評和嚴肅問(wèn)責。
實(shí)現鄉村振興調研報告 3
科學(xué)謀劃，規劃引領(lǐng)。xx鎮始終堅持規劃先行，突出“綠色引領(lǐng)，創(chuàng )新驅動(dòng)”的建設要求，鎮黨委、政府主要領(lǐng)導對美麗鎮村建設進(jìn)行整體布局規劃，對房屋改造、道路硬化、人居環(huán)境治理、村容村貌改善、鎮村旅游發(fā)展、美麗產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行科學(xué)籌劃，并結合各村特點(diǎn)，有序推進(jìn)美麗鎮村建設。（效果）
不斷鞏固拓展“兩不愁、三保障”成果。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續落實(shí)好“四個(gè)不摘”，堅決防止出現返貧致貧現象，全體鎮村干部及幫扶隊員緊扣重點(diǎn)內容，聚焦“一收入兩不愁三保障”和安全飲水，關(guān)注大病重病患者、慢性病患者、重度殘疾人、失能老人、留守兒童、婦女和特困群眾等重點(diǎn)人群，對排查發(fā)現的問(wèn)題認真梳理，建立工作臺賬，明確整改責任人、措施及時(shí)限，跟進(jìn)問(wèn)題整改，從嚴從快整改落實(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。
扎實(shí)開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶工作。按照上級會(huì )議精神和文件要求，出臺了《xx鎮建立防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的實(shí)施方案》，要求各村宣傳貫徹好“農戶(hù)自主申報、部門(mén)篩查預警、基層干部摸排”三條途徑申報“三類(lèi)人群”，暢通申報渠道，目前省大數據平臺通過(guò)以上三條途徑已申報審核169戶(hù)，通過(guò)自主申報納入監測程序人員1戶(hù)，不通過(guò)168戶(hù)，其中自主申報7戶(hù)，基層干部摸排1戶(hù)，省民政廳反饋預警人員58戶(hù)，省醫保局反饋預警人員100戶(hù)，省殘聯(lián)反饋預警人員3戶(hù)。同時(shí)明確了國家系統監測對象的幫扶責任、內容和要求，全力抓好脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)等三類(lèi)未消除風(fēng)險監測對象戶(hù)的監測幫扶工作，明確了科級干部或者駐村第一書(shū)記一對一結對監測幫扶聯(lián)系人、并根據風(fēng)險制定單一或多種針對性幫扶措施，根據監測對象的'風(fēng)險類(lèi)別，及時(shí)開(kāi)展精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。
落實(shí)壯大產(chǎn)業(yè)，助力鄉村振興。依托毗鄰“云谷田園”優(yōu)勢，妥善利用產(chǎn)業(yè)扶持銜接資金300萬(wàn)元，因地制宜在xx等村一線(xiàn)建設標準化規�；笈锸卟嘶�，打造“生態(tài)大棚、綠色基地、觀(guān)光旅游”為一體的生態(tài)休閑、農業(yè)觀(guān)光項目，推動(dòng)農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合，該基地擬帶動(dòng)就業(yè)100余人，帶動(dòng)1800余人增收，提升周邊各村集體經(jīng)濟均增長(cháng)5萬(wàn)元。對接廣投、城投引進(jìn)專(zhuān)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞全區產(chǎn)業(yè)興村之路，因地制宜發(fā)展油茶、無(wú)花果、雞蛋等特色產(chǎn)業(yè)，其中以xx、xx、xx等村為首大力發(fā)展的油茶產(chǎn)業(yè)，目前已有規模3200余畝，帶動(dòng)了脫貧戶(hù)就業(yè)137人，力爭明年新增種植面積至5000畝，新增脫貧戶(hù)就業(yè)40人。深化農業(yè)供給側結構性改革，推進(jìn)土地有序流轉和適度規模經(jīng)營(yíng)，完善利益聯(lián)結機制，增加集體和村民收入。
鞏固項目建設，推進(jìn)鄉村振興。全年共落實(shí)銜接資金1258.18萬(wàn)元，項目總數23個(gè)。其中到戶(hù)類(lèi)4個(gè)，合計金額525.68萬(wàn)元（雨露計劃兩批共發(fā)放128人，總計38.4萬(wàn)，產(chǎn)業(yè)直補兩批共發(fā)放645戶(hù)，總計131.45萬(wàn)，潔凈工程72萬(wàn)元，改廁資金兩批共發(fā)放1146戶(hù)，總計131.78萬(wàn)），創(chuàng )業(yè)致富帶頭人獎勵2筆共6萬(wàn)元，水稻種植大戶(hù)獎勵資金55.9萬(wàn)元；交通類(lèi)4個(gè)222.53萬(wàn)元，其中xx村新村至翁村道路硬化、屏門(mén)小橋重建，xx村馬鞍山橋重建工程均已完工撥付，受益脫貧人口1796人。新農村建設項目4個(gè)，合計金額336萬(wàn)元，受益脫貧人口2060人。公益事業(yè)建設項目共3個(gè)15萬(wàn)元，里蓬自然村道路硬化、新花路至小學(xué)道路拓寬硬化已經(jīng)完工，章塢垅山塘維修項目已開(kāi)工建設，預計受益脫貧人口300人。
深入強化治理，推動(dòng)鄉村振興。固化“常態(tài)治理+突擊整治”工作模式，建立“村民理事會(huì )”“贛事好商量”等工作制度，加大集鎮城市化管理力度。全面倡導公序良俗，深入推行“以文化人”文化引領(lǐng)工程，持續開(kāi)展“五老”道德移動(dòng)講堂、“文明新風(fēng)”專(zhuān)題晚會(huì )等品牌文化活動(dòng)，深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳，弘揚真善美傳播崇德向善的正能量，讓傳統禮儀在農村蔚然成風(fēng)。（效果）
xx鎮將進(jìn)一步結合黨史的學(xué)習教育，以學(xué)習促實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提升全鎮廣大群眾的幸福感、獲得感，努力建設產(chǎn)業(yè)更興旺、鎮村更秀美、生活更美好的美麗宜居樣板鎮。
實(shí)現鄉村振興調研報告 4
黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉村振興戰略”的新發(fā)展理念，這既切中了當前鄉村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展的方向，是城鄉發(fā)展的重大戰略性轉變。
一、實(shí)施鄉村振興的重要意義和時(shí)代要求
(一)實(shí)施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時(shí)刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域，農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的向往，給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。
這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，對廣大農民群眾的深切關(guān)懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景，統攬了之前的“三農”政策，契合了新時(shí)期城鄉要素流動(dòng)的新趨勢，為更好地解決“三農”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。
(二)實(shí)施鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一�，F今，在很多地方都存在城鄉差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉村振興戰略，以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力，增強鄉村吸引力，構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。從悠久的歷史來(lái)看，鄉村在國家中占有著(zhù)重要地位，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志，也留下了數不清的描寫(xiě)鄉村優(yōu)美田園生活的.浪漫詩(shī)篇。
新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。
(三)實(shí)施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定，農村人口總量的龐大，即使在城鎮化成熟后，農村人口還有4億左右，因此沒(méi)有鄉村振興和現代化，就不會(huì )有國家的現代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市，而是在鄉村，鄉村還是發(fā)展中的最大短板，存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象，特別是傳統文化的消失。
十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容，然而伴隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展，我們的傳統鄉土文化在消散，一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活，建造了外表上與城市無(wú)差異的社區，農民也逐步上樓進(jìn)社區，但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入，鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。
二、實(shí)施鄉村振興的目標任務(wù)和問(wèn)題淺析
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l村發(fā)展總體要求，這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體，也是鄉村發(fā)展的目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè)，實(shí)現一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強農村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。
三、實(shí)施鄉村振興的思路和舉措
1.聚焦三農，做好“富”的文章。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，農民是主體，關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌，真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源，探索成立村級資產(chǎn)運營(yíng)公司。
2.以人為本，做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設，不斷提升基本公共服務(wù)，不斷創(chuàng )新農村社會(huì )管理。要深化為民服務(wù)全程代理，抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”，推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著(zhù)力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安防控體系建設，大力推進(jìn)平安鄉村建設，進(jìn)一步促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。
3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎上，積極提倡和踐行社會(huì )主義精神文明建設，形營(yíng)造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風(fēng)，使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約，成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì )，通過(guò)“一約四會(huì )”調解民間事務(wù)，構筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等社會(huì )風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結合，保護鄉村文化血脈，培育鄉土特色文化，發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等，讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
實(shí)現鄉村振興調研報告 5
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業(yè)的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)519戶(hù)，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù)，導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。
隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，農村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。
鑒于此，我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農民自愿為前提，農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，對農田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。
在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn)，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續，實(shí)現土地標準化整理和規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權分置。
農村承包土地確權頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權”分置并行，落實(shí)好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩定農戶(hù)承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的.新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
�。ǘ┮幏顿Y源管理。
街道村xx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。
按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
�。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。
四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園，形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。
進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。
同時(shí)，聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”，示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設，建立完善“一約三會(huì )”（村規民約，村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )），開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。
實(shí)現鄉村振興調研報告 6
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。
調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。
從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的`共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。
全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。
�。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。
同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入，在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合面向農村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高，政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)行合理引導，讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現生活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。
力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。
在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設，振興技術(shù)人才。鄉村振興，關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養水平，增強農產(chǎn)品競爭力，提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
實(shí)現鄉村振興調研報告 7
思想是一種認識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過(guò)不斷學(xué)習，才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開(kāi)放、加快發(fā)展的強大動(dòng)力，是建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀(guān)偏見(jiàn)的束縛，研究新情況、解決新問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、主要做法
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略的總體目標，為做好新時(shí)代“三農”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的根本。鄉村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好，才能建設好鄉村環(huán)境基礎、文化基礎、社會(huì )基礎，并最終實(shí)現生活富裕的民生目標。結合實(shí)際情況談一下主要做法：
(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結合工作實(shí)際，認真學(xué)習扶貧、鄉村振興等相關(guān)政策，不斷拓寬知識領(lǐng)域，實(shí)現個(gè)人素質(zhì)持續發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習強國”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習開(kāi)展常態(tài)化線(xiàn)上學(xué)習，牢記初心使命，為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉村振興的'目標。鄉村振興戰略的實(shí)施效果要用農民生活富裕程度來(lái)評價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)解放思想。20xx年我鎮積極發(fā)展鎮域經(jīng)濟，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項目。
(三)要在探索創(chuàng )新中解放思想。探索創(chuàng )新是我們搞好工作的動(dòng)力，也是我們解決發(fā)展中問(wèn)題的一大法寶。我鎮嚴格落實(shí)“兩不愁三保障”標準，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問(wèn)題，現已取得初步成效。此外我鎮還實(shí)施教育保障扶貧和醫療扶貧，全面落實(shí)困難群體大病保險醫療救助扶持政策。
同時(shí)，生態(tài)宜居是鄉村振興戰略的一大主題，其中提升村莊衛生，改變人居環(huán)境是迫切要解決的問(wèn)題。樺樹(shù)鎮堅決貫徹省、市鄉村振興會(huì )議精神，通過(guò)開(kāi)展規范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉村建設。
二、制約因素
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解，總的來(lái)說(shuō)，在鄉村振興上還面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題，尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規�；Y合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素，導致農業(yè)生產(chǎn)比較落后，機械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會(huì )心理的影響，制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái)，無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì )教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習，就當農民”，是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念，沒(méi)出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分，農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復不僅會(huì )影響項目質(zhì)量，更會(huì )在本區域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號，需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉村振興戰略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板，努力為鄉村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng )造良好的條件，增強鄉村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉村匯聚，讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
(一)要勤于學(xué)習，不斷提升思想觀(guān)念。首先要樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習兩不誤；其次要會(huì )學(xué)習，要有方法，學(xué)習要有針對性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用；最后要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習中努力增長(cháng)自己的才干，不斷提升自身思想觀(guān)念。
(二)要善于思考，不斷強化思想意識。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學(xué)的知識，按照正確的方法進(jìn)行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時(shí)，要善于思考，創(chuàng )新改變工作方式方法，充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗，妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。
(三)要勇于實(shí)踐，不斷強化擔當精神。牢固樹(shù)立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念，要將學(xué)習與行動(dòng)結合起來(lái)。繼續加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)，做到深入開(kāi)展調查研究，加強對域內特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。
實(shí)現鄉村振興調研報告 8
一、基本情況
近年來(lái)，xx區堅持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，做到早謀劃，早見(jiàn)效，大力發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉村，加快農業(yè)農村現代化進(jìn)程，今日的尋烏鄉村，處處呈現“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖，按“八條件十不準”要求，科學(xué)、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，在全縣范圍內建設32個(gè)標準化生態(tài)果園，其中市級標準化生態(tài)果園15個(gè)，縣級標準化生態(tài)果園17個(gè)，恢復種植面積3萬(wàn)畝，確保柑橘總面積穩定在30萬(wàn)畝以?xún)�。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體，按照“七統一分”發(fā)展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀(guān)光體驗型等現代農業(yè)項目。
(二)著(zhù)力攻堅生態(tài)宜居
學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉環(huán)衛一體化運行機制，實(shí)現了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農村廁所革命，確保每戶(hù)農戶(hù)至少建有一個(gè)室內水沖廁，實(shí)現農戶(hù)改廁全覆蓋。全面推行“河長(cháng)制”，深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項專(zhuān)項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農村黑臭水體。2018年，xx區“河長(cháng)制”工作獲全省第二名。持續推進(jìn)“五凈一規范”，積極開(kāi)展清潔家庭創(chuàng )評活動(dòng)，結合“贛南新婦女”運動(dòng)，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶(hù)。在干凈整潔的基礎上著(zhù)力抓好“七改三網(wǎng)”建設，圍繞“十線(xiàn)一區”，重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農村建房管控，持續推進(jìn)“兩違”整治，嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉風(fēng)文明
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心，加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護，確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場(chǎng)地、有設施、有活動(dòng);建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類(lèi)”活動(dòng)。以“學(xué)習強國”全國服務(wù)平臺落戶(hù)尋烏為契機，大力開(kāi)展典型創(chuàng )評活動(dòng)。深入開(kāi)展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng )評活動(dòng);開(kāi)展感恩教育活動(dòng)。開(kāi)展惠民政策系列宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿(mǎn)意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情;開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展“文化下鄉”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動(dòng)，豐富農村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項”整治。大力實(shí)施不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專(zhuān)項整治活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作。
(四)持續抓實(shí)鄉村治理
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，全面推進(jìn)“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的領(lǐng)導體制和工作機制，推進(jìn)三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設，提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗，大力開(kāi)展無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng )建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì )”。xx區堅持“三治”結合推進(jìn)鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現群眾生活富裕
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí)，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大對種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結機制，讓農戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉村興辦生產(chǎn)車(chē)間、就業(yè)基地，增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè)，拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施，促進(jìn)農村人口向城鎮和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng )新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮居民人均可支配收入26237元，增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入10599元，增長(cháng)12.5%。
三、經(jīng)驗做法
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場(chǎng)需求為導向，富有區域特色的農村經(jīng)濟結構初步建立
(2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見(jiàn)成效。在“柑橘黃龍病”出現后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，當地群眾積極探索一些有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，xx區現有省級現代農業(yè)示范園2個(gè)、田園綜合體1個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線(xiàn)遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養殖業(yè)主要有全省最大的'蛋雞養殖場(chǎng)、三黃雞養殖及水產(chǎn)養殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩步發(fā)展。在政府獎補政策引導下，種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展，并通過(guò)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制，夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓，構牢貧困戶(hù)與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng)，引導群眾積極主動(dòng)參與，帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年，我區經(jīng)工商行政主管部門(mén)注冊登記的各種類(lèi)型的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)達300多家，注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉村為目標，以整治農村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進(jìn)，持續推進(jìn)農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設，以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內容的公共服務(wù)配套設施建設不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準，25戶(hù)以上自然村全部通水泥公路，打通農村入戶(hù)“最后一公里”。(3)農村公共服務(wù)不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農村教育、文化、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)體系建設。
(三)以鄉風(fēng)文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉村治理初見(jiàn)成效
我區大力傳承弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和客家優(yōu)秀傳統美德，破除陳規陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹(shù)立誠實(shí)守信、勤勞節儉、崇尚科學(xué)、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風(fēng)民風(fēng)。近年來(lái)，農村和諧穩定，村民對基層組織干部的滿(mǎn)意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進(jìn)社會(huì )力量加強村級黨組織建設，我區100%行政村實(shí)施了派出第一書(shū)記制度，30%的行政村有“大學(xué)生村官”，農村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組建的農村社會(huì )治安綜合治理體系初步建立，農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區還成立了村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )參與農村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì )，積極參與本村鄉風(fēng)文明建設取得較好成效，農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來(lái)的10%以上下降到現在的5%左右，極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實(shí)現
在國家扶貧政策的支持引導下，我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績(jì)顯著(zhù)，2018年實(shí)現全面脫貧，農村農民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線(xiàn)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區農村居民總體水平大幅上升，農戶(hù)家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來(lái)源相對穩定。我區結合精準扶貧相關(guān)政策，加快農業(yè)結構調整，積極發(fā)展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹(shù)等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)，加快農村富余勞動(dòng)力轉移，不斷擴寬增收渠道，切實(shí)增加農民收入。
四、存在的主要問(wèn)題及分析
(一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉型期，總體規模較小，抗風(fēng)險能力較弱，加上農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現，示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強。
(二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高，比較效益低，實(shí)現農業(yè)持續增效和農民持續增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發(fā)展方式難以為繼，轉變農業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨�；鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點(diǎn)規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密，對鄉村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過(guò)程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在，農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見(jiàn)建議
工作打算
(一)加快鄉村振興向縱深推進(jìn)
1、培育引導人才投身鄉村建設，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民，實(shí)施現代青年農場(chǎng)主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”，打造一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，領(lǐng)辦農村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng )建鄉村大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。
2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農力度，認真落實(shí)各項強農、惠農、富農政策，公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規模，抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合，創(chuàng )新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì )資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據中央、省、市部署，按照我區《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節點(diǎn)，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，著(zhù)力補齊我區農村人居環(huán)境突出短板，加快實(shí)現我區農村環(huán)境顯著(zhù)改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長(cháng)效管護機制基本建立。
(三)持續深化農業(yè)農村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革，強化農村承包土地流轉管理服務(wù)，推進(jìn)農村土地“三權分置”政策落實(shí);大力開(kāi)展高標準農田建設，抓好惠農補貼政策落實(shí)，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，遏制耕地撂荒現象。繼續推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份權能改革，積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法，促進(jìn)農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導體制機制。實(shí)施鄉村振興戰略涉及單位、部門(mén)多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實(shí)效，盡快成立鄉村振興戰略組織領(lǐng)導機構，抽調專(zhuān)門(mén)人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領(lǐng)導機構決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉村振興戰略規劃。細化實(shí)施內容和要求，確保各項工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
實(shí)現鄉村振興調研報告 9
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。xx市在脫貧攻堅實(shí)踐中，以鄉村振興戰略為統領(lǐng)，精準扶貧，實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽�，F結合x(chóng)x市脫貧攻堅實(shí)踐，就其以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐，實(shí)現高質(zhì)量脫貧，推動(dòng)鄉村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉村振興戰略與精準扶貧精準脫貧
社會(huì )主義的根本目的是實(shí)現共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì )的奮斗目標。鄉村振興戰略是黨的十九大提出來(lái)的。明確要堅持農村優(yōu)先發(fā)展，按照實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)城鄉一體、融合發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
脫貧攻堅本身就是鄉村振興的重要內容與首要任務(wù)，脫貧攻堅戰是鄉村振興戰略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統一，共生共融，共同作用于農村現代化目標的實(shí)現。
二、xx市以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確定發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展，xx在穩定發(fā)展糧、油等傳統農業(yè)的同時(shí)，扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農業(yè)。在精準脫貧實(shí)踐中，實(shí)行一戶(hù)一方案、一人一措施，分類(lèi)指導貧困戶(hù)發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養業(yè)實(shí)現脫貧;結合村發(fā)展情況，確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟。據統計，xx市有1000余家農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶(hù)，60個(gè)貧困村主導產(chǎn)業(yè)均達到省農業(yè)農村廳一村一品標準，26176戶(hù)發(fā)展了農特產(chǎn)業(yè)，全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產(chǎn)業(yè)規模擴大至了42.6萬(wàn)畝。
在精準脫貧實(shí)踐中，xx大力發(fā)展旅游+、+旅游，推行景區包村和旅行社、酒店、農家樂(lè )等旅游主體包戶(hù)，以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng )業(yè)等不同形式，帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專(zhuān)業(yè)合作社結對17個(gè)貧困村，8000多貧困群眾穩定脫貧。三年來(lái)共投入1270萬(wàn)元旅游扶貧專(zhuān)項資金，建設旅游基礎設施、開(kāi)發(fā)旅游商品，18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項目，規模近2億元，xx年以來(lái)，xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶(hù)、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢，大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧，推進(jìn)消費拉動(dòng)，帶動(dòng)脫貧。在政策支持開(kāi)辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系，組織采購貧困地區農特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷(xiāo)平臺，引導預算單位消費，并對接省有關(guān)單位消費，線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力，拉動(dòng)消費促脫貧。據統計，全市建有5個(gè)運營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電商網(wǎng)絡(luò )覆蓋全市183個(gè)村（居）。xx年，農村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元，1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此，xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設，重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年，投入15億元建成1863公里農村道路，xx年底60個(gè)貧困村內精品文章
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此，xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設，重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年，投入15億元建成1863公里農村道路，xx年底60個(gè)貧困村內農村道路硬化600公里，路面加寬改造120公里;xx年—xx年，投入2.05億元，改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農田水利最后一公里項目，投資7779萬(wàn)元建設266處農村安全飲水工程，60個(gè)貧困村通上自來(lái)水;xx-xx年投入3.48億元，實(shí)施了568個(gè)農村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內生動(dòng)力。農民是農村主體，是農村建設的生力軍。xx注重對農民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓。在精準脫貧攻堅戰中，對貧困戶(hù)加大了技術(shù)培訓及服務(wù)力度，如農業(yè)農村局在xx——xx兩年間，共舉辦48期培訓2300多貧困人口，并對600余戶(hù)貧困戶(hù)提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶(hù)進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應，扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù)，僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次，參加人數5.2萬(wàn)人次。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實(shí)踐中，xx以美麗鄉村建設帶動(dòng)貧困戶(hù)住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持，使貧困戶(hù)能安居樂(lè )業(yè)。創(chuàng )新運用市場(chǎng)化方式保潔，推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉環(huán)衛一體化作業(yè)。
xx創(chuàng )新方式，真抓實(shí)干，在精準脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗，主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧，把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中，xx村實(shí)行三級—村干+黨員+理事長(cháng)包保貧困戶(hù)制度。在村級發(fā)展上，xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等，讓貧困群眾以家為中心，在20分鐘左右路程半徑范圍內就業(yè)，以家門(mén)口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家，又能養家，實(shí)現脫貧，穩定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標與鄉村產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜，選準發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧，很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的`市場(chǎng)風(fēng)險，帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現穩定脫貧，并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
xx在精準脫貧攻堅戰中，以鄉村振興戰略為統攬，在全面推進(jìn)鄉村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區的發(fā)展與脫貧，以貧困地區問(wèn)題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設、生態(tài)宜居等方面，在要素、投入、公共服務(wù)向農業(yè)農村傾斜的同時(shí)，都重于激發(fā)、引導貧困地區的動(dòng)力和發(fā)展，逐步堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎、補齊公共設施與服務(wù)短板，實(shí)現高質(zhì)量脫貧的同時(shí)，又因貧困地區的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉村的全面發(fā)展與提升，形成了相互支撐的格局，實(shí)現了兩者的有機互動(dòng)。
三、精準脫貧工作的啟示與思考
xx在精準脫貧攻堅工作中取得了可喜的成績(jì)。但我們在欣喜的同時(shí)，也發(fā)現工作中尚存需提升的空間，如農民中存在一定的等靠要思想，幫扶干部積極主動(dòng)性尚需充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)農村的持續發(fā)展，實(shí)現農村的全面振興——必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導下責任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰中，xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力，實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽，將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級為黨委政府領(lǐng)導下的市場(chǎng)、社會(huì )群體、貧困戶(hù)等責任明確的協(xié)同幫扶大格局，明確政府、社會(huì )和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶(hù)作為脫貧主體的責任，使社會(huì )群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責任自覺(jué)擔當脫貧，讓貧困戶(hù)或農民真正發(fā)揮脫貧及農村建設的主體作用，無(wú)疑會(huì )為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉村振興戰略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現鄉村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng)，建設人才隊伍，培育農民。xx的脫貧攻堅工作實(shí)踐，有力地彰顯了黨組織的統領(lǐng)作用。農村發(fā)展，重要的是要有強有力的當家人及戰斗堡壘，xx村的巨大變化就是很好的見(jiàn)證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中，必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強農村黨組織書(shū)記，培育好懂農業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才，注重從高校畢業(yè)生、鄉村本土人才中選拔優(yōu)秀人才，尤其是要注重培養本土人才，抓好村后備干部培養工作。
在脫貧攻堅鞏固乃至鄉村振興偉大實(shí)踐中，必須加大力度培育農民。有計劃地培訓農民，在傳授技術(shù)技能的同時(shí)，尊重群眾的主體地位和首創(chuàng )精神。讓農民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執行和項目的實(shí)施監督管理。通過(guò)充分參與調動(dòng)農民群眾的積極性和創(chuàng )造性，增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開(kāi)兩參與做法，讓廣大群眾全面參與進(jìn)來(lái)，群眾的意志得以充分表達，也確保了決策的科學(xué)與合理，確保著(zhù)全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設計，聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機制。制度具根本性、持續性、長(cháng)遠性，是做好一切工作的根本保證。在制度設計中堅持原則性的同時(shí)，要注重對具體問(wèn)題具體分析，使政策既具可操作性，亦能最大限度體現政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時(shí)，也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好，但實(shí)際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對象，憑參加就業(yè)培訓、務(wù)工憑據享受有關(guān)政策補助，享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口，把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
實(shí)現鄉村振興調研報告 10
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱�？h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足，近年來(lái)承擔工作逐年加大，但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村，推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù)，教育公平一盤(pán)棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后，完善農村社會(huì )醫療保障體系建設，推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大，可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車(chē)一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)，以城帶鄉，城鄉共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規范紅白理事會(huì )，制定村規民約，春節送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設，21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興，轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源，培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的'現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開(kāi)展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品，引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興，構建脫貧致富長(cháng)效機制。
著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，詳細了解貧困戶(hù)家庭情況，核對貧困戶(hù)家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度，早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎設施建設，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興，培育鄉村實(shí)用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍，帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才，設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點(diǎn)面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興，助力鄉村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度，形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理，各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅，鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭，自覺(jué)履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理，各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位，對違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實(shí)監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路，才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
實(shí)現鄉村振興調研報告 11
根據年初主席會(huì )議的安排，縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組，于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究，并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察�，F將相關(guān)情況報告于后：
一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
目前，全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè)，縣級電商倉儲物流配送中心加快建設，安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè)，電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù)；據不完全統計，全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人，培育網(wǎng)店微店4900余個(gè)，電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。
二、所做的主要工作
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構，負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則（試行）》，明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展；出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律，組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì )；強化安全和質(zhì)量要求，完善質(zhì)量保障體系，制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準，出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》，規范電商行業(yè)交易秩序，推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。
�。ǘ┱蟽�(yōu)勢資源，提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”，重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺，努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺，完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)（倉儲面積約20萬(wàn)平方米，其中冷庫約6萬(wàn)平方米），實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用，提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路，新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路，全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”，偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持，協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構，簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續，對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設，開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。
�。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO，夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心，電商倉儲物流配送中心加快建設，農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修，50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面，完成農村通村通暢工程4924.34公里，實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面，大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程，實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋，741個(gè)行政村通寬帶，覆蓋率達80%。
�。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔�，壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店，阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn)，樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院�！魅A大學(xué)，建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地，為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。2014年以來(lái)，開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次，成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司，引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商，借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道，成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。
�。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO，提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)（基地）抓好生產(chǎn)管理，推進(jìn)標準化種植，重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地，開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，培育電商品牌產(chǎn)品，提高商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè)，國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè)，四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè)；中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。
�。﹨⒓泳珳史鲐�，承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機，在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn)，為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù)，降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓，鼓勵以貧困村為單位，統一產(chǎn)品、統一包裝，統一設計，打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品，促進(jìn)農民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力，企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機，片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難，對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工，家中留守人員文化程度較低，對電子商務(wù)的認知能力有限，參與熱情不高，電子商務(wù)的`利用率與城市相比還有很大差距。
�。ǘ╇娚贪l(fā)展規模較小，作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數量不多、規模較小，缺少規模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)�？h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形，但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn)，特別是服務(wù)站（點(diǎn)）建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村，距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí)，已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中，能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便，而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分，與精準扶貧結合不是很緊密。
�。ㄈ┲误w系不夠完善，電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面：一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%，目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉（鎮）、村，寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面：一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中，只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級，其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城，鄉鎮無(wú)法送達，電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出，致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中，物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高，挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞，給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
�。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一，特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同，品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主，糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段，難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識，借助“安岳檸檬”品牌效應，在網(wǎng)上以次充好，用外地檸檬冒充銷(xiāo)售，給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)業(yè)人員稀少，電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才，尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題，雖然初步培訓培養了一些人員，但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
�。ㄒ唬┙∪⻊�(wù)體系，培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度，加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度，實(shí)現鄉（鎮）、村電商服務(wù)站（點(diǎn)）全覆蓋，努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則，進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理，使鄉、村服務(wù)站（點(diǎn)）真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè)，采取以獎代補的辦法，加大政策、資金支持力度，鼓勵做大做強，提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店，不斷壯大電商骨干隊伍。
�。ǘ┩晟浦误w系，彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商，加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設，為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源，鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展，構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站（點(diǎn)）為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn)，加快冷鏈物流體系建設，提高冷鏈物流供給能力，解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式，加大對物流企業(yè)的扶持力度，促其降低收費標準，減少物流成本，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范，提高服務(wù)質(zhì)量，減少中間損耗，維護客戶(hù)權益。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品，打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)，在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上，積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源，加大研發(fā)投入，打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作，打造地域特色品牌，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為，營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
�。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才，強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作，加快電商培訓進(jìn)度，堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè)，分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓，全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程，加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓，不斷壯大電商人才隊伍，為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
實(shí)現鄉村振興調研報告 12
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究，認真思考，結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題，提出對策和建議�，F報告如下：
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者，應充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可，最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是，當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少，影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會(huì )存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái)，全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán)�；A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán)�；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中，農戶(hù)散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)品附加值低，農產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的'清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有，全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構，增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力，把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著(zhù)較大的差別�！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變，鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機，創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍，大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮，打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治，開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng)，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地，打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區，形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式，加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設，圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
實(shí)現鄉村振興調研報告 13
一、引言
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀，2018國家統計局農村司組織全國�。▍^、市）統計局和國家統計局各調查總隊開(kāi)展了“鄉村振興之路”調研活動(dòng)。全國共調研了1103個(gè)村，填報11979份有效調查問(wèn)卷；對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉風(fēng)文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調查了解，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題，為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意愿
�。ㄒ唬班l村振興戰略”知曉度高，深得百姓擁護
調研顯示，知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪(fǎng)農民的比重達到82.8%，鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
�。ǘ┺r民最期盼的是“生活富�！焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農民對鄉村振興5個(gè)方面的總要求充滿(mǎn)美好向往，受訪(fǎng)農民最期盼的是“生活富�！�，占40.0%；其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22.7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
�。ㄈ┺r民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調研顯示，資金、技術(shù)和人才是鄉村振興的最關(guān)鍵因素，受訪(fǎng)農民認為鄉村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術(shù)，占50.8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實(shí)施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
�。ㄋ模┺r民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調研發(fā)現，目前農業(yè)新品種數量多、種類(lèi)繁，農機更新快，農民急需先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓，在問(wèn)及最想接受的培訓項目時(shí)，58.4%的受訪(fǎng)農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
�。ㄎ澹┺r民家庭最大的負擔是醫療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多，占全部受訪(fǎng)農民的26.5%，其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
�。┺r民認可鄉村振興取得初步成效
受訪(fǎng)農民最認可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫療更方便”，占49.8%；認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會(huì )變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得推廣的做法
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，突出特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
2019年中央一號文件發(fā)布以來(lái)，各地結合本地實(shí)情和特色，積極制定鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn)，因地制宜推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。x統籌山水林田湖草系統治理，大力推進(jìn)造林綠化和精準滅荒。x大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實(shí)施農業(yè)質(zhì)量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉村難的問(wèn)題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮”，完善農產(chǎn)品品牌培育體系，實(shí)現了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶(hù)增收途徑，推進(jìn)“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。x大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉村旅游，創(chuàng )建“三品一標”基地，做好山區村民搬遷安置工作，促進(jìn)貧困戶(hù)貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設施農業(yè)，堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場(chǎng)運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀(guān)光等，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區引領(lǐng)帶動(dòng)作用
x實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程，省財政設立專(zhuān)項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進(jìn)行扶持，全面推進(jìn)美麗鄉村建設。xx市全面建設縣（區）級鄉村振興試驗區，打造鄉村振興先導鎮，培育鄉村振興示范村。建設“美麗鵲山”文化創(chuàng )意園示范項目，解決村民勞動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)鄉鎮基礎設施建設。
�。ǘ┘訌娦麄�，全面整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉村
1、加強宣傳，提高農民環(huán)保意識
98%的受訪(fǎng)村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標識標語(yǔ)，提高農民環(huán)保意識。華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )和環(huán)�；�，制定了完善的環(huán)保規章制度。農民樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。
2、美化整治，提升鄉村村容村貌
xx市以美在“全域”為要求，實(shí)施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng )業(yè)富民強村”全面提升行動(dòng)，美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。大力實(shí)施農村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“樣板”。x開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護隊伍行動(dòng)，有效推動(dòng)了農村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸，實(shí)現了農村環(huán)境管護長(cháng)效化。西疇縣實(shí)施大規模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農戶(hù)”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳，推進(jìn)污染綜合治理
從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地（市）打造現代化網(wǎng)絡(luò )型田園城市，大力推進(jìn)小城鎮環(huán)境綜合整治，著(zhù)力構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光”的鄉村格局。x規范廢物排放，開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。x開(kāi)展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環(huán)境治理工程，涌現出x縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進(jìn)典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術(shù)，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
�。ㄈ┖霌P傳統，完善治理，推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統文化
x黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長(cháng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng)，傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演，開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè )和聯(lián)歡會(huì )，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個(gè)傳統節日保護基地、26個(gè)春節文化特色地區、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮、70個(gè)傳統戲劇之鄉，這些保護基地和特色地區帶動(dòng)了鄉村傳統文化的傳播，是實(shí)現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹(shù)立鄉村新風(fēng)貌
x銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式，推動(dòng)農村移風(fēng)易俗，樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。x仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評選等活動(dòng)，積極倡導遵守社會(huì )公德。農村不良風(fēng)氣和陳規陋習有很大改善，新時(shí)代的新農民正呈現出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實(shí)施鄉村振興戰略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實(shí)民主管理，嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權，村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉村治理。xx市利民村“三治”融合著(zhù)力打造農村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì )管理工作新格局。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)增收，改善民生，實(shí)現“生活富�！�
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長(cháng)。xx市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農民收入渠道。x在市場(chǎng)化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng)，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓，實(shí)現村民的自己造血、自己升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平
調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農民最迫切的醫療和養老需求著(zhù)手，推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)全面提升。x參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上，努力實(shí)現應保盡保。xx市推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設，建成省級示范鄉鎮衛生院69個(gè)、示范村衛生室168個(gè)。x調查的180個(gè)行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員，新農合投保率在80%以上。
四、存在的問(wèn)題不容忽視
�。ㄒ唬┺r村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示，鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶(hù)。農村改廁和污水處理的任務(wù)更重，部分農戶(hù)生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。
2、農村改廁任務(wù)艱巨
調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農戶(hù)，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶(hù)投資完成本戶(hù)廁所改造。
3、農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題，水利系統不健全，灌溉成本高，制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò )依然存在供給不足的問(wèn)題，特別是在欠發(fā)達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
�。ǘ┟撠毠猿霈F新問(wèn)題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶(hù)缺乏內生動(dòng)力
調研顯示，貧困戶(hù)脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶(hù)吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢(qián)”，失去了脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性，不想著(zhù)主動(dòng)脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門(mén)和結對干部給錢(qián)給物。
2、部分非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作存在意見(jiàn)
貧困戶(hù)享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢(qián)的幫扶措施，而處于貧困邊緣的.其他農戶(hù)則享受不到政策的幫扶，越來(lái)越多的非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿(mǎn)，為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉村振興戰略增加了難度，也不利于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到?jīng)_擊
部分農戶(hù)把老人分出去單獨立戶(hù)，且不贍養，找政府要求解決其“貧困戶(hù)待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統敬老、愛(ài)老、孝老文化，開(kāi)始成為基層政府抓“鄉風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
�。ㄈ┵Y金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬(wàn)緒，基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如xx市百善鎮有200多個(gè)自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮財政無(wú)力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示，農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來(lái)，來(lái)了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍，推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續繁雜，時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題，xx市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng )新“政、銀、擔”金融支農服務(wù)機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但x市種植戶(hù)仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
�。ㄋ模┗鶎咏M織建設和帶動(dòng)力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示，基礎設施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問(wèn)題，已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩定性，制約鄉村“人才振興”的實(shí)施。
�。ㄎ澹┎糠诸I(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調研顯示，目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，農業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數地區沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統農業(yè)生產(chǎn)與現代農業(yè)對接難
調研顯示，大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產(chǎn)，傳統農業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對接，農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等問(wèn)題。
3、城鄉互聯(lián)互通不順暢
目前，部分發(fā)達省份通過(guò)建立新型農村電商綜合服務(wù)平臺，為城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動(dòng)著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的機制還不夠健全，不利于實(shí)現鄉村振興與城鎮化“共贏(yíng)”、城鄉融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點(diǎn)思考和建議
�。ㄒ唬┮蕴厣℃偨ㄔO為抓手，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮建設
小城鎮介于城市和農村之間，是城鄉基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設，實(shí)施鄉村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動(dòng)小城鎮發(fā)展與現代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合；建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮；以小城鎮為中心加強村莊規劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動(dòng)農民就近城鎮化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區為基礎，以建制鎮為支點(diǎn)，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場(chǎng)的基礎作用，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范，鼓勵社會(huì )資本投入，培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
�。ǘ┮曰鶎狱h組織和領(lǐng)頭人為抓手，推進(jìn)鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開(kāi)展基層黨組織“星級化”創(chuàng )建工作，建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策，深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)；創(chuàng )新基層管理體制機制，打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺；在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系；大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織，積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實(shí)施農村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用，打造穩定一支政治過(guò)硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場(chǎng)化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興，每個(gè)鄉每個(gè)村都有鄉賢，通過(guò)鄉賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉村。
4、培養和引進(jìn)人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專(zhuān)門(mén)的青年農民創(chuàng )業(yè)基金。加強對青年農民的技術(shù)培訓，每年在農閑季節選拔青年農民到農業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉務(wù)農。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉創(chuàng )業(yè)、工商業(yè)者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
�。ㄈ┮跃珳拭撠殲樽ナ�，全面提升鄉村自我發(fā)展能力
1、深入實(shí)施精準扶貧方略
從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶(hù)即使脫貧也難以持續。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實(shí)幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問(wèn)題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶(hù)個(gè)人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇，結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農業(yè)科技示范園，促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開(kāi)展增加一線(xiàn)扶貧干部負擔的各類(lèi)檢查考評，切實(shí)給基層減輕工作負擔。
實(shí)現鄉村振興調研報告 14
一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來(lái)，中國鄉村旅游發(fā)展迅速，鄉村旅游的消費群體擴大，已成為國內旅游的一大亮點(diǎn)。中國的鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光和休閑農業(yè)為主，并正向以觀(guān)光、考察、學(xué)習、參與、康養、休閑、度假、娛樂(lè )等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目是以“休閑光觀(guān)、農事體驗”為主要內容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措，鄉村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一，充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農旅融合發(fā)展的方式，帶領(lǐng)群眾持續脫貧致富，實(shí)現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里，全村10個(gè)社，總戶(hù)數459戶(hù)，總人口1296人，人均純收入1500元左右，村民收入來(lái)源比較單一，主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶(hù)人數有41戶(hù)112人，以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧，在調查的過(guò)程中發(fā)現大部分貧困人口旅游參與意愿強，希望通過(guò)旅游改變現狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規模，但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┗A設施建設緩慢�；氐穆糜位A設施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區車(chē)程約1個(gè)小時(shí)，公共交通工具班次少,如遇梅花觀(guān)賞旺季日均上千人無(wú)法滿(mǎn)足游客需求。而基地現有停車(chē)位規劃有限，自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車(chē)位而導致小汽車(chē)占用公路停車(chē)，從而進(jìn)一步導致出入基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套�；貎裙矌�、飯店等基礎配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是一項耗體力的活動(dòng)。游客在長(cháng)時(shí)間的步行觀(guān)賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息，而在基地環(huán)線(xiàn)暫未規劃適合歇腳的長(cháng)椅、長(cháng)凳或休息區。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
�。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持，長(cháng)期以來(lái)農村金融發(fā)展嚴重滯后，導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現，缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木，農戶(hù)通過(guò)土地入股，可使用的.資金量較少，后續的配套建設需要大量資金，但融資力度和吸收社會(huì )資本較難，申請項目支持資金力度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。
�。ㄈ┢放菩伙@著(zhù)。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生，均以散客居多�；剡�不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買(mǎi)旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節性觀(guān)賞外，沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買(mǎi)。
三、千畝基地打造的有效措施
�。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善，“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套，并且提高周邊村的可進(jìn)入性，改善村現狀交通條件，通過(guò)加寬提高現有道路等級、修建景觀(guān)大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進(jìn)入性，達到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果，加大旅游景觀(guān)交通的規劃力度，實(shí)現“行路亦觀(guān)景，觀(guān)景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂高速建設契機帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉村旅游融資難問(wèn)題。一是積極向上爭取資金，根據政府投資走向，明確重點(diǎn)，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現地方特色項目規劃。二是積極引導當地群眾投資，在“吃、住、行、游、購、娛”方面，動(dòng)員當地群眾參與投入。三是積極招商引資，與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作，吸收社會(huì )資本參加項目開(kāi)發(fā)。
�。ㄈ┐蛟炱放菩蜗�。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問(wèn)題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次，對外加大宣傳力度�？芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng)，打造品牌生態(tài)旅游村，同時(shí)政府部門(mén)加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益，提高并調動(dòng)他們參與的積極性。
�。ㄋ模┙y一規范管理模式。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統一規劃、通盤(pán)考慮�；刈鳛榇遴l村旅游打造的重點(diǎn)對象，在統一規劃上，既要體現梅花元素，又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”，在環(huán)線(xiàn)配套設施建設風(fēng)貌上應保持一致，避免建設風(fēng)貌多樣化，做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng )收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結合，如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀(guān)、太極表演、太極創(chuàng )意體驗等，形成相互促進(jìn)，共同發(fā)展的良性互動(dòng)機制。
實(shí)現鄉村振興調研報告 15
十年前，四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年后，四都鄉大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè)，鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題，展開(kāi)深入調研，形成如下調研報告。
四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。2014年以來(lái)，該鄉立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強。
一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
�。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn)，開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí)；村莊建設進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；2017年以來(lái)，南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。2014年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ǘ﹥群l(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當地，深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計，現已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式，進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。
三是注重長(cháng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
�。ㄈ⿵姶甯幻�，助推鄉村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的.健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會(huì )治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現象，一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題，調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
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