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農村人居環(huán)境提升工程可研報告范文(通用12篇)
在現實(shí)生活中,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編整理的農村人居環(huán)境提升工程可研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 1
改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。調研期間,我們實(shí)地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮農村人居環(huán)境治理工作取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現其中存在的問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況
。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理,F在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務(wù)工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的'益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項整治、環(huán)境衛生整治等專(zhuān)項行動(dòng),取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著(zhù)人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設規劃情況
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
。ㄋ模┴斦Y金統籌情況,工作推進(jìn)機制和投入機制建設、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。一是確定了"三員兩長(cháng)"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門(mén)前三包"機制。四是完善長(cháng)效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大,F在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財,難度很大。
。ǘ┚用竦睦诸(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶(hù)多達295戶(hù);二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門(mén)本應該嚴格按照國家制定的排放標準實(shí)施監管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養殖戶(hù)環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無(wú)法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁"的美好愿景。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 2
自開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),xx村立足本村實(shí)際,緊緊圍繞“改善農村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標,把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉村建設相結合,不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效,F將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、基本概況
xx村位于xx縣東北方向,距xx鎮政府xx公里,耕地面積xx畝,人均耕地3、3畝,主要農作物是玉米、打瓜、葫蘆等。下轄xx個(gè)村民小組,共xx戶(hù)xx人,其中:漢族xx戶(hù)xx人、xx族4戶(hù)11人、xx族1戶(hù)1人、xx族27戶(hù)50人、xx族17戶(hù)34人、xx族1戶(hù)1人、xx族1戶(hù)1人,常駐人口xx戶(hù)xx人。2020年人均收入xx元,集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。xx村地處xx國家濕地公園的核心地帶,毗鄰xx故城、xx遺址,所屬區域歷史遺跡眾多,具有很高的社會(huì )價(jià)值和開(kāi)發(fā)價(jià)值。
二、工作思路
深入貫徹落實(shí)中央、區、州、縣關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面推進(jìn)鄉村振興戰略和加快建設美麗鄉村的總體要求,以全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作為重要抓手,以建設美麗宜居鄉村為導向,突出黨建引領(lǐng),結合美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善本村人居環(huán)境。
三、主要做法
1、抓組織,明確職責。為扎實(shí)做好人居環(huán)境整治工作,成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,由書(shū)記任組長(cháng),村xx副書(shū)記任副組長(cháng),其他村兩委為成員。負責制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調整治過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,審定重大項目實(shí)施方案,檢查督促重大項目實(shí)施的進(jìn)度。
2、抓宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)“兩委”會(huì )、黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議、聯(lián)戶(hù)長(cháng)會(huì )議等形式,認真宣傳農村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內容和相關(guān)要求,使之家喻戶(hù)曉。通過(guò)標語(yǔ)、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來(lái),形成全民參與的良好氛圍,從而調動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性,努力營(yíng)造農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
3、抓進(jìn)度,高位推動(dòng)。鎮xx領(lǐng)導和包村領(lǐng)導靠前指揮,親自開(kāi)會(huì )研究部署,闡明人居環(huán)境衛生整治助力鄉村振興的重要意義,明確村黨組織書(shū)記是第一責任人,由村黨委牽頭,對本村老舊房屋進(jìn)行梳理,“兩委”成員對梳理出的老舊房屋主動(dòng)認領(lǐng),細化到人,負責抓好本村危舊房屋拆除工作,確保人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
4、抓成效,明確分工。為確保人居環(huán)境整治工作順利推進(jìn),通過(guò)村“兩委”會(huì )議研究,決定根據xx村老舊房屋摸底情況分組開(kāi)展整治工作,一組干部入戶(hù)做好政策宣傳和農戶(hù)的勸導解釋工作,另一組對接機械車(chē)輛對同意拆除的危舊房屋進(jìn)行拆除,對于在拆除過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,村干部第一時(shí)間協(xié)調解決,確保拆除工作順利推進(jìn)。
5、抓重點(diǎn),整體推進(jìn)。一是實(shí)施環(huán)境清潔行動(dòng)。組織村干部、黨員清理村內各類(lèi)拉圾、畜禽糞污、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理隨意在公共區堆放的柴堆草垛、建筑材料、生產(chǎn)資料、廢棄物品、煤炭等;清理隨意停放的農機具,工程機械、機動(dòng)車(chē)輛等;清理隨意拉設的電線(xiàn)電纜、整治“蜘蛛網(wǎng)”亂象;對林帶進(jìn)行全面整治,清理枯枝(按照采伐程序落實(shí))爛木,對缺行斷帶進(jìn)行整治。二是實(shí)施農村住房治理。對鑒定為D級的危舊房無(wú)條件予以拆除,對長(cháng)期無(wú)人居住的C級且無(wú)加固必要的住房原則上拆除。拆除廢棄和長(cháng)期不使用的廢棄棚圈;拆除已建衛生廁所農戶(hù)的旱廁;拆除殘垣斷壁和違規搭建的鐵皮房,對新建房屋、圈舍嚴格審核,原則上不允許使用彩鋼房。三是對2022年基礎設施建設項目的謀劃打造,持續推進(jìn)居民點(diǎn)道路建設,加快冉家湖村民小組富民安居房整村推進(jìn)項目和上x(chóng)x村民小組新建64戶(hù)富民安居房綠化、煤改氣、煤改電等工程項目,爭取上x(chóng)x、下xx夾心、冉家湖4個(gè)村民小組天然氣管道入村建設工程和下水工程早日開(kāi)工。
四、工作成效
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,村莊的'清掃、危舊房屋的拆除,徹底改變了本村的“臟、亂、差”現象,村莊面貌煥然一新。九月份以來(lái),共出動(dòng)裝載機80臺次,農用車(chē)40臺次,人力600人次,共清理亂堆放、生活垃圾等113處,殘垣斷壁1000余米,清理路邊雜草5公里、林帶8公里,刷樹(shù)6000余棵,拆除各類(lèi)棚圈77處,清運垃圾6000余方。
2、危舊房屋拆除工作進(jìn)展順利。通過(guò)前期的入戶(hù)宣傳,調動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性,群眾基本上都能參與到本村人居環(huán)境整治工作中來(lái),逐級形成全民參與的良好氛圍,通過(guò)村干部分工協(xié)作,共拆除危舊房屋10套,村容村貌較以往有明顯改善。
3、群眾環(huán)保意識有了新提高。上x(chóng)x村民小組通過(guò)凈化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。
五、存在問(wèn)題
一是少數群眾對人居環(huán)境整治意愿不強、積極性不高,對人居環(huán)境整治工作存在等待和觀(guān)望態(tài)度。群眾參與度不夠,對清拆后建設信心不足,導致危舊房屋拆除工作進(jìn)展不快。
二是部分群眾小農意識根深蒂固,缺乏集體主義意識,未能積極響應政府號召的美麗鄉村建設,同時(shí)對政府投入的建房補貼依賴(lài)性較重,個(gè)人籌資力度不強。
三是工作進(jìn)展不平衡。少數村民小組工作推進(jìn)措施不夠有力,整體推進(jìn)緩慢;村民小組之間進(jìn)展也不夠平衡,村莊之間差距較大。
六、下一步工作計劃
一是打造民宿旅游項目。計劃對xx村危舊房屋進(jìn)行拆除,改善村容村貌,在上x(chóng)x村建設水果、無(wú)公害蔬菜采摘園示范基地和村史館,鼓勵村民結合x(chóng)x國家濕地公園區位優(yōu)勢發(fā)展農家樂(lè )、民宿、鄉村旅游項目,重點(diǎn)將xx村打造為富民安居旅游生態(tài)村,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )更快發(fā)展。
二是力度上再加大。堅持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導,按照改善農村人居環(huán)境的總體要求和階段性規律,有的放矢循序漸進(jìn);堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)推進(jìn)。
三是規劃上再加快。盡快完善村莊規劃和設計,積極對接上級部門(mén)做好村莊規劃項目審批,一旦建設資金到位,對一些前期積極拆除的冉家湖村危舊房屋先行施工,帶動(dòng)部分觀(guān)望村民都能夠參與進(jìn)來(lái),真正做到以點(diǎn)帶面的效果。
四是宣傳上再加強。做好成果鞏固,強化對村民的宣傳教育工作,提升村民素質(zhì),養成衛生習慣,徹底改變農村臟亂差的現狀。同時(shí)摸索管理經(jīng)驗,在長(cháng)效治理方面狠下功夫,確保農村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點(diǎn)。真正將好事辦好,讓群眾滿(mǎn)意,提升轄區村民的獲得感、安全感和幸福感!
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 3
2月9日南通市委、市政府在高明鎮召開(kāi)全市農村村莊環(huán)境整治工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )以來(lái),我鎮迅速作了貫徹和落實(shí),重點(diǎn)圍繞“六整治”、“六提升”,瞄準目標,創(chuàng )新舉措,全力打好村莊生態(tài)環(huán)境整治的總體戰。具體做了以下工作:
一、抓組織落實(shí)、責任明確到位。
我鎮根據南通、如皋兩市會(huì )議精神,結合省、市村莊生態(tài)環(huán)境整治驗收標準和工作要求對照當前農業(yè)農村現代化建設重點(diǎn)工作,先后召開(kāi)了三次黨政辦公會(huì )和兩次鎮村全體干部大會(huì ),各片分別以片為單位召開(kāi)了各村全體干部會(huì )議,研究部署和落實(shí)當前村莊生態(tài)環(huán)境整治重點(diǎn)工作。堅持民主決策、組織落實(shí)、責任明確、人人參戰。鎮建立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)、分管農業(yè)的副書(shū)記任副組長(cháng)、三個(gè)片長(cháng)為成員的領(lǐng)導組。重點(diǎn)設立了三個(gè)推進(jìn)工作組:一是南片建立“四位一體”村莊生態(tài)環(huán)境整治推進(jìn)工作組,二是中片建立三大合作、文化建設、社會(huì )管理創(chuàng )新推進(jìn)工作組,三是東片建立老204國道兩側達標整治、河道疏浚推進(jìn)工作組。三個(gè)片全體分村干部、涉農部門(mén)全體工作人員、城管隊全體人員參與了這次突擊整治活動(dòng),各村(社區)分別建立了以黨總支書(shū)記為第一責任人的工作班子,從正月初九開(kāi)始每天組織不少于50人的村莊生態(tài)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)隊伍,全鎮上下迅速掀起了全力打造農村村莊生態(tài)環(huán)境整治工作總體戰的濃烈氛圍。
二、抓典型引領(lǐng),措施落實(shí)到位。
村莊生態(tài)環(huán)境整治工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),面廣量大,工作既復雜又艱難。我們堅持以政府推動(dòng)典型引領(lǐng),推進(jìn)整治工作的`順利開(kāi)展。做法上要求每個(gè)片在綜合整治村莊生態(tài)環(huán)境的基礎上各打造一個(gè)特色典型,然后實(shí)行面上滾動(dòng)式推進(jìn),在典型引領(lǐng)上做到分類(lèi)指導,一是建立以三大合作、文化建設、社會(huì )管理創(chuàng )新為抓手,著(zhù)力抓好郭李、九華、洋港、趙元、馬橋、如海等7個(gè)村(社區)非物質(zhì)創(chuàng )意典型示范。二是以村莊環(huán)境、河道整治為抓手,著(zhù)力抓好龍舌、楊碼、郭洋、姜元、小馬橋、鄭甸、云屏等7個(gè)村(社區)村莊河道清淤清理河坡雜樹(shù)工作為典型示范。三是南片以絲漁、耿扇、營(yíng)防、營(yíng)西、四圩等5個(gè)村(社區)“四位一體”、社會(huì )管理創(chuàng )新和村莊生態(tài)環(huán)境整治為抓手,著(zhù)力抓好絲漁等5個(gè)村(社區)的典型示范,全鎮實(shí)施滾動(dòng)式推進(jìn)。
除上述三個(gè)片的典型示范村莊生態(tài)環(huán)境整治外,鎮政府決定在老204國道兩側的九華、郭李、二甲、郭洋4村(社區)全長(cháng)約6公里重點(diǎn)打造村莊環(huán)境整治示范帶,對亂搭亂建棚披,亂堆亂放各類(lèi)建筑物、亂扔亂拋各類(lèi)垃圾、亂涂亂畫(huà)各類(lèi)墻體廣告集中進(jìn)行整治,對國道兩側的河道及河坡綠化牛皮癬、各類(lèi)墻體廣告組織了近4000多人次、先后出簡(jiǎn)報8期,組織電鋸15臺、挖掘機8臺、泥漿泵3臺進(jìn)行了集中清淤和清理,對寧通公路沿線(xiàn)6個(gè)村和新204國道沿線(xiàn)5個(gè)村分別進(jìn)行不同程度的整治,為204國道示范帶打造優(yōu)美的交通環(huán)境和人居環(huán)境。在這次整治過(guò)程中,先后整治老204國道九華段沿線(xiàn)兩側居民住戶(hù)庭院485戶(hù),企業(yè)8家,服務(wù)行業(yè)15家,清理垃圾656車(chē),河道清淤8條,動(dòng)土36300立方米,墻體粉刷齊白180戶(hù),累計7306.7平米,邊溝清理12000米,清理家前屋后草堆1120處,磚堆65處1705垛,清平廢舊市場(chǎng)5家,清理各類(lèi)牛皮癬廣告70多條,拆除棚披268間,對85戶(hù)破舊廚房進(jìn)行修繕,在此基礎上,我們利用老204國道的交通優(yōu)勢,增加我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的知名度,在龍舌路口和老204國道沿線(xiàn)重新規范墻體廣告、標語(yǔ)及街道燈箱廣告、標語(yǔ),使沿線(xiàn)農民的生活質(zhì)量得到提高,庭院環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。初步形成了村莊生態(tài)環(huán)境示范帶,徹底改變了老204國道沿線(xiàn)臟、亂、差的現象,改善了居民的交通環(huán)境和人居環(huán)境。
三、抓春季綠化,任務(wù)分解到位。
我鎮結合村莊生態(tài)環(huán)境整治利用春節后黃金時(shí)間認真抓好綠化造林工作。全鎮植樹(shù)面積總任務(wù)為600畝,其中:如海河堤綠化200畝,成片造林400畝,四旁綠化30000棵,任務(wù)已分解到各村(社區)。目前各村(社區)分別利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植樹(shù)地塊新植綠化,到今天為止全鎮已修剪綠化23000多棵,刷白39000多棵,栽植補植8500棵。目前仍在繼續整合路、溝、渠、庭院可綠化地塊,確保完成全年綠化任務(wù)。
四、抓長(cháng)效管護,督查考核到位。
新年以來(lái),我鎮十分重視“四位一體”長(cháng)效管護工作,黨政一把手堅持大會(huì )、小會(huì )必講,不定時(shí)組織檢查。今年來(lái),由曹書(shū)記親自帶隊先后組織黨政領(lǐng)導檢查6次,“四位一體”長(cháng)效管護辦公室督查2次。目前各村(社區)管護責任狀全部簽訂到位,各村也與管護責任人分別落實(shí)了責任,管護人員全天候在崗在位,做到垃圾處置日產(chǎn)日清,道路管養路面整潔,河道管護水清面潔,綠化管護修剪到時(shí)位,庭院環(huán)境清風(fēng)明月,確保全鎮上下一直處于整潔優(yōu)美的環(huán)境中。
我鎮村莊生態(tài)環(huán)境整治雖然做了一定工作,但與領(lǐng)導要求和與兄弟鎮相比仍有不少差距。我們將繼續根據重點(diǎn)工作安排,揚長(cháng)避短,高效突破,更加扎實(shí)地推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境整治和當前農業(yè)農村工作,不斷創(chuàng )新工作方法,確保村莊生態(tài)環(huán)境整治工作再上新臺階。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 4
根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、農村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
農村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。
一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。
二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100 萬(wàn)元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家?美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。
四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)(20xx—20xx年)。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。
六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。
二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。
。ǘ┺r村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。
。ㄈ┕苍O施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。
。ㄋ模傲鶃y”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的.“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。
。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
。┉h(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┐罅(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。
。ㄈ┐罅(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。
。ㄋ模┘訌娹r村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē);二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
。ㄎ澹┐罅(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家、美麗鄉村”建設水平。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 5
為深入貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和建設美麗鄉村的總體要求,xx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創(chuàng )建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排,現將工作開(kāi)展情況報告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導統一部署。根據文件要求,xx鄉及時(shí)制定并下發(fā)《xx鄉農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門(mén)各村(社區)切實(shí)加強領(lǐng)導,做到責任落實(shí),配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創(chuàng )建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛生整治任務(wù),按照城鄉一體化進(jìn)程,提升農村公共服務(wù)水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點(diǎn)規劃》要求,積極謀劃xx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮建設發(fā)展,委托有資質(zhì)設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xx現代農業(yè)生態(tài)園總體規劃》和《xx鄉“xxx特色小鎮”概念性規劃》,實(shí)現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。
。ㄈ⿲(shí)施農民安居工程。大力實(shí)施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔,分村歸檔”,規范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶(hù)數303戶(hù),共計投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶(hù),資金正在區審核撥付中)。穩步推進(jìn)災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的'檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(hù)(其中涉及拆遷范圍內51戶(hù))。重建5戶(hù),維修加固共86戶(hù),地質(zhì)災害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實(shí)現自來(lái)水全覆蓋,普及率達100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
。ㄋ模⿲(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對全鄉主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結合文明創(chuàng )建,多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車(chē)200車(chē)次,運輸車(chē)400車(chē)次,擺放垃圾桶750個(gè),清運垃圾280多噸。開(kāi)展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現已開(kāi)工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對集鎮生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶(hù),清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶(hù),改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠2000米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計劃,栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀(guān)樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來(lái)水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現在有少部分村(社區)開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動(dòng)性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環(huán)保意識差,對于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(cháng)效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長(cháng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(cháng)效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉村建設的基礎工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監督檢查、責任考核等一系列長(cháng)效保障機制,確保各項工作常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)。
。ǘ┩貙捛,加大資金投入力度。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛設施、垃圾處理場(chǎng)、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
。ㄈ⿵娀龑,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以?xún)?yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導文明新風(fēng),教育引導廣大群眾牢固樹(shù)立衛生意識和環(huán)保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺(jué)參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 6
峪河鎮改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮轄33個(gè)行政村,37個(gè)自然村,人口5.1萬(wàn)人,面積69平方公里,為典型的農業(yè)鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來(lái)抓,于4月8日召開(kāi)了全鎮33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì ),全面開(kāi)展好該項工作。
一、加強改善農村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任
為確保該項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,我鎮成立了改善農村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室,鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對環(huán)境衛生工作進(jìn)行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強鎮區環(huán)境整治的有關(guān)規定》等文件,除支部書(shū)記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監督檢查。
二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀(guān)念為前提,加大宣傳力度。
一是通過(guò)全體機關(guān)干部職工會(huì )議,村支兩委培訓會(huì )議對該項工作進(jìn)行全面細致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì )議,傳達貫徹相關(guān)會(huì )議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮環(huán)境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語(yǔ)300余條,做到了環(huán)境衛生整治家喻戶(hù)曉;
三是鎮政府派出2輛宣傳車(chē),宣傳相關(guān)規定和文件。
三、狠抓工作落實(shí),農村衛生整治初見(jiàn)成效
一是抓好鎮區的.環(huán)境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車(chē)噴灑鎮區主要干道。
二是建立長(cháng)效機制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì )支付。
三是20xx年以來(lái)鎮黨委組織了3次環(huán)境衛生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮領(lǐng)導分兩組由書(shū)記和鎮長(cháng)各帶一組到各村檢查評分,排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮通報并將成績(jì)存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫(huà)6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個(gè),鎮村兩級共累計投入100余萬(wàn)元,農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見(jiàn)成效。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 7
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎
1、健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3、落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1、強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1、完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的`面貌。
2、建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。
。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。
我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 8
村莊環(huán)境整治,是加快我縣美麗鄉村建設步伐,提高農村人居環(huán)境質(zhì)量的重要工作,也是發(fā)展鄉村旅游,推進(jìn)旅游全域化,建設生態(tài)經(jīng)濟示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員,對我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開(kāi)了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。2003年,縣委、縣政府結合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng )建,對全縣大部分村莊環(huán)境展開(kāi)過(guò)一次綜合整治,取得較好成效,在全省產(chǎn)生了較好影響。2013年,為建設“生態(tài)經(jīng)濟示范縣”,縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì ),與各鄉鎮簽訂責任狀,并結合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng),在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進(jìn)展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發(fā)現,多數村莊塆落出現反彈,環(huán)境狀況令人擔憂(yōu),大部分塆落仍然是生產(chǎn)生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線(xiàn)水管交錯無(wú)序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現象依然十分突出,與城鎮化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┝曀子^(guān)念陳舊,認識存在偏差。一是傳統的生產(chǎn)生活習性和思想觀(guān)念相對落后。雖然城市文明已經(jīng)開(kāi)始向農村滲透和傳播,并在青年人當中產(chǎn)生了一定影響,但這一群體基本都在外務(wù)工,而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統的生產(chǎn)生活陋習根深蒂固,老的觀(guān)念和“節儉隨意,自由自在”的習性難以改變,對所處環(huán)境的質(zhì)量沒(méi)有過(guò)高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為,農村環(huán)境本來(lái)就如此,早已習慣,是否衛生整潔,并不影響正常的生產(chǎn)生活。也有極少數村民認為,農村環(huán)境整治是“政績(jì)”工程、“面子”工程,其主動(dòng)性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴重的“等、靠、要”依賴(lài)思想。
。ǘ⿲(zhuān)項規劃滯后,執法管理不到位。2010年以來(lái),我縣雖然加大了村莊建設規劃力度,但規劃覆蓋率仍然很低,按照現行規劃進(jìn)度,全縣行政村的規劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年,因農村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設迅猛,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤(pán)我做主”意識強烈,村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,執法部門(mén)對此監管缺位,鄉鎮、村更無(wú)可奈何。
。ㄈ┙ㄔO投入不足,配套設施跟不上?傮w來(lái)看,在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,政府主體和社會(huì )投入等機制尚未形成,僅靠整合一些項目資金、涉農資金,部門(mén)援助和少量社會(huì )捐助,對于廣闊的農村而言,可謂杯水車(chē)薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農村公共性配套設施建設的覆蓋面小,推進(jìn)力弱,在整治工作的跟進(jìn)上實(shí)為力不從心。據了解,多數村在垃圾清運、處置經(jīng)費上感到壓力較大。
。ㄋ模w制機制不全,長(cháng)效管理較薄弱。目前,我縣還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究、制定出臺《村莊環(huán)境整治工作實(shí)施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門(mén),雖然職責明確,但職能分散,難以統籌協(xié)調。在村莊環(huán)境整治工作的組織機構、目標任務(wù)、實(shí)施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒(méi)有系統、明確要求,更無(wú)剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風(fēng)式”狀態(tài),缺乏可持續性和長(cháng)效性,導致工作出現較大的臨時(shí)性和波動(dòng)性,因此,連極少“盆景式村莊”的.整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛,基礎性極強,是一項長(cháng)期而艱巨的工作,因此,應從我縣縣情出發(fā),堅持“因地制宜,突出重點(diǎn),統籌推進(jìn),治管并重,長(cháng)抓不懈”的原則,現提出如下建議。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大提出的社會(huì )主義新農村建設要求,充分認識村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉兩級政府的重要議事日程,并要著(zhù)眼農村生態(tài)環(huán)境提高、農民生活質(zhì)量改善,農業(yè)經(jīng)濟轉型,發(fā)展鄉村旅游,推進(jìn)城鄉一體化,將村莊環(huán)境整治工作落到實(shí)處。二是要盡快完善相對穩定的組織體系,切實(shí)加強領(lǐng)導?h級應成立村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,將各鄉鎮主要負責人及縣直相關(guān)部門(mén)負責人納入領(lǐng)導小組成員,明確工作目標,落實(shí)責任分工,形成協(xié)調合力。三是各鄉鎮要設立相應的工作機構,配備專(zhuān)(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專(zhuān)人牽頭,具體負責當地村莊環(huán)境整治工作,形成機構網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┘涌煲巹,規范建設。要加快制定村莊發(fā)展總規和建設詳規。
一是規劃應堅持“四個(gè)結合”,即:與城鄉發(fā)展一體化相結合;與生態(tài)保護和發(fā)展全域旅游相結合;與歷史文化和古鎮古村保護修復相結合;與促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展相結合。
二是規劃中要明確重點(diǎn)區域、重點(diǎn)地帶村莊(景區、交通主干道沿線(xiàn)及集鎮周邊)建設發(fā)展的重點(diǎn)項目及具體標準,包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅持投資少、見(jiàn)效果的原則,整體布局,分段實(shí)施,力爭通過(guò)5—10年的整治、保護、建設和發(fā)展,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
。ㄈ┱腺Y源,加大投入。
一是縣財政應根據財力,每年給予一定整治專(zhuān)項經(jīng)費,列入財政預算,并逐年適當增加投入,加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關(guān)部門(mén)要積極向上爭取項目資金,各自建設1—3個(gè)環(huán)境整治試點(diǎn)村莊,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
三是進(jìn)一步加大涉農資金的整合力度,實(shí)行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤(pán)資金,通過(guò)“以獎促改”政策,動(dòng)員鼓勵一部分有經(jīng)濟條件的農戶(hù)加快“五小”規范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上,借鑒成功經(jīng)驗,可經(jīng)村民代表大會(huì ),通過(guò)“一事一議”,采取“村集體拿一點(diǎn),每戶(hù)出一點(diǎn),社會(huì )資助一點(diǎn)”的辦法解決。
五是通過(guò)政策引導,進(jìn)一步拓展資金渠道,鼓勵動(dòng)員社會(huì )募捐,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進(jìn)行資助。通過(guò)以上措施,逐步形成“政府引導,政策支持,村民自主,社會(huì )幫助”的綜合投入機制。
。ㄋ模┩晟茩C制,長(cháng)效推進(jìn)。應按照“政府主導、鄉鎮主責、部門(mén)協(xié)作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉鎮督查、村管理”的三級管理體系,完善執法體制,加大監管力度,并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉鎮、村及部門(mén)綜合考核的重要內容,并作為各級各部門(mén)干部考評要素。
二是建立推進(jìn)機制。根據縣情,進(jìn)行全面系統研究分析,由牽頭部門(mén)制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案,明確目標任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施。各鄉(鎮)應擔當整治工作主責,在縣整治工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,根據總體整治目標任務(wù),步驟要求,結合當地實(shí)際,提出切實(shí)可行方案,制定短、中、長(cháng)期整治具體計劃,分期分項,逐步實(shí)施,強力推進(jìn)。各村應積極組織實(shí)施,使各項整治工作落到實(shí)處。
三是建立協(xié)同機制。應明確一個(gè)綜合牽頭部門(mén)主抓村莊環(huán)境整治工作,發(fā)改、財政、住建、規劃、交通、水電、國土、環(huán)保、能源、衛計、農業(yè)等部門(mén)通力配合,協(xié)調聯(lián)動(dòng),切實(shí)做到各司其職,各負其責,形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過(guò)制訂村規民約,定期與不定期召開(kāi)村民代表大會(huì ),組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺(jué)行動(dòng)。各村組可根據實(shí)際情況,每個(gè)自然塆落都應配專(zhuān)人或按戶(hù)輪流等方式進(jìn)行長(cháng)期清掃清運。同時(shí),教育引導村民對垃圾“減量分類(lèi)”,從源頭控制垃圾總量,并及時(shí)分類(lèi)收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區域廢棄土地進(jìn)行垃圾堆肥或填埋等無(wú)害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的一體化模式過(guò)渡。
。ㄎ澹⿺U大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義,增強干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,形成全民支持、人人參與、自覺(jué)維護村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著(zhù)力宣傳整治工作的相關(guān)政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶(hù)曉,人人皆知。
二要在鄉鎮開(kāi)展整治工作評優(yōu)和星級文明村莊創(chuàng )建評比活動(dòng),對先進(jìn)鄉鎮和星級文明村莊予以資金或物質(zhì)獎勵,以獎代補,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,講衛生,積極投身環(huán)境整治工作的先進(jìn)人物、典型事例,對突出的反面典型事例進(jìn)行及時(shí)曝光,及時(shí)教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經(jīng)驗、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規范化、制度化、常態(tài)化軌道。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 9
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開(kāi)始,我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè),省市級美麗鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是精心指導、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3—4個(gè)村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2、堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,積極整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì),有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1、思想認識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動(dòng)干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2、規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時(shí)管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴重影響村容村貌。
3、農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設美麗鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。
5、建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的.版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,四是修訂完善村規民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2、堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農民創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性,讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛生改廁3、4萬(wàn)戶(hù)。
4、完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,及時(shí)修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 10
一、引言
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,農村人居環(huán)境問(wèn)題逐漸受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。為了提升農村居民的生活品質(zhì),改善農村環(huán)境,本報告旨在研究和探討農村人居環(huán)境提升工程的可行性和實(shí)施方案。
二、項目背景及必要性
當前,我國農村人居環(huán)境存在著(zhù)諸多問(wèn)題,如生活垃圾處理不當、污水排放不規范、基礎設施建設滯后等,嚴重影響了農村居民的生活質(zhì)量和健康水平。因此,實(shí)施農村人居環(huán)境提升工程,對于改善農村環(huán)境、提升農村居民生活質(zhì)量、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
三、項目目標及內容
本項目旨在通過(guò)一系列措施,提升農村人居環(huán)境,具體包括:
加強農村生活垃圾處理,建立垃圾分類(lèi)收集、轉運和處理體系,提高垃圾處理效率;
改善農村污水處理設施,建設和完善污水處理系統,確保污水達標排放;
加強農村基礎設施建設,提升農村道路、供水、供電等基礎設施水平;
推廣綠色農業(yè)和生態(tài)養殖技術(shù),減少農業(yè)面源污染;
加強農村環(huán)境監管,建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。
四、技術(shù)方案及實(shí)施計劃
本項目將采用先進(jìn)的.技術(shù)方案,包括引進(jìn)先進(jìn)的垃圾處理設備、污水處理技術(shù),推廣綠色農業(yè)技術(shù)等。實(shí)施計劃分為三個(gè)階段:前期準備階段、實(shí)施階段和驗收總結階段。
五、投資估算及資金來(lái)源
本項目預計總投資為XX億元,資金來(lái)源包括政府財政撥款、社會(huì )資本投入等。
六、預期效益及風(fēng)險評估
本項目實(shí)施后,將有效改善農村人居環(huán)境,提升農村居民生活品質(zhì),促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí),也存在一定的風(fēng)險,如資金不足、技術(shù)難題等,需要采取相應的措施進(jìn)行應對。
七、結論及建議
本報告認為,實(shí)施農村人居環(huán)境提升工程是必要的和可行的。建議政府加大投入力度,加強政策引導和監管,推動(dòng)項目順利實(shí)施。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 11
一、項目概述
農村人居環(huán)境提升工程是改善農村生態(tài)環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重大舉措。本報告旨在全面分析農村人居環(huán)境現狀,提出切實(shí)可行的提升方案,以期為我國農村可持續發(fā)展提供有力支撐。
二、農村人居環(huán)境現狀分析
當前,我國農村人居環(huán)境面臨諸多挑戰。一是基礎設施建設滯后,農村道路、供水、供電等設施不完善;二是環(huán)境污染問(wèn)題突出,生活垃圾、污水等處理不當,嚴重影響農村生態(tài)環(huán)境;三是農民環(huán)保意識薄弱,缺乏環(huán)保知識和技能。
三、提升工程方案
針對上述問(wèn)題,本報告提出以下提升工程方案:
加強基礎設施建設:加大政府投入,完善農村道路、供水、供電等基礎設施,提高農村生活便利程度。
推進(jìn)環(huán)境治理:建立健全農村生活垃圾、污水處理體系,推廣生態(tài)農業(yè)技術(shù),減少農業(yè)面源污染。
提升農民環(huán)保意識:開(kāi)展環(huán)保知識普及活動(dòng),提高農民環(huán)保意識,引導農民積極參與農村環(huán)保工作。
四、實(shí)施步驟與保障措施
實(shí)施步驟包括項目立項、規劃設計、資金籌措、施工建設、驗收評估等。保障措施包括加強組織領(lǐng)導、完善政策體系、強化監管執法、引導社會(huì )資本參與等。
五、預期效益
本提升工程的實(shí)施將帶來(lái)顯著(zhù)的`預期效益。一是改善農村生態(tài)環(huán)境,提升農民生活質(zhì)量;二是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)鄉村振興;三是增強農民環(huán)保意識,形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
六、結論
本報告認為,實(shí)施農村人居環(huán)境提升工程是改善農村生態(tài)環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的必然選擇。通過(guò)加強基礎設施建設、推進(jìn)環(huán)境治理、提升農民環(huán)保意識等措施,可以有效改善農村人居環(huán)境,推動(dòng)農村可持續發(fā)展。建議政府和社會(huì )各界共同努力,推動(dòng)提升工程順利實(shí)施。
農村人居環(huán)境提升工程可研報告 12
一、引言
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,農村發(fā)展逐漸受到越來(lái)越多的關(guān)注。農村人居環(huán)境作為農村發(fā)展的重要組成部分,其品質(zhì)直接關(guān)系到農村居民的生活質(zhì)量和幸福感。因此,提升農村人居環(huán)境,已成為當前農村發(fā)展的迫切需求。本報告旨在分析農村人居環(huán)境提升工程的必要性與可行性,為相關(guān)政策的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據。
二、必要性分析
改善農村居民生活質(zhì)量:當前,部分農村地區存在基礎設施薄弱、環(huán)境衛生差等問(wèn)題,嚴重影響了農村居民的生活質(zhì)量。提升農村人居環(huán)境,有助于改善農村居民的生活條件,提高其生活品質(zhì)。
促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展:優(yōu)美的'農村環(huán)境有助于吸引外來(lái)投資和游客,推動(dòng)農村旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮。
推進(jìn)鄉村振興戰略:農村人居環(huán)境提升是鄉村振興戰略的重要組成部分,有助于推動(dòng)鄉村的全面振興和可持續發(fā)展。
三、可行性分析
政策支持:近年來(lái),國家和地方政府出臺了一系列支持農村人居環(huán)境提升的政策措施,為工程的實(shí)施提供了有力的政策保障。
技術(shù)支撐:隨著(zhù)科技的進(jìn)步,農村人居環(huán)境提升工程所需的技術(shù)手段日益成熟,為工程的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)支持。
資金來(lái)源:政府、企業(yè)和社會(huì )各界對農村人居環(huán)境提升工程的投入逐漸加大,為工程的實(shí)施提供了穩定的資金來(lái)源。
四、結論
綜上所述,農村人居環(huán)境提升工程具有必要性和可行性。實(shí)施該工程有助于改善農村居民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)鄉村振興戰略。建議相關(guān)部門(mén)加強組織領(lǐng)導,加大投入力度,推動(dòng)農村人居環(huán)境提升工程的順利實(shí)施。
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