縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的調研報告
在我們平凡的日常里，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的調研報告，希望能夠幫助到大家。
教育均衡問(wèn)題不僅是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是當前黨和政府的實(shí)事工程、民心工程、德政工程。近年來(lái)，我縣積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問(wèn)題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財政、編辦、人事、規劃等單位，對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了深入調研，現將調研情況報告如下：
一、我縣義務(wù)教育發(fā)展現狀
近年來(lái)，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。
(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對農村教育加大投入的機遇，大力實(shí)施合格學(xué)校建設、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達40萬(wàn)平方米，生均占有校舍8.04平方米;小學(xué)體育運動(dòng)場(chǎng)(館)面積達標率為61%，體育器械配備達標率72%，音樂(lè )器械配備達標率65%，美術(shù)器械配備達標率64%，數學(xué)自然實(shí)驗儀器達標率90%;初中體育運動(dòng)場(chǎng)(館)面積達標率為81%，體育器械配備達標率84%，音樂(lè )器械配備達標率88%，美術(shù)器械配備達標率72%，理科實(shí)驗儀器達標率87%;小學(xué)和初中微機擁有量達2268臺，圖書(shū)藏量達202萬(wàn)冊。
(二)隊伍素質(zhì)穩步提高。我縣出臺并實(shí)施了教師、校長(cháng)管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動(dòng)”、“農村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設活動(dòng)”、“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”的深入推進(jìn)，教師隊伍建設機制不斷革新，隊伍素質(zhì)不斷提高。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達標率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉、校五級骨干教師梯隊基本形成，省級骨干教師5人、市級27人、縣級365人。完成繼續教育新一輪培訓，培訓率100%，校長(cháng)持證上崗率為100%。
(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅持德育為首，未成年思想道德建設日益優(yōu)化，全面啟動(dòng)新課程改革，教師的教育理論和教育觀(guān)念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開(kāi)展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)”和“責任效益年活動(dòng)”，大力實(shí)施教育教學(xué)兩項常規管理，進(jìn)一步完善考試評價(jià)體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監測成績(jì)逐年提高。
(四)教育管理空前強化。辦學(xué)體制實(shí)現了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉變，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進(jìn)一步完善，經(jīng)費保障水平進(jìn)一步提升。XX年全縣公用經(jīng)費1122萬(wàn)元、維修費224萬(wàn)元、貧困寄宿生補助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費1351萬(wàn)元、維修費224萬(wàn)元、貧困寄宿生補助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費1417萬(wàn)元、維修費224萬(wàn)元、貧困寄宿生補助171萬(wàn)元，教育經(jīng)費投入呈逐年增長(cháng)的良好態(tài)勢。堅持依法治教，學(xué)校管理不斷加強，辦學(xué)行為不斷規范，教育行風(fēng)建設長(cháng)效機制逐步建立，學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，突出“辦人民滿(mǎn)意教育”主題，著(zhù)力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)教育事業(yè)全面發(fā)展�！皟苫背晒柟烫岣�，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個(gè)教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數達2723人，其中專(zhuān)任教師2549人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占89.4%。
二、我縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現
從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現為區域發(fā)展不均衡、城鄉發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡�？h城學(xué)校與鄉鎮學(xué)校、鄉鎮中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著(zhù)較大差距，無(wú)論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。
(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現。一是“城區學(xué)校太擠”。城區小學(xué)班額嚴重超員�？h城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮小學(xué)等三所小學(xué)共設計規劃80個(gè)班，容納學(xué)生3600人，實(shí)際開(kāi)班131個(gè)，容納學(xué)生8562人，超負荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規定20人，最大班額已達82人，超省規定班額37人。但是，鄉鎮在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))卻多達150余所。二是“農村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達到了合格學(xué)校建設標準，還有15所學(xué)校由于配套設施設備不全，無(wú)規范的食堂及餐廳，無(wú)學(xué)生生活必需的設施等，而其他鄉鎮的聯(lián)校及村小在基礎建設、設施設備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠。三是農村學(xué)�！跋忍觳蛔�，后天乏力”。近年來(lái)，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過(guò)大力度的改造與建設，基本消除了危房，城鄉之間在校舍方面差距主要表現在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，教育信息化步伐越來(lái)越快，在信息技術(shù)裝備方面農村學(xué)校與城區學(xué)校又逐漸拉開(kāi)了距離。
注：城區中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實(shí)驗學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。
(二)師資力量不均衡的具體表現。一是教師年齡結構不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)�！案绺缃憬憬谈咧�，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀(guān)存在。目前，我縣小學(xué)專(zhuān)任教師的平均年齡達41歲，鄉鎮面上小學(xué)專(zhuān)任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。二是專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數學(xué)、語(yǔ)文等學(xué)科教師占大多數，而英語(yǔ)、音樂(lè )、體育、美術(shù)和計算機等學(xué)科教師卻很少，大部分農村小學(xué)音樂(lè )、美術(shù)、體育、英語(yǔ)、計算機專(zhuān)業(yè)教師遠遠不能滿(mǎn)足正常的教學(xué)需要，只能以非專(zhuān)業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴重的是，一些村級學(xué)校缺乏音、體、美、英語(yǔ)教師，90%以上的村小還存在包班的現象。三是教師整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不高。XX年至XX年，我縣一直未招聘應屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊伍中來(lái)。期間，隨著(zhù)初中學(xué)生入學(xué)進(jìn)入高峰期，不得不從小學(xué)高年級教師中選拔優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。XX年來(lái)，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來(lái)，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時(shí)宜調整”的做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來(lái)的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，由于歷史原因，目前在一些村級小學(xué)，教師大多數都是本鄉教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉錄，沒(méi)有接受過(guò)正規師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識老化嚴重，在推進(jìn)新課程改革過(guò)程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。四是農村教師特別是骨干教師流失嚴重。由于農村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟待遇不高、部分教師無(wú)房住，導致農村教師隊伍不穩、師資流失嚴重，已成為當前農村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。具體表現是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中;從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據調查統計，我縣4所城區初中學(xué)校骨干教師人數占72.3%，而10所農村初中擁有市級以上骨干教師數占27.7%;7所城區小學(xué)骨干教師人數占63.9%，而農村小學(xué)擁有市級以上骨干教師數僅為36.1%。農村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進(jìn)一步加劇了教師聘任過(guò)程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進(jìn)新課程已經(jīng)多年，但我縣農村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級學(xué)校教師教育理念轉變不大，重應試、輕能力思想依然比較嚴重，個(gè)別學(xué)校連基本的教學(xué)常規都達不到要求。
以上問(wèn)題的存在，究其原因如下：
(一)教育政策過(guò)于向城區傾斜。多年來(lái)，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國家一直實(shí)行城鄉非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點(diǎn)向城市傾斜，以農村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點(diǎn)校、示范校，從而帶動(dòng)整個(gè)區域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來(lái)，造成了城鄉教育差距擴大的局面。近幾年，雖然我國進(jìn)入“城市支持農村”的發(fā)展新階段，但對教育而言，這不可能是一蹴而就的過(guò)程，而是一個(gè)長(cháng)期甚至是漫長(cháng)的過(guò)程，城鄉教育差距在短短三兩年時(shí)間內不可能縮小到平衡的程度。
(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時(shí)期，由于各地對教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個(gè)別有狹隘的本位主義思想等原因，導致全局意識體現不明顯、步調不一致，甚至各自為政，加上當地鄉鎮、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團結、缺乏戰斗力現象時(shí)或存在，教師隊伍建設缺乏長(cháng)遠眼光，客觀(guān)上拉大了城鄉教育差距。我縣實(shí)行政府辦教育以來(lái)，政府根據新《義務(wù)教育法》精神，落實(shí)了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設先建設學(xué)校的”戰略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。
(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉，城區學(xué)校辦學(xué)規模大，班額也大，農村學(xué)校規模小，班額也小。優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區，全縣教師流動(dòng)只是“單行線(xiàn)”，即只從農村向城區，而城區教師基本沒(méi)有到農村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長(cháng)遠的教師流動(dòng)機制，農村教育缺乏政策吸引，導致教師只出難進(jìn)。
(四)農村教育資源整合不夠。面對農村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設與撤并小規模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實(shí)現最大化。
三、推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策建議
義務(wù)教育是國家依法統一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區域內義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設施配備、教師資源調配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎性相適應，為人人享有公平、公正教育權利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進(jìn)縣域內的均衡發(fā)展，核心問(wèn)題是教師和校長(cháng)隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡�？h域內推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強，協(xié)調發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：
(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認識
新修訂的《義務(wù)教育法》于XX年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照全面協(xié)調可持續的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實(shí)施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng )新，以法律形式規定了我國九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養目標，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費投入和經(jīng)費保障機制，將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來(lái)，體現了黨和國家對義務(wù)教育的新要求，具有較強的時(shí)代性、針對性、規范性和前瞻性�！秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展綱要XX—20xx年》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)對我國的教育改革和發(fā)展作出了全面規劃和整體安排，是指導未來(lái)XX年我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于XX年5月5日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議、6月21日中共中央政治局會(huì )議審議通過(guò)�！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現區域內均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認識到，教育事關(guān)國家富強、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執政為民的迫切需要，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，是各級人民政府必須履行的政治責任。要在繼續宣傳、貫徹、執行《義務(wù)教育法》的同時(shí)，積極主動(dòng)地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認識統一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰略任務(wù)”上來(lái)，形成共識，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿(mǎn)意的教育、推動(dòng)教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻。
(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調整學(xué)校布局，繼續鞏固普及九年義務(wù)教育成果
近年來(lái)，我縣城鎮化建設處于快速發(fā)展階段。伴隨著(zhù)城鎮化的進(jìn)程，我縣農村勞動(dòng)力大量流入城鎮，農村人口逐步減少，原先分級辦學(xué)時(shí)的村辦小學(xué)生源減少，對分散在農村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應的.調整非常必要。要充分考慮我縣農村現階段的實(shí)際，堅持以人為本的理念，本著(zhù)方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭取國家和省級投入的原則和精神，科學(xué)規劃，合理布局，循序漸進(jìn)，宜保留的盡可能保留，確需撤銷(xiāo)的也應逐步過(guò)渡，避免出現農村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過(guò)大和增加學(xué)生家庭負擔等問(wèn)題。要在繼續鞏固“兩基”成果的同時(shí)不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉借鑒試行“一校制”、“學(xué)區制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實(shí)現優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以?xún)?yōu)帶弱，以中心校帶邊遠校，促進(jìn)相對均衡發(fā)展。
(三)加快教育信息基礎設施建設，構建衡發(fā)展的數字化教育服務(wù)體系
教育信息化是國家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運用現代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，實(shí)現教育數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化和多媒體化，建立開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎設施建設，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉之間、鄉鎮之間、校際之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農村中小學(xué)信息技術(shù)基礎設施建設，確保我縣農村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實(shí)現信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì )、天天用”，使城鄉師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障機制
教育投入是一項支撐經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展的基礎性、戰略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續落實(shí)教育經(jīng)費“三個(gè)增長(cháng)”的要求和新增教育經(jīng)費主要用于農村義務(wù)教育、“農村稅費改革固定性轉移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規定，逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值的比重，力爭XX年達到4%;二是繼續落實(shí)“兩免一補”政策，惠及城鄉居民和義務(wù)教育階段學(xué)生;三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展;四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費和公用經(jīng)費及時(shí)、足額撥付到位;五是積極爭取國家有關(guān)教育項目投入和中央、省級財政轉移支付資金，確保農村中小學(xué)改造、改善、建設的需要;六是充分調動(dòng)全社會(huì )辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機制，鼓勵和引導社會(huì )資源規范有序地進(jìn)入教育。要科學(xué)、合理地核定農村中小學(xué)基本經(jīng)費，并及時(shí)足額撥付到位。社會(huì )各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費開(kāi)支負擔。要按照國家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)�；巨k學(xué)標準，推進(jìn)農村中小學(xué)標準化建設。
(五)采取綜合有效措施，加強教師隊伍建設，造就適應義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍
百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導下，通過(guò)全社會(huì )共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。一是進(jìn)一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書(shū)育人的責任感和使命感，教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴謹篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(cháng)的指導者和引路人。二是進(jìn)一步加大校長(cháng)、教師培訓力度。農村中小學(xué)校長(cháng)、教師培訓要多層次、多渠道，以提升校長(cháng)管理能力、教師的教學(xué)能力為重點(diǎn)，按要求組織參加省、市培訓，分期分批地組織縣內集中培訓;要堅持從實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)繼續教育培訓，做到有針對性、適用性、實(shí)效性;要重視離崗集中培訓，強化在職在崗教學(xué)交流、實(shí)踐鍛煉，努力提升農村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊伍結構不合理的矛盾。四是根據教育發(fā)展規劃，大力引進(jìn)青年教師，邊遠學(xué)校教師的引進(jìn)、補充，可以實(shí)行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調動(dòng)。五是對不適合、不適應繼續從教的人員，要研究辦法，適當調整;對年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對調出來(lái)的崗位、編制要及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才予以補充。六是要建立健全校長(cháng)輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援艱苦、邊遠、薄弱學(xué)校，鼓勵縣城、鄉鎮集鎮教師到條件艱苦的邊遠學(xué)校任教。
(六)加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導，營(yíng)造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境
要成立縣推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組，并設置相應工作機構，統一部署、統籌指導全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時(shí)研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是解決好農村教師“安身”的問(wèn)題，要科學(xué)制定農村中小學(xué)教師流動(dòng)公寓建設規劃，并盡早組織實(shí)施，解決現有部分教師和新引進(jìn)教師無(wú)房住的問(wèn)題，讓教師“安居樂(lè )教”;二是建立并實(shí)行農村邊遠教師津貼，鼓勵和引導教師安心農村教育;三是要大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，對扎根農村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據各自工作職能，制定相應措施，依法履行推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應職責，在制定規劃、項目爭取、核定編制、資金投入、資源配置、建設用地、教師錄用與交流、教師職評、教師培訓、教育教學(xué)設施建設、校園安全保衛等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進(jìn)一步加強和改革教育系統黨的思想建設、組織建設、領(lǐng)導班子建設、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進(jìn)全縣城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。
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