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關(guān)于農村人居環(huán)境整治的調查報告(精選19篇)
希望知曉一個(gè)情況、一個(gè)事件時(shí),我們需要帶著(zhù)創(chuàng )新精神去開(kāi)展調查,最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。你想知道調查報告怎么寫(xiě)嗎?下面是小編整理的關(guān)于農村人居環(huán)境整治的調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 1
我鎮為解決“農戶(hù)的室內外環(huán)境衛生需要進(jìn)一步整治”問(wèn)題,認真做好農村人居環(huán)境整治問(wèn)題檢視,切實(shí)引導農戶(hù)養成良好生活習慣。我鎮積極開(kāi)展整治行動(dòng),確保宣傳到位,形成良好的農村人居環(huán)境整治工作氛圍,營(yíng)造干凈整潔的鄉村環(huán)境。
一、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍。
我鎮利用趕場(chǎng)天、我藍公眾號等多種形式進(jìn)行宣傳,向廣大村、社區干部和群眾進(jìn)行農村人居環(huán)境整治政策宣講。引導加強家庭衛生教育和校園環(huán)保教育,駐村干部、幫扶干部入村入戶(hù)針對性地對貧困戶(hù)進(jìn)行政策宣傳,同時(shí)利用院壩會(huì )開(kāi)展宣傳,極大地提高了干部與群眾的參與熱情和環(huán)保意識,形成了全民參與的濃厚氛圍。
二、開(kāi)展清潔行動(dòng),養成良好習慣。
我鎮在前期進(jìn)行情況調查后,組織鎮村干部、志愿者、村民等人員200余人開(kāi)展清潔行動(dòng),發(fā)放宣傳資料300張,懸掛宣傳標語(yǔ)1幅,清理積存或散落垃圾3噸,清理溝渠5.4公里,清理塘堰1處,整治殘垣斷壁1處,清理廢棄秸稈、農膜及露天堆放農業(yè)廢棄物0.8噸,含貧困戶(hù)千余戶(hù)家庭開(kāi)展集中開(kāi)展大掃除、大清潔,農村受益群眾1021人次。
三、環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境。
為進(jìn)一步夯實(shí)工作任務(wù),改善人居環(huán)境,推進(jìn)脫貧工作有效落實(shí)。我鎮加強對主要公路、背街小巷、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所清掃保潔,做到墻面無(wú)牛皮癬,路面無(wú)白色垃圾、廢棄物等。場(chǎng)鎮及各村公共廁所每天進(jìn)行清掃保潔,建立監督檢查機制,保持公共廁所設備完好及衛生干凈,做好垃圾桶(箱)的`清洗和維護工作,垃圾做好分類(lèi)確保及時(shí)轉運。加強對三無(wú)小區、清潔院落衛生整治。引導村民將房屋周邊的雜物堆放整齊、畜禽糞便及溝渠的垃圾、雜物清理干凈,重視農村人居環(huán)境整治。
同時(shí)結合每戶(hù)貧困戶(hù)家中不同狀況,駐村干部、幫扶干部針對性解決貧困戶(hù)人居環(huán)境的實(shí)際困難,改善貧困戶(hù)生活環(huán)境。幫助帶動(dòng)貧困戶(hù)打掃房前屋后衛生;屋內鋪設冬用物品,收拾家用并歸置整齊;清理院落周邊垃圾等不留死角,整理農用工具等。切實(shí)調動(dòng)貧困戶(hù)積極性和內生動(dòng)力,讓貧困戶(hù)自己動(dòng)手打掃衛生,養成文明健康的生活習慣,改善貧困戶(hù)精神面貌,推進(jìn)人居環(huán)境整治助力脫貧攻堅工作。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 2
為全面貫徹落實(shí)省、市、區對農村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會(huì )議精神,進(jìn)一步改善我鎮農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,結合《象山鎮“美麗南昌·幸福家園”農村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,突出問(wèn)題導向,創(chuàng )新工作舉措,縱深推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治,努力打造實(shí)力象山,提升活力象山,彰顯魅力象山,構建幸福象山。
一、工作重點(diǎn)和成效
1.抓宣傳,濃氛圍
采取層層召開(kāi)人居環(huán)境集中整治部署會(huì ),村兩級干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶(hù),精心做好村民的思想工作,讓群眾支持拆,愿意拆。每個(gè)村和集鎮最少?lài)娝⒍䲢l以上永久性宣傳標語(yǔ)和宣傳條幅,共90余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營(yíng)造“整治農村人居環(huán)境,建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點(diǎn),明責任
印發(fā)《象山鎮農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號),成立鎮農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)指揮部,由鎮長(cháng)閔尊慶任指揮長(cháng),各片區蹲點(diǎn)領(lǐng)導任副指揮長(cháng),各有關(guān)單位主要負責人和各村蹲點(diǎn)干部為成員。各村(居)委會(huì )、各單位建立相應的組織領(lǐng)導機構,各村(居)委會(huì )、各單位主要負責人親自?huà)鞄、親自上陣,做到機構、人員、措施、責任、經(jīng)費“五到位”,確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn),具體工作責任劃分六個(gè)責任區域,掛點(diǎn)領(lǐng)導負責指揮督導掛點(diǎn)各村(居)委會(huì )、各單位的'集中整治工作。落實(shí)到具體責任人,責任單位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的長(cháng)效工作機制。
3.抓整治,見(jiàn)成效
召開(kāi)多次環(huán)境綜合整治布置會(huì ),要求各村(居)委會(huì )立即部署、立刻行動(dòng),做好宣傳,對“五類(lèi)”建筑進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,共排查出“五類(lèi)”建筑:空心危舊房574處,面積52131㎡,殘垣斷壁29處,面積1490㎡,棚屋欄舍461處,面積10307㎡,圍墻旱廁150處,面積1531.5㎡。通過(guò)黨員干部帶頭拆、知名人士主動(dòng)拆、人民群眾跟風(fēng)拆,村民積極主動(dòng)地配合“五類(lèi)”建筑拆除工作,“五類(lèi)”建筑拆除進(jìn)展順利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處,面積34210㎡,殘垣斷壁20處,面積862㎡,棚屋欄舍302處,面積6978㎡,圍墻旱廁107處,面積1140.5㎡。
4.加強督查,及時(shí)跟進(jìn)
人居環(huán)境整治工作期間,各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導和干部全部下村監督所在村(居)委會(huì )的人居環(huán)境整治工作,鎮主要領(lǐng)導不定期對各村(居)委會(huì )、各單位人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮政府每半個(gè)月組織村(居)委會(huì )、各單位主要負責人對全鎮范圍人居環(huán)境整治和“五類(lèi)”建筑拆除進(jìn)行交叉檢查,進(jìn)行量化考核排名,并對前后三名進(jìn)行獎懲,對進(jìn)展速度緩慢的提出整改意見(jiàn),全面推進(jìn)“五類(lèi)”建筑拆除工作。
二、存在問(wèn)題
1.常態(tài)治理有待加強。通過(guò)開(kāi)展“五類(lèi)”建筑拆除,全鎮人居環(huán)境得到了較大改善,但仍有部分群眾有抵觸情緒,講條件,尚有未拆除“五類(lèi)”建筑空心危舊房202處,面積17921㎡,殘垣斷壁9處,面積605㎡,棚屋欄舍159處,面積3329㎡,圍墻旱廁43處,面積391㎡。
2.“五類(lèi)”建筑拆除需要大量人力、財力,我鎮和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔心危舊房拆除后,不能批復重建,存在觀(guān)望態(tài)度。
三、下一步打算
1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風(fēng)尚,教育引導群眾增強安全意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,推動(dòng)全民轉變生產(chǎn)、生活方式,參與人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng )導綠色健康生活方式,為幸福美麗象山建設注入新動(dòng)力、增添新活力。
2.結合新農村建設,對已拆除的“五類(lèi)”建筑空間進(jìn)行規劃建設,改善農村居住環(huán)境,增強農民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續加大財力、人力投入,對未拆除的“五類(lèi)”建筑全部拆除到位。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 3
現將我縣20xx年度改善農村人居環(huán)境工作總結報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我縣認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農村人居環(huán)境工作精神,將改善農村人居環(huán)境工作作為踐行“三區聯(lián)動(dòng)(鎮區、產(chǎn)業(yè)集聚區和新型農村社區)、多部門(mén)共建”模式的重要措施,突出重點(diǎn),統籌安排,深入推進(jìn)農村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),取得了顯著(zhù)成效。
(一)強化領(lǐng)導,建立長(cháng)效機制。組織召開(kāi)了鎮辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門(mén)一把手參加的全縣改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實(shí)了責任,明確了目標。各鎮辦黨委、政府是改善農村人居環(huán)境的責任主體,黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,將改善農村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(cháng)效機制,徹底改善、優(yōu)化農村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標語(yǔ)、展板、戶(hù)外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實(shí)開(kāi)展“清潔城鎮創(chuàng )建”“三保三化”等主要內容的改善農村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動(dòng)宣傳車(chē)100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語(yǔ)27條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì )氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農村各類(lèi)垃圾進(jìn)行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫(huà),有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開(kāi)展市容市貌集中整治,對馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓,實(shí)現了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農村環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作,對鎮區、社區、小組的垃圾進(jìn)行了分類(lèi)收集清運。五是規范了農村畜禽養殖管理,對畜禽養殖嚴格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理,完成了萬(wàn)順養豬場(chǎng)污染減排項目1個(gè),確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開(kāi)始,結合清潔城鎮創(chuàng )建,在全縣集中開(kāi)展了改善農村人居環(huán)境整治工作,達到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規范,道路兩側環(huán)境干凈,基本實(shí)現了農村環(huán)境“三無(wú)一規范一眼凈”目標。
(四)強化創(chuàng )建,建設美麗鄉村。以創(chuàng )建國家級生態(tài)縣為契機,著(zhù)力推進(jìn)美麗鄉村建設和生態(tài)鎮村建設,大力實(shí)施農村生活垃圾污水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農村民居改造3000余戶(hù),粉刷墻體55萬(wàn)平方米,實(shí)施危房改造986戶(hù),栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米,安裝路燈450盞,種植景觀(guān)綠化樹(shù)木1.5萬(wàn)余棵,新建停車(chē)場(chǎng)5座,新建改建村活動(dòng)室32個(gè),新建污水處理廠(chǎng)2座,新建垃圾場(chǎng)1座,實(shí)施衛生改廁350余座,建設文化長(cháng)廊及景觀(guān)花墻50處,門(mén)戶(hù)標志150個(gè),實(shí)施農村電網(wǎng)改造1處、新建改造農村安全飲水工程2個(gè),切實(shí)改善了農村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng )建美麗鄉村33個(gè)。
(五)強化監管,建立長(cháng)效機制。一是抓隊伍建設。全縣65個(gè)行政村(社區),按照標準配備管理員490人,實(shí)現了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務(wù)新型農村(社區)建設。二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鎮村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實(shí)情況,督促鎮村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強對貧困低保管理員的.規范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問(wèn)題
雖然我現在改善農村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問(wèn)題和困難。
一是農村環(huán)境還需提高!芭K、亂、差”現象還一定存在,多數農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占和重復建設現象。
二是鄉村道路存在重建輕管。由于維護保養不善,部分鄉村道路嚴重損毀,且道路交通安全設施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統生活習慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前很多農村還未改廁,農戶(hù)還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設,也有損美麗鄉村形象。
四是農村綠化美化標準不高?傮w規劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護不到位,“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農村像公園,庭院有特點(diǎn)”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農村人居環(huán)境工作要求,進(jìn)一步細化目標任務(wù),夯實(shí)工作責任,創(chuàng )新體制機制,不斷提升我縣改善農村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)省、市工作要求,按照“三無(wú)一規范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導,按照改善農村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農村人居環(huán)境治理的階段性規律,有序推進(jìn)農村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項目組織實(shí)施,保障群眾決策權、參與權和監督權,扎實(shí)推進(jìn)。
(三)考核上再?lài)栏。將改善農村人居環(huán)境工作納入績(jì)效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項工作落實(shí)。重點(diǎn)對達標村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀(guān)摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據目標完成情況和整治效果,嚴格落實(shí)獎懲機制。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 4
隨著(zhù)世園會(huì )的召開(kāi),農村環(huán)境衛生整治工作也成為全鄉20xx年的一項重點(diǎn)工作,自年初以來(lái),在鄉政府的領(lǐng)導和縣市容局的指導下,以?xún)?yōu)化城鄉環(huán)境、構建和諧村居為目標,緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,堅持突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),消除盲點(diǎn)、全力消除農村環(huán)境“臟、亂、差”的現象,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境:
一、抓好基礎組織建設
各村分別成立了以村黨支部書(shū)記為組長(cháng)、村主任為副組長(cháng)、各村組長(cháng)為成員的創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組,形成了鄉、村、組三級創(chuàng )衛工作網(wǎng)絡(luò )。鄉上制定了《崇皇鄉創(chuàng )衛工作目標責任追究辦法》和以責任追究為主的多項規章制度,做到責任明確,按章辦事,有序推進(jìn)。加大資金投入,鄉政府出資配置了大型垃圾清運車(chē)及掃把和大小垃圾箱等工具。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造濃烈宣傳氛圍
為使全鄉干部和群眾對創(chuàng )衛工作達到思想同心、目標同向、行動(dòng)同步,我們十分重視宣傳工作,并把它貫穿于整治工作的全過(guò)程,對于此項工作進(jìn)行全面動(dòng)員、總體部署、通過(guò)懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)板報等形式,開(kāi)展全方位、立體式、覆蓋全鄉的輿論宣傳。全鄉在醒目位置共懸掛橫幅25條、出黑板報10期、創(chuàng )衛文化墻共計2000多米,各村還設立了健康教育宣傳欄。除采用常規的宣傳形式以外,還組織各村保潔員做好對群眾的宣傳引導工作。
三、加大綜合整治力度
在環(huán)境衛生整治工作中,我鄉嚴格按照小城鎮建設總體規劃和新農村建設標準進(jìn)行基礎設施建設,加強村容村貌、環(huán)境衛生的治理,做到科學(xué)規劃、規范管理、步步推進(jìn)、不斷完善。
一是全面整治村容村貌,針對部分村組門(mén)前“三堆”、“三圈”反彈的現象,按領(lǐng)導包村、干部包組、村組干部包戶(hù),責任層層砸死的辦法,加強清除和整治。在整治中,我們結合創(chuàng )建國家級小城鎮建設示范鄉和新農村建設標準,使拆除與建設、美化與發(fā)展緊密結合起來(lái),加大村莊綠化。加強村莊環(huán)衛保潔制度的建設。各村健全了村組環(huán)衛制度,配置了專(zhuān)職保潔員,設置了垃圾臺,每天對各村的垃圾進(jìn)行清運。截止目前,全鄉共清運或填埋各類(lèi)垃圾共計7400余方,鏟除雜草3200余平方米,清理“三堆”、“三圈”610多戶(hù),加強對“四害”孳生源的清理,加大對生活垃圾的集中,做到垃圾日產(chǎn)日清,集中填埋,實(shí)行全天候保潔。
二是加快推進(jìn)農村“改水”、“改廁”、“通氣”工作。結合新農村建設標準要求,鄉政府與各村簽定了改廁目標責任書(shū),加快了農村“改水”、“改廁”進(jìn)度,目前7個(gè)村無(wú)害化衛生廁所已達1503戶(hù)。
四、加強對市場(chǎng)的規范化管理
根據縣、鄉的工作安排,對西高路沿路的出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行集中整治。取締沿街(場(chǎng))外經(jīng)營(yíng)加工、生產(chǎn)銷(xiāo)售攤點(diǎn),取締沿街非法洗車(chē)場(chǎng),取締主要干道兩側臨時(shí)攤點(diǎn),對個(gè)別長(cháng)期“打游擊”的商販進(jìn)行了物品暫扣。共收繳廣告牌37個(gè)、盤(pán)秤4臺、遮陽(yáng)傘14把。加強市場(chǎng)管理,杜絕市場(chǎng)臟、亂、差,確保區域整潔和環(huán)境衛生,搞好垃圾、糞便衛生無(wú)害化處理,垃圾日產(chǎn)日清率達100%,街道路面平整,下水道設施完善,排水通暢,無(wú)污水溢流,無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂設攤點(diǎn),無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂挖亂占,無(wú)亂停亂放,無(wú)亂貼亂畫(huà)。實(shí)現“門(mén)前三包”責任落實(shí),實(shí)體隔護欄,集貿市場(chǎng)劃行歸市,市場(chǎng)地面平整。
五、積極開(kāi)展病媒生物防治工作
我鄉的除害防病工作,做到突擊與經(jīng)常、專(zhuān)業(yè)隊伍與群防群治相結合,取得了顯著(zhù)成效。一是強化宣傳培訓,配備專(zhuān)兼職除害員。二是加強村容村貌和環(huán)境衛生整治,有效消除“四害”孳生地、各村通過(guò)及時(shí)清運,及時(shí)消除村莊、居民院落等衛生死角長(cháng)期積存的垃圾雜物,加快水廁化改造,有效消除“四害”孳生的環(huán)境,確保人民群眾身體健康。
六、嚴格內部管理,不斷加強隊伍建設
圍繞愛(ài)國衛生工作的指導方針和全面建設小康社會(huì ),建設社會(huì )主義新農村,構建和諧社會(huì )的要求,建立健全各項規章制度及管理機制。堅持從嚴管理,以制度促管理,制定了嚴格的獎罰制度,加強對隊員的.考核管理,促進(jìn)了隊伍建設,進(jìn)一步改善了農村環(huán)境面貌,把我鄉創(chuàng )衛工作不斷引向深入。
七、健全制度保長(cháng)效
為鞏固我鄉城鄉環(huán)境綜合整治成果,不斷探索城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效管理機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生管理制度化、經(jīng);、規范化。我們修訂、完善了《崇皇鄉環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效管理機制》、《崇皇鄉農村生活垃圾清運制度》、《崇皇鄉保潔員管理制度》、《崇皇鄉住戶(hù)“門(mén)前三包”制度》、《崇皇鄉創(chuàng )衛督查評比制度》。
八、存在的問(wèn)題及今后整改措施
上半年我鄉創(chuàng )衛工作存在問(wèn)題主要表現在以下幾方面:一是村民的創(chuàng )衛意識不強,保潔經(jīng)常顯現為前掃后拋;二是日常保潔工作不到位,有些保潔員存在出工不出力現象;三是部分包村干部對創(chuàng )衛工作的日常督查重視不夠,致使保潔工作時(shí)好時(shí)差。針對上述問(wèn)題,我們打算今后重點(diǎn)做好如下工作:
。、采用多種形式繼續做好創(chuàng )衛宣傳工作,特別是加大各村對轄區內村民的創(chuàng )衛意識宣傳,采用多種形式提高村民的創(chuàng )衛意識。
。、重點(diǎn)督查保潔員的保潔情況,對查出的問(wèn)題對嚴格按照有關(guān)規章制度執行,同時(shí)還要加大對各村保潔員的責任考核。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 5
自農村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市上下集中人力物力財力開(kāi)展集中攻堅。市農業(yè)農村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開(kāi)展集中攻堅行動(dòng),聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機械2萬(wàn)余臺次,清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個(gè);改造農村危房31個(gè);整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶(hù);新完成農村污水治理村莊21個(gè),新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個(gè)。
一、農村人居環(huán)境整治情況
(一)抓好“三個(gè)到位”
1、組織領(lǐng)導到位。一是迅速傳達部署。分別召開(kāi)農村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì )議和美麗鄉村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議,對膠河生態(tài)發(fā)展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習,并就下步農村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責任。市里成立了分管市長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)責任部門(mén)主要負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,各責任部門(mén)也成立了領(lǐng)導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業(yè)農村局每周對各責任部門(mén)的整治工作進(jìn)行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業(yè)農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報,對各鎮街區的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動(dòng)字幕等形式,著(zhù)力報道農村環(huán)境整治過(guò)程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,曝光問(wèn)題、鞭策后勁,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村環(huán)境整治工作中來(lái),真正把各方面的.積極性調動(dòng)起來(lái),倡樹(shù)健康文明、積極向上的良好風(fēng)氣,大力營(yíng)造人人關(guān)注支持農村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍,助力活動(dòng)開(kāi)展。
3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉村建設方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣學(xué)習,學(xué)習膠河生態(tài)發(fā)展區的路、樹(shù)、燈、村;學(xué)習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實(shí)干、效果明顯;學(xué)習密水街道的全民動(dòng)員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放、外觀(guān)潔凈、桶蓋齊全,無(wú)破損、無(wú)異味、無(wú)積存垃圾、無(wú)滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著(zhù)裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀(guān)干凈整潔,確保無(wú)異味、無(wú)滲濾液外泄、無(wú)垃圾泄露,站點(diǎn)周邊無(wú)臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農村“三大堆”,重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線(xiàn)”環(huán)境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進(jìn)出村路和河流沿線(xiàn)兩側、村頭灣邊的環(huán)境衛生,以及村內外小廣告、樹(shù)掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規范化管理,安排專(zhuān)人負責包靠。結合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發(fā)《xx市農村水環(huán)境整治行動(dòng)專(zhuān)項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長(cháng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,對該《方案》進(jìn)行學(xué)習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長(cháng)科、農水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮街區開(kāi)展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展養殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設施配建,通過(guò)成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)糞污處理設施配建及運行情況實(shí)現周報制度做好養殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設施配建核查工作等方式,進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效。
二、存在的問(wèn)題
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡,個(gè)別村建設的進(jìn)度較慢,村綠化項目重栽輕管問(wèn)題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問(wèn)題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
三、下步打算
下步,市農業(yè)農村局將把農村人居環(huán)境整治工作作為各項工作的重中之重,切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實(shí)。一是規范環(huán)衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環(huán)衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環(huán)衛設施及時(shí)更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點(diǎn)擺放,整潔完好見(jiàn)本色,并嚴格落實(shí)上級放置垃圾桶的要求,一律按照實(shí)際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實(shí)蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環(huán)境影響。二是加快農村水環(huán)境整治,督促未全部完成農村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮街區對剩余問(wèn)題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場(chǎng)為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產(chǎn)銷(xiāo)售商品有機肥,或流轉土地發(fā)展種植,就近消納。以專(zhuān)業(yè)化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用三級網(wǎng)絡(luò )體系,鼓勵探索規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制。鼓勵中小養殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)現糞污全量收集、零排放。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 6
為切實(shí)改善我鄉農村生產(chǎn)生活環(huán)境,根據縣委、縣政府的總體安排和部署,我們抓住農閑的有利時(shí)機,在全鄉范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)環(huán)境衛生整治會(huì )戰,取得了一定的成效。截止目前,全鄉xx個(gè)村屯,xxx條巷路整修工作基本達到標準,完成了道路整修、上路肩土、上砂石料平整路面等工作;實(shí)現了“五場(chǎng)”“四要”“三凈”的整體目標,營(yíng)造出了“愛(ài)護環(huán)境,從我做起”的良好社會(huì )氛圍,使農村環(huán)境衛生條件得到了較大改善。
一、 主要做法
。ㄒ唬┙C構、狠抓落實(shí)
按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,xxx鄉黨委政府于8月21召開(kāi)環(huán)境衛生整治工作動(dòng)員大會(huì ),下發(fā)了《xxx鄉農村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,對全鄉環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了xxx鄉環(huán)境衛生綜合整治工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組,嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任。
。ǘ╊I(lǐng)導重視,獻計獻策
在環(huán)境整治工作開(kāi)展期間,各包鄉領(lǐng)導、縣包扶單位多次親臨我鄉,為我鄉環(huán)境整治工作出資出策,推進(jìn)了我鄉環(huán)境整治工作上標準、上水平。
。ㄈ┘哟笮麄,全面協(xié)力
農民是環(huán)境衛生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變農民的觀(guān)念,以推動(dòng)全鄉環(huán)境衛生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉主要采取每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅,每戶(hù)一張環(huán)境整治宣傳單,每天各村廣播宣傳的形式,在全鄉范圍內加大環(huán)境衛生整治宣傳力度,增強群眾環(huán)境衛生意識,全面號召全鄉人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉村兩級的共同努力下,全鄉人民全面行動(dòng)、出車(chē)、出力,積極配合我鄉環(huán)境整治工作的實(shí)施。中小學(xué)校也積極開(kāi)展環(huán)境衛生教育工作,帶領(lǐng)在校學(xué)生協(xié)助所在地的環(huán)境整治工作。駐鄉單位也責無(wú)旁貸,他們出資15000多元,支持此項工作。
。ㄋ模┘訌姸綄,時(shí)時(shí)跟進(jìn)
環(huán)境整治工作期間,鄉領(lǐng)導組織村干部進(jìn)行了一次拉練檢查,開(kāi)了三次階段性總結會(huì )議。各包村干部全部下鄉監督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉主要領(lǐng)導定期對全鄉19個(gè)村屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗收。并對各村工作進(jìn)行排名打分,及時(shí)下發(fā)通告,對工作進(jìn)度快、表現好的村給予表?yè)P;對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間,很多中老年干部和村民也都自發(fā)的組建環(huán)境衛生整治維護隊,監督和幫助全鄉各地的衛生維護工作。通過(guò)大家的共同努力,促使各村環(huán)境衛生工作得到了良好的.保障。
二、 取得的成績(jì)
在全鄉人民的共同努力下,在縣包扶單位的指導下,我鄉的環(huán)境整治工作取得了一定的成果,主要是:
。ㄒ唬┰谌l范圍內建立了環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制。建立了農村保潔制度,組建了農村保潔隊伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。建立了垃圾填埋管理機制,保證垃圾能夠及時(shí)清運到填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農村臟、亂、差的局面。
。ǘ┘哟蟠迦、村貌建設和管理力度。在全鄉各村合理設置垃圾箱xx個(gè),新建和維修公共廁所xx所,清理柴草垛xxx個(gè),全部在村外定點(diǎn)整齊堆放;村內環(huán)境整潔。各戶(hù)畜禽全部圈養,室內外環(huán)境清潔。村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化。村屯巷道兩側各留出了xxx米綠化帶,院墻占道全部及時(shí)退出。
。ㄈ┘哟筻l村道路整修力度。整修鄉村巷路xxx條,清理邊溝x(chóng)xx公里,上沙石xxx立方米,下涵管xx個(gè),清除障礙xxx處,填埋污水坑xxx處,農民共出義務(wù)工xxx個(gè),出動(dòng)機動(dòng)車(chē)xxx臺次,做到了路面平坦、拱度適宜,邊溝寬窄深度適宜;溝涵整齊,排水暢通,無(wú)淤積現象;清除了路面各種堆放物和私搭亂建違章建筑,清理了影響道路暢通和路面衛生的路障、路卡,便于人員車(chē)輛出行。
。ㄋ模┘哟蠊费鼐(xiàn)凈化力度。重點(diǎn)整治和清理了公路干線(xiàn)的環(huán)境衛生。加強了路容路貌建設,確保了公路路面及
兩側無(wú)各類(lèi)堆積物,全面清除了亂堆、亂放、亂搭、亂建等障礙物。
。ㄎ澹┮龑мr民樹(shù)立科學(xué)、文明的生活習慣。農民是農村環(huán)境衛生整治的主體,教育農民樹(shù)立良好的環(huán)境衛生觀(guān)念,養成講衛生、講文明的良好習慣,使其能夠主動(dòng)參加農村環(huán)境衛生整治活動(dòng),自覺(jué)接受鄉村統一安排,積極出工出車(chē),確保農民既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果。進(jìn)一步改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
三、下步打算
雖然全鄉環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績(jì),但是還存在很多不足,離縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后的工作當中我們一定會(huì )繼續加大工作力度,積極帶領(lǐng)村民投入到環(huán)境衛生整治的熱潮中,確保各村在全縣環(huán)境衛生檢查驗收之前,達到“五場(chǎng)”“四要”“三凈”的驗收標準,并在此次環(huán)境整治的熱潮中,使農民養成良好的環(huán)境衛生觀(guān)念,主動(dòng)參加農村環(huán)境衛生整治活動(dòng),使村干部能夠形成長(cháng)效的管理意識和機制,從根本上改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛生水平。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 7
一、前期工作匯報
自開(kāi)展村莊整治工作以來(lái),在鄉鎮政府領(lǐng)導小組的指導和支持下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的總體要求,以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),以“五改一美”為抓手,以改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量為目標,認真扎實(shí)地開(kāi)展了村莊整治活動(dòng),取得了一定的成績(jì),但是,由于諸多主客觀(guān)原因,6月2日全鄉考核結果不理想,影響了全鄉的整體形象。
二、落后原因剖析
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉倒數,原因有以下幾點(diǎn):
1、六月份正值麥收季節,我村有街道打糧的習慣。由于村民無(wú)固定打麥場(chǎng)所,給街道整治帶來(lái)了很大困難。
2、宣傳不到位,動(dòng)員布置不及時(shí),很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統籌協(xié)調不夠,前期工作側重督查農村農民的`環(huán)境整治工作,對企事業(yè)單位的創(chuàng )建整治工作強調不夠、責任不明、行動(dòng)不力,以致于沒(méi)有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現有設施不能滿(mǎn)足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現象。
三、今后目標定位
加大工作力度,努力將我村建設成“環(huán)境美化、區域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居,在今后的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長(cháng)避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現代化新村。
四、擬采取的措施
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數提升到全鄉的上游水平,我們的困難很大,任務(wù)很重,但只要采取如下措施,我們的目標一定會(huì )實(shí)現,也一定能夠實(shí)現。
1、加強宣傳和教育。特別是村規民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教于樂(lè )、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),著(zhù)力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入,完善設施。要按照合理布局,方便使用的原則,迅速落實(shí)垃圾收集設施的建設,確保及時(shí)到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現象。
3、強化考核,落實(shí)責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實(shí)到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態(tài)化、長(cháng)效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 8
今年以來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我們以建設富強人文健康新涇陽(yáng)為目標,圍繞鞏固提升國家衛生縣城創(chuàng )建成果,按照“全域旅游、全景涇陽(yáng)”的理念,再添舉措,再鼓干勁,全面整治全縣城鄉環(huán)境衛生,提升城鄉面貌,具體情況匯報如下。
一、加強領(lǐng)導,強化措施。
我們始終把城鄉環(huán)境綜合整治工作作為全縣重點(diǎn)工作來(lái)抓,精心安排,穩步推進(jìn)。成立了由縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的農村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責綜合協(xié)調、督查考評等日常工作。印發(fā)了《涇陽(yáng)縣農村環(huán)境綜合整治工作方案》,各鎮也成立了相應的組織機構,切實(shí)加強對城鄉環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導,各鎮、各部門(mén)高度重視,周密部署,各司其職,協(xié)調配合,強化了我縣城鄉環(huán)境綜合整治的工作水平。
二、多措并舉,全面整治城鄉環(huán)境衛生。
今年年初,根據追趕超越“大整治、大討論、大優(yōu)化”活動(dòng)要求,結合我縣環(huán)境衛生現狀,縣委、縣政府決定:集中力量,強化措施,迅速開(kāi)展“城鄉環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一是集中治理公路沿線(xiàn)環(huán)境衛生。組織沿線(xiàn)各鎮及交通城管等部門(mén),對公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行集中整治,刷新沿線(xiàn)可視范圍內建筑立面35000平方米,清理各級公路沿線(xiàn)可視范圍內的垃圾800余車(chē)。結合季節特點(diǎn)開(kāi)展公路沿線(xiàn)行道樹(shù)、綠化平臺、綠化林帶的種植、管護工作。按照“全域旅游、全景涇陽(yáng)”布局,積極打造紅色旅游路示范路段,投資450萬(wàn)元,加寬了綠化帶苗木栽植,修建文化墻、花壇,整治了門(mén)前“三堆”,打造了公路沿線(xiàn)三季有花、四季常綠的景觀(guān),營(yíng)造了綠、美、暢、潔、安的路域環(huán)境。
二是農村環(huán)境衛生綜合整治成效顯著(zhù);顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鎮、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一系列的環(huán)境衛生整治工作,中張鎮在涇云路慶家村、涇石路石塔莊、張莊等村建設了青磚花墻;王橋鎮變廢為寶,在整治垃圾堆的基礎上投資修建了文化廣場(chǎng),休閑廣場(chǎng)、文化墻,豐富和村民的業(yè)余生活;口鎮制定了村級生活垃圾管理和運轉費用籌集辦法,形成了收集運轉長(cháng)效機制;三渠鎮落實(shí)保潔員管理和培訓,加強公路沿線(xiàn)的'綠化管護工作,定期整治集貿市場(chǎng);興隆鎮懸掛橫幅宣傳環(huán)境衛生整治工作,對遺留的“三堆”進(jìn)行全面清理;橋底鎮在涇石路褚牛村、和村、北趙村段住戶(hù)門(mén)前修建花壇,完善陰郭村、團莊村、席楊村、溝而上村垃圾收集管理模式;安吳鎮花大力氣整治張溝新村,粉刷了墻體,修建了花墻;云陽(yáng)鎮對紅色旅游路兩邊的破舊建筑進(jìn)行了拆除,建筑立面進(jìn)行了刷新?h級各部門(mén)出動(dòng)全體機關(guān)干部,放棄休息,積極參與到環(huán)境整治中,對包抓村長(cháng)年堆積的垃圾、門(mén)前“三堆”、路邊雜草、溝渠進(jìn)行了全面清理,墻面進(jìn)行了刷新、樹(shù)木進(jìn)行了圈紅刷白,同時(shí)幫助貧困戶(hù)整治戶(hù)容戶(hù)貌?h城管局牽頭,在全縣7個(gè)鎮, 26個(gè)行政村設立34個(gè)垃圾收集轉運站,進(jìn)一步完善農村生活垃圾轉運工作,初步形成垃圾“戶(hù)清理、村收集、鎮轉運、縣處理”的處理模式。累計投入資金850萬(wàn)元,投工投勞25萬(wàn)人次,車(chē)輛15000臺次,清理“三堆”26000余處,樹(shù)木刷白圈紅10萬(wàn)余株,清理溝渠530公里,修建文化墻2850米,刷新建筑立面35萬(wàn)平方米,栽植花卉15萬(wàn)余株;拆除旱廁 1000余座,建成垃圾收集點(diǎn)80個(gè),拆除亂搭亂建1300余處。鎮村環(huán)境衛生整治工作在原有的基礎上得到改善,涌現出史王村、白楊村、袁家村、長(cháng)街村、社樹(shù)村、屈家村、曹家村、慶家村、劉孟村、太和村、安吳村、張溝村、高家村等環(huán)境衛生整治示范村。
三是城中村等重點(diǎn)部位的環(huán)境衛生整治有序開(kāi)展。一是以交通環(huán)境提升為重點(diǎn),堅決取締城區各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn),出店經(jīng)營(yíng),占道修車(chē)洗車(chē),車(chē)輛亂停亂放隨意?,隨意調頭不守交規等違規行為。依法取締學(xué)校周邊各類(lèi)馬路市場(chǎng),流動(dòng)攤點(diǎn),保障重點(diǎn)區域交通秩序。二是開(kāi)展餐飲業(yè)大氣污染專(zhuān)項治理,對城區內夜市燒烤攤點(diǎn)發(fā)放《關(guān)于治理夜市餐飲門(mén)店油煙污染問(wèn)題》的通知,要求具備燒烤經(jīng)營(yíng)資格的門(mén)店,采用清潔能源(液化氣、天然氣、電),使用無(wú)煙環(huán)保燒烤爐,實(shí)施無(wú)煙燒烤。三是是開(kāi)展春季生物質(zhì)和夏季秸稈禁燃工作,環(huán)保、農林、水利、城管、創(chuàng )建等單位每天對各鎮辦禁燃工作進(jìn)行巡回分片督查。通過(guò)整治,人居環(huán)境明顯改善,基礎設施不斷完善,全縣城鄉環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。
三、強化督查,確保實(shí)效。
整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣創(chuàng )建辦聯(lián)合縣委、縣政府督查室,采取明查、暗訪(fǎng)等方式,對各級各有關(guān)部門(mén)環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行督查,并將督查情況納入年度創(chuàng )建考核體系。對工作進(jìn)行緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問(wèn)效,媒體曝光。今年從2月7日開(kāi)始實(shí)行了環(huán)境衛生綜合整治“三項行動(dòng)”,累計展示亮點(diǎn)410處,曝光問(wèn)題410處,整改問(wèn)題402處,整改率達到98% !叭棥毙袆(dòng)的開(kāi)展有效促進(jìn)環(huán)境衛生整治工作每天都有新變化,每天都有新進(jìn)展。同時(shí)對全縣134個(gè)行政村、8個(gè)鎮環(huán)境衛生綜合整治工作進(jìn)行周排名、月觀(guān)摩。目前134個(gè)行政村已排名8次,每次在正科級以上領(lǐng)導辦公微信群公布,每月兩次排名后十名的包抓部門(mén),縣委縣政府督查室發(fā)整改通知,并約談主要領(lǐng)導。4月、5月、7月對8個(gè)鎮的環(huán)境衛生整治觀(guān)摩三次,進(jìn)行評比打分,排名末尾的鎮主要領(lǐng)導在縣電視臺進(jìn)行表態(tài)。六月由于農忙的影響暫停一次。
四、鞏固成果,建立長(cháng)效。
一是建立“三項行動(dòng)”督促檢查長(cháng)效機制。即三展示,每天展示三個(gè)整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個(gè)存在問(wèn)題的方面;三整改,三天后對三曝光整改情況進(jìn)行回顧檢查,定期進(jìn)行檢查講評。通過(guò)每天在微信群里進(jìn)行展示,曝光,督促問(wèn)題整改,使城鄉環(huán)境衛生監督工作常態(tài)化。對工作進(jìn)展緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問(wèn)效。
二是全面推行路長(cháng)制。對全縣13條主干道管理實(shí)行二級路長(cháng)制,即縣級領(lǐng)導是一級路長(cháng),包抓縣域內主干道路路容路貌及環(huán)境衛生;鎮書(shū)記、鎮長(cháng)是二級路長(cháng),包抓鎮域內主干道路容路貌及環(huán)境衛生。此項工作剛剛起步,目前已在各路段制作了路長(cháng)公示牌,做到監督透明的作用。
三是實(shí)行縣級領(lǐng)導包鎮,部門(mén)包村責任制。充分調動(dòng)全縣各級各部門(mén)的積極性,發(fā)揮黨政機關(guān)的表率作用,包抓全縣134個(gè)行政村,實(shí)現一個(gè)部門(mén)包抓一個(gè)村的環(huán)境衛生,幫助村上健全設施,清理衛生,改善面貌。通過(guò)實(shí)行部門(mén)包村責任制,克服農村環(huán)境衛生抓一陣好一陣、時(shí)緊時(shí)松,走過(guò)場(chǎng),應付了事等問(wèn)題。
五、存在問(wèn)題及下一步工作措施
雖然我們通過(guò)前一階段集中整治,取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題:一是群眾參與整治工作的積極性不高,意識不到村容村貌整治工作的重要性;二是環(huán)境衛生整治標準不高,進(jìn)展不平衡;三是農村環(huán)境衛生清掃保潔長(cháng)效機制還沒(méi)有全面覆蓋,垃圾收集拉運不及時(shí),亂堆亂倒現象還沒(méi)有有效遏制等。下一步我們將進(jìn)一步加大整治力度,努力改善環(huán)境面貌。
一是加大保潔人員的培訓和管理。認真落實(shí)“四級網(wǎng)絡(luò )管理”機制,加強對保潔人員教育管理,增強其工作責任心,提高環(huán)境衛生整治工作標準,全面落實(shí)保潔人員“保潔、監管、宣傳”三責任。
二是加大農村環(huán)境綜合整治宣傳力度。大力宣傳城鄉環(huán)境綜合整治工作的重大意義,普及環(huán)保法律知識和公共衛生知識,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造整治工作濃厚氛圍,提高群眾參與環(huán)境衛生整治工作的積極性。
三是健全督促機制。繼續開(kāi)展“三項行動(dòng)”,即三展示,每天展示三個(gè)整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個(gè)存在問(wèn)題的方面;三整改,三天后對曝光問(wèn)題整改情況進(jìn)行回顧檢查,定期進(jìn)行檢查講評。要加大對農村環(huán)境整治工作的督查,要繼續實(shí)行周排名、月觀(guān)摩、季考核,對工作落后的,黨政主要領(lǐng)導要在縣電視臺公開(kāi)表態(tài)。
四是健全責任機制。全面落實(shí)路長(cháng)制,出現問(wèn)題,有人可問(wèn),有人可管!奥烽L(cháng)”定期檢查責任路段,將巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋至相關(guān)鎮和部門(mén)并限期整改。各鎮有關(guān)部門(mén)要及時(shí)處置責任到人,切實(shí)做好發(fā)現問(wèn)題的跟蹤落實(shí)。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 9
按照縣委、縣政府要求,我鎮把農村環(huán)境衛生整治工作作為一項重要的工作任務(wù),從今年三月份開(kāi)始,對全鎮環(huán)境衛生進(jìn)行了全面整治。初步實(shí)現了城鎮容貌整潔、干凈、亮麗的目標,使我鎮環(huán)境面貌得到了大大改觀(guān),F就工作開(kāi)展狀況匯報如下:
一、具體做法
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。根據我鎮實(shí)際,制定了《七溝鎮環(huán)境衛生整治工作實(shí)施方案》,明確了目標任務(wù)。充分利用宣傳欄、標語(yǔ)、懸掛條幅等形式,廣泛宣傳農村環(huán)境衛生整治工作的重要性,與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”職責狀3000余份,使居民自覺(jué)參與維持公共衛生,愛(ài)護生活環(huán)境。共刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)5條,懸掛橫幅3條。構成了人人關(guān)心城鎮環(huán)境建設、人人參與環(huán)境整治的良好局面。
。ǘ⿵娀胧,全力整治。我鎮把4月份確定為衛生整治攻堅月,在全鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)對101國道兩側及沿線(xiàn)各村的各種生活垃圾、廢棄物進(jìn)行了徹底清理、清運。至這天,共動(dòng)用拉運車(chē)輛200余輛(次),清運垃圾1500多方,修復邊溝4000延長(cháng)米。同時(shí)加強日常環(huán)境衛生管理,專(zhuān)門(mén)成立了9人的衛生保潔隊伍,新建垃圾池15個(gè),購置垃圾清運車(chē)1臺,建成占地3000平方米的固定垃圾填埋場(chǎng)一處。制定了《保潔人員管理制度》、《垃圾清運制度》,加強了保潔人員的管理。
。ㄈ┘訌姸讲,保障到位。為了使這次環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效,徹底改變我鎮環(huán)境衛生面貌,鎮里成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組每5天檢查一次,每3天抽查一次,并制定了《七溝鎮環(huán)境綜合整治工作督查表》,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)。并和各村、有關(guān)單位簽訂職責書(shū),實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結合的目標管理職責制,構成了嚴密的監管體系和層層負責,層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開(kāi)展,確保我鎮居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮里多次對群眾進(jìn)行環(huán)境衛生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動(dòng)配合更是相差較遠,“前掃后到”,“邊走邊扔”的現象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無(wú)人問(wèn)津”,村民自覺(jué)持續良好的衛生習慣仍未構成,同時(shí)對保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛生整治工作增添了很大的難度。
。ǘ┙(jīng)費不足,與實(shí)際需要存在差距。由于當前我鎮財政壓力較大,對環(huán)境衛生的`基礎設施建設投入少,造成對環(huán)境衛生治理經(jīng)費的投入明顯不足。
三、下一步打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大環(huán)境整治經(jīng)費投入力度。鎮財政拿一點(diǎn),沿街商鋪和企業(yè)出一點(diǎn)的方式不斷拓寬籌資渠道,加大基礎設施建設力度,力爭在今年10月末在各村和101國道兩側部分地段新建垃圾池65個(gè),每個(gè)村成立一支2—3人的保潔隊伍,負責日常垃圾清運和衛生管理。
。ǘ┻M(jìn)一步健全衛生持續長(cháng)效機制。抓好長(cháng)效機制的完善落實(shí)以及保潔員隊伍的建設。在持續原有保潔隊伍不變的狀況下,在全鎮各村實(shí)行低保戶(hù)保潔義務(wù)工制度,從各村低保戶(hù)中挑選出部分有勞動(dòng)潛力的人員充實(shí)到保潔隊伍。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善衛生監督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分職責心強的人員,成立一支環(huán)境衛生監督隊伍,對村民和保潔人員進(jìn)行監督。一方面監督村民自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境,構成良好的衛生習慣,另一方面監督保潔員認真履行自我的職責,為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
我鎮在環(huán)境衛生整治工作中雖然取得了必須的成績(jì),但距上級部門(mén)的要求相比還有必須的差距,在今后的工作中要多向其他兄弟鄉鎮學(xué)習好的做法與經(jīng)驗,尋找和正視存在的問(wèn)題與不足,進(jìn)一步強化措施,嚴格職責,加大環(huán)境整治工作力度,改善城鎮環(huán)境面貌,對外展示平泉“西大門(mén)”的新形象。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 10
按照區委、區政府關(guān)于城中村環(huán)境衛生綜合整治工作的安排部署,我街道用心行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了城中村環(huán)境整治工作,各村人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升,村容村貌、群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,現將今年整治工作開(kāi)展狀況以及長(cháng)效管理辦法匯報如下:
一、健全機制,加大投入打基礎
一是組建機構。成立了由街道黨工委書(shū)記權戰盈、辦事處主任李衛負總責的專(zhuān)項工作小組,具體工作由我來(lái)包抓,小組成員有各科室科長(cháng)、各城中村村委會(huì )主任。同時(shí),成立了新科室——灞橋街道辦事處城鄉環(huán)境衛生管理科,科長(cháng)由許小賓擔任,配備了5名干部,負責轄區15個(gè)城中村環(huán)境衛生的整治、管理。
二是制定方案。街道辦結合實(shí)際,制定了《灞橋街道辦事處城中村及農村環(huán)境綜合整治工作方案》、《灞橋街道辦事處城中村及農村環(huán)境衛生檢查考核辦法》、《保潔員工作職責、獎懲制度》等相關(guān)方案制度;明確分工,職責到人,構成分級管理、相互協(xié)調、良性互動(dòng)的工作機制。轄區15個(gè)城中村,也各自制定了自我村環(huán)境衛生的整治、管理辦法。
三是明確目標。街道辦出臺了《城中村環(huán)境衛生整治“六有、八無(wú)”標準》。主要是:環(huán)衛設施、隊伍、管理制度要健全;村子環(huán)境要道路清潔,垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運;排水溝疏通,無(wú)污水亂流現象;房前屋后無(wú)亂堆亂放,綠化美化;庭院整潔,禽畜圈養。明確工作任務(wù),結合實(shí)際制定了階段性整治工作計劃,重點(diǎn)對衛生死角、堆積的生活垃圾、排水渠等分階段進(jìn)行整治,徹底消除了臟、亂、散、差現象。
四是加大投入。街道辦為15個(gè)城中村招聘86了名保潔員,先后投資300多萬(wàn)元,購置4輛多功能垃圾清運車(chē)、54個(gè)鐵質(zhì)垃圾斗、190個(gè)垃圾桶、62輛架子車(chē),發(fā)放保潔員專(zhuān)用服裝、掃帚、鐵锨等工具;現正在下橋村西修建第二個(gè)垃圾壓縮站,以便及時(shí)解決西片各村生活垃圾的清運問(wèn)題。較大的投入,為城中村環(huán)境衛生綜合整治工作打下了基礎,得到了各方認可,于8月9日在我街道隆重舉行了灞橋區城中村及農村保潔設施發(fā)放儀式現場(chǎng)會(huì )。
五是營(yíng)造氛圍。多次召開(kāi)城中村環(huán)境綜合整治工作專(zhuān)題會(huì )議和保潔員培訓會(huì )議,強化干部、群眾對環(huán)境整治的意識;充分運用標語(yǔ)、宣傳車(chē)、宣傳欄等廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增進(jìn)共識,構成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。
二、集中整治,長(cháng)效機制保運轉
一是抓好環(huán)境衛生集中治理。自開(kāi)展城中村環(huán)境衛生綜合整治工作以來(lái),各包村干部放下多次休息時(shí)光、加班加點(diǎn),深入一線(xiàn),用心發(fā)動(dòng)各村黨員群眾,多次開(kāi)展了環(huán)境衛生大整治活動(dòng),共清理衛生死角360余處,清運垃圾3800多立方,清理排水溝14000多米,清理野廣告1200余處,基本消除了村內亂搭建、亂堆放、污水亂流、亂貼亂畫(huà)、白色垃圾等現象。
二是重視常規保潔工作。嚴格落實(shí)保潔員定崗、定人、定時(shí)、定路段、定任務(wù)的“五定”職責制,要求保潔員做到一日兩掃,垃圾進(jìn)箱入斗,街道干凈整潔。
三是對垃圾清運車(chē)也實(shí)行包干制,即滿(mǎn)即運,集中處理,運輸過(guò)程封閉完好,避免二次污染,現已構成了“專(zhuān)人清掃——定點(diǎn)收集——專(zhuān)職拉運”的城中村三級生活垃圾處理模式,
四是做好滅蚊、滅蠅工作,各村定期安排專(zhuān)人對垃圾箱、垃圾桶、排污渠等進(jìn)行消毒,防止蚊蠅污染。
五是街道實(shí)行周檢查,月評比,年考核的機制。采取定期檢查與隨即暗訪(fǎng)的形式,對各村“臟亂差陰暗面”進(jìn)行攝像暴露,為各村環(huán)境衛生整治、管理工作增壓力、促動(dòng)力,添活力。
六是做好資料的`收集與整理。街道辦安排專(zhuān)人對各村管理制度,保潔員的出勤、保潔狀況,垃圾清運車(chē)的養護、維修,以及各村環(huán)境衛生的檢查、評比、獎勵等資料進(jìn)行分類(lèi)和歸檔,便于今后工作的改善提高。
七是強化職責,確保環(huán)境衛生工作長(cháng)效機制的運轉。應對城中村環(huán)境衛生整治的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性,為鞏固整治成果,實(shí)現環(huán)境衛生工作制度化、規范化,結合實(shí)際,街道辦與各村、各村與保潔員層層簽訂職責書(shū),并制牌懸掛、便于群眾監督,確保環(huán)境整治工作長(cháng)期開(kāi)展,常抓不懈。
三、存在問(wèn)題以及下一步的措施
城中村環(huán)境衛生整治工作開(kāi)展以來(lái),街道投入了超多的人力、物力和財力,取得了有目共睹的效果。但也存在一些不足,城中村人流量大,有的街道前期村民建房較亂,加之群眾素質(zhì)和生活習慣等方面的影響,環(huán)境衛生持續難度較大。為了給群眾創(chuàng )造一個(gè)舒適優(yōu)美的居住環(huán)境,下一步我們將采取以下措施:
一是繼續加大宣傳力度,號召群眾用心參與環(huán)境整治工作,教育村民養成良好的生活衛生習慣。
二是加大督促檢查力度,增加以獎代補額度,定期組織人大代表、政協(xié)委員、包村干部等經(jīng)常進(jìn)行巡查、檢查、評比,調動(dòng)村干部環(huán)境衛生工作整治持續的積極性和主動(dòng)性。
三是將環(huán)境衛生工作納入到對各村兩委會(huì )主要干部的年終考核之中,嚴格按照制度進(jìn)行獎懲。
四是結合城中村改造工作,把環(huán)衛基礎設施納入到新建住宅設計之中。
城中村環(huán)境衛生綜合整治工作,今年我們有了一個(gè)好的開(kāi)始、但沒(méi)有終止。今后,我們將繼續加大環(huán)境衛生綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,爭創(chuàng )更多灞橋區“環(huán)境衛生先進(jìn)村”,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 11
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府加強農村環(huán)境衛生整治的決策部署,按照《縣農村環(huán)境衛生整治標準》的要求,加大力度,積極行動(dòng),全面開(kāi)展鎮、村環(huán)境衛生整治,進(jìn)一步改善我鎮生活環(huán)境,提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)衛所在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,創(chuàng )新工作思路,繼續加快環(huán)衛體制改革,狠抓“農村環(huán)境衛生整治”長(cháng)效管理。經(jīng)過(guò)全所干部的共同努力,特別是一線(xiàn)環(huán)衛工人的辛苦勞作和無(wú)私奉獻,我們較好地完成了上半年各項工作任務(wù),現將我所20xx年上半年農村環(huán)境衛生整治工作的基本情況匯報如下:
一、搞好理論學(xué)習,提高政治素質(zhì)
按照鎮黨委政府的指示精神,結合我所工作實(shí)際,上半年主要圍繞“農村環(huán)境衛生整治鞏固提升活動(dòng)”工作要求,提高思想認識,把農村環(huán)境整治鞏固提升工作作為中心工作緊抓不放。針對環(huán)衛工作實(shí)際,組織學(xué)習環(huán)保法律法規,強化環(huán)境意識,提高環(huán)衛所工作人員服務(wù)水平,克服工作中的各種弊端、陋習。
二、加強內部管理,提高日常工作效率
1、完善制度,規范管理。今年以來(lái),我鎮結合崗位要求,進(jìn)一步完善組織機構,健全制度。制定了《鎮農村環(huán)境衛生整治實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮農村環(huán)境衛生整治考核辦法》。通過(guò)組織機構建立,工作方案制定完善,形成層層帶動(dòng)、級級落實(shí)的健全網(wǎng)絡(luò )。
2、定期召開(kāi)環(huán)境整治工作會(huì ),對照月考核標準認真分析工作中存在的不足,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。將工作職責落到實(shí)處,使轄區環(huán)境衛生質(zhì)量明顯提高。
進(jìn)一步加強領(lǐng)導,明確崗位職責,落實(shí)各項目標任務(wù)。成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管環(huán)境工作的副鎮長(cháng)為副組長(cháng),成員包括環(huán)保所工作人員以及各片辦主任、各駐村指導員的天橋鎮環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。各村成立了以支部書(shū)記任組長(cháng)、村委會(huì )主任為副組長(cháng)的村級環(huán)境衛生整治工作小組,實(shí)行村干部包抓,分區負責的制度,做到層層包抓、責任到人。環(huán)衛所定期對各村的環(huán)境整治工作情況進(jìn)行檢查和匯總,對出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報并責令限期整改,營(yíng)造齊抓共管、通力協(xié)作的環(huán)境氛圍,狠抓落實(shí)各項工作。
三、加大整治力度、轉化先進(jìn)村為示范村
目前,我鎮20xx年環(huán)境整治示范村有胡家莊、割耳莊、雷家寨;經(jīng)過(guò)20xx年上半年的進(jìn)一步整治,xxx、xxx、xxx等8村已按照環(huán)境整治示范村的標準完成各項工作,環(huán)境衛生得到很大改觀(guān),經(jīng)我鎮自查,符合示范村標準,已上報四城聯(lián)創(chuàng )辦申請驗收。在這幾個(gè)先進(jìn)村的帶動(dòng)下,我鎮其他各村的環(huán)境整治工作力度也比較大,全鎮的`環(huán)境衛生工作取得了很大進(jìn)展。其中xxx村雙委會(huì )原來(lái)存在矛盾,屬三類(lèi)村,村容村貌極差,是全鎮唯一沒(méi)有硬化村內道路的村子,此次三委會(huì )換屆之后,該村雙委會(huì )班子高度重視農村環(huán)境衛生政治工作,投資200多萬(wàn)元硬化了村內道路8條兩萬(wàn)多平方,村內環(huán)境得到極大改善。
四、環(huán)衛設施配備、保潔人員及獎補資金落實(shí)情況
我鎮除縣下?lián)苜Y金全部落實(shí)到位外,我鎮還拿出資金購買(mǎi)保潔服、清潔三輪車(chē)掃帚等保潔工具,用于鎮域內主干道垃圾、柴草清運。20xx年我鎮按照《xx縣農村環(huán)境衛生整治標準》及縣委縣政府的要求,我鎮對保潔員實(shí)行村用鎮管的制度,對保潔員每月進(jìn)行考核、統一發(fā)放保潔員津貼,使保潔員補貼都能及時(shí)發(fā)放到位。我鎮還將低保戶(hù)納入義務(wù)保潔員隊伍,協(xié)助保潔員工作。
五、精品干線(xiàn)工程
按照縣委、縣政府創(chuàng )“全省一流、全國有名”的工作標準,借“城鄉環(huán)境整治鞏固提升活動(dòng)”之機,我們進(jìn)一步創(chuàng )新思路、加大投入,全面、深入、持續推進(jìn)城鄉環(huán)境整治鞏固提升工作,努力實(shí)現環(huán)境整治常態(tài)化、管理標準城市化、人居環(huán)境生態(tài)化,著(zhù)力打造環(huán)境整潔、生態(tài)宜居的新天橋。
按照xxx縣農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于實(shí)施精品干線(xiàn)工程的意見(jiàn)》(縣環(huán)境整治辦發(fā)[20x]7號)文件精神,對全鎮所有公路過(guò)境村、河道的環(huán)境進(jìn)行集中整治。并將南北三號路沿線(xiàn)作為重點(diǎn),實(shí)施精品干線(xiàn)工程。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 12
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定全面小康社會(huì )的成色和社會(huì )主義現代化的質(zhì)量。作為全市鄉村振興先導試驗區,銅山區在全面推進(jìn)鄉村振興的征程中,牢固樹(shù)立“以人民為中心”的理念,把農村人居環(huán)境整治當作鄉村振興的第一仗來(lái)打、全面融入中心城市的一號工程來(lái)做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來(lái)抓,徹底擺脫過(guò)去“掃掃地、刷刷墻、種.種樹(shù)”的村莊整治老路子,通過(guò)頂層設計,要素保障,典型帶動(dòng),強化考核,標本兼治,實(shí)現點(diǎn)線(xiàn)連成面、盆景變風(fēng)景,形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一風(fēng)光、一域一特色的大美格局,農村展現新面貌、居民展現新風(fēng)貌、生產(chǎn)展現新質(zhì)態(tài),呈現生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。
五點(diǎn)主要做法
鄉村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統工程。在推進(jìn)鄉村環(huán)境整治中,銅山從頂層設計入手,用“百村示范”帶動(dòng),用強化考核拉動(dòng),用獎補資金撬動(dòng),有力地推動(dòng)了這項工作的開(kāi)展。
精心描繪“航標圖”;趾觊_(kāi)啟的鄉村振興偉大征程,呼應國家發(fā)展和人民期盼,是一道使廣大鄉村脫胎換骨鳳凰涅槃的時(shí)代命題。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習對人居環(huán)境工作高度重視,多次強調“實(shí)施鄉村振興戰略,一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境靚起來(lái),再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫(huà)卷。作為鄉村振興的試驗區,銅山從頂層設計入手,把人居環(huán)境整治放在鄉村振興的第一仗來(lái)打、全面融入中心城市的一號工程來(lái)做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來(lái)抓的高度,確保鄉村振興走在全市前列的定位,密集出臺了《銅山區鄉村振興暨農村人居環(huán)境整治工作意見(jiàn)》《全區鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《農村人居環(huán)境整治工作方案》《農村集中居住區建設實(shí)施方案》和《銅山區鄉村振興鄉風(fēng)文明建設三年行動(dòng)計劃》等相關(guān)文件。這些文件,明確了“十有六無(wú)”的標準,確立了 “百村示范、千村達標、萬(wàn)戶(hù)集中居住”的思路,為農村人居環(huán)境整治,發(fā)揮了航標引領(lǐng)的作用。
多管齊下“破瓶頸”。農村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統工程,需要強有力的政策、特別是資金等要素的支持。為資金等要素瓶頸的制約,銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專(zhuān)項資金,用好城鄉建設用地指標増減掛鉤和耕地占補平衡政策,建立多渠道的建設用地保障機制。二是按照統籌安排、用途不變、各記其功的原則,整合各級各類(lèi)涉農資金,確保效益最大化,避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機制,積極與國開(kāi)行、農發(fā)行尋求合作,爭取20億元的政策性金融信貸,鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)人等社會(huì )力量,通過(guò)投資、捐助、認購、認建等形式,共同推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導扶持資金,激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng )建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬(wàn)元獎補,對第二批、第三批創(chuàng )建成功的示范村分別給予100-300萬(wàn)元獎補;對“六無(wú)”標準的整治達標村給予10-20萬(wàn)元的獎補。這些獎補資金,發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。
選育整治“領(lǐng)頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開(kāi)展好人居環(huán)境整治工作中,為營(yíng)造學(xué)典型、爭先進(jìn)的`濃厚氛圍,銅山通過(guò)“百千萬(wàn)”工程載體,強力打造了一批百村示范的典型,做到有看頭、能參觀(guān)、叫得響、可推廣,且聚點(diǎn)成片、連點(diǎn)成線(xiàn)。本著(zhù)早落實(shí)、早成型,群眾早受益的原則,銅山一錘接著(zhù)一錘敲,一環(huán)扣著(zhù)一環(huán)干,一件事情接著(zhù)一件事情辦,目前首批12個(gè)村已經(jīng)全部整治到位,10月底前第二批35個(gè)示范村整治到位,年底前100個(gè)示范村都整治出來(lái)。千村一面,不是美麗鄉村。在當前的百村示范中,銅山根據各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等,分類(lèi)打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類(lèi)村莊,尊重村莊自然肌理與特色,合理利用地形,借山造勢、借水造景,不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區域、黃河故道沿線(xiàn)、微山湖沿岸、呂梁山片區四大片區,凸顯鄉村特色風(fēng)貌,使農村更像農村。通過(guò)百村示范,引導形成村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把生態(tài)變成搖錢(qián)樹(shù),把田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地,資源稟賦特殊,通過(guò)大力發(fā)展休閑農業(yè)、特色旅游,實(shí)現了綠水青山變成金山銀山,實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合。
用好考核“指揮棒”。為保證人居環(huán)境整治有序推進(jìn),銅山建立了區鎮村三級書(shū)記抓人居環(huán)境整治的工作機制,納入“三農”工作目標考核、區級機關(guān)爭先創(chuàng )優(yōu)考核、全區重點(diǎn)經(jīng)濟工作考核和創(chuàng )新獎評選等,各級各相關(guān)部門(mén)主要負責同志親自抓方案制訂、親自抓部署實(shí)施、親自抓督查落實(shí),將工作任務(wù)項目化、項目節點(diǎn)化,對進(jìn)展情況常評比、季觀(guān)摩,年度考核。區鄉村振興暨人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)對各鎮、街道農村人居環(huán)境整治開(kāi)展督查,定期通報。區鄉村振興辦公室嚴格按照“十有六無(wú)”標準組織推進(jìn),凡不達標的堅決不予認定,凡不能及時(shí)達標的堅決進(jìn)行通報,從上到下不降標準、不打和牌。集中居住區建設是銅山人居環(huán)境整治的短板和難點(diǎn)。根據省委、省政府《關(guān)于加快改善蘇北地區農民群眾住房條件推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的意見(jiàn)》,銅山研究制定了《全區集中居住項目拆遷補償實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“1+N”鎮村布局模式,制定全區集中居住區建設的“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,各地發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,通過(guò)成功案例示范、來(lái)引導農民主動(dòng)搬、主動(dòng)拆,不趕農民上樓、不逼農民進(jìn)城,出現了“要我搬”為“我要搬”。
協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力,抓好落實(shí),成立了銅山區鄉村振興暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組及辦公室,辦公室下設產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉風(fēng)文明組、申報協(xié)調組5個(gè)工作組,抽調有關(guān)部門(mén)30余人脫產(chǎn)集中辦公。各鎮成立了以鎮黨委書(shū)記為第一組長(cháng)的領(lǐng)導小組,書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓。各村也抽調精干力量,成立專(zhuān)門(mén)工作組。為整合整治資源,區委、區政府與相關(guān)部門(mén)簽訂了幫扶掛鉤責任狀。在此基礎上,以“改善人居環(huán)境、聚力鄉村振興”為主題,在區電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開(kāi)設了“聚焦鄉村振興改善人居環(huán)境”欄目,實(shí)行多角度立體式戰役式宣傳。各鎮、街道共出動(dòng)宣傳車(chē)300余輛,刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、懸掛條幅2000余處,創(chuàng )作宣傳墻畫(huà)9200多平方米,發(fā)放宣傳材料4.9萬(wàn)余份,組織鎮村干部群眾3600余人到先進(jìn)地區進(jìn)行實(shí)地觀(guān)摩學(xué)習,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,建言獻策,解放思想,打開(kāi)思路。通過(guò)多措并舉,全區上下形成了關(guān)注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,掀起了全區農村人居環(huán)境整治熱潮。
四點(diǎn)主要成效
鄉村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開(kāi)展以來(lái),銅山以鄉村人居環(huán)境改善的顯著(zhù)成效,推進(jìn)了鄉村振興進(jìn)程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯實(shí)了全域旅游的基礎,鞏固了黨在基層的執政基礎,更增加了群眾的獲得感和幸福感。
推進(jìn)了鄉村振興的偉大進(jìn)程。提出鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會(huì )、做好新時(shí)代“三農”工作的總抓手,也是著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的戰略選擇。銅山區名義上是區,但絕大多數的行政區劃基層單位還是鎮和行政村,約一半的居民生活在鎮村,超過(guò)五分之一的農村勞動(dòng)力仍依賴(lài)于農業(yè)生產(chǎn),發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出。通過(guò)鄉村人居環(huán)境的綜合整治,銅山新修鄉村道路1000多公里,新修和改建農村水沖式無(wú)公害公廁1000多座,建設和改造中小學(xué)、幼兒園89所完成250座村級衛生室標準化改造,建成142個(gè)村和社區綜合文化服務(wù)中心,百萬(wàn)居民于今年8月全部喝上了來(lái)自駱馬湖的優(yōu)質(zhì)水……這些大手筆的補短板工程,補齊了農村基礎設施的短板,填平了城鄉公共服務(wù)的落差,打造了生態(tài)宜居環(huán)境,有力地推進(jìn)了鄉村振興的進(jìn)程。
加快了中心城市的融入步伐。建設淮海經(jīng)濟區中心城市,這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢,也是銅山的最大發(fā)展機遇!般~山要在徐州建設淮海經(jīng)濟區中心城市中展現格局,干在先走在前,不僅要建設現代化的城區,更要建設現代化的農村!眳^委書(shū)記王維峰認為:“我們要堅持兩條腿齊步走,推動(dòng)城市反哺農村,把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎設施建設上來(lái),盡快打開(kāi)農村融入城市的瓶頸制約!睘槿轿煌七M(jìn)城區周邊鎮融入主城區,區委區政府要求相關(guān)鎮要摒棄鎮域思維,跳出“一畝三分地”,放眼淮海經(jīng)濟區中心城市建設,按照主城區發(fā)展要求,劃定繞城近郊區域、黃河故道沿線(xiàn)、微山湖沿岸、呂梁山片區四大片區,把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區建設結合起來(lái),以鄉村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領(lǐng),推動(dòng)了村民市民化、小區社區化,進(jìn)一步提升廣大鄉村的魅力和顏值,加快了融入中心城市的步伐。
強大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富,歷史遺存眾多,村莊形態(tài)各異,發(fā)展全域旅游具有得天獨厚的條件。在鄉村人居環(huán)境整治中,銅山按照“城鎮像城鎮、農村像農村”的理念,統籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、歷史風(fēng)貌、資源稟賦等因素,高水平開(kāi)展鄉村規劃,形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風(fēng)格。為彰顯鄉村田園風(fēng)貌,銅山尊重村莊自然肌理與特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造勢、借水造景,依照田園風(fēng)光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護型要求,編制出集基礎設施、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護等“多位一體”的綜合性規劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻,倪園村的石徑通幽、寧靜安然,潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,無(wú)不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景,無(wú)不在彰顯 “綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。
豐富了人居環(huán)境的精神內涵。鄉村振興,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一手抓, “口袋”“腦袋”一起富。在鄉村人居環(huán)境整治中,銅山以“鄉風(fēng)文明建設三年行動(dòng)計劃”為引領(lǐng),通過(guò)以獎代補激勵,大力推進(jìn)鄉村文化廣場(chǎng)、行政村綜合文化中心、自然村(社區)文體活動(dòng)設施等鄉村文化陣地建設,已完成142個(gè)村和社區綜合文化服務(wù)中心,農村文化禮堂計劃從20xx 年到20xx年分三年建設完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果,復制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶(hù)”評比經(jīng)驗,今年每鎮挑選2至3個(gè)村作為示范點(diǎn)推進(jìn),到20xx年實(shí)現村級全覆蓋,著(zhù)力培育了文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。銅山還結合農村新型社區建設,通過(guò)設立村史館、建設文化墻、設計鄉村標識等方式,傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉愁,不斷增強鄉村文化底蘊。為發(fā)揮模范的引領(lǐng)作用,積極開(kāi)展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動(dòng),一年評出各類(lèi)好人、鄉賢近千人,涌現出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當好人,做好事,已成為銅山的主流價(jià)值觀(guān)。
四點(diǎn)主要啟示
銅山在鄉村人居環(huán)境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔當,一張藍圖繪到底,一件接著(zhù)一件干,不僅讓人民群眾享受到了鄉村振興的紅利,為深入推進(jìn)鄉村振興作出了有益的探索,也帶來(lái)了幾點(diǎn)啟示。
頂層設計是“龍頭”。為推動(dòng)鄉村人居環(huán)境整治的有序開(kāi)展,銅山在出臺系列保障政策,明確了“百村示范、千村達標、萬(wàn)戶(hù)集中居住”整治思路的基礎上,根據村莊條件分兩類(lèi)推進(jìn):條件較好村按照有標準道路、有綠化亮化、有供排水系統、有服務(wù)場(chǎng)所、有廁所革命、有河長(cháng)路長(cháng)、有保潔體系、有富民產(chǎn)業(yè)、有信息網(wǎng)絡(luò )、有清潔能源 “十有”標準整治;條件較差村按照無(wú)公共空間被侵占、無(wú)雜草叢生、無(wú)亂堆亂放、無(wú)黑臭水溝、無(wú)亂搭亂建、無(wú)裸露土壤“六無(wú)”標準整治,并制訂了考核細則和工作方案,發(fā)揮了航標引領(lǐng)的龍頭作用。
財政資金是“酵母”。 為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用,銅山拿出5億元政策引導扶持資金,對創(chuàng )建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬(wàn)元獎補,對第二批、第三批創(chuàng )建成功的示范村分別給予100-300萬(wàn)元獎補,有效地激勵了“百村”的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補資金,不僅激發(fā)了示范村莊的典型帶動(dòng)作用,還增強了它們配套投入的積極性。今年以來(lái),黃集鎮黃西村以配套投入200多萬(wàn)元,用于廁所革命,在全市農村率先建成5個(gè)五星級公廁,使群眾“方便”更方便,增加了群眾的幸福感。
分類(lèi)考核是“動(dòng)能”。 考核是指揮棒,也是推進(jìn)急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀(guān)念,摒棄“干好干差一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”大鍋飯思想,按照精準化、差異化的要求,科學(xué)設置人居環(huán)境整治考核指標,適當增加考核權重,把衡量擔當作為的標尺亮出來(lái),把注重實(shí)績(jì)的鮮明導向樹(shù)起來(lái),真正使考核結果與評先獎優(yōu)掛起鉤來(lái),這些舉措有效地增強相關(guān)責任單位和責任人的責任心使命感。這項工作啟動(dòng)以來(lái),在銅山2000多平方公里的廣袤大地上,從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓,從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊,到處都是熱火朝天建設場(chǎng)面,許許多多的村莊悄然間發(fā)生著(zhù)從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。
因村施治是“法寶”。 鄉村是中國的根!皶釙徇h人村,依依墟里煙”的美麗風(fēng)光,“開(kāi)軒面場(chǎng)圃,把酒話(huà)桑麻”的和樂(lè )景象,是多少人心馳神往的記憶。在鄉村人居環(huán)境整治的實(shí)踐中,銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色,把因村施治作為法寶,在分類(lèi)打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類(lèi)村莊的基礎上,對適宜集中居住,需要整體搬遷的村莊,通過(guò)成功案例示范和生活實(shí)質(zhì)改善來(lái)引導農民主動(dòng)搬、主動(dòng)拆,不趕農民上樓、不逼農民進(jìn)城,真正變“要我搬”為“我要搬”,有效地防止了一刀切,杜絕了前村一面。
北村村的湖光山色、潘樓村的水韻悠然、漢王村的精致精美……今天的銅山鄉村山清水秀、天藍地綠、村美人和,猶如一幅現代版的富春山居圖正在盡情綻放。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 13
農村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的重要內容和體現。根據市農委《關(guān)于轉發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展農村環(huán)境現狀大調研的通知〉的通知》(忻農發(fā)[20xx2]39號文件精神),為深入了解我縣農村環(huán)保工作的基本情況,20xx2年5月,我們對縣里三個(gè)比較有代表性的農村進(jìn)行了走訪(fǎng)調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、農村環(huán)境概況
在調查中感受到了我縣農村環(huán)境保護工作取得了一定的成績(jì),特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,自來(lái)水入戶(hù)工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境。但因我縣近年來(lái)大力開(kāi)發(fā)鐵礦資源,偏重經(jīng)濟發(fā)展而疏于環(huán)境保護,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒(méi)有得到足夠的重視,一定程度上制約了農村的經(jīng)濟發(fā)展,農村經(jīng)濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
二、調研村莊環(huán)境存在的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。調研的三個(gè)村莊都無(wú)生活污水集中處理工程,農村生活污水直接流入街道。有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現象,生活垃圾隨處堆放,沒(méi)有固定回收設施和回收地點(diǎn),導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。
。ǘ┬笄蒺B殖污染防治進(jìn)展緩慢。五里村和劉街村都有養殖戶(hù),五里村養殖戶(hù)均為分散小型養殖戶(hù),以養殖雞、豬、羊為主,沒(méi)有環(huán)評手續,糞便自然排放,沒(méi)有污染防治設施,經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農田。劉街村有5戶(hù)養殖戶(hù),比較集中,以養殖雞和豬為主,建在距村一公里處,糞便全部排入蓄糞池,腐熟后放入農田,對環(huán)境沒(méi)有污染。
。ㄈ┺r業(yè)投入品安全意識淡薄。目前,我縣對農藥使用已有明確的規定,但是化肥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥,而普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,常年施用,對農田及周?chē)h(huán)境也有著(zhù)一定威脅。
。ㄋ模┉h(huán)保經(jīng)費短缺,工作難以維持。三個(gè)調研村都沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛隊,原因是沒(méi)有環(huán)保工作經(jīng)費,只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運,不能做到日產(chǎn)日清,導致垃圾堆放嚴重,甚至占用道路,安全隱患嚴重。
。ㄎ澹┑V區環(huán)境惡化,污染嚴重。調研村莊佛光莊,交通便利,礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展迅速,對村莊的建設投入力度大,道路感化、街道亮化,處處都做到在前面,農民生活水平逐年提高。但同時(shí),礦山資源的`開(kāi)發(fā)更多地造成了自然環(huán)境的惡化,山坡植被嚴重破壞,土層裸露,林地面積減少,主要交通道路兩側粉塵規程嚴重,尾礦、尾渣、廢水亂排亂放,這些已遠遠超過(guò)環(huán)境的自?xún)裟芰,也嚴重威脅著(zhù)當地群眾的健康。
三、關(guān)于解決農村環(huán)保問(wèn)題的建議與對策
農村環(huán)保工作是一項長(cháng)期任務(wù),是一個(gè)系統工程。當前的農村環(huán)保工作,決不是一個(gè)部門(mén)能做好的,應著(zhù)力在強化基礎設施、完善機制、加大投入、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面
進(jìn)行:
。ㄒ唬┩晟妻r村環(huán)境基礎設施,著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。
。ǘ⿵娀熑,密切配合,完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化各部門(mén)對本行業(yè)和本系統有關(guān)農村環(huán)境保護的責任;明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個(gè)環(huán)保責任主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠規劃和年度計劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調配合,通力協(xié)力,從全局和戰略的高度,積極配合,建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制,形成分工明確,協(xié)調有力,齊抓共管的工作格局。
。ㄈ┮哉С譃橹,逐步增加社會(huì )環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農村環(huán)保投入。一是政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度;二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類(lèi)項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化、多種類(lèi)投入機制,引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
。ㄋ模┘訌娀鶎迎h(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉鎮政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。
。ㄎ澹┳鰹檗r委,應加強農村能源的推廣和實(shí)施,尤其是推廣“三沼”的綜合利用,使廢水、廢物變廢為寶后,流向農田,凈化環(huán)境的同時(shí),為群眾帶來(lái)便利和實(shí)惠。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 14
按照市隊要求,XX區農調隊自5月20日開(kāi)始,采用匿名的調查形式,在轄區內選擇20位農村居民填寫(xiě)了農村人居環(huán)境問(wèn)卷調查。
一、調查情況
通過(guò)問(wèn)卷調查結果顯示:被調查農戶(hù)都覺(jué)得農村生活環(huán)境至關(guān)重要,但是現有的衛生條件不能讓他們像城里人一樣生活。
1、農村公廁少:農村有公廁的占15%,旱廁及簡(jiǎn)易廁所占80%以上。隨著(zhù)集約化畜禽養殖業(yè)大規模發(fā)展,畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來(lái)更為嚴重的污染,對農民群眾健康造成了更大的威脅。
2、生活垃圾隨處放:鄉村有大小垃圾池的占75%,利用率不高。垃圾池有的種了菜,有的長(cháng)著(zhù)荒草。村民倒垃圾非常不方便,基本上在村頭或某個(gè)空曠地方就成了農戶(hù)堆放垃圾的地方,農村生活垃圾大部分都是露天堆放,村委定期或不定期的找人清理,溝、渠、塘成為堆放場(chǎng)所,成為鼠類(lèi)和家禽棲身場(chǎng)所,污染農村的生活環(huán)境。 農戶(hù)們表示,如果有專(zhuān)人每天收集垃圾,他們愿意把垃圾放在固定位置。
3、生活污水的危害程度:日常生活中產(chǎn)生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水,60%的農村居民認為危害嚴重,30%的農村居民認為危害不大,10%的農村居民沒(méi)概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源,威脅農民身體健康,影響環(huán)境保護。
4、農村基礎設施落后:由于沒(méi)有排水管道,造成污水橫流,生活垃圾隨地亂倒,建議政府修排水溝,解決環(huán)境污穢問(wèn)題。
5、飲用水質(zhì)量較差。農村大多數采取一家一戶(hù)解決吃、用水,條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等,水的質(zhì)量不高,特別是農民環(huán)保意識極差,河水廢棄物增多,水源受到嚴重污染。
6、住房外觀(guān)不美,設施不配套。農村住宅建設沒(méi)有統一規劃,往往是由農民按照自己的喜好,進(jìn)行修建。某些住宅外觀(guān)雖美,但實(shí)用性差。如沒(méi)有綠地、沒(méi)有自由活動(dòng)空間、沒(méi)有自來(lái)水和衛生間等。
二、改善農村環(huán)境的建議
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的積極性不強是制約農村環(huán)境治理的.重要因素。所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的首要任務(wù)。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。
2、加強飲用水源的保護。建立飲用水源保護長(cháng)效機制,切實(shí)提升飲用水水質(zhì)。建立水源保護牌,加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,確保飲水安全。
3、出臺生活垃圾處理工作方案。制定對現有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,戶(hù)處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快鄉村環(huán)衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長(cháng)效機制。
4、加大污水的治理力度。要堅持因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則,加快村級污水集中處理池、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設施建設。
5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)。嚴格控制農藥、化肥等施用,推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,降低農村飲用水源地污染,同時(shí)實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。
6、加大宣傳教育力度。要加強文明禮儀宣傳教育,破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習,營(yíng)造“潔、齊、美”的鄉村環(huán)境。
7、加強領(lǐng)導,建立長(cháng)效保潔隊伍。要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專(zhuān)人負責,建立長(cháng)效保潔隊伍,確保村道清理保潔日;、制度化。由專(zhuān)職保潔隊員加強村道巡查,及時(shí)清理路面垃圾;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護目標責任制,強化基層領(lǐng)導環(huán)保責任意識。
如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 15
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快補齊農村人居環(huán)境短板,根據《關(guān)于印發(fā)全省農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農戶(hù)庭院,改善個(gè)人衛生”目標,按照“四凈兩規范”“四勤兩參與”標準,堅持以更嚴標準、更高要求、更實(shí)舉措,抓緊抓牢專(zhuān)項行動(dòng),持續優(yōu)化農村人居環(huán)境,F將有關(guān)情況報告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導,專(zhuān)題調度督導調研。市委、市政府高度重視,主要負責同志和分管負責同志多次做出批示,并深入基層實(shí)地督導調研。7月27日全市農村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉村建設工作調度會(huì )上,市委副書(shū)記胡啟望對全市推進(jìn)農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)作出重要部署,要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長(cháng)吳強批示要求各縣區及相關(guān)部門(mén)要“扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”,在每月召開(kāi)的全市“三農”重點(diǎn)工作調度會(huì )上,就具體工作直接調度縣區分管負責同志并提出具體要求,持續加大推進(jìn)力度。
二是高要求部署推動(dòng),全面開(kāi)展入戶(hù)排查。建立市級抓總、縣區組織、鄉村落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、幫扶單位參與的`工作機制。按照“市包縣(區)、縣包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村、村包組(戶(hù))”要求,做到“5個(gè)一”,即:填寫(xiě)一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執單、拍下一張問(wèn)題圖片,堅持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”。截至目前,全市已完成364個(gè)行政村19.39萬(wàn)農戶(hù)全面排查,覆蓋7336個(gè)自然村,共排查農戶(hù)庭院突出問(wèn)題827戶(hù),入戶(hù)宣傳引導庭院整治和改善衛生習慣18萬(wàn)余戶(hù)。
三是高標準壓實(shí)責任,針對問(wèn)題集中整治。市委農辦成立專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班,辦公室設在市農業(yè)農村局,由市農業(yè)農村局分管負責同志任組長(cháng),全力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治改善專(zhuān)項行動(dòng)。指導農戶(hù)嚴格按照院落整治“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”的標準管理,對一般問(wèn)題落實(shí)農戶(hù)責令整改,對突出問(wèn)題制定“一戶(hù)一方案”分類(lèi)進(jìn)行整治,堅持清單化、閉環(huán)式管理,重點(diǎn)農戶(hù)同步落實(shí)三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問(wèn)題戶(hù)均已完成整改。
四是高強度落實(shí)整改,逐村逐戶(hù)驗收銷(xiāo)號。對照“一戶(hù)一方案”,堅持完成一戶(hù)、驗收一戶(hù)、及時(shí)銷(xiāo)號。按照《關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)突出問(wèn)題市級驗收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農業(yè)農村局成立3個(gè)驗收組分赴一縣三區通過(guò)查閱臺賬資料、實(shí)地檢查驗收等方式對827戶(hù)突出問(wèn)題戶(hù)進(jìn)行逐村逐戶(hù)全覆蓋式驗收,全部完成整改銷(xiāo)號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅持黨政主導,壓緊壓實(shí)專(zhuān)項整治責任主體。市委書(shū)記丁純、市長(cháng)孔濤多次深入縣區調研督導,市委分管副書(shū)記、市政府分管副市長(cháng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議、調度會(huì )議,并深入一線(xiàn)督導;8月1日,市政府分管副市長(cháng)牽頭組織縣區、市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導赴黃山市考察學(xué)習“五微”經(jīng)驗;全市農村人居環(huán)境整治成員單位各負其責、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個(gè)督查組,定期明察暗訪(fǎng),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改;市委農辦牽頭抓總,成立行動(dòng)工作專(zhuān)班,建立市領(lǐng)導包保、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系縣區制度,多次明察暗訪(fǎng)、現場(chǎng)督導縣區農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。市綜合督查組堅持每月督查,并及時(shí)通報當月專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況。定期召開(kāi)會(huì )議調度、階段性現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),強化對縣區的考核評比,全面打贏(yíng)農村人居環(huán)境整治改善攻堅戰。
二是堅持精準發(fā)力,全域推進(jìn)專(zhuān)項整治改善行動(dòng)。實(shí)行“臺賬化交辦、清單化分解、動(dòng)態(tài)化督辦”運行機制和網(wǎng)格化管理機制,全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理,分戶(hù)制定“問(wèn)題、目標、責任、時(shí)間”整改清單。一般問(wèn)題戶(hù)及時(shí)整改、突出問(wèn)題戶(hù)制定“一戶(hù)一方案”,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,建立長(cháng)效幫扶措施。著(zhù)力補齊農村人居環(huán)境整治提升工作短板,開(kāi)創(chuàng )人人參與,共建共享的良好局面,打通整治提升行動(dòng)“最后一公里”。
三是堅持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區創(chuàng )新方式方法,以項目化推進(jìn)每個(gè)自然村專(zhuān)項整治改善行動(dòng),運用多項債資金推進(jìn)綜合整治,以全域衛生保潔、重點(diǎn)工程建設環(huán)境整治等為重點(diǎn)的城鄉人居環(huán)境集中整治“十大行動(dòng)”,全市共安排資金7000多萬(wàn),縣(區)級撥付4036萬(wàn)元。將農村人居環(huán)境整治納入村規民約,結合文明創(chuàng )建、疫情防控等工作,通過(guò)廣播、電子顯示屏、橫幅標語(yǔ)、群眾會(huì )議等多種形式進(jìn)行宣傳引導,促進(jìn)村民轉變思想觀(guān)念,實(shí)行文明健康生活方式。建立日報告制,通過(guò)農村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”、美麗庭院創(chuàng )評、青年志愿服務(wù)等活動(dòng),專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)累計開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳61萬(wàn)戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料40萬(wàn)余份,159個(gè)村推廣運用了積分制,累計評選“美麗庭院”2786戶(hù)、“文明戶(hù)”3134戶(hù),引導農戶(hù)主動(dòng)改變生活習慣,促進(jìn)從公共區域到農戶(hù)庭院、屋內實(shí)現干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵(shí),充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng )建機制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動(dòng)農民群眾對房前屋后及農戶(hù)庭院、村內溝塘、村內道路沿線(xiàn)、村莊公共區域、村莊邊緣區域等區域進(jìn)行全面清理,建立健全激勵機制,推廣運用積分制,普及環(huán)境衛生和健康知識,激發(fā)村民建設美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
。ǘ┚o盯目標促整改,鞏固提升專(zhuān)項整治成果。按照“7月份全面啟動(dòng)、12月底基本完成”的要求落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作,在全面排查和集中整治基礎上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強化跟蹤問(wèn)效,實(shí)行“周督查、月通報”制度,進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項整治改善行動(dòng)成果。對于五保戶(hù)、低保戶(hù)和返貧致貧動(dòng)態(tài)監測戶(hù)等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
。ㄈ┘訌姽茏o促長(cháng)效,健全完善長(cháng)效管護機制。堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向,持續鞏固農村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級主管部門(mén)牽頭抓總、區級部門(mén)為責任主體、鄉鎮(辦)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體的“五位一體”農村人居環(huán)境整治管護體系,健全完善民建、民管、民享的農村人居環(huán)境長(cháng)效管護綜合機制。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 16
大劉莊隸屬麒麟鎮管轄,屬于典型的平原村莊,位于麒麟鎮西南角。南隔洙趙新河與獨山鎮相望,西與永豐街道辦事處相鄰,薛雙線(xiàn)公路從村莊西側穿過(guò)。大劉莊位于巨野縣城東南方向5千米,距離南環(huán)2.5千米,距327國道2.5千米,交通區位優(yōu)越。全村大部分村民經(jīng)濟活動(dòng)方式以務(wù)農兼打工為主。
1、人居環(huán)境發(fā)展現狀
1.1村莊基礎設施建設與居住條件不斷完善
20xx通過(guò)縣財政撥付專(zhuān)項資金與村民自籌資金方式將村內主干道路修為水泥路,極大方便了村民的出行和對外聯(lián)系。至20xx4年冬大劉村已完成聯(lián)通和移動(dòng)光纖的覆蓋,家庭移動(dòng)電話(huà)普及率接近100%。近年新建住房多為三層鋼混結構小樓,村民居住條件不斷完善。
1.2社會(huì )保障制度不斷完善
在國家推行減免農業(yè)稅、合作醫療制度、新型養老保險和免費義務(wù)教育制度等政策下,社會(huì )保障制度不斷完善。根據相關(guān)負責人的數據,本村90%以上村民參與了新農合,適齡兒童入學(xué)率達到100%,20xx年以來(lái)25歲以下義務(wù)教育完成率達到95%。
1.3生活配套條件比較方便
村內設有超市、大小商店,從日常商品到小型電器均可買(mǎi)到。村內分布幼兒園小學(xué),孩子可以方便就近入學(xué)。醫療衛生設施齊全,村內有綜合衛生室一處,醫務(wù)人員業(yè)務(wù)精湛。距離銀行網(wǎng)點(diǎn)1.5千米以?xún),并且各個(gè)鄉鎮已有快遞覆蓋,以申通、中通,天天、韻達為主。
2.1資金外流現象嚴重,村集體無(wú)收入
村內確實(shí)存在一部分村民通過(guò)做房地產(chǎn)等方式擁有了大量的財富,但他們多已進(jìn)城落戶(hù),對于村莊的發(fā)展并不關(guān)心。村集體無(wú)財政性收入,制約村內一些基礎設施的建設和維護。
2.2村莊衛生差,村莊發(fā)展缺乏規劃
家庭生活垃圾隨意堆放,沒(méi)人清理。在村內的池塘、小河全是村民的生活垃圾。以前村民大多引用自家的.井水,屬淺層地下水,甘甜可口。如今地下水遭到污染,水質(zhì)急劇下降。村莊缺乏整體規劃,房屋過(guò)度建設,大部分新建二三層房屋中有60%以上的建筑面積閑置。
2.3民主管理缺失,部分領(lǐng)導不作為
在本次村委換屆選舉時(shí),三次都未選出村主任,存在非法拉票、舞弊現象,村內無(wú)領(lǐng)導直接影響本村的基礎設施建設。有些人走向工作崗位,只為自己謀私利,只是掛職不考慮百姓真正需要什么。
2.4文化娛樂(lè )項目缺乏,婚俗奢侈
根據走訪(fǎng)調查,村內沒(méi)有文化活動(dòng),大多數40歲以下青年會(huì )選擇打牌、上網(wǎng)度過(guò)自己閑暇生活,多數40歲以上村民會(huì )選擇聊天的方式消磨時(shí)間。各年齡段中選擇健身旅游的很少。青年賭博危害極大,可能造成盜竊等其他違法行為。菏澤市作為山東省最落后地區,而彩禮錢(qián)卻在全省十七地市排名中居首。多數農戶(hù)因建房、娶妻返貧。文化的缺失,精神的空虛也不利于村民關(guān)系的和諧,不利于孝敬老人優(yōu)良傳統的傳承。
農村人居環(huán)境的建設中基礎設施的建設容易實(shí)現,只要有足夠的資金投入,然而農民精神文化的建設是一個(gè)龐大而系統的工程,其建設的成敗關(guān)系著(zhù)農村乃至整個(gè)國家的長(cháng)治久安。解決農村人居環(huán)境建設的問(wèn)題要從當地的具體情況出發(fā),根據每個(gè)地方的不同情況制定出不同的措施。農村人居環(huán)境建設的研究仍有很多地方需要深入的探討,本文只是以菏澤市巨野縣麒麟鎮大劉村為例,分析了人居環(huán)境建設現狀和問(wèn)題,由于時(shí)間、基礎資料和本人學(xué)術(shù)水平等原因,本文還存在不足之處。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 17
一、農村人居環(huán)境的現狀及問(wèn)題
。ㄒ唬┳》織l件極其簡(jiǎn)陋。需要移民搬遷的永義村全村總人口93 人,常住人口30人,距公路沿線(xiàn)7公里,進(jìn)入永義村,我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房,且大多處于嚴重滑坡地段,80%的村民受地質(zhì)災害威脅,村內不通公交,村民出行大多靠步行,冬季冰雪封路,交通幾乎完全斷絕,基本生活物資都很難保障。在全鄉來(lái)看,近年來(lái),危房改造工程解決了部分特重危房戶(hù)的房屋改造,但改造數僅占全鄉不到10%,現各村仍有70-80%的房屋為危房,威脅著(zhù)農民的生產(chǎn)生活安全。
。ǘ┗A設施嚴重滯后。近年來(lái),雖然國家不斷加大對農村基礎設施建設的投入力度,條件有所改善,但農區鄉村級集體經(jīng)濟薄弱,基本沒(méi)有補給功能,所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿(mǎn)足農民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面:16個(gè)村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達標、水源不足及引水設施老化等問(wèn)題;道路方面:目前仍有2個(gè)村不通公路,出村路未硬化或已損壞的村有4個(gè),22個(gè)村全部街巷硬化不到位;用電方面:全鄉各村全部通電,但有5個(gè)村電桿、電線(xiàn)老化,各村電網(wǎng)均未升級改造,所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證;全鄉各村均無(wú)公共浴室,無(wú)防災減災設施,全鄉有6所學(xué)校,1所幼兒園,村衛生所除交口、官軍兩村占用個(gè)人房屋外,其余全部占用村級組織活動(dòng)場(chǎng)所,無(wú)專(zhuān)用房。
。ㄈ┪廴締(wèn)題日益突出。農民種植作物圖簡(jiǎn)單省事,施肥、施藥不科學(xué),造成農用化學(xué)品大量浪費并直接污染環(huán)境;大部分家庭完全依賴(lài)燒柴為主的用能結構模式,電力能源使用率不到 10%,沼氣資源雖然豐富,但實(shí)際利用率幾乎為零,畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒;全鄉沒(méi)有一處垃圾處理設施,農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;分散的以戶(hù)為單位的生產(chǎn)方式,造成了人、畜、禽混居, 小型養殖場(chǎng)糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放,對人居環(huán)境造成了不良影響。
。ㄋ模┕苍O施難以完善。農村公共設施和基礎設施建設耗資巨大,占本級財政收入的70 %以上,但仍不能滿(mǎn)足需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,基本沒(méi)有補給功能,公益事業(yè)建設主要依靠“一事一議”籌資籌勞,按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過(guò)程中,受農民自身素質(zhì)和經(jīng)濟條件的局限,達成一致意見(jiàn)的時(shí)間過(guò)長(cháng)、決策成本過(guò)高,完成一個(gè)公共服務(wù)設施工程對于鄉村來(lái)說(shuō)困難重重,想建成完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設施,達到美麗鄉村標準對于各村來(lái)說(shuō),困難特殊大,任務(wù)十分艱巨。
二、目標任務(wù)及重點(diǎn)建設工程
經(jīng)充分調查并召開(kāi)改善農村人居環(huán)境座談會(huì ),明確全鄉以后三年改善人居環(huán)境的目標任務(wù)為:完成一個(gè)整村移民搬遷的'村,建成一個(gè)規劃布局好、居住標準高的移民新村;全鄉各村全部實(shí)現住安全房、喝干凈水、走平坦路;25%的村莊人居環(huán)境實(shí)現整潔、便捷、舒適;建成一個(gè)田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉及各村重點(diǎn)建設工程為:
除實(shí)施移民工程的永義村外,其余21個(gè)村全部需要實(shí)施的工程有5項:因村內排水問(wèn)題無(wú)法解決,各村均需要實(shí)施新建排水渠工程;各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩,需實(shí)施閉路電視安裝改造工程;實(shí)施公共浴室新建工程;實(shí)施文體活動(dòng)場(chǎng)所硬化或健身器材購置安裝工程;實(shí)施防災減災設施新建工程。
信義村為可以建設美麗鄉村的村,但要在加強基礎設施建設的同時(shí),充分利用菩提山風(fēng)景旅游區,大力發(fā)展鄉村旅游,建設生態(tài)觀(guān)光農家小院,建設田園景觀(guān)和農業(yè)生產(chǎn)景觀(guān),發(fā)展休閑農業(yè)、有機農業(yè)等,以特色濃郁的農家村落、寧靜整潔的農家小院、自然淳樸的鄉村風(fēng)光,打造山與水相融,“景”與村落互依,人與自然和諧的美麗山村,吸引更多的游客“住農家屋、觀(guān)農家景、干農家活、吃農家飯”,讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉村的建設相輔相承,相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有:改造危房30戶(hù),對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造,硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村,重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作:一是集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準,推廣無(wú)害化衛生廁所。二是逐步建立完善的農村垃圾處理系統。嘗試實(shí)施“政府補貼、群眾自籌、定時(shí)收集、定點(diǎn)清運”的農村垃圾處理模式,有效解決垃圾污染問(wèn)題。三是加強畜禽養殖集中整治?茖W(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變人畜混居現象,落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求,加強對畜禽養殖散養戶(hù)的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢,在具備條件的農戶(hù)家庭中,大力推廣沼氣池建設,幫助農村家庭將單一的沼氣池建設,與改圈、改廁和改廚同步實(shí)施。同時(shí),以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備,需要在整治環(huán)境的同時(shí)進(jìn)行改善,需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義;5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造;在街巷硬化方面,尚義村需要拓寬街道硬化300米,南洪林需要硬化100米,交口村需要硬化5000米;白狐窯需要硬化1000米;仁義需要硬化2500米;需要實(shí)施危房改造的戶(hù)數:尚義120戶(hù),南洪林50戶(hù),交口85戶(hù),白狐窯130戶(hù),仁義120戶(hù)。除此之外,仁義村還需要實(shí)施村級活動(dòng)場(chǎng)所的維修工程;交口村需新建村級衛生所;白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂(lè )、鋪上、石壑、中義、正中、長(cháng)征、候壁、自強、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村,重點(diǎn)工程為改造水、電、路、房等基礎設施,用4年的時(shí)間,實(shí)現全鄉街巷硬化、安全飲水覆蓋率達100%,實(shí)現各村電網(wǎng)升級改造,實(shí)施危房改造1865戶(hù),基本解決無(wú)房、危房戶(hù)的居住問(wèn)題。具體工程如下:除龍泉、馬泉,其余13村均需要實(shí)施安全飲水工程;15個(gè)村均需要實(shí)施電網(wǎng)升級改造工程;需實(shí)施出村路硬化的村及里程為:五鳳峪4500米,中義7000米,龍泉2500米,馬泉2000米;需實(shí)施街巷硬化的村及里程為:長(cháng)征2000米,候壁1000米,自強2500米,北洪林1000米,張壁500米,石壑900米,鋪上100米,安樂(lè )300米,新毅500米,官軍3500米,中義700米,龍泉300米,正中2300米;需實(shí)施危房改造工程的村及戶(hù)數為:長(cháng)征35戶(hù),候壁80戶(hù),自強80戶(hù),北洪林70戶(hù),張壁50戶(hù),石壑30戶(hù),鋪上40戶(hù),安樂(lè )50戶(hù),新毅70戶(hù),官軍230戶(hù),五鳳峪140戶(hù),中義 90戶(hù),龍泉65戶(hù),馬泉100戶(hù),正中200戶(hù)。除此之外,候壁村還需實(shí)施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復工程,打造旅游品牌;長(cháng)征、安樂(lè )、張壁、自強、北洪林5村需維修改造村級組織活動(dòng)場(chǎng)所;官軍村需要新建衛生所;長(cháng)征、正中、官軍3村需修建幼兒園;官軍村因牧源公司畜禽養殖造成了環(huán)境污染,因此需實(shí)施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村,重點(diǎn)工程是爭取在2015年前完成移民搬遷整體工作。
三、改善人居環(huán)境的工作措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,統一思想。進(jìn)一步提高全鄉上下對改善農村人居環(huán)境的重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認識和理解,將改善農村人居環(huán)境與社會(huì )主義新農村建設緊密結合起來(lái),做到“四克服四樹(shù)立”:即克服對改善農村人居環(huán)境工作的片面認識,樹(shù)立用建設社會(huì )主義新農村總攬全局的思想;克服改善農村人居環(huán)境就是大拆大建的錯誤思想,樹(shù)立因地制宜,從實(shí)際出發(fā)的觀(guān)念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導農村人居環(huán)境建設的新觀(guān)念;克服“等、靠、要”的依懶思想,樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀(guān)念。
。ǘ┮虻刂埔、完善規劃?茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障,是最大的節約。要把規劃擺在改善農村人居環(huán)境工作的首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計和傳統風(fēng)格。要結合各村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi),實(shí)施差異化指導,堅持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。三是要穩步推進(jìn)。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境衛生整治和水、電、路、房等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂計劃,并逐步引導農民進(jìn)行實(shí)施。
。ㄈ┱腺Y源、加大投入。改善農村人居環(huán)境必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導作用,努力爭取上級項目資金,切實(shí)加大對建設工作的投入。二是整合各項資源。對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農民創(chuàng )業(yè)增收等各項涉農資金,建立統一的協(xié)調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。三是開(kāi)展市場(chǎng)運作。堅持市場(chǎng)導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業(yè)等社會(huì )資本積極參與改善人居環(huán)境的建設,實(shí)現互惠互利,合作共贏(yíng)。四是發(fā)揮主體作用。積極引導群眾籌資籌勞,發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”籌集資金,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn),支持家鄉建設。
。ㄋ模┥钊胄麄、營(yíng)造氛圍。廣大農民是改善農村人居環(huán)境的主體,因此,改善農村人居環(huán)境離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報紙、宣傳標語(yǔ)、村莊整治新舊照片對比等形式,開(kāi)展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時(shí),還要加強對外宣傳力度,提升對外形象。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 18
一、主要做法和成效
20xx年以來(lái),縣委縣政府高度重視農業(yè)農村工作,傾注大量工作精力和資金,持續增進(jìn)民生福祉,以建設“五化”(即:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、居住城鎮化、風(fēng)貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛生化)美麗宜居村莊為目標,全力推進(jìn)農村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計劃,強化領(lǐng)導、精心組織,整合資源、強化舉措,明確目標、突出重點(diǎn),“提升城鄉人居環(huán)境五年行動(dòng)計劃”成效明顯,“臟亂差”現象有所改觀(guān),農村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,環(huán)境提升全面鋪開(kāi)。一是建班子。成立了由縣委書(shū)記、縣長(cháng)雙任組長(cháng),分管副縣長(cháng)為副組長(cháng),縣直各部門(mén)、各鄉鎮負責人為成員的農村環(huán)境提升工作領(lǐng)導小組,建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮、部門(mén)包村制度,制定了實(shí)施細則,落實(shí)了人員經(jīng)費,構筑了縣、鄉、村(社區)三級環(huán)境衛生管理網(wǎng)絡(luò )。二是定目標。制定了《巍山縣進(jìn)一步提升城鄉人居環(huán)境五年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年》《巍山縣農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細則(20xx—20xx年)》,明確了我縣農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務(wù),落實(shí)了農村人居環(huán)境提升工作責任。三是造氛圍。結合脫貧攻堅、“四城同創(chuàng )”“河長(cháng)制”、特色小鎮創(chuàng )建、“美麗縣城”建設工作,縣鄉村分別召開(kāi)環(huán)境提升工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì ),教育干部群眾進(jìn)一步增強文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動(dòng)性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度,確保村莊保潔常態(tài)化、制度化,全縣有391個(gè)村民小組建立了保潔員制度,聘請保潔員574名。
。ǘ┖粚(shí)基礎,提升工作初見(jiàn)成效。一是全面實(shí)施農村環(huán)境提升工程。全縣以鄉鎮政府所在地、城鄉結合部、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線(xiàn)、主要景區景點(diǎn)、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn),實(shí)施了一批涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項目,通過(guò)一系列環(huán)境提升工程的實(shí)施,農村人居環(huán)境大為改觀(guān)。二是加大投入,改善農村環(huán)境設施。近年來(lái),縣財政投入村莊規劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規劃建設以及農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬(wàn)元,新建鄉鎮垃圾中轉站5個(gè),添置垃圾清運車(chē)13臺,封閉式垃圾箱184個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶3318個(gè),新建和維修垃圾轉運場(chǎng)10個(gè),年清運垃圾2.6萬(wàn)余噸。拆除農村危舊房4485棟,新建改建村級衛生公廁79座,新建改建戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所13101戶(hù)。加大農村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村83個(gè),農村集中供水率達96.2%,為農村改廁提供了前提條件。加大農村危房改造力度,2015年至今完成農危房改造16179戶(hù)、住房提升10031戶(hù)。加強村內道路硬化,完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農村電網(wǎng)改造力度,新建和改造10千伏配電變壓器102個(gè)、農村低壓線(xiàn)路215.26千米,改造1戶(hù)1表112戶(hù)。按照“人畜分離、廚衛入戶(hù),集中圈養、科學(xué)養殖”的要求,改造農村畜圈8.4986萬(wàn)平方米。加大推廣節能改灶力度,共實(shí)施改灶1567戶(hù)。三是加大美麗宜居鄉村創(chuàng )建,打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動(dòng)”的方式,近年來(lái)共創(chuàng )建省級美麗宜居重點(diǎn)村23個(gè)、州級美麗宜居示范村9個(gè)、“七改三清”示范村31個(gè),突出村莊環(huán)境提升,鄉村面貌煥然一新。四是認真落實(shí)河長(cháng)制,保護水源環(huán)境安全。全面推行河長(cháng)制管理,開(kāi)展巡河專(zhuān)項行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監管,開(kāi)展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農業(yè)面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導農民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養殖污染治理力度,累計投入財政資金14897.59萬(wàn)元,完成糞污治理設施配套建設規模養殖場(chǎng)41家。
。ㄈ﹪栏窨己,提升責任不斷增強。建立了督查檢查考核驗收工作機制,為工作開(kāi)展提供了強有力的政策支持?h農村人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導小組辦公室采取日常督查與暗訪(fǎng)相結合的辦法,對提升活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉鎮進(jìn)展情況及時(shí)通報,把農村人居環(huán)境提升工作考核結果作為鄉鎮干部政績(jì)考核的重要內容,與年終獎勵掛鉤,有力促進(jìn)了各項提升任務(wù)的落實(shí)。
二、當前提升農村人居環(huán)境存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀(guān)念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄,“三清潔”工作落實(shí)不夠有力。農戶(hù)生活垃圾分類(lèi)處理意識還不強,路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場(chǎng),塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(cháng)期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”的現象,與當前垃圾分類(lèi)處理、干濕分離的要求還任重道遠。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農戶(hù)生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問(wèn)題仍然相當普遍。三是農業(yè)面源污染治理嚴重滯后。農業(yè)面源污染治理僅停留在清除農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鼓勵農民使用農家肥、生物有機肥、低毒農藥層面,農藥、化肥使用過(guò)量,對土壤、水源、空氣及農副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營(yíng)養化等問(wèn)題。農村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著(zhù)農村人居環(huán)境的質(zhì)量。
。ǘ├辙D運體系建設嚴重滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車(chē)輛少,滿(mǎn)足不了現實(shí)需求,形成面上垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運。二是垃圾終端無(wú)害化處理難解決。由于農村居住分散,垃圾集中清運成本高,加之垃圾終端處理規劃布局滯后,農村垃圾無(wú)害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)已屬超負荷運行,縣城環(huán)衛市場(chǎng)化運作推動(dòng)較慢。
。ㄈ├戏孔、廢舊雜房拆除難度很大。隨著(zhù)農村生活水平的不斷提高,農民進(jìn)城購房、新址建新房的越來(lái)越多,加之“一戶(hù)一宅”政策執行不夠到位,目前農村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,加上村民拆舊意識不強,等待觀(guān)望,建新拆除難以到位,嚴重制約農村人居環(huán)境提升。
。ㄋ模┵Y金投入保障難以到位。隨著(zhù)提升工作的深入,資金需求量不斷增加,縣級財政投入與實(shí)際所需資金差額較大,導致環(huán)衛硬件設施不全。目前,中和省州層面專(zhuān)項資金投入有限,縣級財政投入不足,涉農資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
。ㄎ澹┹浾撘龑Ш烷L(cháng)效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒(méi)有考慮到農民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現象,認為環(huán)境提升是政府的事,只當旁觀(guān)者,不當參與者,既不主動(dòng)作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農村人居環(huán)境長(cháng)效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問(wèn)責力度不大。我縣在提升農村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想,雖年度多次開(kāi)展督查巡查,但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯,特別是很少問(wèn)責干部,導致一些地方領(lǐng)導重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。要強力提升農村人居環(huán)境,就要象抓森林防火一樣,既要從經(jīng)濟上進(jìn)行處罰,更要問(wèn)責執行不力的干部。
三、加快提升農村人居環(huán)境的建議
提升農村人居環(huán)境四年來(lái),取得了一定的成效,也積累了一些經(jīng)驗,但隨著(zhù)提升工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題也越來(lái)越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。
。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng),示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規劃,因村施策。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念,發(fā)揮規劃的先導性作用和基礎性地位,按照高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量的要求,進(jìn)一步修改完善縣域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與國土空間規劃的銜接,強化多規合一。要在學(xué)習先行地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境提升的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉村環(huán)境提升的工作方案,明確優(yōu)先建設的重點(diǎn)村,確定提升重點(diǎn)和時(shí)序。要根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學(xué)確定各地區提升目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。二是示范帶動(dòng),精準發(fā)力。農村環(huán)境提升工作是一項長(cháng)期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過(guò)以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以鄉村振興試點(diǎn)村建設為平臺,以農村綜合環(huán)境提升為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設工程,突出抓好鄉村振興州級、縣級試點(diǎn)村和“美麗縣城”建設,集中打造一批符合國家和省州標準的生態(tài)村,輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展提升工作。深入挖掘農村生活內涵和文化傳承,加大傳統村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉土味道,保護鄉情美景,讓村民“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉愁”。
。ǘ﹫猿终鲗,村民參與。一是加強統籌協(xié)調。各鄉鎮、各部門(mén)要充分認識改善農村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導。要強化縣級黨委和政府主體責任,明確牽頭責任部門(mén),統籌安排年度工作任務(wù),為工作持續開(kāi)展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農村人居環(huán)境工作的指導,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調推進(jìn)機制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展監督指導,及時(shí)掌握各地農村環(huán)境綜合提升有關(guān)情況,確保農村突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的方式,及時(shí)報道工作動(dòng)態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進(jìn),曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調動(dòng)起來(lái),形成人人關(guān)注農村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )、加強村組干部學(xué)習培訓、組織到外地考察等形式,使農村環(huán)境提升政策家喻戶(hù)曉,讓村民親身感受村莊提升的變化和好處,激發(fā)廣大村民內生動(dòng)力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境提升工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如廟街鎮北橋村實(shí)施的“愛(ài)心超市”,把“五凈兩規范”、垃圾分類(lèi)納入積分制,可在愛(ài)心超市兌換日用品,將垃圾分類(lèi)和農民日常生活緊密結合,吸引農民積極參與,具有借鑒意義。
。ㄈ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鄉轉運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來(lái)的代價(jià)很大。對大部分農村來(lái)說(shuō),只有從源頭減量才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。做好農村垃圾分類(lèi),得立足農村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過(guò)保潔員的二次分類(lèi),少部分來(lái)自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉運成本。其次建立垃圾收轉運體系是關(guān)鍵。按照“五有”標準(有齊全的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩定的保潔隊伍、有長(cháng)效的資金保障、有完善的監管制度),不斷完善農村垃圾收轉運體系建設,切實(shí)滿(mǎn)足保潔和垃圾收集、轉運需要,統籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素,建立符合農村實(shí)際的收集、轉運和處理模式,確保20xx年前全縣所有自然村農村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴重的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農村生活垃圾將無(wú)處可藏。解決垃圾終端無(wú)害化處理已成當務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門(mén)要按照省州統一要求,加強匯報銜接,科學(xué)選定垃圾終端無(wú)害化處理方式,早日促成項目落地,確保全縣城鄉生活垃圾終端無(wú)害化處理實(shí)現全覆蓋。二是梯次推進(jìn)農村生活污水治理。建議有條件的鄉鎮和規模較大、基礎較好、有一定經(jīng)濟實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設施;縣城和集鎮周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統一處理;居住比較分散的村莊,應建戶(hù)用污水處理設施。我縣農村住房分布較散,特別是一些山區,住戶(hù)之間距離很遠,用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結合農村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農村污水轉化利用和處理問(wèn)題。自己的污水處理設施建在自家院子里,村民會(huì )更加愛(ài)護,維護費也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過(guò)種植濕生樹(shù)種,搭配種植水生植物,設置緩流設施,有效攔截氮磷養分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內容的生態(tài)化改造技術(shù),與村莊內的生活污水處理設施形成一體化的農村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統,達到恢復生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標。三是繼續推動(dòng)農村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系農村環(huán)境的`改善,也關(guān)系到社會(huì )文明進(jìn)步。要堅持以戶(hù)改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區域優(yōu)先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等,統籌推進(jìn)農村廁所革命。大力推進(jìn)傳統旱廁改造,全面完成重點(diǎn)區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農村改水力度,為農村“廁所革命”創(chuàng )造條件,解決村民想改不能改的問(wèn)題。不斷增加有效投入和專(zhuān)項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問(wèn)題。因地制宜示范建設無(wú)害化公廁,搞好農村公廁的建設和管理,方便群眾和過(guò)路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開(kāi)展農業(yè)面源污染防治?茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規劃,依法劃定畜禽養殖禁養區,推進(jìn)規;笄蒺B殖區和居民生活區的科學(xué)分離,引導養殖業(yè)規;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實(shí)施,因地制宜發(fā)展規;託夂蛻(hù)用沼氣,有效解決畜禽養殖污染。推進(jìn)農村清潔生產(chǎn),全面推廣測土配方施肥技術(shù),合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,降低農藥使用量,推進(jìn)農作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機無(wú)公害種植養殖技術(shù),全面改善農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄋ模﹫猿终腺Y源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,保證提升工作的資金需求。積極爭取省級財政專(zhuān)項資金,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金,統籌安排、形成合力?茖W(xué)合理運用財政補助資金,加強項目管理和資金使用的監督,創(chuàng )新補助方式,提高資金的導向作用和激勵作用。進(jìn)一步規范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,調動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,通過(guò)“以獎促治”“以獎代補”等措施,運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村環(huán)境綜合提升。
。ㄎ澹﹫猿纸∪珯C制,壓實(shí)責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調動(dòng)村(社區)和村民小組的工作積極性,健全縣、鄉、村、組四級責任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求,嚴格落實(shí)主體責任,對工作不力、效果不佳的部門(mén)、鄉鎮,既要給予一定的經(jīng)濟處罰,又要追究主要負責人和分管領(lǐng)導的責任,年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將改善農村人居環(huán)境工作納入年終績(jì)效考核的重要內容。采取月督導、季排名、半年一小結、年度一總評的方式,進(jìn)行全面的考核評價(jià),考核結果與干部使用、提升資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善。二是完善長(cháng)效管護機制。堅持建管結合,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農村人居環(huán)境管護長(cháng)效機制,推進(jìn)農村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開(kāi)展。要制定村規民約,落實(shí)農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境提升的成果持續發(fā)揮作用。
農村人居環(huán)境整治的調查報告 19
近日,為扎實(shí)推進(jìn)縣域美麗鄉村建設、環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會(huì )農業(yè)與農村工作委員會(huì )在常委會(huì )分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,赴縣農委和部分鄉鎮村居,采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì )的方式,對美麗鄉村工程建設情況及農村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調研,在充分肯定成績(jì)的基礎上,針對發(fā)現的問(wèn)題提出合理的建議。
一、存在問(wèn)題
(一)整體規劃不夠科學(xué)。我縣美麗鄉村建設中,規劃的重點(diǎn)主要放在基礎設施的建設上,停留在拆并幾個(gè)村,再造一個(gè)安置點(diǎn),沒(méi)有形成“一村一品、一村一景”,同質(zhì)化建設嚴重,特色化建設不足,有新居無(wú)新貌的現象比較突出。在建設過(guò)程中,存在短期行為多、長(cháng)遠設計規劃不足,沒(méi)有形成全縣“一盤(pán)棋”思想,美麗鄉村建設多為鄉鎮各自為陣,不能形成全域帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的聚集效應。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調研中發(fā)現,我縣絕大多數美麗鄉村都是基礎型的硬件建設,資金投入和項目建設主要是環(huán)境整治、基礎設施和公共服務(wù),直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。此外,我縣在特色小鎮、美麗鄉村建設過(guò)程中,大多依賴(lài)政府財力投入,盡管重點(diǎn)打造一批特色農業(yè),但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大,還處于打造“盆景”階段,與鄉村振興戰略的要求相差甚遠。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉村建設的過(guò)程中注重因地制宜,能夠深入挖掘鄉賢村訓、人文典故,并且大力建設中心村大舞臺、休閑廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等,業(yè)以此為依托開(kāi)展一系列文化活動(dòng)。但就全縣而言,在美麗鄉村建設和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒(méi)能形成同頻共振局面,發(fā)展結構單一,沒(méi)能讓鄉村文化真正“活”起來(lái)。
(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著(zhù)美麗鄉村建設并村推進(jìn),群眾生活將更加集中,探索新農村基層社會(huì )治理新的體制機制就顯得尤為重要,尤其是建成后的鄉村的環(huán)境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的后續管護機制。另外,美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作過(guò)程中,群眾主動(dòng)參與的積極性不高,群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。
(五)資金整合不到位。美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作必須要有強大的資金做保障,而現在點(diǎn)多面廣的操作模式,使資金使用過(guò)于分散,既形不成特色,也打造不出亮點(diǎn)。例如道路建設、環(huán)境衛生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等,這些經(jīng)費因為各自都有使用的規范和要求,導致基層不能將專(zhuān)項資金與美麗鄉村及農村環(huán)境“革命”工作建設項目有效結合起來(lái)統籌使用。
二、意見(jiàn)建議
(一)統籌規劃,凸顯差異化發(fā)展。在編制規劃時(shí),要因地制宜、定位準確、主題突出,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設,要綜合考慮農村地理特征、發(fā)展現狀、人文歷史和旅游開(kāi)發(fā)等因素,結合城鄉總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環(huán)境保護規劃,做到“城鄉一套圖、整體一盤(pán)棋”,將美麗鄉村建設和整村推進(jìn)相結合,把值得保留的村居和現代化人居環(huán)境改善相結合,避免重復建設。依據規劃,著(zhù)力體現“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”,按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類(lèi)規劃,確保村莊規劃設計科學(xué)合理。
(二)抓好銜接,打造鄉村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設立專(zhuān)項資金,將美麗鄉村建設與鄉村振興的示范項目相結合,以此來(lái)扶持我縣美麗鄉村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,加大農產(chǎn)品資源整合,增強村級“造血”功能。將美麗鄉村建設與旅游度假區、景區、產(chǎn)業(yè)園區相結合,通過(guò)項目化實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變;通過(guò)完善基礎設施和公共服務(wù)配套,在穩定發(fā)展種植業(yè)的'基礎上,以項目建設為抓手,積極推進(jìn)農業(yè)觀(guān)光體驗產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成農旅復合產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為美麗鄉村提供發(fā)展后勁。
(三)深度挖掘,激發(fā)鄉村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊跟時(shí)代步伐實(shí)施“”農村文化+”發(fā)展戰略,打造旅游節慶活動(dòng),積極探索美麗鄉村與休閑旅游、民宿體驗相結合,不斷拓展鄉村旅游的廣度與深度,借助各類(lèi)平臺和科技手段推廣民俗文化品牌,擴大鄉村的知名度和影響力。精選特色鄉村文化示范項目打造,做大做強本地鄉村文化品牌。
(四)創(chuàng )新機制,探索鄉村治理新模式。美麗鄉村建設的主體是村民,要把政府大包大攬向群眾參與轉變,探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會(huì ),就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),讓村民能積極主動(dòng)地參與到建設中來(lái),力求取得最大共識。完善建設后期的維護管理考評機制,將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作后續管理作為鄉鎮常態(tài)化工作,強化日常性監督管理,實(shí)現美麗鄉村建成后的有效治理。
(五)整合資金,發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作的各項資金加以整合,統籌規劃,集中投入,合理使用,切實(shí)提高資金使用效益,使各部門(mén)切實(shí)做到工作推進(jìn)協(xié)調配合,項目安排無(wú)縫對接,避免基礎設施重復建設。審計、監察部門(mén)要加強對項目資金使用管理監督檢查,提升整合績(jì)效。
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