農業(yè)項目建議書(shū)范本
一、項目基本情況：
1、項目區所在位置
王坡鄉下觀(guān)村地處平山縣東北部山區，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀(guān)水庫移民村。全村轄2個(gè)村民組，28戶(hù)，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。2009年農民人均純收入1250元，村集體沒(méi)有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。
項目區地處下觀(guān)水庫北岸下觀(guān)村二隊自然莊，現有丘陵地900畝，多年來(lái)，由于缺乏資金投入不足，項目區至今尚沒(méi)有通水泥路和動(dòng)力電，豐富的丘陵資源一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。本項目旨在通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展核桃生產(chǎn)和散養雞養殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。
2、項目區農業(yè)資源情況
項目區地質(zhì)由于歷經(jīng)多次的地殼運行和長(cháng)期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類(lèi)型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候。四季分明，季節性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時(shí)數2600—2750小時(shí)，日照率為60%，全年無(wú)霜期130—190天。項目區地處滹沱河流域南甸河支流，現有下觀(guān)水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區植被豐富，沒(méi)有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長(cháng)發(fā)育和散養雞養殖，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地。
3、項目區農業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區農業(yè)基礎設施較差，主要表現在：一是交通條件較差。通往項目區的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長(cháng)4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，特別是每年三伏多雨季節，更是無(wú)法通行，經(jīng)常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農業(yè)建設奠定基礎。二是電力較差。由于資金困難，項目區僅有照明電，沒(méi)有動(dòng)力電。只有架設動(dòng)力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價(jià)動(dòng)力。
項目區資源豐富。一是丘陵地資源豐富�，F有丘陵地900畝，沙土壤土質(zhì)，有機質(zhì)豐富，適合核桃樹(shù)等果樹(shù)生長(cháng)。二是水資源豐富。項目區緊鄰下觀(guān)中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設施，就可以實(shí)現引水上嶺，增產(chǎn)增收，造福于民。
項目區產(chǎn)業(yè)結構以小麥玉米養豬等等傳統種養業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來(lái)，由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理、農產(chǎn)品行情相對底下、基礎設施較差等諸多原因影響，農業(yè)效益大幅度下降。由此可見(jiàn)，加強農業(yè)基礎設施建設，實(shí)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設立體農業(yè)，確保農民增產(chǎn)增收勢在必行。
4、項目區建設條件
(1)區位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區距平山縣縣城22公里，距王坡鄉政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區和藤龍山景區，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區內道路寬開(kāi)硬化，與上述公路對接，項目區就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉又是林業(yè)大鄉、養殖大鄉，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿市場(chǎng)相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉鎮，人氣、財氣比較旺盛，區位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區是建設立體農業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)的有利區域。
(2)自然資源豐富。項目區內有丘陵地900畝，沙土壤質(zhì)，土地肥沃，只要加以開(kāi)發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時(shí)，水資源豐富。項目區緊鄰下觀(guān)中型水庫，四季有水�？蔀檗r業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供足夠水源
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區地處滹沱河流域南甸支流，無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色食品的理想區域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、養殖和果樹(shù)管理的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術(shù)。下觀(guān)村是移民村，王坡鄉對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農部門(mén)支持該村的目標任務(wù)時(shí)間要求，已經(jīng)形成了支持該村發(fā)展強大的農業(yè)科技隊伍。
二、項目建設的必要性
1、建設的依據
進(jìn)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家重點(diǎn)農業(yè)開(kāi)發(fā)項目，也是平山縣縣政府2010年工作重點(diǎn)，農業(yè)的模式是農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)丘陵地，強化設施配套，發(fā)展林業(yè)養殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對推動(dòng)當地農業(yè)經(jīng)濟結構調整，提升農業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。
2、建設的必要性
項目區內的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用，這不能不說(shuō)是嚴重的浪費。加快移民村科學(xué)發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開(kāi)發(fā)丘陵地無(wú)疑是下觀(guān)村發(fā)展的強大動(dòng)力。所以，加大投入，盡快開(kāi)發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀(guān)村科學(xué)發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關(guān)心移民群眾的具體表現。開(kāi)發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。
三、項目規劃設計
1、設計標準
(1)、項目區農業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項目建設，推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業(yè)現代化進(jìn)程
(2)、項目區有明顯區域范圍，符合本地區農業(yè)發(fā)展的總體規劃，堅持近期與遠期相結合，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。
(3)、項目區堅持嶺水林牧路綜合治理，達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現園田化。
2、水電措施
(1)、灌溉工程：灌溉系統科學(xué)規劃，揚水站、機房、管道、閥門(mén)、蓄水池配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規劃標準要求。同時(shí)，修好排水系統，做到抗旱防澇。
(2)、電力工程：架設動(dòng)力電，配套機房、變壓器等設施，滿(mǎn)足揚水、飼料加工等電力需求。
3、交通措施
做到布局(規劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，水泥硬化，滿(mǎn)足中型以上的農業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，便于農機進(jìn)出田間作業(yè)和農牧產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。
4、林業(yè)措施
丘陵地開(kāi)發(fā)要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便于機械作業(yè)和果樹(shù)管理，工程以開(kāi)水平溝、打魚(yú)鱗坑為主，樹(shù)種以核桃為主，苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。
5、牧業(yè)措施
立足于雞糞還田雞食昆蟲(chóng)相互利用的循環(huán)發(fā)展模式，以核桃林為活動(dòng)場(chǎng)地在東嶺建設散養雞基地。要按養殖場(chǎng)建設設計方案標準，充分考慮風(fēng)向、排污和生產(chǎn)管理實(shí)際需要，搞好選址，建設雞舍。
6、科技措施
配備必要的儀器設備，完善項目區農業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術(shù)是和科技示范戶(hù)先進(jìn)適用技術(shù)培訓，做到村有3—5名農業(yè)科技骨干，每10戶(hù)有1戶(hù)科技示范戶(hù)。
7、建設目標
項目建設堅持以農業(yè)可持續發(fā)展的原則，通過(guò)實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮區域資源優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實(shí)現高產(chǎn)高效，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收，農村發(fā)展。
(1)、加強基礎設施建設，通過(guò)架設動(dòng)力電、寬開(kāi)硬化道路、興建水利設施，綜合開(kāi)發(fā)丘陵地，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機械化作業(yè)水平。
(2)、培植支柱型農業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的核桃、散養雞雞蛋等綠色食品，并推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)、發(fā)揮項目區示范帶動(dòng)功能。把項目區建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板，為全市移民村的農業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗，有效地帶動(dòng)區域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、建設內容
1、水電措施：
(1)、新建揚水站1座;
(2)、新建機房1座;
(3)、新建200立方米蓄水池4座;
(4)、鋪設管道20km;
(5)、架設電力線(xiàn)路2.5km;
(6)、新增100KV變壓器1臺套
2、交通措施
(1)寬開(kāi)硬化主干路4.5㎞，設計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。
(2)架橋2座。
(3)新筑機耕路砂石路面2km;
3、林業(yè)措施：開(kāi)發(fā)丘陵地500畝，栽植植核桃樹(shù)3萬(wàn)株。
4、牧業(yè)措施：工程設計養殖規模10000只，占地320畝，其中建筑面積1000㎡。
5、其他：建設辦公室200平方米，倉庫1000平方米
五、投資概算及籌資措施
1、投資概算：
本項目計劃總投資420萬(wàn)元。
其中：水電措施80萬(wàn)元;
交通措施200萬(wàn)元;
林業(yè)措施60萬(wàn)元;
牧業(yè)措施50萬(wàn)元
其他30萬(wàn)元;
2、資金籌措：
投資420萬(wàn)元，其中，申請移民專(zhuān)項資金380萬(wàn)元，村集體自籌30萬(wàn)元，群眾以勞帶資解決10萬(wàn)元
六、預期效益
1、經(jīng)濟效益：
通過(guò)開(kāi)發(fā)丘陵，發(fā)展核桃樹(shù)3萬(wàn)棵，五年后，每棵結果至少5kg，年共計增收300萬(wàn)元。發(fā)展散養雞1萬(wàn)只，每只雞年產(chǎn)蛋至少10kg，年共計增收100萬(wàn)元，綜上所述，項目實(shí)施后，合計可增收400萬(wàn)元，人均4萬(wàn)元。
2、社會(huì )效益：
�、夙椖繉�(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃150萬(wàn)kg;
�、陧椖繉�(shí)施后，可年產(chǎn)散養雞雞蛋10萬(wàn)公斤;
�、垌椖繉�(shí)施后，農業(yè)高新技術(shù)普及率將達100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;
�、茼椖繉�(shí)施后，將促進(jìn)當地綠色農業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。
�、蓓椖繉�(shí)施后，能帶動(dòng)當地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農業(yè)結構調整，提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�、揄椖繉�(shí)施后，由于基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶(hù)灌水機械的重復投資，節約發(fā)能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。
7、項目實(shí)施后，極大的增加了廣大移民收入，為新農村建設提供強大的物資保障，體現了黨和政府對移民村的扶持和關(guān)懷。
8項目實(shí)施后，可依托毗鄰天臺山景區、藤龍山景區的優(yōu)勢，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)，吸引顧客，成為平山縣的有一個(gè)亮麗景點(diǎn)。
3、生態(tài)效益：
項目實(shí)施后，由于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規范農業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，促進(jìn)當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續健康發(fā)展。
七、保障措施
1、組織機構：
為確保項目的順利實(shí)施，成立下觀(guān)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目領(lǐng)導小組，由王坡鄉人民政府有關(guān)涉農部門(mén)和下觀(guān)村兩委要負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室和項目技術(shù)指導小組，辦公室負責日常事務(wù)工作，項目技術(shù)指導小組負責工程施工和技術(shù)指導。
2、監督機制：
項目實(shí)施中，實(shí)行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目?jì)炔肯嗷ケO督機制，確保項目和資金管理正常運轉。
3、保障措施：
由項目管理部門(mén)與項目實(shí)施單位簽訂目標責任書(shū)，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監理，確保工程按時(shí)完成。
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