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為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),按照集團的要求,制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,成立了領(lǐng)導小組,在6月份將著(zhù)重營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍,緊緊圍繞“綜合治理、保障安全”的主題,結合行業(yè)特點(diǎn),把問(wèn)題反思持續改進(jìn)、自查自檢問(wèn)題整改、普及全員安全知識、應急演練聯(lián)動(dòng)響應和培訓工作作為開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節,采取靈活多樣的形式開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我們主要做了以下工作:
一、強化宣傳,強化領(lǐng)導,強化落實(shí),強化責任,有組織、有計劃開(kāi)展活動(dòng)。
1.主題明確,計劃周密。6月5日,組織召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),根據活動(dòng)方案計劃,部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安排了工作重點(diǎn)。利用6月一整月時(shí)間,發(fā)動(dòng)全員從增強活動(dòng)認識、加強安全隱患管控、提高安全知識技能水平三個(gè)層次,分五個(gè)階段全面展開(kāi)。五個(gè)階段分別為:動(dòng)員與落實(shí)、宣傳與反思、演練與
響應、培訓與自查、總結與改進(jìn)。
2.責任落實(shí),強化領(lǐng)導。以成員企業(yè)、項目部領(lǐng)導一把手建立安全第一責任人,落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到四個(gè)強化。做到人人目標明確,責任清楚。
3.全員參與,增強意識。按照“突出安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,突出特色,突出人人參與安全、事事尊重安全”的原則,要求全體員工共同參與,并且正做安全員,組織實(shí)施了自學(xué)安全知識的活動(dòng)。一是提高員工的安全責任心,提高員工安全意識,增強員工對安全生產(chǎn)重要
性的認識,引導和啟發(fā)全體員工高度重視人的生命價(jià)值。二是創(chuàng )建安定和諧的社會(huì )環(huán)境為目標,重在全面加強安全隱患的管控,提升置業(yè)集團對安全管理水平和事故控制能力,從而杜絕惡性事
故發(fā)生。
4.宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。6月1日至14日,安全月活動(dòng)在第一、二階段大力動(dòng)員、宣傳,創(chuàng )造安全文化氛圍。組織形式多樣豐富多彩的宣傳活動(dòng),活動(dòng)中,懸掛安全生產(chǎn)條幅5xxxx幅;粘貼安全標語(yǔ)、圖畫(huà)5xxxx張;集中動(dòng)員會(huì )2xxxx次,內外部參會(huì )人員250xxxx人;制作安全漫畫(huà)櫥窗xxxx;安全文化墻報6套;創(chuàng )建安全文化宣傳報刊xxxx。通過(guò)宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高了員工安全意識,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)推向了高潮。
二、問(wèn)題反思持續改進(jìn),檢討總結,強化措施,務(wù)實(shí)管理。
1.問(wèn)題反思,形勢嚴峻。重點(diǎn)把問(wèn)題反思與存在問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)之中。根據1-5月份發(fā)生事故的情況,當前集團安全生產(chǎn)形勢還比較嚴峻。上半年發(fā)生治安事件xxxx,比去年下降xxxx;發(fā)生火災事故xxxx,比去年下降xxxx;發(fā)生非責任交通事故xxxx,比去年下降xxxx?偸鹿拾l(fā)生率比去年下降xxxx;今年經(jīng)濟損失650xxxx,比去年下降94.xxxx。要求各單位以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,激發(fā)全體員工參與意識,強化員工自我、車(chē)輛、食品、應急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅決杜絕各種事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩定。
2.檢討反思,總結整改。根據行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育,務(wù)實(shí)基礎管理,營(yíng)造宣傳氛圍。在總結工作的同時(shí)檢討在管理中存在的問(wèn)題共計2xxxx項,重點(diǎn)如下:
一是安全管理存在薄弱環(huán)節,制度體系尚不健全。由于幾年的發(fā)展戰略轉型影響,安全管理部門(mén)建了撤,撤了建,形成隊伍不穩定狀態(tài),管理標準、制度、流程不健全,不規范化,不標準化、不體系化,安全管理滯留在面上。
二是領(lǐng)導自駕車(chē)車(chē)輛管理存在盲區,日常管理與集團車(chē)輛管理脫鉤,個(gè)人駕駛安全意識淡薄,教育開(kāi)展困難。
三是在建項目安全管理有待加強,不規范,安全專(zhuān)業(yè)性不強。
四是安全管理人員配置與總人數不成比例,基本以兼職安全管理員為主,業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬。
五是三級教育、檢查、考核執行不規范,安全管理部門(mén)與成員企業(yè)銜接不暢通,造成信息閉塞、傳遞不及時(shí)等等。
六是原建筑物、設備裝置等重大項目或場(chǎng)所遺留下來(lái)的安全隱患,整改困難,導致安全隱患存在等等。
針對以上存在的問(wèn)題,在上半年已基本大力開(kāi)展執行、落實(shí)、整改,針對特性的,實(shí)施采取應急措施。
3.強化措施,務(wù)實(shí)管理。重點(diǎn)明確安全生產(chǎn)月的活動(dòng)要求及今后工作重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)集團指示精神及風(fēng)險預控型企業(yè)管控模式。把危險源辨識、風(fēng)險預控作為工作且入點(diǎn),一是首先落實(shí)安全管理人員深入一線(xiàn)安全檢查、督導、問(wèn)題整改,其次梳理安全管理制度。規范制度規范化、標準化、體系化。二是規范安全管理日常工作,主要包括工作總結、分析、計劃、例會(huì )、基礎檔案、基礎工作、信息傳遞、人員配置、隱患管理、問(wèn)題整改、教育培訓、檢查、事故管理等。
三、強化多樣活動(dòng),大力宣灌安全知識,建立預控模式,促進(jìn)生產(chǎn)安全運營(yíng)。
1.活動(dòng)形式多樣,落實(shí)三到位。開(kāi)展安全活動(dòng)如下:進(jìn)行xxxx“安全知識競賽”;“應急演練”1xxxx次。其中,與消防支隊共同大型演習;“安全題材演講”xxxx;“車(chē)場(chǎng)活動(dòng)日”xxxx等一系列教育活動(dòng)。做到一是思想到位,明確目標。進(jìn)一步激發(fā)員工從“要我安全”到“我要安全”思想轉變,從而實(shí)現“我會(huì )安全、我能安全”的目標。二是責任到位,加強監督檢查。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責任制,以反“三違”活動(dòng)的力度,動(dòng)員全體職工從身邊點(diǎn)滴小事查起,消除每個(gè)細小的事故苗頭,徹底消除安全死角的同時(shí)安管人員深入一線(xiàn)班組、施工現場(chǎng)檢查,對發(fā)現的問(wèn)題除責令當場(chǎng)整改外,還給予通報批評和經(jīng)濟處罰,做到生產(chǎn)安全,施工文明。三是措施到位,齊抓共管。在總結、反思過(guò)去經(jīng)驗的基礎上,修訂并完善措施,確!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)有效的落實(shí),為創(chuàng )造集團價(jià)值最大化做好風(fēng)險預控最低防線(xiàn)。
2.檢查到位,突出問(wèn)題。首先本月落實(shí)安全管理人員深入一線(xiàn)現場(chǎng)安全檢查2xxxx次;發(fā)現安全隱患10xxxx處,監督現場(chǎng)整改9xxxx。其次,梳理安全管理制度、應急預案xxxx。其中,
(1)銷(xiāo)售公司:經(jīng)過(guò)檢查,暴露出隱患20項(次),各班組共組織班組級以上安全檢查7xxxx次,共查出隱患61項(次),已整改58項(次),整改率達95,余下3處隱患是因為需要審批未及時(shí)整改。
(2)在建項目:施工企業(yè)領(lǐng)導帶領(lǐng)參加檢查xxxx次,施工企業(yè)安全部門(mén)組織專(zhuān)項檢查1xxxx,項目部自查3xxxx次,活動(dòng)期間共查出事故隱患2xxxx條,隱患整改率達95.6,重大隱患整改率100。參加檢查人數3xxxx次,被查單位2xxxx,排查出事故隱患和嚴重問(wèn)題40條,截止7月3日經(jīng)復查已整改40條,整改率達97.6。安全月檢查驗收組共檢查施工企業(yè)2xxxx,在建工地xxxx、單位工程3xxxx,總建筑面積47887xxxx米,簽發(fā)整改通知書(shū)8份,按jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》逐條評分考核,考核結果為:優(yōu)良率39.47,合格率92.1,不合格率7.9。
(3)施工項目:共查工程10項(次),簽發(fā)施工安全隱患整改通知單12份,使95以上的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。通過(guò)檢查,目前主要存在以下幾個(gè)方面共性問(wèn)題:
a.施工用電方面:少數施工現場(chǎng)達不到三級配電兩級保護和一機一箱一閘一漏保的基本要求,臨時(shí)用電方案不完整,接零保護及重復接地不規范,線(xiàn)路架設不規范,職工宿舍用電較為混亂。
b.腳手架搭設方面:部分工程無(wú)腳手架搭設方案,腳手架搭設不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》(jgj130-2001),存在立桿間距不標準,掃地桿、剪刀撐、小橫桿設置數量不足,無(wú)擋腳板,架體立面封閉、水平立面封閉不嚴等違規情況。
c.機械設備方面:主要是施工機具轉動(dòng)部分無(wú)防護裝置,電鋸、電刨無(wú)擋板或防護罩,塔吊基座積水,攪拌機械安全保險裝置不齊全或雖有安全裝置未起到作用,中、小型機械保養差。
d.安全防護、文明施工方面:部分工地門(mén)衛管理較差,個(gè)別工地無(wú)門(mén)衛值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全帶進(jìn)行作業(yè);“三寶、四口”防護不到位;場(chǎng)地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需進(jìn)一步加強,職工宿舍、食堂衛生條件差。
e.安全管理方面:部分工地對所制定的安全生產(chǎn)責任制執行不夠;施工組織設計缺乏安全技術(shù)措施,專(zhuān)項施工組織設計、專(zhuān)業(yè)施工方案不具體;有的工地特種作業(yè)人員持證上崗情況落實(shí)較差;個(gè)別施工現場(chǎng)安全管理人員缺乏安全管理基本知識,對規范、標準了解不夠。
(4)物業(yè)公司:對管轄73部電梯機房、供暖鍋爐、水池警報系統、通風(fēng)設施為、水池清洗消毒、配電室聯(lián)查等形式查找安全隱患,查處安全隱患18項,通過(guò)整改不安全隱患7項。
(5)物業(yè)管理:對物業(yè)公司消防監控室、配電室、維修現場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,發(fā)現20項安全隱患,整改率9xxxx,一項未整改(中控室的防靜電地板已經(jīng)被水泡得很?chē)乐,需要及時(shí)更換)。
(6)物業(yè)分司:檢查1xxxx次,發(fā)現安全隱患48項,整改率9xxxx。
3.措施有效,保障安全。根據行業(yè)特點(diǎn)采取有效措施一是控制考核指標的核心意義在于遏制事故、減少事故,約束指標,對安全生產(chǎn)工作績(jì)效實(shí)施量化考核。二是防范遏制、逐年減少事故總量,分撥指標。把事故造成的生命財產(chǎn)損失降到最低。三是確實(shí)強化各級干部的責任意識,有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。四是事故的責任追究、依法懲處。
四是與在建項目簽訂《安全目標責任》,劃分區域,明確責任,分區域管理,強化監督管理,落實(shí)安全管理人員流動(dòng)管理。其次,把施工隊伍納入日常管理,實(shí)施《人員出入證》、《車(chē)輛出入證》、《物品攜帶出入證》、《施工隊伍管理》等。五是定期組織在建項目施工安全例會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、督導會(huì )、監理會(huì ),定期教育,了解并掌握安全信息,安全隱患做到及時(shí)整改,有效整改,將風(fēng)險降低最低程度,確保安全文明施工。
四、總結經(jīng)驗,分析問(wèn)題,溝通交流,部署計劃。
1.總結經(jīng)驗,突出重點(diǎn)。結合本月安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)際情況,各成員企業(yè)、項目部進(jìn)行了集中精彩總結。打破統一文件形式格局,以行業(yè)特點(diǎn),結合實(shí)際工作開(kāi)展情況,突出總結重點(diǎn),闡述共鳴,數據明顯,內容豐富。
2.問(wèn)題直接,分析透徹。在過(guò)去工作總結的過(guò)程,很多存在的安全問(wèn)題、隱患部分企業(yè)不敢上報。員工思想扭轉不過(guò)來(lái),目前,安全總結反映問(wèn)題、隱患突出,也比較尖銳。分析問(wèn)題過(guò)程細致、整改措施到位。
3.溝通交流,信息暢通?偨Y過(guò)程中,各成員企業(yè)針對此問(wèn)題進(jìn)行了電話(huà)溝通、咨詢(xún)、學(xué)習及時(shí)掌握了安全總結要點(diǎn)與總結技巧,并通報安全活動(dòng)情況,讓全體員工、領(lǐng)導掌握活動(dòng)總結情況。二是結合安全活動(dòng)情況制定了下步工作重點(diǎn),周密合理安排計劃。
五、針對問(wèn)題采取措施,制定計劃,強化實(shí)施。
針對上述存在的問(wèn)題,強化管理監督、檢查力度,提高整體管理水平,并側重抓好以下幾點(diǎn):
1.鞏固、發(fā)展、提高“安全生產(chǎn)月”的成果。在長(cháng)效基礎管理上做文章,落實(shí)責任與監督,完善各項安全管理制度,努力實(shí)現全年安全工作目標。
2.人員配置、資金投入抓重點(diǎn)。進(jìn)一步加強思想認識的提高,尤其是安全第一責任人的思想認識提高。
3.認真貫徹集團總部指示精神。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任目標,形成齊抓共管的良好局面和縱向到底,橫向到邊的管理舉措。
4.以建筑安全專(zhuān)項治理工作為重點(diǎn)。認真抓好在建項目現場(chǎng)安全環(huán)境衛生整治工作,嚴格要求,嚴格管理,做到安全文明施工。
5.隱患抓重點(diǎn),整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平,整改到位。
6.加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓力度。深入持久地開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,要以對安全生產(chǎn)的方針政策宣傳和教育為重點(diǎn),努力提高職工的安全、技能素質(zhì)。
7.完善和強化安全檢查和監督措施,加強安全生產(chǎn)檢查和監督力度,防止檢查走過(guò)場(chǎng),搞形式,變事后檢查為事前檢查,要常規檢查和突擊檢查相結合,重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結合,確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
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