二、存在的主要困難和問(wèn)題

一是衛生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫療市場(chǎng)競爭環(huán)境，醫院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿(mǎn)足人民群眾的需求；醫療人才匱乏，技術(shù)落后的問(wèn)題比較突出；區直和處鎮公立醫療機構規模受限、房屋陳舊、設備技術(shù)落后，個(gè)別村、社區沒(méi)有集體舉辦的衛生站所，難以擔負起公共衛生職責，部分偏遠落后農村衛生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長(cháng)的衛生保健需求。

二是社區衛生經(jīng)費仍顯不足。目前社區衛生服務(wù)機構的資金短缺問(wèn)題十分普遍，資金缺乏困擾著(zhù)社區衛生服務(wù)工作的發(fā)展。社區衛生服務(wù)項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術(shù)指導等都是公益性無(wú)經(jīng)濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區財政、辦事處、社區居委會(huì )在社區衛生服務(wù)站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實(shí)際需要的社區衛生經(jīng)費投入還有一些差距。

三是衛生人才匱乏。引進(jìn)人才的機制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術(shù)人才引進(jìn)難，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，鄉鎮衛生院近幾年來(lái)，基本沒(méi)有安排分配本科畢業(yè)生。

 
四是中醫重點(diǎn)專(zhuān)科建設還需進(jìn)一步加強。中醫藥綜合服務(wù)、中醫藥綜合開(kāi)發(fā)與應用水平有待于進(jìn)一步提高。

五是疾病預防控制任務(wù)日愈繁重。隨著(zhù)人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關(guān)注，工作要求越來(lái)越高，疾病預防控制任務(wù)日愈繁重，工作壓力越來(lái)越大。

六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂(lè )觀(guān)，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實(shí)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問(wèn)題。職業(yè)衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。